AWBZ en WMO
AWBZ Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten - Volksverzekering - Premie opgenomen in loonheffing voor volksverzekeringen - 2012: ruim 12% afdracht via loonheffing Voor wie? - Ouderen - Mensen met een lichamelijke en/of verstandelijke beperking en/of psychiatrische stoornis • Geen andere wettelijke regelingen beschikbaar • Zorg- en/of ondersteuningsbehoefte door derden Financiering van zorg
Organisatie van de zorg - Indicatie aanvragen bij Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) • Vragenlijsten, eventueel telefonisch contact/huisbezoek indicatiebesluit • Meer handicaps? Meest dominante handicap = grondslag • Bezwaar- en beroepsmogelijkheid • Bij veranderende zorgvraag nieuwe indicatie aanvragen - Financiële afhandeling: Zorgkantoor Financiering van zorg
Aanvraag zorg Hoe aanvragen? - Aanvraagformulier (www.ciz.nl) - Rechtstreeks door zorgaanbieder • Wettelijk vertegenwoordiger moet daarbij betrokken worden, tekent geprinte pagina voor dossier Ondersteuning aanvraag (hulpvraagverduidelijking): - Zorgconsulent MEE - Taksatieschaal Zorg-Unie - Belangenorganisatie (Sien) - Zorgaanbieder Financiering van zorg
Criteria zorg met verblijf voor kinderen (1-3) Beschermende woonomgeving nodig
- Voor minderjarigen, i.i.g. tot 17 jaar: gebruikelijke zorg » Therapeutisch
leefklimaat
en/of » Permanent toezicht
Financiering van zorg
Criteria zorg met verblijf voor kinderen (2-3) Therapeutisch leefklimaat • Specifieke voorzieningen in directe nabijheid • Specifiek woon- en leefklimaat • Structurerende omgeving
Financiering van zorg
Criteria zorg met verblijf voor kinderen (3-3) Permanent toezicht • ≠ ouderlijk toezicht • Voortdurend in de gaten houden, regelmatig en onregelmatig • Gericht op > bieden van zorg omdat kind niet kan vragen > ingrijpen bij gedragsproblemen, therapeutisch of preventief Financiering van zorg
Kortdurend verblijf • Maximaal 3 dagen per week • Alleen voor cliënten die zorg met permanent toezicht nodig hebben. Dat is iets anders dan ouderlijk toezicht. •
Financiering van zorg
Indicatie: AWBZ-zorg met of zonder verblijf - Zorg met verblijf Zorgzwaartepakket (ZZP) (intramurale indicatie)
- Zorg zonder verblijf indicatie in functies en klassen (extramurale indicatie)
Maximale indicatieduur: 15 jaar
Financiering van zorg
Functies en klassen • Functies: > Persoonlijke verzorging > Begeleiding (individueel en groep), incl./excl. vervoer > Verpleging > Behandeling > Kortdurend Verblijf (= logeeropvang) • Klassen: > Indeling naar uren per week: » 0-1,9 uur » 2-3,9 uur » 4-6,9 uur » etc. Financiering van zorg
Zorgzwaarte bekostiging Zorgzwaartepakket Een globale beschrijving van de groep waarin iemand is ingedeeld en van de zorg die iemand uit die groep nodig heeft.
Financiering van zorg
Zorgzwaartepakketten (ZZP’s) (1-2) Sector
Aantal
Verpleging & Verzorging (V&V)
10
Geestelijke Gezondheiszorg (GGZ)
13
Gehandicaptenzorg (GZ)
30
Totaal
53
Financiering van zorg
Zorgzwaartepakketten (ZZP’s) (2-2) Subsectoren
Aantal
verstandelijk gehandicapt (VG)
8
licht verstandelijk gehandicapt (LVG)
5
Sterk gedragsgestoord licht verstandelijk gehandicapt, behandelcentra (SGLVG)
1
Lichamelijk gehandicapt (LG)
7
Zintuiglijk gehandicapt, auditief en communicatief (ZGaud)
4
Zintuiglijk gehandicapt, visueel (ZGvis)
5
Financiering van zorg
Extreme zorgzwaarte Voor mensen met extreme of bijzondere zorgzwaarte toeslag extreme zorgzwaarte Voorwaarden: • >20% extra uren nodig dan in ZZP staan • indicatie ZZP VG5, ZZP VG7 of ZZP VG8 - Wordt slechts in uitzonderingssituaties gebruikt - Centrum voor Consultatie en Expertise (CCE) beoordeelt - Geldt uitsluitend voor de zwaarste zzp’s Financiering van zorg
Wat staat er in een ZZP? • Globaal voor wie (welke groep) dit ZZP bedoeld is • Welke beperkingen iemand heeft • Hoeveel uren woonzorg, dagbesteding en behandeling iemand gemiddeld per week nodig heeft • Doel van de zorg: wat wil men bereiken of in stand houden • Op welke zorg/begeleiding/ondersteuning en behandeling heeft iemand recht bij wonen en dagbesteding
Financiering van zorg
Aantal uren per ZZP in 2012 ZZP
Woonzorg
Dagbesteding
Totaal
Grootte groep
VG 01
5 – 7 uur
5 uur
10 – 12 uur
7
VG 02
7,5 – 9,5 uur
5 – 5,5 uur
12,5 – 15 uur
7
VG 03
10,5 – 13 uur
4,5 – 5,5 uur
15 – 18,5 uur
7
VG 04
12,5 – 15,5 uur
4,5 – 5,5 uur
17 – 21 uur
7
VG 05
16 – 20 uur
6 – 7 uur
22 – 27 uur
5
VG 06
15 – 18,5 uur
6 – 7,5 uur
21 – 26 uur
5
VG 07
20,5 – 25 uur
10 – 12 uur
30,5 – 37 uur
3
VG 08
20 – 24,5 uur
6 – 7,5 uur
26 – 32 uur
5
Financiering van zorg
Besteding in uren (1-2) Cliëntgebonden tijd - Direct cliëntgebonden tijd • Ondersteuning in de groep (bijv. gezamenlijke maaltijden • Individuele begeleiding (bijv. persoonlijke verzorging)
- Indirect cliëntgebonden tijd • Rapporteren over betreffende client • Besprekingen t.b.v. client (bijv. zorgplanbespreking)
Financiering van zorg
Besteding in uren (2-2) Niet-cliëntgebonden tijd • Overhead • Deskundigheidsbevordering • Administratie • Niet uit uren ZZP!
Financiering van zorg
Collectiviteit
individualiteit
- Zorgzwaartebekostiging • Financiering om groepsgebonden ondersteuning te leveren • Geen financiering om 24 uur één op één begeleiding te realiseren. • Grootste deel ondersteuning vindt plaats in groepsverband > Groepsgrootte 6, 12 of 18 personen afhankelijk van zorgvraag = zorgzwaarte Financiering van zorg
ZZP 1-3 Voor nieuwe cliënten: niet meer intramuraal, maar in de eigen omgeving Dus scheiden wonen en zorg
Financiering van zorg
Hoe kun je het AWBZ-geld gebruiken - Zorg in natura (ZIN) Met varianten: • Extramurale zorgprodukten (EZP) • Volledig Pakket Thuis (VPT) - Persoonsgebonden Budget (PGB) - Vergoedingsregeling Persoonlijke Zorg (VPZ) weg - Combinatie Zorg in natura en PGB of VPZ Financiering van zorg
Zorg in natura (ZIN) • Geld rechtstreeks naar zorgaanbieder • Zorgovereenkomst + zorgplan • Extramurale Zorgproducten (EZP) - wonen en zorg gescheiden - zorgvrager betaalt zelf woonkosten - geld voor zorg naar zorgaanbieder, huish.verz. : Wmo • Volledig Pakket Thuis (VPT) - zorgvrager krijgt thuis dezelfde zorg als in instelling - zorgaanbieder niet verplicht om VPT te leveren Financiering van zorg
Persoonsgebonden budget (PGB) • geld op aparte bankrekening trekkingsrecht i.i.g. voor nieuwe budgethouders • geen contante betalingen • zelf zorg inkopen • jaarlijks rekening en verantwoording afleggen Niet voor: • behandeling • langdurig verblijf • huishoudelijke verzorging (Wmo) • zorg korter dan 1 jaar Financiering van zorg
Besteding PGB •tarieven aan maximum gebonden • maximum aan bemiddelingskosten (in beschikking) • intensievere controle
Financiering van zorg
Geen toegang tot PGB: • mensen zonder vaste verblijfplaats • mensen die financiële problemen hebben • mensen met intensieve zorgvraag die alleen in ZIN bij specifieke instelling beschikbaar is • mensen die alleen begeleiding nodig hebben en minder dan 10 uur per week, tenzij naast begeleiding ook verpleging en/of persoonlijke verzorging nodig is
Financiering van zorg
Bestaande PGB-houders (1-2) Met indicatie met verblijf (ZZP): • behouden recht op PGB • tarief terug naar niveau 2010 +2% indexering per 1/1/12) • Per 2013: PGB-tarief = ZZP-tarief (per 2013 5% minder) • per 2012 alleen bemiddelingsbureaus met Keurmerk
Financiering van zorg
Bestaande PGB-houders (2-2) Met indicatie zonder verblijf: • recht op PGB tot 1/1/2014, ook na herindicatie • per 1/1/2014 vervalt recht op PGB, ook als de indicatie daarna nog geldig is gaat niet door • indicatie voor begeleiding loopt af in 2013: recht op PGB voor begeleiding vervalt gaat niet door • per 2012 alleen bemiddelingsbureaus met Keurmerk
Financiering van zorg
Nieuwe PGB-aanvragers per 1/1/2012 • bij intramurale (ZZP) indicatie: PGB per 2013 teruggedraaid • bij aanvraag budgetplan overleggen • actieve ondersteuning via zorgkantoren • intensieve controle gedurende het eerste jaar Per 2012 niet via bemiddelingsbureaus
Financiering van zorg
Budgetplan PGB • persoonlijke gegevens • indicatie
• welke zorg inkopen • hoeveel budget nodig • waar zorg inkopen • bedrag per zorgverlener • waarom keus voor PGB • passende zorg niet via instelling voorhanden: zorgkantoor moet oplossing zoeken ZIN Financiering van zorg
Wooninitiatieven Bestaande wooninitiatieven: (niets over bekend) uitgangspunt ZZP-tarieven 2010 + toeslag Kortdurend Verblijf + 5%. Budgetgarantie (bedrag 31-12-2009) Startende wooninitiatieven: uitgangspunt ZZP-tarieven 2010 + toeslag Kortdurend Verblijf + 5%. Geen budgetgarantie
Financiering van zorg
Combinatie Zorg in natura en PGB • Per functie ZIN of PGB • Combinatie binnen een functie niet mogelijk, behalve bij Begeleiding: Begeleiding individueel en Begeleiding groep
Financiering van zorg
AWBZ: plannen m.b.t. langdurige zorg • 2013: begeleiding en dagactiviteiten van AWBZ Wmo (bij extramurale indicatie) gaat niet door per 2013
• 2013: uitvoering AWBZ door zorgverzekeraars, zorgkantoren weg, maar zorgplicht blijft bestaan • 2013: IQ-maatregel: VG met IQ tussen 70 en 85: geen recht op AWBZ-zorg gaat niet door • scheiden wonen en zorg voor iedereen (vanaf 2014 voor VG1 en VG2 vanaf 2015 de rest) verkiezingsitem • mantelzorg – respijtzorg Financiering van zorg
Eigen bijdrage AWBZ • Boven 18 jaar eigen bijdrage verschuldigd • Berekenen op www.hetcak.nl • Piepgrens (± € 270,-- incl. vakantiegeld), peiljaar (verlegging is mogelijk). Formulier op website CAK • Eigen vermogen telt niet mee, bij belasting aangifte in box 3: rente wel Vanaf 1/1/2013: 8% 12% box 3-vermogen opgeteld bij inkomen basis voor berekening eigen bijdrage
Financiering van zorg
Eigen bijdrage AWBZ Zorg met Verblijf • Eigen bijdrage betalen aan CAK voor Zorg met verblijf (natura) • Rechtstreeks ingehouden via UWV of salaris of betalen via rekening
Financiering van zorg
Eigen bijdrage AWBZ Zorg zonder Verblijf Bij Zorg in Natura (ZIN): • € 13,- / uur • één dagdeel begeleiding = 1 uur • maximum voor inkomen < € 22.636: € 12,06 / 4 weken • CAK berekent en int Bij PGB: • eigen bijdrage wordt ingehouden door zorgkantoor
Financiering van zorg
WMO • Wet Maatschappelijke Ondersteuning • bedoeld voor alle Nederlanders • participatiewet, geen zorgwet • indicatiestelling en verstrekking: gemeentes • wettelijke compensatieplicht • deelname aan het maatschappelijk leven • voorbeeld: hulpmiddelen, voorzieningen
Financiering van zorg
Hulpmiddelen en voorzieningen WMO • Hulp bij huishouden (bij niet-ZIN AWBZ) • Rolstoelen (bij niet-ZIN AWBZ) • Scootmobielen • Vervoersvoorzieningen (1e keus: regiotaxi) • Woonvoorzieningen (1e keus: verhuizen) • Begeleiding (maatschappelijke participatie) • Ook ondersteuning mantelzorgers
verstrekking in ZIN (in eerste instantie) of PGB
Financiering van zorg
Eigen bijdrage WMO • Gemeente bepaalt hoogte • Rekening van CAK • Soms ingehouden door gemeente ‘netto PGB’ N.B.: Geen inkomensgrens!
Financiering van zorg
Samenloop • Zowel PGB WMO als PGB AWBZ: eigen bijdrage niet hoger dan maximale periodebijdrage (€ 12,06 voor Wajonger) • Zorgkantoor berichten dat eigen bijdrage al door Gemeente (WMO) wordt ingehouden • Andere gevallen: CAK
Financiering van zorg
Wmo-raden Belangrijk!! VG te weinig aanwezig Ouderen oververtegenwoordigd
Financiering van zorg
Informatie - www.zorgzwaartebekostiging.nl - www.rijksoverheid.nl - www.ciz.nl - www.sien.nl - www.mee.nl - www.zorg-unie.nl
Financiering van zorg
Goed verhaal van Sien?
Financiering van zorg
Zegt het voort! Sien heeft dringend leden nodig helpt u mee? Wordt u ook lid?
Doe mee!
Verspreid de ansichten in uw eigen netwerk en maak bekenden lid of vriend!
Hartelijk dank
Vragen?
Jonnie Bosch Regioconsulent
[email protected] 06 515 595 40