Az EURES hálózat 2007-2010-es tevékenységi terve a fıbb prioritások figyelembevételével 1. Tájékoztató és támogató szolgáltatások biztosításával tevékenyen részt vesz a Növekedési és Munkahely-teremtési Stratégia politikai céljainak megvalósításában.
a, Minden EURES-tag és –partner elkötelezi magát amellett, hogy átfogó és szakszerő tájékoztató és támogató szolgáltatásokat biztosít a munkavállalóknak az EU/EGT területén.
A fenti prioritás megvalósításakor legfıbb célunk, hogy képesek legyünk megfogalmazni és közvetíteni a növekedési és munkahely-teremtési stratégia megvalósítói számára az országunkban jelentkezı igényeket, problémákat, javaslatokat és lehetıségeket. Ennek érdekében folytatjuk, illetve erısítjük az elmúlt idıszakban az egyes középiskolákkal, felsıoktatási intézményekkel kialakított kapcsolatot, valamint törekszünk arra, hogy ahol még nem alakult ki ilyen jellegő együttmőködés, ott mihamarabb létrejöjjön a partnerség. Az érintetteknek különbözı találkozók, rendezvények, rendkívüli osztályfınöki órák, egyetemi és más állásbörzék, pályaválasztási kiállítások alkalmával tájékoztató elıadásokat tartunk az uniós munkavállalás legfontosabb tudnivalóiról, valamint az EURES hálózat kínálta lehetıségekrıl. Kitérünk a nyelvtanulás fontosságára, szóróanyagok, „nyelvi brosúrák” segítségével fogjuk az érintettek elhelyezkedési esélyeit a nyelvtanulás, illetve az azon belüli lexikai fejlıdés által javítani. Ennek elérése érdekében szorosabbá főzzük a viszonyt külföldi tanácsadó kollégáinkkal, hazai nyelvtanárokkal, továbbá az adott célországok, illetve ágazatok, szakmák munkáltatóival, és az országfelelısök segítségével (német, angol, olasz, francia) szakmai szóés kifejezés-győjteményeket fogunk létrehozni, melyek reményeink szerint egyszerőbbé és könnyebbé teszik majd munkavállalóink uniós elhelyezkedését. Az idegen nyelvi képzés fontosságát
nyelviskolákkal
közremőködve
teleházakban,
ifjúsági
házakban,
civil
szervezeteknél, valamint büntetés-végrehajtási intézetekben is hangoztatni szándékozunk. A megfelelı és sikeres együttmőködéseket erısítendı – az oktatási intézményekhez hasonlóan – egyéb, munkavállalókkal foglalkozó partnerszervezetekkel fogjuk szorosabbá főzni a kapcsolatot. Kölcsönös együttmőködést fogunk kialakítani az érintettekkel (Országos Egészségbiztosítási Pénztár, Országos Nyugdíjfolyósító Igazgatóság, Adó és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal, Foglalkozási Információs Tanácsadó, Foglalkoztatási Információs Pontok, kamarák, könyvtárak, mővelıdési- és közösségi házak, büntetés-végrehajtási intézetek, Európai Információs Pontok, Ploteus, SOLVIT, Europass, egyéb szervezetek),
amely keretében részükre is felvilágosítást adunk az EURES hálózat felépítésérıl, mőködésérıl, szolgáltatásairól és egyéb tevékenységeirıl a bekövetkezett változásokról, illetve informálódunk a társszervek munkájáról és frissítjük a már meglévı információinkat.
b, Szolgáltatói tevékenysége során minden EURES-tag és –partner biztosítja az egyenlı bánásmód elvének tiszteletben tartását az érintettek EU/EGT területén belüli lakóhelytıl függetlenül.
Az EURES-hez, valamint a külföldi munkavállaláshoz kapcsolódó tájékoztatást kiszélesítjük a kamarák, civil szerveztek, média (helyi rádiócsatornák, televíziók, újságok, napilapok) irányába annak érdekében, hogy az információk a lehetı legszélesebb körben, mindenki számára hozzáférhetıek legyenek. Ennek érdekében a különbözı kisebbségi (nemzetiségi) és helyi önkormányzatokkal is fel kívánjuk venni a kapcsolatot. Mivel az uniós munkavállalás nem egyoldalúan csak a fiatalokat, illetve a foglalkoztatásban állókat érinthetik, nagyobb figyelmet kívánunk szentelni az álláskeresıknek (pályakezdı fiataloknak), valamint a tartós munkanélkülieknek. Ennek érdekében az EURES az egyes munkaügyi kirendeltségek által szervezett programokon (állásbörzék, pályakezdık napja, lakossági fórumok) a korábbiaknál is aktívabban fog részt venni. Tanácsadó és információs faladataink által az álláskeresı klubok foglalkozásain is segíteni kívánjuk az elhelyezkedni vágyók tapasztalatszerzését, boldogulását.
Az információk minél szélesebb körben való megismertetése céljából a
büntetés-végrehajtási intézetekben fogvatartottak számára is kívánunk tájékoztatókat tartani, ezzel is elısegítve mihamarabbi és lehetıleg zökkenımentes be/visszailleszkedésüket a társadalomba, illetve felvillantva a külföldi munkavállalás lehetıségét. Mindezek mellett fontos és szükséges, hogy egyre bıvülı tájékoztató és információs anyagaink eljussanak a fogyatékkal született és azzal élı embertársainkhoz és a velük foglalkozó, valamint kapcsolatban álló szervezetekhez, intézményekhez (elsısorban a RIC) is. Annak érdekében, hogy ez utóbbi cél a lehetı legeredményesebben valósuljon meg, az Internet kínálta lehetıségek érintettekkel való megismertetése mellett nagy hangsúlyt helyezünk a személyes kapcsolattartás kialakítására, a már meglévık elmélyítésére, bıvítésére valamint a papír alapú tájékoztatók példányszámának növelésére, országos, illetve országon kívüli terítésére.
c, Az EURES-menedzserek biztosítják, hogy a rendelkezésre bocsátott információk helytállóak és naprakészek legyenek. Változás esetén az információkat azonnal frissíteni kell.
Az információk frissítéséért minden megyében a tanácsadók a felelısek. A menedzser a tanácsadók által frissített információt továbbítja az érintetteknek. A mobilitás elısegítése érdekében
a
külföldrıl
beérkezett
ajánlatok
valamennyi
kirendeltségen,
illetve
partnerszervezetnél (FIT, FIP, kamarák, egyetemek, könyvtárak, közösségi házak, EIP) egyidejőleg megjelennek, illetve azok betöltése után az információs terekrıl lekerülnek. Ennek jövıbeni, zökkenı- és problémamentes mőködése érdekében valamennyi tanácsadó szoros kapcsolatban fog állni az illetékességi területén mőködı partnerszervezetekkel, intézményekkel, munkáltatókkal és biztosítani fogja a kölcsönös információáramlást. Fontosnak tartjuk, hogy az információk szolgáltatása ne csak egyirányú legyen, hanem a hazai EURES hálózat is minél gyorsabban reagálni tudjon az egyes partnereknél megjelenı igényekre, szükségletekre akár tájékoztató elıadások, információs anyagok biztosítása, akár toborzási projektek megszervezése és megvalósítása által. Ennek elérése érdekében információs munkacsoport felállítását tervezzük, amely az EURES nemzetközi hálózatának, valamint az országos partnerszervezeteknek fog naprakész és részletes tájékoztatást adni a rendszert, valamint mőködését érintı változásokról, hírekrıl, adatokról, tervekrıl, eredményekrıl. Jelen tevékenység hatványozottan fog érvényesülni a határmenti területeken, Románia uniós csatlakozását követıen az EURES hálózathoz való csatlakozásukat elısegítendı felkészítı találkozók alkalmával rendszeresen sort fogunk keríteni az adatok frissítésére, az információk aktualizálására.
2. Felgyorsítja az EURES integrálását az állami foglalkoztatási szolgálatokba az EU/EGT egész területén.
a, Mivel az EU/EGT állami foglalkoztatási szolgálatai az EURES-hálózat teljes jogú tagjai, e szerepüknek megfelelıen a hálózat irányításában résztvevı minden szolgálatnak biztosítania kell, hogy az ÁFSZ és az álláskeresık közötti kapcsolatfelvétel során mindig felmerüljön a mobilitás kérdése, és hogy az EURES megfelelı helyet kapjon az ÁFSZ-politika tervezési folyamatában, így pl. az országos és regionális szintő célok és teljesítmény-mutatók megállapítása során is.
A kirendeltségek és a partnerszervezetek információs tereiben, valamint az ügyfelekkel foglalkozó kollégák részérıl minden esetben fel fogjuk hívni az álláskeresık, érdeklıdık figyelmét a külföldi munkavállalásra, munkanélküli ellátások export-importjának lehetıségére (az álláskeresık részére regisztrációjuk után kiállított „Álláskeresık kiskönyve” külföldi
munkavállalással kapcsolatos útmutatásait folyamatosan frissíteni, illetve bıvíteni fogjuk), elınyeire. Az érintettek számára gondoskodni fogunk megfelelı mennyiségő információs anyagról, valamint a tájékoztatás csatornáinak kiszélesítésérıl illetve az ellátással foglalkozó ügyintézık bevonásáról. A hirdetıtáblákon található információk mellett fel fogjuk hívni az ügyfelek, érdeklıdık figyelmét, az internetes kioszkok által használható adatbázisok ajánlataira, különbözı, a tájékozódást és álláskeresést segítı portálok látogatására, emellett azonban – a tanácsadók és a kirendeltségi asszisztensek segítségével – biztosítjuk a személyes tanácsadást és információszolgáltatást is. Az országos és regionális célok megfogalmazásának, összeállításának, valamint az egyes teljesítménymutatók megállapítása érdekében a tanácsadók rendszeres idıközönként beszámolnak közvetlen feletteseiknek munkájukról, az elért eredményekrıl, az ÁFSZ vezetését negyedéves beszámolók formájában tájékoztatják a hálózat hazai mőködésérıl, az elvégzett és a jövıbeni teendıkrıl, a nemzetközi kapcsolatok változásáról, alakulásáról, aktuális adatokról, várható tendenciákról. Ezek alapjául szolgálnak majd különbözı értékeléseknek, toborzási projekteknek, tanulmányoknak. A munkaerı-piaci jelentéseket hazai és nemzetközi szinten egyeztetve megállapítható lesz a munkaerıhiány és –többlet, így hatékonyabban (akár hazai kezdeményezéső projektek keretében is) lehet majd kielégíteni a munkaerı iránti keresletet. Ezzel összhangban – az országfelelısök, külföldi kollégáink, valamint a munkáltatók által – minden évben össze fogjuk győjteni az egyes tagországok munkaerıtöbbletére és –hiányára vonatkozó információkat, aktuális adatokat.
b, Az ÁFSZ-en belül központi szinten és a szervezet egész területén is gondoskodni kell az EURES céljaira rendelkezésre bocsátott személyi állomány világos meghatározásáról, az érintettek szerepének és feladatainak pontos megadásával együtt, hogy az Állami Foglalkoztatási Szolgálat minden egyes szintjén tudják és tudomásul vegyék, hogy kiket rendelnek ki az EURES feladatok elvégzésére.
Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat felépítésének és mőködésének megfelelıen a nemzeti EURES hálózat mőködését meghatározó ügyrendet szükség szerint frissítjük, a közvetítésben érdekelt valamennyi fél számára hozzáférhetıvé tesszük, valamint az ÁFSZ érintett munkatársait – kirendeltségi közvetítık, ellátási ügyintézık, más szolgáltatásban érintett ügyintézık, line managerek – vezetıi, munkaértekezleteken, EURES szakmai napokon és más fórumokon tudatosítjuk az EURES személyi állományának felépítését, illetve feladatait.
Legfıbb célunk, hogy az EURES tanácsadás a többi, álláskeresıknek
nyújtott
szolgáltatásfajtával azonos értékő, mindenki által megfelelıen ismert, elismert legyen. A kirendeltségeken dolgozó kollégák tájékoztatásán túl a leggyorsabb megoldás az információ terjesztésére a belsı hírlevél-rendszer kialakítása. Ezen rendszeren keresztül minden új információ azonnal eljut minden kirendeltségre. Cél azonban, hogy a hírlevél azokhoz a partnerszervezetekhez is eljusson, amelyek potenciálisan információt nyújthatnak a külföldi munkavállalás iránt érdeklıdık részére (pl. civil szervezetek, társadalmi partnerek, médiumok,
oktatási
intézmények).
Mentori
szerepünknek
megfelelıen
román
munkatársainknak is át fogjuk adni azokat a módszereket, amelyek segítségével szolgáltatásukat hazájuk munkaügyi szervezetének minden egyes tagjával meg tudják ismertetni.
c, Az ÁFSZ-nek megfelelı továbbképzést kell szerveznie az EURES-szel foglalkozó munkatársaknak, és biztosítania kell, hogy az EURES szerepeljen az összes ügyfelekkel dolgozó munkatárs továbbképzésében is.
Az EURES sikeres mőködésének alapvetı feltétele a megfelelı létszámú, valamint kellıen képzett és informált személyi állomány (tanácsadók, asszisztensek) megléte, folyamatos biztosítása. Ennek érdekében tanácsadóink részére évenként egy alkalommal nemzeti szintő képzést szervezünk. A nemzeti képzés programja a felmerült szükségleteknek megfelelıen kerül kialakításra, a meghívott elıadók mindig az adott téma elismert szakértıi. A személyes elıadás során a tanácsadóknak lehetıségük van a gyakorlatban felmerült kérdésikre választ kapni, amely során ismereteiket bıvíthetik, új, hasznos információkra tehetnek szert. A kiutazó ügyfeleket un „kulturális sokk” éri, melyet ki, hogyan él meg, vészeli át, mely sokszor épp a munkavállalás kudarca is lehet. A tanácsadók képzésébe be kell építeni egy olyan modult, amely képessé teszi a tanácsadókat, asszisztenseket arra, hogy az ügyfeleket felkészítsék erre a hatásra. Össze kell győjteni azokat a kulturális különbözıségeket, melyekkel az egyes tagállamokban találkozhatnak. Jó tanácsokat, javaslatokat adhatnánk, hogyan kezeljék ezeket a problémákat. Vállaljuk az új tanácsadók nemzeti alapképzésének megszervezését, megtartását, melynek célja az EURES rendszer megismertetése, valamint az EURESco által központilag szervezett alapképzésre történı felkészítésük. Amennyiben a munkaerı-mobilitás intenzitása szükségessé teszi, vállaljuk további (civil szervezeteknél tevékenykedı) tanácsadók képzését, illetve ezen munkatársak továbbképzését,
amennyiben pedig a jövıbeni (osztrák-magyar, szlovák-magyar, szlovén-magyar, románmagyar) határforgalom növekedése szükségessé teszi, biztosítjuk a munkaügyi dolgozók, munkatársak számára a külföldi munkavállalókkal való tevékenységhez szükséges információk megszerzését. Nagy figyelmet kívánunk fordítani az EURES mőködtetésében is részt vevı asszisztensek belsı
képzésére is,
hiszen
ık
minden
munkaügyi
kirendeltségen
megtalálhatók,
információközvetítés által segítik az álláskeresıket, valamint a tanácsadók munkáját. Belsı képzésüket egymásra épülı, többlépcsıs modulrendszerben kívánjuk megvalósítani. A nemzeti honlap munkatársak által látható részén rendszeresen aktualizált tananyag és útmutató létrehozását tervezzük esettanulmányokkal, gyakorlati oldalról megközelítve. A fejlesztését a tanácsadók is végeznék a gyakorlatban felmerült eseteik alapján. Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat – az állami szervek régiósításának köszönhetıen, illetve ennek eredményeként – szerkezeti átalakuláson megy át. Az új struktúra kialakítása után nagy figyelmet kell fordítanunk az érintett kollégák tájékoztatására, az EURES rendszer, a magyarországi hálózat mőködésének, tevékenységeinek megismertetésére is. A román EURES hálózat munkatársainak át fogjuk adni saját tapasztalatainkat, ötleteinket a tanácsadói belsı képzésekre, a szakmai napokra, közös programok szervezése és megrendezése által kívánjuk elérni, hogy munkaügyi szervezetük a lehetı legfelkészültebben várja az uniós munkavállalás iránt érdeklıdık „rohamát”.
d, Ha az Állami Foglalkoztatási Szolgálat magáncégnek alvállalkozásba ad ki EURES-sel kapcsolatos tevékenységeket, gondoskodnia kell arról, hogy a prioritások és várható eredmények érvényesek legyenek az ilyen magáncégek által végzett munkára is.
Az ÁFSZ-nek jelenleg is vannak magán munkaerı-közvetítı cégekkel kapcsolatai, ezt a jövıben további magyar, valamint külföldi cégekkel kívánjuk bıvíteni, ide tartozik a tájékoztató tevékenység vagy más egyéb feladatok kiszervezése. Ha egy tevékenység kiszervezésre kerül, biztosítani kívánjuk és fogjuk, hogy annak végrehajtása során érvényesüljenek az EURES prioritásai és minıségi követelményrendszere. Ennek biztosítására kialakítunk egy együttmőködési szabályzatot, melyet minden egyes kiszervezés esetén útmutatóként kell használni.
3.
Erısíti a szinergiákat és javítja az EURES megjelenését a többi hálózat és
információ-szolgáltató körében a munkaerıpiac területén, országos, közösségi és nemzetközi szinten egyaránt.
a.
A PLOTEUS-szal és az EUROPASS-szal kialakított kapcsolatok alapján szorosabb
együttmőködési
mechanizmusokat
kell
kiépíteni
más
olyan
EU
hálózatokkal
és
intézményekkel is, mint a Euroguidance, az Euro Info Centres, az ERACAREERS, a Citizens Signpost Europe, a Your Europe és a TRESS (Training and Reporting on European Social Security).
A már kiépített kapcsolatrendszeren keresztül folyamatos kapcsolattartást tervezünk, tájékoztató anyagokat adunk és kölcsönösen részt veszünk egymás rendezvényein, valamint biztosítjuk a folyamatos személyes kapcsolattartást is. Együttmőködést alakítunk ki teleházakkal, e-pontokkal, FIP-pontokkal (Foglalkozási Információs Pontok), hogy az ott megjelenı ügyfelek ingyenesen vehessék igénybe az internetes szolgáltatást álláskereséshez, információ-szerzéshez. A fent megjelölt szervekkel egy-egy tanácsadó építi ki és tart kapcsolatot. Az álláskeresı klubokat is bevonjuk a tájékoztató tevékenységbe. A partnerszervezetek, a PLOTEUS, az EUROPASS, az Euroguidance, az Euro Info Centres, az ERACAREERS, a Citizens Signpost Europe, a Your Europe és a TRESS (Training and Reporting on European Social Security) honlapján célunk megjelentetni az ÁFSZ-linkjét, illetve kölcsönösen az ÁFSZ honlapján a partnerszervezetek linkjét.
b.
Üdvözlendık a foglalkoztatás területén mőködı, érdeklıdést mutató magánjellegő
tájékoztató és munkaközvetítı szolgálatokkal való munkakapcsolatok is, abban az esetben, ha ezek összhangban állnak a hálózat átfogó küldetésével, vagyis azzal, hogy személyre szabott tájékoztatást és segítséget biztosítson minden munkavállalónak és azok családjának, valamint a munkáltatóknak is.
Az oktatási intézményekkel és a karrierirodákkal való kapcsolatfelvétel megtörtént, azonban ennek erısítése további cél. Olyan tájékoztató fórumokat szervezünk, ahová a magánjellegő tájékoztató és munkaközvetítı szolgáltatókat meghívjuk, kölcsönösen, teljes területi lefedettséggel nyújtunk információkat az ügyfeleknek. Ellátjuk ıket folyamatosan tájékoztató anyagokkal, hírleveleket juttatunk el hozzájuk. A közvetítıkkel tanácsadók fogják felvenni és
tartani a kapcsolatot. A vezetıkkel személyes találkozók során fogjuk tevékenységünket, feladataikat egyeztetni a jövıbeni esetleges együttmőködés érdekében.
c.
Különös figyelmet kell szentelni az info-kommunikációs (ICT) megoldások
továbbfejlesztésére a hálózat összteljesítményének további növelése és a tájékoztató szolgálatok további tökéletesítése érdekében, különös tekintettel az üres álláshelyek elérhetıvé tételére és meghirdetésére.
Belsı képzés a kirendeltségek ügyintézıi részére: A mobilitás legfontosabb feltétele a munkavállalók teljes körő, hiteles tájékoztatása a tagállamokban való munkavállalással kapcsolatos tudnivalókról. Ehhez a kirendeltségeken dolgozó kollégák felkészítése, folyamatos továbbképzése elengedhetetlen, hiszen ık nap, mint nap találkoznak az ügyfelekkel. Hírlevél kialakítása: A leggyorsabb megoldás az információ terjesztésére a belsı hírlevélrendszer kialakítása. Ezen a rendszeren keresztül minden új információ azonnal eljut majd minden kirendeltségen dolgozó kollégánk részére, így ık naprakész információval szolgálhatnak az ügyfelek részére. Cél azonban, hogy a hírlevél azokhoz a partner szervezetekhez is eljusson, amelyek potenciálisan információt nyújthatnak a külföldi munkavállalás iránt érdeklıdık részére. Pl. civil szervezetek, társadalmi partnerek, médiumok, oktatási intézmények Ingyenesen hívható zöld szám létrehozása: Kialakításra kerül egy ingyenesen hívható zöld szám, ahol az EURES szolgáltatásairól, a külföldi munkavállalás lehetıségeirıl, feltételeirıl teljes körő tájékoztatást kaphatnak az ügyfelek, így azok az érintettek is információ birtokába kerülhetnek, akik valamilyen oknál fogva nem tudnak felkeresni EURES tanácsadót, vagy nincs lehetıségük az Internet adta lehetıségekkel élni. Saját EURES honlap létrehozása: Az ÁFSZ-portálon saját EURES-portál létrehozását tervezzük, itt lesz megtalálható – többek között – az európai és hazai partnerszervezetek internetes elérhetısége is. Meg fogjuk vizsgálni a többi tagállamban mőködı nemzeti honlapok tartalmát, és ezek alapján alakítjuk majd ki a saját honlapunk adattartalmát. A tervezett nemzeti EURES honlapon ki fogunk alakítani egy speciális „CHAT oldalt” kimondottan a külföldi munkavállalás témakörében, amely segítségségével akár a külföldön élı és dolgozó, vagy épp kiutazni készülı ügyfelek egymással kommunikálhatnak, hasznos
tanácsokkal láthatják el egymást, közben mi magunk is információkat szerezhetünk, illetve adhatunk számukra. Amennyiben ennek ismertsége megfelelı lesz, az tényleges segítséget jelenthet majd a nyomon követésben, illetve annak része lehet. Együttmőködés erısítése: Megfelelı referencia biztosítása mellett tovább növeljük a magán munkaközvetítıkkel történı együttmőködésünket. Legfıbb célunk, hogy a mobilitási akadályok leküzdésével tovább javuljanak a foglalkoztatási adatok, mind a munkáltatók, mind pedig a munkavállalók valóra válthassák elképzeléseiket. Mobilitást akadályozó tényezık megfigyelése/elemzése: Elıbbi cél elérése érdekében egy kérdıíves felmérés segítségével – amelyet egy erre a célra kijelölt munkacsoport fog összeállítani (minıségbiztosítás keretében), felmérjük és elemezzük a mobilizációs akadályokat és azok feloldásának lehetséges formáit. Ahhoz, hogy az EURES szolgáltatásai mindenhol, mindenki számára elérhetıek legyenek, ötleteinket, tapasztalatainkat fórumok, találkozók által meg kívánjuk osztani külföldi kollégáinkkal is, szem elıtt tartva a határmenti együttmőködéseket, valamint a román EURES rendszer megalakulását, elindulását is.
4.
Kommunikációs tevékenységei erısítésével növeli az EURES-hálózat által
nyújtott szolgáltatások láthatóságát.
a.
Az EURES célcsoportjaira (álláskeresık, munkavállalók, munkáltatók) irányuló
kommunikációs stratégiát kell kifejleszteni és megvalósítani, alkalmasint a szociális partnerek bevonásával, hogy tudatosuljanak bennük az európai munkaerıpiacok által felkínált lehetıségek.
Kiemelt szerepet szánunk a médiának (írott, elektronikus sajtó), megyei és helyi lapoknak, a kommunikációs
csatornák
tájékoztatásának
minden
EURES-eseményrıl,
toborzási
projektekrıl, fórumokról. Az EURES további megismertetése céljából a médiumokat minden sikertörténetrıl tájékoztatjuk. Nagy hangsúlyt fektetünk a kerekasztal-beszélgetésekre, melyeket az önkormányzatokkal, városvezetéssel, ill. helyi vezetéssel, oktatási intézményekkel, valamint valamennyi partnerszervezetünkkel tervezünk megvalósítani.
A stratégia központjában a célcsoportok tájékoztatása áll, ennek megfelelıen külön anyagot állítunk össze az álláskeresıknek, a munkáltatóknak, ezen anyagok rendszeres idıközönkénti felülvizsgálatáról, ellenırzésérıl gondoskodunk. A szociális partnereket szintén tájékoztatjuk mőködésünkrıl, és azokban a térségekben, ahol szükségessé válik, szorosabb kapcsolatot alakítunk ki, és elıkészítjük a partnerek bevonását is a tevékenységünkbe is.
b.
Olyan marketing és kommunikációs stratégiát kell kifejleszteni és megvalósítani,
amely hangsúlyozza a hálózat hatékonyságát és megbízhatóságát, amely erıteljes emberi komponenssel ötvözi a legmodernebb technológiákat, minıségi normákat érvényesít a hálózat egész területén és hangsúlyozza a legtöbb felkínált szolgáltatás ingyenes jellegét.
Ahhoz hogy az ügyfelek könnyen hozzáférhessenek az EURES nyújtotta információkhoz, elıször is az ország 173 kirendeltségén kell hozzáférhetıvé tenni az információkat a kirendeltségeken elhelyezett, önállóan és ingyenesen használható kioszkok elhelyezésével. A kirendeltségeken túl a kioszkok szerepe jelentıs még a Foglalkoztatási Információs Tanácsadókban (FIT- ezek az alapítványoknál, önkormányzatoknál és partnerszervezeteknél létrehozott helyiségek, ahol ingyenes Internet hozzáféréssel, a foglalkoztatással kapcsolatos összes
ismeretet
tartalmazó
szóróanyagok
kihelyezésével,
aktuális
állásajánlatok
megjelentetésével segíti az Állami Foglalkoztatási Szolgálat az ügyfeleket széles körben információhoz jutni) és a Rehabilitációs Információs Centrumokban (RIC) is. Másrészt az EURES honlap megjelentetése, megismertetése minél szélesebb körben a következı csatornák megcélzásával kivitelezhetı: a végzıs hallgatókra koncentrálva valamennyi oktatási intézmény, Teleházak, FIP-pontok (Foglalkozási Információs Pont), Epontok. Rendszeres kapcsolattartás szükséges a teleházakkal, ifjúsági irodákkal, karrierirodákkal, hogy a szóró-és tájékoztatóanyagok elérhetıek legyenek ezeken a helyeken is, valamint az aktuális állásajánlatok náluk is folyamatosan megjelenjenek. Tervezzük meghatározott idıközönként saját, önálló, ingyenes újság kiadását is, melyben az addig elért eredményeinkrıl, tevékenységeinkrıl, aktuális állásajánlatainkról számolunk be. Munkáltatókkal a már megszokott módon kapcsolatfelvételt (munkáltatói fórumok, business breakfast) kezdeményezünk az általunk nyújtott szolgáltatások és jövıben ismertetése és együttmőködés céljából.
5. Jelentısen javítja a hálózat mindennapi tevékenységein alapuló stratégiai adatgyőjtést, gondoskodik az eredmények megfelelı értékelésérıl és az EUREStevékenységek rendszeres figyelésérıl.
a, Módszeresen ki kell győjteni a stratégiai adatokat a hálózat napi mőködésébıl, különös tekintettel a mobilitási áramlatokra és a sikeres elhelyezések számára vonatkozó statisztikai információkra.
Létre kívánjuk hozni, valamint fejleszteni, bıvíteni fogjuk azt a szervezeti hálót, amely tartalmazza az összes olyan intézményt (társszervezetek, civil szervezetek, egyéb intézmények), melyek együttmőködése révén elısegíthetjük a potenciális ügyfelek minél szélesebb körő tájékoztatását. Az adatgyőjtésekhez kapcsolódó további feladatok, tevékenységek megtervezéséhez és megvalósításához módszeresen ki fogjuk győjteni a stratégiai adatokat a hálózat napi mőködésébıl, különös figyelmet kívánunk szentelni a mobilitási áramlatokra és a jövıbeni sikeres elhelyezkedések számára vonatkozó információknak. Az EURES asszisztensek és tanácsadók folyamatos kapcsolatot fognak tartani a munkaügyi szervezet vállalati kapcsolattartással foglalkozó szakembereivel, biztosítva ezzel azt, hogy szükség esetén a munkaerıigények kielégítését a hálózat nyújtottal lehetıségekkel biztosítsuk. Ki fogjuk alakítani a feldolgozás és értékelés rendszerét, ezen tevékenység alakulásáról rendszeresen fogunk értékelést, beszámolót készíteni.
b, Megfelelı mechanizmusokat kell kialakítani az összegyőjtött adatok terjesztésére, különösen az EURESco és egyéb, a tagok egyéni tevékenységi tervében meghatározott érdekeltek felé.
Tanácsadóink a jövıben is havonta fogják tájékoztatni az EURESco-t az általuk nyilvántartott adatokról. Az Internet nélkülözhetetlen és az EURES mindennapi munkáját meghatározó volta miatt az összegyőjtött adatok a megvalósítás elıtt álló hírlevél útján is eljuthatnak majd az érdekeltek felé, emellett a jövıben elkészülı magyar EURES portálról is letölthetık lesznek. A munkáltatókkal való kapcsolattartást, illetve a tájékoztatásukat is segítı rendezvények (munkáltatói fórumok, business breakfast) szintén lehetıséget nyújthatnak majd
az adatok érintettek felé történı terjesztésére, közvetítésére, ezek alapján pedig a kapcsolatok bıvítésére, az esetleges igények (pl. országos toborzás általi) kielégítésére.
c, A tevékenységek hatékonyságát növelendı, minden EURES-tagnak kezdeményeznie kell az EURES által a saját területükön elért eredmények külsı, független értékelését, legalább egy ízben a jelen Irányelvek által lefedett idıszakon belül. A Magas Szintő Stratégiai Csoporttal folytatott konzultációt követıen az EURESco meg fogja adni a kérdéses mennyiségi és minıségi értékelésekben egységesen szerepeltetendı minimális kérdés-halmaz irányelveit. Ezen kívül minden EURES-tagnak évente értékelnie kell a tevékenységi terve alapján elvégzett tevékenységeit, és az éves értékelés eredményeit el kell juttatnia az EUREScónak.
Az EURES hazai hálózatának kielégítı értékeléséhez ki fogjuk alakítani az adatfeldolgozás és az értékelés egységes rendszerét, és ezen túlmenıen biztosítani fogjuk az elért eredmények monitoringját is. Ehhez nélkülözhetetlen, hogy az ügyfelek számára összeállított kérdıív segítségével felmérjük elégedettségük mértékét, valamint megismerhetjük az EURES-rıl, illetve annak szolgáltatásairól kialakult véleményüket. A jövıben megrendezésre kerülı különbözı rendezvényeken (tájékoztató fórumok, állásbörzék, konferenciák) is fel fogjuk mérni a résztvevık elégedettségét, és törekedni fogunk az eredmények minél szélesebb körő megismertetésére is.
d, Ha az EURES-hálózathoz tartozó valamely ország ÁFSZ-e nagyszabású értékelést végez az általa nyújtott szolgáltatásokról (a minıségértékeléseket illetve ügyfél-elégedettségi felméréseket is beleértve), az illetı EURES-tagnak az ilyen értékelésekben szerepeltetnie kell az EURES szolgáltatásaira és ezek eredményeire vonatkozó kérdéseket is.
Az AFSZ által végzett értékelést az általa nyújtott szolgáltatások tekintetében ki lesz terjesztve az EURES szolgáltatásokra is. A minıségbiztosítás keretében végzett munkáltatói, munkavállalói
ügyfél
elégedettségi
felméréseket
kiterjesztjük
az
EURES
hálózat
szolgáltatásaival kapcsolatos kérdésekkel is.
e, Az EURES menedzserek dolga biztosítani, hogy szervezetük minden EURES-tanácsadója eleget
tegyen
az
EURES-tanácsadók
kötelezı
havi
beszámolójában
megkövetelt
adatszolgáltatásnak, és használja e célra az EURESco által e célra biztosított eszközöket. A
havi beszámolásban való részvétel elıfeltétele annak, hogy a hálózat része lehessen valaki. Az EURES-menedzsereknek rendszeresen ellenırizniük kell az EURES-tanácsadók által szolgáltatott adatok minıségét.
EURES tanácsadóink a jövıben is havi rendszerességgel fognak eleget tenni beszámolási kötelezettségüknek
az
EURESco
által
erre
a
célra
foganatosított
kérdıívének
felhasználásával. A hazai EURES menedzser – kötelezıen – fel fogja hívni az érintettek figyelmét beszámolási feladatuk kötelezı voltára. Ezen túlmenıen minden tanácsadó rövid értékelı beszámolót készít és juttat el az EURES hazai vezetıségének az elızı idıszakokban folytatott, az EURES-hez kapcsolódó tevékenységeirıl. Ezen beszámolók tartalmi és formai elfogadásuk után – létrehozását követıen – a hazai EURES portálon is elérhetı lesz, alapját képezheti egyéb beszámolóknak, tanulmányoknak, késıbbi, uniós munkavállalást érintı programoknak.
f, Az EURES-tagoknak rendszeres számadatokkal kell szolgálniuk az EUREScónak arról, hogy hány ügyfél kereste fel tanácsért az országos EURES-honlapokat és a kapcsolódó állásadatbankokat.
Megalkotását követıen – az ÁFSZ portál álláskeresık által használt adatbankjával együtt – a magyarországi EURES portált is lehetıvé kell tenni az ügyfelek számának mérésére. Ennek létrehozása után lehetıvé válik, hogy az EURESconak történı jelentésekben a tanácsadóknál történı különbözı kapcsolatfelvételeken (személyes, telefonos, levélben történı, e-mail-es) túlmenıen az egyes adatbankokat önállóan használó internetezık, érdeklıdık, álláskeresık számáról, illetve ezek változásáról is tudjunk érdemben nyilatkozni.
6. Az általános tájékoztatás mellett szükség esetén szisztematikusabb kapcsolatokat is kiépít konkrét érdekelt-csoportokkal
a, Minden EURES-tag és -partner köteles kifejezetten a munkáltatók igényeire szabott mobilitási szolgáltatásokat is felkínálni. Ehhez elemezni kell a kérdéses munkaerıpiacot, és differenciáltan kell megközelíteni a különféle szektorokat és a különféle mérető vállalatokat. Össze kell hasonlítani az eljárásokat (hálózat-szerte elérhetı összehasonlítható adatokra van szükség), elemezni kell a statisztikai beszámolókat és honlapokat, és azonosítani kell a szők keresztmetszeteket.
Mivel fı céljaink egyike a munkáltatók igényeihez igazított, a mobilitást elısegítı szolgáltatások nyújtása, tervezzük, hogy a hazai munkaerıpiac felmérése által összegyőjtjük a különbözı vállalati igényeket. A munkaerıpiaci igényekhez igazítva, a szükséges idıközönként nemzetközi munkáltatói fórumokat, állásbörzéket szervezünk, melyek célja, hogy az egyes területeken jelentkezı munkaerıtöbblet, illetve –hiány kiegyenlítse egymást. Ebben a munkában a munkáltatói kapcsolattartókkal történı szoros együttmőködésre törekszünk. A munkáltatókkal való sikeres és eredményes kapcsolattartás kiépítése érdekében külföldi kollégáink tapasztalataira is számítunk, személyes találkozók, közös rendezvények folyamán kiemelt szerepet szánunk a munkáltatók és az EURES együttmőködésének. Biztosítjuk, hogy a munkáltatók körében végzett negyedéves és éves munkaerı-piaci prognózisunk adatfelvétele kiterjedjen az EURES hálózat szolgáltatásainak igénybevételére vonatkozó kérdésekkel, igényfelméréssel. Ezeket az eredményeket össze kívánjuk vetni a mobilitást akadályozó tényezıkkel is, hogy ezek alapján konkrét tervekkel, szolgáltatásokkal segíthessük a hálózathoz forduló, illetve azzal kapcsolatban álló munkáltatókat. A minıségbiztosítás keretében végzett munkáltatói, munkavállalói ügyfél elégedettségi felméréseket kiterjesztjük az EURES hálózat szolgáltatásaival kapcsolatos kérdésekkel is. A visszajelzések alapján meghatározzuk azokat a hiányosságokat, melyek kiküszöbölésével javíthatjuk szolgáltatásaink színvonalát.
b, Az EURES-tagoknak és –partnereknek javítaniuk kell az EURES ismertségét a munkáltatók körében, éspedig a nemzetközi állomány-toborzás fı eszközéül szolgáló meglévı szolgáltatásaik erısítése és újak bevezetése révén. Ilyen eszköz pl. a honlap, a videokonferencia, a többszintő videó, az állásbörze, a munkáltatói ismertetı füzetek, valamint a nagyszabású toborzási akciókhoz nyújtott tanácsadás és támogatás.
Az ÁFSZ portál, valamint a jövıben létrejövı magyarországi EURES portál munkáltatóknak szóló adatbázisait folyamatosan bıvíteni, frissíteni fogjuk. A minél szélesebb kapcsolattartás és információszolgáltatás minıségi javítása érdekében ingyenesen hívható „zöld szám” létrehozásán dolgozunk, amelyen a hívógombok megfelelı használatával mind az álláskeresık, mind pedig a munkáltatók hozzájuthatnának a megfelelı információkhoz, hírekhez. Információs anyagainknak, brosúráinknak palettáját kifejezetten a munkáltatóknak készített információs anyaggal kívánjuk bıvíteni, amely megalkotásához a külföldi
tanácsadók, illetve munkaügyi partnerek, szervezetek által összegyőjtött és az EURES rendelkezésére bocsátott adatokra kívánunk támaszkodni. Technikai felszereléseinket igyekszünk annak érdekében bıvíteni, fejleszteni, hogy megfeleljük a mai, modernkor kívánalmainak a munkáltatókkal való együttmőködés különbözı formái (videokonferencia munkáltatói fórumok, illetve állásinterjúk, toborzási projektek keretében) során.
c, Módszeresebb kapcsolatteremtésre van szükség az egyes konkrét ügyfélcsoportokkal, hogy igényeik szerint lehessen javítani a szolgáltatások természetét és minıségét. Ez elsısorban a legfıbb érdekeltek közé sorolandó szociális partnerek szervezeteire érvényes. A jövıbeli együttmőködés egyéb lehetséges kiemelt célcsoportjai még az önfoglalkoztató munkavállalók, a képzésben levık, az idısebb munkavállalók valamint a helyi és regionális hatóságok.
Rendszeres kapcsolatot kívánunk fenntartani a kamarákkal, a különbözı, a foglalkoztatás területén
mőködı
szervezetekkel,
fejlesztjük
a
magán
közvetítıkkel
való
együttmőködésünket. A középfokú szakképzési intézményekkel, egyetemekkel, fıiskolákkal, regionális fejlesztési irodákkal szorosabb együttmőködést alakítunk ki, állásbörzék, elıadások, fórumok szervezése mellett, az EURES rendszer munkáltatóknak történı megismertetésére is nagy hangsúlyt fektetünk. Ezen kapcsolatok kiépítése és mőködtetése által hiteles képes kaphatunk a munkaerıpiac várható tendenciáiról, az igényekhez kapcsolódó programok, feladatok véghezvitelére leszünk képesek.
d, Ahhoz, hogy kialakuljon a mobilitási kultúra a munkavállalói népesség körében, megfelelı akciókat kell kidolgozni a fiatalabb munkavállalók számára is, figyelembe véve az országos és európai szinten az oktatás és a képzés terén kidolgozott és sikeresnek bizonyult konstrukciókat is.
A fiatal munkavállalók, pályakezdık, tanulmányaik befejezése elıtt állók részére speciális tájékoztatókat, elıadássorozatot szervezünk. Ezeket az érintett intézmények személyes felkeresésével, valamint a részükre összeállított információs anyagok megfelelı számú rendelkezésére bocsátásával kívánjuk megoldani. Az ilyen jellegő találkozók lehetıséget teremthetnek a munkavállalás témájához kapcsolódó további ismeretek (internetes álláskeresés, önéletrajzírás) bemutatásához, elsajátításához is. A már meglévı, kifejezetten a fiatalokat megcélzó kiadványokat folyamatosan bıvítjük, a felmerült igényeknek megfelelıen újabbak létrehozását is meg fogjuk valósítani. A
tájékoztatókat, elıadásokat a határ túl oldalán található, az ingázás szempontjából jelentısebb területekre is ki kívánjuk terjeszteni
7. Javítja a tájékoztatás átláthatóságát a különbözı foglalkoztatási piacokon, különös tekintettel arra, hogy a nemzetközi elhelyezések megfeleljenek a vonatkozó munkaügyi szabványoknak.
a. Átfogó tájékoztató és munkaközvetítı szolgálataik során az EURES-tagoknak és – partnereknek biztosítaniuk kell, hogy a hálózat elismerten a foglalkoztatás helyéül szolgáló országban érvényes munkaügyi normáknak megfelelıen segítse a nemzetközi munkavállalást, hozzájárulva a szociális dömping és a munkavállaló-kizsákmányolás megelızéséhez (ez a követelmény a korábbinál is fontosabbá vált a 10 új tagállam 2004-es csatlakozását követıen).
Az állásajánlatok hirdetés elıtti ellenırzésének szabályozása, folyamatos frissítése az állásajánlatok
jogszabályoknak
megfelelı
ellenırzésének
egységesítése
céljából
munkacsoportot hozunk létre. A rendszeres változások figyelembe vételével egyértelmően követhetı eljárást dolgozunk ki. A képzésekkel, konferenciákkal a vonatkozó munkaügyi szabályokat nemzeti és nemzetközi szinten megismerve a szoláltatásaink magasabb színvonalú ellátását biztosítjuk, a törvényes foglalkoztatást ezzel is elısegítjük. Készítünk egy kiadványt a magyar munkajogi szabályokról, ezt megküldjük a többi tagállam részére, évenként
felülvizsgáljuk
a
törvényi
változásoknak
megfelelıen
és
nemzetközi
munkaértekezleteken is ismertetjük. A munkaügyi szabályok cseréjét elsısorban a Magyarországról a munkavállalás szerint a leginkább keresett országokra terjesztjük ki. Az Országos Munkabiztonsági Munkaügyi Felügyelıség honlapján található „feketelistára” felhívjuk a külföldi kollégák, tanácsadók figyelmét, illetve ha más országban van ilyen, azt megkérjük. Az ország-információs anyagokat már elkészítettük, azokat folyamatosan a változások igénye szerint frissítjük, aktualizáljuk és kiegészítjük az újonnan felmerült kérdésköröknek megfelelıen. A feladat számon kérhetısége érdekében a magyarországi EURES tanácsadók a korában kijelölt országonkénti felelısök biztosítják az információs anyagok hiteles megújítását. Az aktuális információkat az illetékes országban személyesen győjtjük össze a kinti EURES tanácsadók segítségével. Az újonnan csatlakozó országok tekintetében is kijelölésre kerülnek tanácsadók, akik az adott ország tekintetében állítják össze az információs anyagokat és építik ki a kapcsolatot az ottani tanácsadókkal.
b. Ami az új tagállamok csatlakozását követıen érvényben levı átmeneti intézkedéseket illeti, fontos, hogy az EURES továbbra is naprakész és érthetı gyakorlati információkkal szolgáljon az álláskeresıknek és munkáltatóknak arról, hogy miként kezeljék ezeket a korlátozásokat, és egyszersmind közremőködjön abban, hogy a közvéleményt és a politikaalakítókat tájékoztassák arról, hogy milyen elınyökkel jár az ilyen korlátozások csökkentése illetve megszüntetése.
Folyamatos információ-átadást végzünk a nemzeti EURES hálózatban szolgáltatást nyújtó kollégáink számára az egyes tagországokat érintı változásokról. Feladatunk az ezután csatlakozók felkészítése, felvenni velük a kapcsolatot, információ győjtése, azok cseréje attól függıen, hogy munkaerıpiac mozgása milyen korlátozások alá esik a csatlakozás után. Határmenti találkozókat kezdeményezni, tájékoztató fórumot tartani, „living and working”-es tájékoztató füzetet adott ország nyelvére lefordítani és közzé tenni az álláskeresıik számára elengedhetetlen a további EU –n belüli mobilitáshoz. Célzottan megkeressük a munkaerıpiacot megnyitó országokat munkaerıpiaci adatok beszerzése érdekében, - mi miatt nyitottak, mik a megfigyelt tendenciák – és ezzel lobbizunk a zárt munkaerıpiaccal rendelkezı országok megnyitása érdekében. E célból külföldi kollégákat hívunk meg. Errıl a hazai munkaerıpiacot, annak minden szereplıjét, minden szinten tájékoztatni szükséges. A média által nyújtotta tájékoztatási lehetıségeket mind szélesebb körben, erre a célra szolgáltatásainkba kell vonni. A hazai munkaerıpiac és a közélet minden szereplıjét tájékoztatni kell a fejleményekrıl, a meghozott döntésekrıl. Az egyes tagországokkal fennálló foglalkoztatási egyezményekrıl az információt frissíjuk, a honlapon közétesszük, tájékoztató fórumokon különös figyelmet szentelünk a korlátozásokat fenntartó országok esetében a munkavállalás lehetıségeirıl, illetve azok esetleges feloldásáról szóló információknak. Felettes szerveinknek továbbítjuk az érintett tagországoktól kapott ilyen irányú információkat. A folyamatos tájékoztatással elérjük mobilitással kapcsolatos elıítéletek felszámolását, csökkenését.
c. A hálózaton belül illetve által végzett szolgáltatás-fejlesztésnek teljes mértékben meg kell felelnie annak a követelménynek, hogy a tájékoztatás egyre átláthatóbbá váljon az egyes foglalkoztatási piacokon belül, és egyre inkább megfeleljen az egységesen megállapított minıségi normáknak.
Az EURES oldalon is elérhetı munkaerıpiac elemzés, a vállalati igények felmérése kérdıíves módszerrel, az eddigi tapasztalatok összegyőjtése mindenki számára érthetı módon szerepeljen. Az elért eredmények monitoringját biztosítani kell, személyes kérdıívek és az EURES portálon keresztül, az itt található statisztikai adatokat felhasználásával együtt, az értékeléseket
évente
szükséges
elvégezni.
Az
ÁFSZ
vonatkozásában minıségbiztosítási rendszert kell létrehozni
az
EURES
szolgáltatások
és a már meglévı minıség
biztosítási rendszerhez kell igazítani A személyes kérdıívek feldolgozása után az ügyfelek elégedettségi mutatója jelzi azt az irányt melyben a szolgáltatásaink minıségét javítani szükséges. Feltárjuk a hiányosságokat, a konzekvenciákat levonjuk, és stratégiai útmutatót dolgozunk ki. A szolgáltatásainkról adott tájékoztatatók könnyen elérhetı, mindenki számára érthetı formában, naprakész információval lássa el a munkaerıpiac minden szereplıjét. A média bevonásával interjúkat készítünk az utca emberével az EURES -rıl, mely tájékoztat bennünket az eddigi munkánk közhírré válásáról, szolgáltatásaink ismertségérıl.
8. Biztosítja a hálózaton keresztül közvetített információk és különösen az állami foglalkoztatási szolgálatok által meghirdetett üres álláshelyek megfelelı minıségét.
a.
Tekintettel arra, hogy a 2006-ban elindított közös álláshely-platformnak köszönhetıen
EU-szerte mindenki hozzáférhet az EURES-tagok és –partnerek által meghirdetett álláshelyekhez, az utóbbiaknak tevékenyen közre kell mőködniük a rendelkezésre álló üres álláshelyek rendszeres megadásában és a vonatkozó számok frissítésében, és együtt kell mőködnie a megadott információk minıségének javításában.
Az ÁFSZ munkahely-kínálati számítógépes, informatikai rendszerének, a bejelentett álláshelyek számítógépes adatbázisba való felvitelét segítı és szolgáló programunk (IK), a 20/2005.(X.27.)FMM rendelethez tarozó 2. számú melléklete, a Munkaerıigény bejelentılap átalakítása és megfeleltetése az EURES szabad álláshely rendszerének figyelembe vételével lehetıséget kell, hogy adjon arra is, hogy a külföldre történı toborzások megfelelıen kódolt adattartalomként jelenjenek meg. Az IK- programban a külföldre történı toborzások nem kódoltak, nincsenek külön megjelölve. Nem kódolhatóak ezek az állásajánlatok, nem kompatibilisek az EURES - rendszerrel, a megfelelést biztosítani szükséges. Ezt felül kell vizsgálni, illetve megoldást kell keresni a diszharmónia feloldására. A meghirdetett üres álláshelyek minıségét ellenırzéssel, egységes ügyrenddel tudjuk megırizni és javítani. Megbízható magán munkaerı közvetítık bevonása az EURES rendszerbe megvizsgálandó
feladataink része, ehhez tapasztalatot győjtünk más országokból és annak felhasználásával a hazai sajátosságoknak megfelelıen azt szabályozni fogjuk.
b. Minden EURES-tagnak és –partnernek biztosítania kell, hogy a honlapjukat elérı személyeket egyszersmind megfelelıen látható módon informálják azokról a lehetıségekrıl is, amelyek könnyő és folyamatos hozzáférést biztosítanak számukra a hálózat egyéb tagjai és partnerei által meghirdetett üres álláshelyekhez is.
Az ÁFSZ minden kirendeltségén biztosítani kell az álláskeresık, állást változtatók és minden érdeklıdı számára az öninformálódás technikai feltételét. Minden olyan helyen, ahol nyilvános internet hozzáférés már biztosított az EURES, ÁFSZ nyitó linkjét fel tüntetni. A külföldrıl beérkezett állásajánlatokat, toborzási projekteket egységes formában tesszük közzé. Egységes papír alapú közzététel mellett, törekszünk arra, hogy kialakítsuk az állásterítés rendszerezett módszerét, pl. Euvonal-hírlevél mintájára. Célunk, hogy a hírlevélbıl közvetlenül lehessen letölteni a szabványos és országos szinten egységes felületet. Nemzetközi fórumokon az elızıleg összegyőjtött hazai tapasztalatokat, javaslatokat az érintett partnerekkel, külföldi kollégákkal egyeztetni fogjuk, meg fogjuk vitatni. Pontosan illeszkedı kompatibilis hazai üres álláshely IT rendszert kell nyújtani az EURES álláskeresési rendszerébe. Az EURES tanácsadók munkatapasztalat cseréje egymás országaiban, ott együtt szolgálatot teljesítve garanciája lehet, hogy nemzeti szinten is a már meghatározott nemzetközileg elfogadott, szabványosított eljárások szerint dolgozzon a mindennapokban.
c, Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatok által meghirdetett állások minıségének (leírások pontossága, összehasonlíthatóság) további javítása céljából az EURES-tagoknak együtt kell mőködniük az ilyen típusú információknak megfelelı minıségi szabványok és – ahol csak lehetséges – minıségellenırzési mechanizmusok kialakításában .
Nemzetközi szintő, határmenti, kistérségi találkozókat szervezünk a felmerült problémákat megbeszélve, dolgozzuk ki a folyamatos együttmőködés feltételeit. A minıségbiztosítás kertében végzett munkáltatói munkavállalói ügyfél elégedettségi felméréseket kiterjesztjük az EURES hálózat szolgáltatásaival kapcsolatos kérdésekkel is. A visszajelzések alapján meghatározzuk azokat a hiányosságokat, melyek kiküszöbölésével javítjuk a szolgáltatásaink színvonalát. Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat által módosított munkaerıigény bejelentılap a törvényi hátteret figyelembe véve olyan számítógépes felhasználhatóságot kell, hogy
biztosítson, mely az EURES álláshely megjelenítésével azonos. A szolgáltatások hazai és nemzetközi szinten a hiányosságok feltárása, annak kiküszöbölése, szabványosítása, ellenırzésének kidolgozása megadja a közös nevezıjő informatikai rendszert. Az rendszert rendszeresen használóknak, az EURES tanácsadóknak úgy kell dolgozni, hogy az EU-n belül tanácsadóként szolgálatot teljesítık ugyanazt a tájékoztatást nyújthassák az azt igénybe vevık részére.
9. Közremőködik a nemzetközi munkaerı-mobilitás révén csökkenthetı munkaerıhiány és szők keresztmetszetek azonosításában, beleértve a világ más részeirıl érkezı munkavállalóknak szóló tájékoztatás esetleges bıvítését is.
a,
Biztosítani kell a munkaerıpiaci irányzatokkal kapcsolatos megfelelı adatgyőjtést az
ÁFSZ-en belül, hogy könnyebb legyen azonosítani és megjósolni a fölöslegeket, hiányokat, szők keresztmetszeteket és jelezni, miként járulhat hozzá a nemzetközi-munkaeımobilitás a munkaerıpiaci egyensúlyhiányok leküzdéséhez, továbbá az eredményeket közölni kell az EURESCo-val.
Magyarországon a munkaerı-piacot nagy regionális különbségek jellemzik. A legfejlettebb térségek a közép-magyarországi, valamint a közép-dunántúli és nyugat-dunántúli régiót, a gazdaságilag kevéssé fejlett térségek pedig Észak-Magyarországot és az Észak-alföldi régió egyes részeit, valamint a Dél-dunántúli régiót foglalják magukba. A regionális különbségek feloldása céljából törekedni kell az országon belüli és országon kívüli munkaerı-kereslet és kínálat kiegyenlítésére, amelyet a térségi munkaerıigények és azok kielégítésének mélyebb elemzése révén érhetünk el. Az elemzı munka leghatékonyabb, új eszköze a kistérségeket is érintı a negyedéves munkaerı-gazdálkodási felmérés a mobilitást akadályozó tényezıkrıl készülı felmérésekkel együtt. A munkaügyi szervezet által készített negyedéves és féléves prognózisok segítségével azonosítjuk a várható munkaerı-piaci tendenciákat, mely alapján meghatározzuk stratégiánkat és terveinket. Biztosítjuk, hogy a munkáltatók körében végzett negyedéves és éves munkaerı-piaci prognózisunk adatfelvétele kiterjedjen az EURES hálózat szolgáltatásainak igénybevételére vonatkozó kérdésekre, igényfelméréssel. Másrészrıl az EURES-portál látottsága mérésének mintájára fel kell mérni, hogy az ÁFSZ-portált külföldi munkavállalási szándékuk megvalósítása kapcsán hányan látogatják, mert tapasztalataink szerint elsıként a közvetlenül az ÁFSZ-hez érkezı állásajánlatokat böngészik át az érdeklıdı ügyfelek. Ehhez kapcsolódóan intenzívebben kell használni az EURES-kérdıív segítségével
rögzített ügyfelek adatait a toborzási projekteken belül és az egyénileg felmerülı munkaerıigények hatékonyabb kielégítésére. Az adatfeldolgozás eredménye bizonyosan hozzájárul a térségi különbségek csökkentéséhez, hiszen segítségével pontosan azonosítható az egyes szakmai területeken felmerülı szakember-hiány, valamint a túlkínálat. Amennyiben a munkaerı-szükséglet meghaladja a régióban fellelhetı szabad munkavállalók számát, nemzetközi állásbörzét szervezünk más EURES- tagországok állampolgárai számára a külföldi munkáltatók igényei és az esetleges munkaerıpiaci korlátozások szem elıtt tartásával.
b. A megfelelı adatok alapján az azonosított munkaerıpiaci irányzatokhoz és a munkaerıpiaci kilátásokhoz illesztett nemzetközi mobilitási tevékenységet kell kidolgozni.
Egységes statisztikai rendszert alakítunk ki és fejlesztjük oly módon, hogy az ÁFSZ napi, gyakorlati tevékenysége és a szakmai döntések számára alapul szolgálhasson. A statisztikai rendszer kialakításához és hatékony, naprakész mőködtetéséhez a mobilitást akadályozó tényezık szem elıtt tartása mellett bıvíteni kell az adatfelvételt, az ügyfelek visszajelzéseibıl fel kell mérni a nehézségeket, illetve a megoldási módokat és ily módon elı kell mozdítani a mobilitás fejlesztését, a mobilitási hajlandóság erısödését, növekedését. Rendszeres munkaerıpiaci felmérések révén azonosítjuk a szők keresztmetszeteket és a munkaerıpiaci túlkínálatot, ehhez felhasználjuk a Központi Statisztikai Hivatal, a Kamarák és a felsıfokú oktatási intézmények vonatkozó felméréseit, adatait. Példaértékő ezek közül az Országos Felsıoktatási Felvételi Iroda (OFI) kezdeményezése, amely a felsıfokú továbbtanulási tájékoztatás egyetlen hivatalos intézményeként egy széles körő munkaerıpiaci felméréssel folytatja a korábbi években megkezdett, nagy sikert aratott ranking programját. A vizsgálatra az UnivPress Felsıoktatás-kutató Mőhely szakmai vezetésével kerül sor, bevonva akadémiai munkaerı-piaci kutatókat is. Az adatbázis létrehozását országos minta szerint munkaügyi központokkal, fejvadász cégekkel, kamarákkal, korporációkkal és a munkaerıpiac minden szektorát képviselı munkaadói oldallal készült interjúk alapozták meg. Ezek tapasztalatai alapján a második, empirikus részt, az online kérdıívvel megkeresett cégektıl, vállalatoktól, intézményektıl kapott adatok alkották.
A munkaerı-közvetítık,
illetve a munkaadói szervezetek megkeresésének fı célja volt feltérképezni az ágazati szereplık foglalkoztatási gyakorlatát és szándékait, emellett megismerni az ágazat speciális elvárásait, tapasztalatait, másodsorban pedig rávilágítani a kérdıíves felmérés által az arra ki nem terjedı kérdésekre, a felmérés mélyebb összefüggéseire.
A felmérési adatok ismeretében valamelyest irányíthatóvá válnak a munkaerıpiaci folyamatok, hiszen a munkaerıpiaci túlkínálat és a szők keresztmetszet ismeretében nem csak a külföldi munkáltatói és partnerszervezetektıl érkezı megkeresésekre reagálhatunk, hanem az ÁFSZ EURES-hálózata is kezdeményezhet megfelelı fogadókészség megléte esetén toborzási projekteket és álláshoz juttathatja a megfelelı szakmai és nyelvismerettel rendelkezı, regisztrált álláskeresıket külföldön. Igény szerint tehát toborzást és nemzetközi szinten bıvített állásbörzéket tartunk, amelyre meghívjuk a térség érintett a téma iránt érdeklıdı, külföldi munkáltatóit, valamint a külföldi partnerszervezetek és társintézmények képviselıit.
c, Tekintettel az EU-ban várható demográfiai változásokra és a munkavállalási korú népesség becsült csökkenésére, foglalkozni kell annak lehetıségével is, hogy a hálózati tagok által nyújtott tájékoztatás körét kiterjesszék a világ más részeirıl érkezı munkavállalók kéréseire is.
A magyarországi munkaerıpiac sajátos jellemzıje, egyben legnagyobb problémája, hogy a nemzetközi összehasonlításban alacsony foglalkoztatottsághoz – mérsékelt munkanélküliség mellett – magas inaktivitás társul. A fogyást kismértékben fékezi a környezı országokból történı bevándorlás. A hazai munkaerı munkába helyezése mellett - akár a honi, akár a külföldi munkaerıpiacokon
– az ÁFSZ EURES-hálózata a munkaerı bevándorlás
megkönnyítését tőzi ki célul a következı szolgáltatások, tájékoztatás nyújtásával: a magyarországi élet- és munkakörülményekrıl, a külföldiek magyarországi munkavállalása engedélyezésérıl, az idegenrendészeti elıírásokról szóló tájékoztatókat hozzáférhetıvé tesszük német, angol és francia nyelven, amelyekkel nem csak az EU-tagországokból érkezı munkavállalókat, hanem az úgynevezett harmadik országokból érkezı munkavállalókat is el kívánjuk érni. Ezen munkavállalók elérése és a kedvezıtlen demográfiai folyamatok tudatosítása érdekében még inkább felhasználjuk az EURES-hálózat adta lehetıségeket és kiépítjük a kapcsolatot azon harmadik országok munkaügyi szervezeteivel, ahonnan már most érzékelhetı munkaerı-áramlás Magyarországra, amelynek keretében információkat győjtünk és osztunk meg interneten, azaz honlapok és linkek közzétételén keresztül.
d. Módszeresebben kell győjteni a statisztikai és analitikus adatokat az aktuális és várható szaktudás-hiányokról az egyes szektorokban, illetve földrajzi területeken.
Az EURES asszisztensek és tanácsadók folyamatosan együttmőködnek a térségben munkáltatói kapcsolattartással foglalkozó munkatársakkal, a munkáltatói kapcsolattartó kollégák segítségével – akiket elızetesen megfelelı információkkal kell ellátni az EURESrendszer mőködésérıl, szolgáltatásairól - célirányosan győjteni kell az elkövetkezendı években a kívánt adatokat országosan, amelynek informatikai hátterét az ÁFSZ-portál belsı, EURES-adatrögzítı rendszerének továbbfejlesztése biztosítja. Ezen a területen égetı szükség van az ügyfelek visszajelzéseire, e célból javasoljuk a nyomonkövetési-ív kidolgozását és használatát, valamint visszajelzés esetén a pozitív sikertörténetek és az esetleges negatív tapasztalatok feldolgozását és megjelentetését az ÁFSZ-portálon és más médiában, elektronikus vagy nyomtatott sajtóban, hiszen nincs annál hitelesebb a munkavállalói beszámolónál. Mivel a munkáltatók igényeihez igazított, mobilitáshoz kapcsolódó szolgáltatásokat kell nyújtani, terveink között szerepel az érintett munkaerıpiac elemzésére vonatkozó eddigi tapasztalatok
összegyőjtése,
vállalati
igények
felmérése
kérdıíves
módszerrel.
A
munkaerıpiaci igényekhez igazított rendszerességgel határmenti munkáltatói fórumot kívánunk tartani, melynek célja az országok közötti mobilitás elısegítése, a munkaerı-kínálat és –kereslet kiegyenlítése az egyes tagországok közötti külföldi munkaerı alkalmazása révén.
10. Megerısíti a határmenti tevékenységek fejlesztését a foglalkoztatás területén, a szükség esetén serkenti a határmenti tevékenységek és társulások fejlesztését az újabb tagállamok, illetve az újabb és a régebbi tagállamok között
a.
Az
EURES-tagoknak
konkrét
célokat
kell
meghatározniuk
a
határmenti
munkaerıpiacok további fejlesztése céljára és aktívan be kell vonniuk a hatáskörükbe tartozó határmenti EURES-társulásokat a kérdéses célok meghatározásába és kidolgozásába, valamint a megfelelı tevékenységekbe. Megfelelı esetben az EURES-tagoknak támogatniuk kell további EURES határmenti társulások létrejöttét, különösen az olyan tagállamok között, amelyek 2004-ben csatlakoztak az EU-hoz, illetve az „újabb” és a régebbi tagországok között. A kérdéses fejlesztéseket az EURES határmenti tevékenységek kézikönyvében a meglévı és az új határmenti társulásokra vonatkozóan megadott közös szabályoknak és kritériumoknak megfelelıen kell kivitelezni.
Tovább folytatjuk az együttmőködést a szlovák-magyar EURES-T társulás keretében.
A tevékenységi tervünkben megfogalmazott feladatok végrehajtása érinti a régióban mőködı gazdaság valamennyi szereplıjét: a munkaadókat, munkavállalókat, állami, önkormányzati intézményeket, szociális partnereket, civil szervezeteket. A megfogalmazott tevékenységek egy kisebb részét a régió EURESco általi elmerése nélkül is végre tudjuk hajtani, de a nagyobbik részét kizárólag abban az esetben, ha a szlovákmagyar EURES-T társulásunk elismertetése megvalósul. A szociális partnerek egyetértettek abban, hogy a formalizált EURES-T létrehozása a régióban szükséges, hiszen olyan többlethasznot hozhat, amit más eszközökkel nem lehet elérni. A szociális partnerek véleménye szerint kísérletet kell tenni az EURES-T 2007-ben történı elindítására. Amennyiben az elismerésre irányuló kérelem sikeresen zárul és a határmenti társulás azonnali elismerése valósul meg, az EURES-T megkezdheti mőködését. Azonban addig is mőködhet egy lazább társulás formájában. A régió munkaügyi szakembereinek és a szociális partnereknek egybehangzó véleménye, hogy szükség van a szlovák partnerekkel történı együttmőködésre. Bár a megyék külön – külön eredményes kapcsolatot ápolnak a határos szlovák járásokkal, a munkaerı ingázása a már többször említett régió egészét érinti. A társadalmi partnerek bevonásával széleskörő együttmőködést lehet megvalósítani a régió munkaerıpiacának fejlesztése érdekében.
Kiemelt feladatunknak tekintjük, hogy a mindkét tagországban jelen lévı és jól kiépített munkaügyi szervezetbe az EURES-T tevékenységét úgy integráljuk, hogy a mérhetı haszonnal járjon mindkét félnek, ugyanakkor csökkentse a munkaügyi szervezet jelenlegi leterheltségét e speciális szegmensben. Olyan új szolgáltatást kívánunk megvalósítani, mely a kétoldalú mobilitással kapcsolatos feladatokat egységesen tudja kezelni.
Az alábbi lépésekre került sor 2005/2006 évben az EURES-T létrehozásának érdekében:
1.) 2005. május 19-20. között a szlovák Munkaügyi Szervezet megrendezte Párkányban az elsı, EURES-T kialakításával kapcsolatos egyeztetı tárgyalást. A párkányi találkozón a közremőködık feladatokat határoztak meg. Az egyik ilyen feladat a nemzeti szintő egyeztetés és konszenzus kialakítása volt. Ezen kívül az alábbi feladatokat határozták meg: közös tevékenységekre, projektekre vonatkozó javaslatok készítése, továbbá mindkét fél felméri a lehetıségét és a várható költségeit egy tanulmány elkészítésének.
A párkányi konferencián meghatározásra került a jövıben létrehozandó szlovák-magyar EURES-T földrajzi mérete. Magyar oldalról Gyır-Moson-Sopron megye, KomáromEsztergom megye és Pest megye venne részt a társulásban, míg szlovák oldalról a dunaszerdahelyi, a komárnói és az érsekújvári, valamint a lévai járások.
2.) A párkányi szeminárium eredményeképpen a Foglalkoztatási Hivatalban két alkalommal az érintett régiók munkaügyi és szociális partnereinek részvételével nemzeti egyeztetésre került sor. A régió szociális partnerei, valamint a munkaügyi szervezet képviselıi egyhangú álláspontot alakítottak ki a határmenti társulás létrehozásának szükségességérıl.
3.) 2005. október 27-28. között az egyeztetı tárgyalások második fordulóján – ahol az érintett régiók munkaügyi szervezeteinek képviselıin kívül – részt vettek a régió szociális partnerei, a nagy foglalkoztatók illetve az EURES PED képviselıi. A konferencián a munkaerıpiaci, foglalkoztatási és szakképzési helyzet bemutatása után a felek munkacsoportokat neveztek ki, illetve megállapodtak a 2006/2007. évre vonatkozó közös projektekben tevékenységekben. A részvevık megállapodtak abban, hogy 2006. decemberében benyújtják Brüsszel felé az elismertetés iránti kérelmet. Közös projektek: 1. A határmenti ingázóknak, munkaadóknak szóló kétnyelvő kiadványok 2. Megvalósíthatósági tanulmány 3. Közös tanulmányút 4. Záró konferencia 5. Szakmai napok
4.) Munkacsoport értekezletek A budapesti konferencián felállított vegyes szlovák-magyar munkacsoportok több alkalommal találkoztak és a régióra vonatkozó kiadványokat illetve projekteket készítették elı. 2005. december 12., Komárom: munkavállalóknak szóló kétnyelvő kiadvány tartalmi és formai követelményeinek meghatározása: „Magyarországon szeretnék dolgozni…….” 2006. január 23., Komárom: munkaadóknak szóló kétnyelvő kiadvány tartalmi és formai követelményeinek meghatározása. „Ha szlovák állampolgárokat szeretnék foglalkoztatni…” 2006. március 1., Révkomárom: a megbeszélésen részt vett az Országos Egészségbiztosítási Pénztár
Nemzetközi
Fıosztályának
vezetıje,
aki
az
ingázókra
vonatkozó
egészségbiztosítással kapcsolatos kérdésekre adott választ. Meghatározásra került a
„Szlovákiában élek, Magyarországon dolgozom” címő kiadvány formai és tartalmi követelménye. 2006.
április
21-én
került
megrendezésre
a
stratégiai
munkacsoport
értekezlet
Dunaszerdahelyen. Az alábbi témákat vitattuk meg: a 2006. évi brüsszeli pénzügyi támogatási keret ismeretében a tervezett és megvalósítható tevékenységek meghatározása szlovák és magyar oldalról. A megvalósítható tevékenységek idıbeli ütemezése. A társulás nevének meghatározása, mely EURES-T Danubius. A felek által aláírandó keretszerzıdés tartalmi és formai áttekintését megkezdtük, a következı munkacsoport ülésen szeretnénk véglegesíteni. 2005. április 24-én Gyırben az értekezleten megállapodás történt az ebben az évben várható szakmai napok témáiról, melyek a következık: szociális ellátások (családi pótlék, gyed, gyes), munkaerı-kölcsönzés, általános munkaerıpiaci problémák. Az EURES-T elıkészületek lezárásaként 2 napos szakmai záró konferenciát tervezünk, mely a Gyır-Moson-Sopron Megyei Munkaügyi Központ szervezésében valósul meg 2006 ıszén. A megvalósíthatósági tanulmány elıkészítésében az érintett térség szakemberei vesznek majd részt. Tisztázni kell a statisztikai alapfogalmakat. Május 18-án értekezlet kerül megtartásra Budapesten a Foglalkoztatási Hivatalban, melyre mindkét ország szakemberei meghívást kapnak. 2006. május 18-án az Foglalkoztatási Hivatalban megtartott értekezleten mindkét ország statisztikai szakemberei vettek részt. Az értekezlet vezérfonalát - a részvevıknek elızetesen kiküldött - az új EURES-T társulások elismerésének kritériumai adták. Az elsı lépés a fogalmak tisztázása volt: EURES-T régió: Az EURES-T-hez tartozó magyarországi és szlovákiai területek. Ez nem azonos a NUTS-III. szinttel, tehát fel kell sorolni a területhez tartozó településeket. Ingázó: Az egyik országban lakó és nap mint nap a másik országba utazó munkavállaló. Megye/kerület: A magyar megyének a szlovák kerület felel meg. A részvevık megegyeztek abban, hogy mivel az adatokat a régió szintjén kell megadni, minden szakember megadja a saját megyéjére vonatkozó adatokat NUTS III. szinten. Ezekbıl összeállíthatóak lesznek majd a régióra vonatkozó adatok. A részvevık megegyeztek abban, hogy a földrajzi paraméterek kidolgozása nem a statisztikusok kompetenciája. 2006. szeptember 1-én az EURES hálózat szervezésében Szlovák-magyar Szakmai Nap megrendezésére Révkomáromban került sor. A rendezvényen az Országos Egészségbiztosítási Pénztár, a Magyar Államkincstár és a magyarországi munkaügyi szervezet szakemberei tartottak elıadást az alábbi témákban: Szociális juttatások, családi támogatás Magyarországon,
Munkavállalás Alkalmi Munkavállalói könyvvel, Egészségügyi ellátás a határmenti ingázóknak, A Jogi Kisokos bemutatása. A Mobilitási Napon, 2006. szeptember 29-30-án Komáromban és Révkomáromban is szlovák-magyar közös programon vett részt az EURES hálózat. 2006 november 2-án a felek a startégiai munkacsoportban kidolgozták és elfogadták a határmenti
társulás
2007-2010-re
vonatkozó
tevékenységi
tervet,
valamint
az
elismertetéshez szükséges keretegyezményt.
Osztrák-magyar vonatkozásban is tervezzük EURES-T társulás létrehozását.
Az osztrák-magyar- határmenti térségben jelenleg is intenzíven folyik az együttmőködés különbözı foglalkoztatáspolitikát érintı területeken.
A határmenti EURES-T társulás
elıkészítésére és késıbbiekben létrehozására irányuló szándék megvalósítása érdekében a nyugat-dunántúli régió és Burgenland nemzeti szinten mindkét oldalon felveszi a 2007-2008as EURES tevékenységi tervbe a társulás elıkészítését a következı konkrét tevékenységeket végrehajtását tőzve ki célul: •
megvalósíthatósági tanulmány elkészítése
•
határmenti régióra vonatkozó tájékoztató anyagok elkészítése, sokszorosítása
•
tájékoztató kiadvány megjelentetése az osztrák-magyar határmenti ingázói
egyezményrıl és munkavállalásról
b.
•
6 közös, 1 napos szakmai egyeztetı workshop megrendezése
•
osztrák-magyar közös tanulmányút egy jól mőködı EURES-T megismerése céljából
•
tájékoztató fórumok a munkaadóknak és munkavállalóknak
•
2 napos zárókonferencia
Az EURES-tagoknak támogatniuk kell az illetékességi körükbe tartozó határmenti
tevékenységeket, hogy elısegítsék a mobilitást olyan területeken, ahol nem létezik formális EURES határmenti struktúra. A határmenti együttmőködés potenciális területeinek azonosítása céljából az EURES-tagoknak figyelniük kell a mobilitási áramlatokat a saját határmenti területeiken.
A határmenti együttmőködés osztrák-magyar vonatkozásban számos területet felölel: a kétoldalú foglalkoztatási projektektıl kezdve, az intézményesített szakértıi együttmőködésen és továbbképzéseken keresztül az Osztrák-Magyar Szakértıi Akadémia keretében (www.expak.at), egészen a kétoldalú foglalkoztatási egyezmények végrehajtásáig. Ez utóbbiak lehetıséget nyújtanak egyrészt a munkaerıpiaci igények felmérésére munkáltatói oldalról, másrészt a munkavállalói tapasztalatok felmérésére, ahogyan azt már Laky Teréz megtette
az
ingázói
egyezmény
kapcsán
2001-ben
az
engedéllyel
rendelkezı
munkavállalóknak megküldött kérdıívek feldolgozására alapozva (Laky Teréz [et.al.]: A magyar-osztrák ingázó migráció. In: A munkaerı szabad áramlása – Magyarországról nézve. Szerk. Faggyas Sándor; Bp: ISM 2001. – p. 76-97. Érdemes lenne folytatni az ilyen jellegő felméréseket, hiszen nagyon sok információt nyújtanak a munkakörülményekrıl, a mobilitás esetleges akadályairól és a külföldi munkavállalást motiváló tényezıkrıl.
Az Észak-Magyarországi régióban is erısíteni, fejleszteni kívánjuk a magyar-szlovák határmenti kapcsolatokat, azokat, amelyek uniós csatlakozásunkat követıen jöttek létre a salgótarjáni, losonci és rimaszombati munkaügyi központok között. További célunk az együttmőködés szorosabbá tétele által az érintett munkaügyi szervezetek közötti kapcsolat aktuális kérdéseinek további találkozókon való megbeszélése, megvitatása, a jövıbeli együttmőködési lehetıségek faltárása, megalapozása, részvétel a külföldi munkavállalók toborzására irányuló állásbörzéken. Egymás munkaerıpiacának megismerése és a munkaerıpiaci folyamatok figyelése által segíteni, erısíteni kívánjuk a határ ezen szakaszán átnyúló foglalkoztatás és mobilitás növekedését, fejlıdését. Ehhez a térségben mőködı EURES tanácsadók és asszisztensek közötti együttmőködés magalapozása, a kapcsolatok szorosabbá tétele szükséges.
További célunk, hogy a Szlovénia és Nyugat-Magyarország között megindult együttmőködési folyamatokat a jövıben szorosabbá főzzük, fejlesszük, bıvítsük. A megalkotásra kerülı szlovén-magyar, kétnyelvő tájékoztató kiadvány mellett további brosúrák megalkotására törekszünk, valamint az érintett területek munkaerıpiaci vizsgálataira alapozva közös rendezvények, konferenciák, állásbörzék megrendezése által kívánjuk „egy asztalhoz ültetni“ a munkáltatói és a munkavállalói oldal képviselıit annak érdekében, hogy az egyes igények kölcsönösen kielégítésre kerüljenek.
Fontos feladatnak tartjuk a román-magyar határszakaszon érintettek közötti együttmőködések kialakítását is. Számadatok támasztják alá a jelenlegi munkaerımozgás jelentıs voltát ezen a területen. Románia 2007-es uniós csatlakozásával újabb kapuk nyílhatnak meg a munkavállalói mobilitás elıtt, amelyet a hazai EURES szervezet is tevékenyen kíván segíteni. Részt kívánunk venni román kollégáink felkészítésében. Ehhez hazai és külföldi találkozók, képzések keretében, információs, tájékoztató kiadványok rendelkezésre bocsátásával kívánjuk biztosítani a román EURES szolgálat megindításához a szükséges alapot. Az ingázás és a hiányszakmák módszeres felmérése által toborzási projektek kialakítására, megvalósítására is törekedni fogunk. Mentori szerepünknek a lehetı legtökéletesebben, a sikeres és eredményes együttmőködést szem elıtt tartva kívánunk megfelelni.
c.
Az EURES határmenti társulásokat arra kell buzdítani, hogy alakítsanak ki szorosabb
együttmőködést és bevonódást más európai programokba és kezdeményezésekbe, különös tekintettel az Európai Strukturális Alapokra.
Az EURES határmenti társulásban közremőködı tanácsadók folyamatosan figyelemmel kísérik majd az aktuális európai programokat és a társulás keretei között kezdeményezik a társulás részvételét a programban. Itt pár mondatot kellene még írni kellene, hogy milyen programokban (Interreg, leonardo, stb. d.
Minden
EURES
határmenti
társulásnak
elérhetı
és
rendszeresen
frissített
információkkal kell rendelkeznie a határmenti munkaerıpiacok mobilitási akadályairól és makrogazdasági irányzatairól a tevékenységek által érintett területeken.
Ide még be lehetne ollózni az EURES-T erre vonatkozó részét! A határmenti társulásoknak folyamatosan figyelemmel kell kísérni a régióban végbemenı határon átívelı munkaerı mozgást, és rendszeresen adatokat kell győjteniük a határmenti munkaerıpiacok mobilitási akadályairól és makrogazdasági irányzatairól a tevékenységek által érintett területeken.
e.
Az EURES határmenti társulásoknak gondoskodniuk kell az információk és a bevált
gyakorlatok egymás közötti rendszeres cseréjérıl és azon kell lenniük, hogy szinergiát valósítsanak meg a hasonló szolgáltatások biztosítása terén.
Határszakaszainkon
kiépítjük
a
partner
államok
foglalkoztatási
szolgálataival
együttmőködésünket, ezzel is segítve a határokon átnyúló foglalkoztatást. Határmenti
együttmőködés keretében a szomszédos országokkal kistérségi találkozókat szervezünk, melyeken megbeszéljük az aktuális, munkaerıpiacot érintı problémákat, kidolgozzuk, biztosítjuk a napi együttmőködés feltételeit. A határmenti munkaerıpiacok fejlıdését segíti a foglalkoztatási paktumok erısebbé tétele, a határmenti régióban megyei munkaügyi központok vezetıi illetve az EURES tanácsadók között folyamatos tapasztalatcsere, mely szemináriumok, workshopok és a best practice módszer bemutatása útján realizálódna. Az információcsere hatékony eszköze a közös internet-alapú adatbázis, amely az osztrák-magyar ingázói egyezmény tekintetében kiválóan mőködik, javasoljuk ennek átvételét a többi kétoldalú foglalkoztatási egyezmény és a határmenti EURES-társulások vonatkozásában is. Szorgalmazzuk a jelenlegi kapcsolatok további ápolását, illetve intenzívebbé tételét a határmenti övezet munkaügyi szervezeteivel, szociális partnereivel, szakképzésért felelıs intézményeivel és kamaráival a munkaerıpiaci-mobilitás teljessé tétele érdekében.
