AZ AGRÁR-KÖZGAZDASÁGI KUTATÁSOK ELŐTT ÁLLÓ FELADATOK SZŰCS ISTVÁN dr.
ÖSSZEFOGLALÁS Az előadásokból kitűnt, hogy sok tekintetben új helyzet előtt áll az agrárgazdaság. A nemzetgazdaságon belüli súlyának csökkenése, a tulajdon- és birtokviszonyok gyö keres átalakulása, az üzemi szervezeti viszonyokban mutatkozó zavarok, a termelő erőinek állapota, a hatékonysági gondok, az árszintek és az árak nyereségtartalma stb. mind olyan problémák, amelyekkel az EU csatlakozástól függetlenül, sőt annak hatá sával is számolva mindenképpen foglalkozni kell az agrárgazdasági tudományterület nek. Az előadások fényében az alábbi kutatási témák megkülönböztetett figyelmet érdemelnek: a szinte egyedülállóan sajátos magyarországi birtok és üzemi viszonyok; az önerős fejlesztés pénzügyi lehetőségeinek feltételei; a termékpálya integrációk kér dései; az ökológiai adottságok és a termelés összefüggései; a vidékfejlesztés és a mezőgazdaság kapcsolatrendszere; a reálfolyamatok értékképzésének vizsgálata; a terme lési szerkezet és a fenntarthatóság; a vállalkozási, irányítási menedzsment és a multi funkcionális mezőgazdaság.
1. Szinte egyedülálló birtok és üzemi viszo nyok alakultak ki Magyarországon.
• Egyidőben léteznek és főhivatásszerűen működnek a kis-, közepes-és nagymé retű gazdaságok, mezőgazdasági vállalko zások, valamint • A jogi szempontból elkülönülő ma gán, családi és társas vállalkozások. Emiatt komoly kutatási kihívás - A sokszínű termesztéstechnológiák kifejlesztésének tudományos megalapozá sa; - Új, minőségileg más üzemszervezé si és vállalat-irányítási rendszerek kidolgo zása; - Az elaprózott tulajdon-és birtokvi szonyok rendezése. Az agrárgazdasági kutatások több éven keresztül foglalkoztak az elaprózott földtulajdon viszonyok rendezésének lehetősé
gével, és tudományosan megalapozták a Nemzeti Földalap intézményének létreho zását. Ezzel megnyílt a lehetősége annak, hogy piaci alapokon elinduljon a versenyképes termelést lehetővé tevő birtokmére tek kialakulásának folyamata. További kutatást igényel azonban folyamat állandó ságának biztosítása, a visszarendeződési folyamatok kezelése, az örökösödési ügyek megoldása, a földtulajdonszerzés állami szabályozása. Ide tartozó probléma a mé rethatékonysággal összefüggő üzemgazda sági kapcsolatok, mikro-ökonómiai számí tások, a termelési tényezők átlag- és határ termelékenységének, a helyettesítési határ arányoknak stb. Sokoldalú tudományos elemzése is. 2. Az előadások egyértelműen bizonyí tották, hogy már évek (évtizedek) óta hiá nyoznak az önerős termelésfejlesztés lehe
GAZDÁLKODÁS, XLVII. évfolyam 4. sz.
83
vállalni az átalakulás nagy nemzeti felada tőségei. Tartósan alacsony a jövedelmező ségi szint, emiatt általánossá vált a tőketaiban. 4. Az ökológiai adottságok tekintetében szegénység. A mezőgazdasági vállalkozá Magyarország kedvező helyzetben van. sok az alacsony mezőgazdasági árak miatt Ennek megítélése azonban a közeljövő nem tudnak járadékjellegű jövedelmeket realizálni, ezért elmaradnak azok a műsza ben más lesz, mert: - Felerősödnek a fenntartható fejlődés ki-gazdasági fejlődést elősegítő beruházá követelményei, /környezeti szempontok, sok, amelyek a versenyképesség zálogai ökológiai gazdálkodás, életszínvonal lennének. A gazdasági szabályozás tovább differenciák stb./. fejlesztése szempontjából nagyon fontos - Más értékrend szerint kell értelmez annak az összefüggésnek a figyelembe ni a mezőgazdasági termelés hozadékát Al vétele, hogy teljesen más vállalatgazdasági Gore 1998-ban megjelent Mérlegen a Föld döntések születnek, ha a jövedelem az c. művének a 204. oldalán a következőket árakon keresztül képződik, mintha a támo írja: „ A keserű igazság az, hogy gazdasági gatási rendszer bonyolult és kiszámíthatat rendszerünk fél szemére vak. „lát” egyes lan mechanizmusát működtetjük. Ezért dolgokat, másokat viszont nem. Gondosan nagyon fontos kutatási feladat annak vizs kiméri és nyomon követi a vásárlók és gálata, hogy lehetséges-e olyan szabályozá eladók számára legfontosabb javak, például si mechanizmus működtetése, amely a az élelmiszer, a ruházat, az iparcikkek, a marginális földek egyéni ráfordítását he munka, sőt magának a pénznek is az érté lyezi az árképzés centrumába. A kérdés két. De bonyolult számításai sokszor telje különösen a Mac Shery-reform után vált sen figyelmen kívül hagyják a nehezebben rendkívül fontossá, amely az ár-és jövede megvehető és eladható javak értékét: az lemarányok szétválasztását indította el, édesvízét, a tiszta levegőét, a hegyek szépilletve erősítette fel, és amely oda vezet, ségéét, az erdei élet gazdag változatosságá hogy az agrárgazdaság szinte kizárólagosan ét, hogy csak egy párat említsek közülük. kormány- illetve adminisztráció-függővé Voltaképpen jelenlegi gazdasági rendsze válik. 3. A korábbi élelmiszer-gazdasági inrünk részleges vaksága az egyetlen, legna gyobb erő, amely a globális környezetről tegráció szétesőben van. Az EU országai hozott ésszerűtlen döntések mögött áll.” ban, de a fejlett országok mindegyikében Valószínű, hogy az elkövetkező évtize az élelmiszeripar átment a versenyszférába, dekben a közgazdasági gondolkozás gyöke míg a mezőgazdaság fejlődése egyre in res átalakulása következik be. kább kezd összefonódni a vidékfejlesztés A fentieket figyelembe véve az agrárhatalmas feladatával. A kutatási feladatok gazdasági tudomány kiemelt kutatási terü egyik nagyon fontos területét jelenti ezért letei az alábbiak szerint részletezhetők: annak vizsgálata, hogy (1) A nemzetgazdaság, a vidékfejlesztés - milyen új integrációs rendszerek és a mezőgazdaság kapcsolatrendszerének mentén szerveződik a mezőgazdasági ter új vonásai. melés, - milyen új törvényszerűségei vannak a • A politika és az agrárgazdaság vi mezőgazdaság és a vidék együttes fejlesz szonya (agrárpolitika - birtokpolitika). tésének? • Az átalakuló kapcsolatok rendszerEz új, nemes, küzdelmes folyamat, szemléletű értelmezése, (a mezőgazdaság, a melynek belső törvényszerűségeit még nem mezőgazdálkodás új célrendszerének defi is látjuk tisztán, de azt érezzük hogy ismé niálása: versenykihívások, ökológiai kény telten a vidéken élőknek kell óriási terheket szerek, szociális kötelezettségek).
84
• A mezőgazdasági rendszerek és a terület népességeltartó vagy -megtartó képességének kapcsolata. • A régiók fejlesztésének integrálódá sa, mikro-, mező- és makroszintű érdek rendszerek harmonizálása (érdekütközések és konszenzusok). • A vidékfejlesztési közgazdaság öszszefüggései. • A környezetgazdálkodás és védelem kérdései. (2) A reálfolyamatok értékképzésének vizsgálata. A mezőgazdasági árak nyereségtartal mának sokoldalú (az ökológiai viszonyok tól, az alternatív mezőgazdálkodási rend szerektől, az új termesztéstechnológiáktól stb. függő) elemzése és ehhez kapcsolódó a termelés önfinanszírozó képességének tudományos vizsgálata. Különösen a kö vetkező feladatokra kell koncentrálni • az árszint, az árarányok, az agrárolló (agrár, fogyasztói) vizsgálata, hazai és nemzetközi összehasonlítása; • a termelői, feldolgozói és forgalma zási árak, a költségek és a jövedelem nem zetközi összehasonlítása, különös tekintet tel az EU viszonyaira; • Az átlag- és a határköltség hazai és nemzetközi aspektusú közelítése; • A mezőgazdasági árszint és az árak nyereségtartalma; • Nemzetközi cserearányok szerepe a hazai ármeghatározásban; • A piaci viszonyok elemzése. (3) A termelési struktúra következetes finomítás az agrárpiaci igényeknek és az ökológiai adottságoknak, valamint a fenn tartható fejlődés követelményeinek megfe lelően, amely a piac termelésre gyakorolt hatásától kezdve a biztonságra, a termelők megfelelő alkupozíciójára, és vertikumban keletkezett jövedelmek elosztására vonatko zólag is alternatívákat fogalmaz meg. A piaci alkupozíció eléréséhez szükséges intézményrendszer kialakításának kérdései.
SZŰCS: Zárszó, kutatási feladatok
Tudományos választ vár a multinacio nális cégek terjedésére vonatkozó termelői reagálás mikéntje, illetve az alulról kezde ményezett integrációban rejlő lehetőségek sokoldalú mérlegelése. (4) A mezőgazdaság finanszírozásának sajátosságai. • Az elvonási és támogatási rendszer közgazdasági aspektusú elemzése és nem zetközi összehasonlítása. • A tőkemegtérülés és a finanszírozási sajátosságok helyzetének hazai és nemzet közi elemzése. • Az EU CAP változásának lehetősé gei a magyar csatlakozás időszakára. • A régiókra, kistérségekre kialakít ható speciális kondíciók. (5) Vállalkozási, irányítási és menedzs ment kutatások. • A mezőgazdasági vállalkozások gazdálkodási rendszerei (birtok-viszonyok, tőkeellátottság és finanszírozás, üzemmé retek, termelési szerkezetek, intenzitási fokozatok, ráfordítás- és hozamszintek, munka- és tőkeigényesség, jövedelmező ség, technológiai lehetőségek és korlátok, integrációs és értékesítési kapcsolatok). • Az agrárstruktúra változásai, az ag rárszféra vállalkozásainak fejlődése. • A gazdálkodó (farm-) szervezetek változásai (racionalizálás, koncentráció stb.). • Az agrárszféra gazdasági kapcsolatrendszerének fejlődése (kooperáció, integ ráció, szövetkezetek). • Az agrárvállalkozások menedzsment módszereinek korszerűsítése (információs rendszerek, precíziós gazdálkodás, stratégi ai menedzsment stb.). • A humán erőforrás menedzsmentje. • Munkahely és munkaszervezés. • Munkavédelem. • Munkaerő-gazdálkodás, vidéki fog lalkoztatottság. (6) Multifunkcionális mezőgazdaság.
GAZDÁLKODÁS, XLVII. évfolyam 4. sz.
Az alternatív mezőgazdasági rendszerek gazdasági hatása • a nettó nyereségre; • a fajlagos termelési költségekre; • a foglalkoztatásra, az ellátásra és a vidékfejlesztésre; • a magyar mezőgazdaság nemzetközi versenyképességére; • az alternatív mezőgazdasági termé kek piacára. A konvencionális és az alternatív gaz dálkodási rendszerek jövedelmezőségének vizsgálata • az állami támogatás redukciója, il letve teljes megszüntetése esetén, • a negatív externáliák költségkénti megjelenítése, ágazatra terhelése esetén. Mezőgazdasági rendszerek és technoló giák pozitív és negatív externáliáinak, azok
85
internalizálási lehetőségeinek mikroökonómiai vizsgálata. A környezet- és tájgazdálkodás új kö vetelményrendszere és a mezőgazdaság alkalmazkodási kényszere • a környezeti károk okozója és szen vedője; • a környezeti alkalmazkodás költsé gei és azok társadalmi elismerése; • a környezetgazdálkodás és a mezőgazdaság egymásrautaltsága; • a természeti táj megóvása. A bio- és a különleges minőségű termé kekkel kapcsolatos élelmiszerfogyasztói magatartás felmérése, a preferencia sorrendek, szegmensek jellemzése. A bio termékek hazai értékesítési csatornarend szerének leírása, a benne szereplő vállala tok piaci és marketing magatartásának vizsgálata, piacainak elemzése.
Végezetül engedjék meg, hogy Széchenyi István egy gondolatával zárjam a mai nyilvá nos tudományos ülést: „ ... minden időben volt, van, s lesz is panasz, természetes; de igen különbözik a javítani kívánttól Amaz magával, embertársaival, kormánnyal, Egyszóval mindennel való elégedetlenségbűi Foly emez pedig embertársaihoz, hazájához, s a Tökéleteshez vonzó szeretetből ered és szebb Lelkek sajátja”
94
TASKS TO BE SOLVED BY AGRICULTURAL ECONOMIC RESEARCH By: Szűcs, István Lectures delivered on the issue in question have shown that agriculture has to face a new situation in many respects. Such problems as the reduction of its role within national economy, radical changes of proprietorship and possession, disturbances in farm organisation, bad state of productive forces, troubles of efficiency, low level of prices and profits within the latter etc., agricultural economic science has to deal with even irrespective of the entry of Hungary into the European Union, but also taking the effect of the latter into consideration. Following topics deserve special attention by research in the light of the lectures: Hungarian possession and farm conditions, which are almost uniquely specific; conditions of financial possibilities of development based on own resources; issues of integration along the product channel; correlation between ecological conditions and agricultural production; system of correlation between rural development and agriculture; investigation of value creation by real processes; structure of production and sustainability; enterprise and control management in multifunctional agriculture.