1
NEMESHANY TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Szám: ……../2010. JEGYZŐKÖNYV Nemeshany Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. december l6-án /csütörtökön/ l7 órai kezdett tartott közmeghallgatással egybekötött nyilvános testületi üléséről Az ülés helye: Kultúrház Nemeshany, Petőfi u. l46. Jelen vannak: Kiss József Attila polgármester Paálné Nagy Irén alpolgármester Csordás Anna Tünde, Nagy Géza és Vesztróczi Attila önkormányzati képviselők Nagyné Soós Erzsébet körjegyző, Takács Gyuláné jegyzőkönyvvezető Meghívottakból jelen van: - Nemeshany község lakossága képviseletében 45 fő - Péter Gábor AVAR Ajka Városgazdálkodási Kft ügyvezetője ( l. napirendnél) - Freili Béla Káptalanfa és Térsége Csatornaépítő Viziközmű Társulat elnöke (6.napirend) Kiss József Attila polgármester: Köszöntötte a közmeghallgatáson megjelent lakosokat, a napirendekhez megjelent vendégeket, valamint Körjegyző Asszonyt, jegyzőkönyvvezetőt és a települési képviselőket. Megállapította, hogy a képviselő-testület teljes létszámában - 5 fő – jelen van, így a közmeghallgatással egybekötött nyilvános képviselő-testületi ülés határozatképes, azt megnyitotta. Javaslatot tett az ülés napirendjére. Napirend: l./ AVAR Ajka Kft kommunális hulladékszállítására vonatkozó díjjavaslata 2011. évre Előadó: Kiss József Attila polgármester 2./ Az önkormányzati tulajdonú vízi közműből szolgáltatott ivóvízért és kezeléséért fizetendő díjról szóló 19/2004. /XI.27./ önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó 8/2010. önkormányzati rendelet tervezet megtárgyalása Bakonykarszt Zrt. Veszprém ivóvíz szolgáltatásra vonatkozó díjjavaslata 2011.évre Előadó: Kiss József Attila polgármester 3./ Jelentés az önkormányzat lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról, átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Kiss József Attila polgármester
2
4./ Beszámoló Nemeshany Települési Önkormányzat 2010. évben végzett tevékenységéről, a helyi adók felhasználásáról, a település környezet-állapotáról, valamint a 2011. évi tervekről Előadó: Kiss József Attila polgármester 5./ Falugondnok beszámolója 2010. évi tevékenységéről Előadó: Vesztróczi Attila falugondnok 6./ Káptalanfa és térsége szennyvízcsatorna beruházásról tájékoztató Előadó: Freili Béla a Társulat elnöke Nemeshany Települési Önkormányzat szavazattal tárgyalásra elfogadta.
Képviselő-testülete
a javasolt napirendet
5
NAPIREND TÁRGYALÁSA l./ AVAR Ajka Városgazdálkodási KFT. kommunális hulladékszállítására vonatkozó díjjavaslata 2011. évre Előadó: Kiss József Attila polgármester Díjjavaslat a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kiss József Attila polgármester: Rövid történeti áttekintést adott az Észak-Balatoni Térség Regionális Települési Szilárd-hulladék Kezelési Önkormányzati Társulás megalakulásáról. Elmondta, a társulás 2005-ben alakult meg, 158 önkormányzat határozta el, hogy pályázati támogatással közösen hulladéklerakót építenek, melynek helyeként Királyszentistván település határát jelölték ki. A hulladéklerakót kiszolgáló épületek elkészültek, a működési engedélyezési eljárás folyamatban van. A próbaüzem beindulásával a területünkről oda fogja szállítani a szemetet a községből az AVAR Ajka Városgazdálkodási Kft, aki az Észak-Balatoni Hulladékkezelési Konzorcium tagja. A projekt létesítményei elkészültek, a szükséges hatósági engedélyek kiadása utáni sikeres próbaüzemet követően a regionális rendszer működése 2011. évben beindul, ezt követően oda fog történni a szemétszállítás. Ismertette a szolgáltató által adott díjjavaslatot, mely szerint a bruttó szállítási díjak az alábbiak: 60 literes edényzet: 25.836.- Ft/év 80 literes edényzet: 29.622.- Ft/év 120 literes edényzet: 37.194.- Ft/év A javaslat szerinti összegekről elmondta, jelentős díjemelkedést jelent, amelyet nem tud minden lakó maradéktalanul felvállalni. A szolgáltató az átmeneti időszakra (2011. január 1-től a létesítmény tényleges működésének megkezdéséig, a próbaüzem befejezéséig) változatlan formában fenntartja a 2010.évre elfogadott díjakat. A 2010.évi díjak a következők: − 210 Ft + 25 % ÁFA /ürítés ( 70 literes hulladéktároló edényre) − 333 Ft + 25 % ÁFA /ürítés (110 literes hulladéktároló edényre) − 364 Ft + 25 % ÁFA /ürítés (120 literes hulladéktároló edényre)
3
Ezt követően átadta a szót Péter Gábor úrnak. Péter Gábor AVAR Ajka Városgazdálkodási Kft ügyvezetője: Köszöntötte a közmeghallgatás résztvevőit. Néhány mondatban a jelenlegi és a jövőbeni szállítási folyamatokat vázolta. A jelenlegi szolgáltatásban kéthetente Ajkára szállítják a szemetet, ott tömörítik és ártalmatlanítják. Amikor az új rendszer üzembe lép, egyéb elemek is bekerülnek a feldolgozásba. A hulladék heti rendszerességgel szintén Ajkára kerül beszállításra, az ottani átrakó állomáson tömörítve kerül továbbításra Királyszentistvánra. Az új rendszer legdrágább folyamata ott következik, mivel a hasznosítható anyagok szétválogatásra kerülnek: energetikai illetve komposztálásra alkalmas felhasználhatóság tekintetében. Ami semmire nem alkalmas, az kerül az új lerakóban tárolásra. A feldolgozási rendszer drága, de ebből a fajta feldolgozásból anyagi haszon is származik. A beruházás a próbaüzem előtti fázisban van, ennek a rendszernek egyik eleme a szelektív hulladékgyűjtés is, ami a településeken kialakított hulladék-gyűjtő szigeteken valósul meg. Az így begyűjtött hulladék kerül az ajkai válogató csarnokba, ahol leválogatás után előkészítik tovább-hasznosításra. Ezek a plusz elemek eddig nem szerepeltek a hulladék-feldolgozásban. Az új létesítmények üzemeltetési költségei magasak. A rendszer tervezésekor az eddigi szemét-mennyiség figyelembe vételével számoltak, az igénybe vevők minden területen ugyanazt a költséget fogják fizetni. A rendszer tervezése 2004-ben történt, elképzelhető, hogy már nem a leghatékonyabb. Nehéz megmondani, ha valami ilyen sokba kerül, miért kell ebben részt venni. A megvalósulás különböző okokból elhúzódott, így az eredetileg tervezett összeg kevésnek bizonyult. A beruházás költségeit 50 %-ában az Európai Unió, 40 %-ban a Magyar Állam, 10 %-ban az önkormányzatok biztosították. Kormányzati törekvés, hogy 2015-re a lerakásos ártalmatlanítás technológiája megszűnjön, illetve csak a ténylegesen nem hasznosítható hulladék kerüljön lerakásra. Fontos lenne a hulladék keletkezésének megelőzése, olyan anyagok használatával, amelyek anyagukban újra hasznosíthatóak komposztálással illetve energetikai hasznosítással, amely egyelőre gyerekcipőben jár. Mindehhez természetesen politikai szándék is kell, de a nem megfelelő tájékoztatás következtében komoly lakossági ellenállásba ütközik a megvalósulás. A hulladék hasznosítására vonatkozóan egyelőre tapasztalatok nincsenek, így a várható bevételeket is nehéz megtervezni. Amennyiben a későbbiekben tervezhető bevételekkel lehet számolni, úgy a díjak alkalmazásában a szolgáltató ezt érvényesíteni fogja. Összegezve elmondta, a jelenlegi díjelem, amely a szolgáltatást biztosítja nem fog változni, a költségemelkedést az új elemek beépítése jelenti. Kiss József Attila polgármester: Kérte a lakosságot, hogy az elhangzottakkal kapcsolatos kérdéseiket tegyék fel a szolgáltató képviselője felé. Hozzászólások: Pados József nemeshanyi lakos: Nem hallotta ki a tájékoztatóból azt a lehetőséget, hogy a szemétszállítási díjat az elszállított szemét függvényében fizessék az ingatlantulajdonosok. Véleménye szerint ez lenne a legideálisabb megoldás. A szolgáltató tekintetében úgy látja, nem volt választási lehetősége az önkormányzatoknak, hiszen csak egy szolgáltató jelentkezett a feladatra.
4
Kápli Ernőné nemeshanyi lakos: Nagyon magas szemétszállítási díjtételekről kapott tájékoztatást a lakosság. A lakosság idős, a nyugdíjak alacsonyak, hogyan tudják ezt majd kifizetni. Szabó Ferencné nemeshanyi lakos: A szolgáltató ígéretet tett a szelektív hulladékgyűjtés megvalósítására. Ez mikorra realizálódik. Szabó Ferenc nemeshanyi lakos: A tájékoztatóból megértette mindenki, hogy sokba kerül a szemétszállítás, amit literben viszneki el, de tonnában szállítanak tovább. Azonban az emberek azt is kezdik megérteni, hogy a háztartásokban keletkezett hulladék jó részét komposztálni lehet, így kevesebb a szállítandó hulladék. Árcsökkentést nem tudnak produkálni, viszont olyan szolgáltatásért, amit nem is vesz igénybe a lakosság, milyen jogon kérnek díjat. Mi történik, ha a lakosok nem kötnek szerződést a szolgáltatóval? A hallottak alapján leszűrhető, hogy nincs választási lehetőség. Nagy János nemeshanyi lakos: Véleménye szerint a feldolgozás okozta többletköltségeket nem szabadna áthárítani a lakosságra. Az itt élő embereket az itteni szállítási díjak érintik, az a szolgáltató ügye, hogy a többi költséget hogyan finanszírozza. Ekkora összegű szemétdíj emelkedés nagy terhet jelent a lakosságnak. A körjegyzőséghez tartozó települések szemétszállítási díja ugyanilyen mértékben fog emelkedni? Az az érzése támadt a hallottak nyomán, hogy nincs lehetőség semminemű csökkentésre, mintha az érintettek nem is akarnának változtatni a magas összegű szolgáltatási díjon. Nagyné Soós Erzsébet körjegyző: A hallottak során jó néhány kérdés megfogalmazódott a szolgáltatással kapcsolatban. Ez a rendszer senkit nem inspirál a környezetterhelés csökkentésére, pontosan azt a célt nem szolgálja, hogy kevesebb szemét keletkezzen. A szolgáltatási díj 3-4-szeresére emelkedik, ugyan vannak területek – példaként Veszprémet említette -, ahol már most is magas, de az itteni díjak a jelenlegivel szemben mellbevágóak. A szolgáltatásra vonatkozó üzemeltetési szerződés rendkívül egyoldalú, sem a lakosság, sem az önkormányzatok érdekeit nem képviseli. A körjegyzőségi polgármesterek részéről ez ideig nem került aláírásra, azonban ennek komoly következménye lehet, hogy az aláírás megtagadásának következményei által okozott kárt az önkormányzatoknak meg kell téríteni. A megépített királyszentistváni hulladéklerakó magas műszaki tartalommal bíró rendszer, amelynek a magas működési költségeit nem tudják az érintettek megfizetni. A beruházásban 158 önkormányzat veszt részt, a nagyvárosok polgármestereiből álló Társulási Tanács felügyeli működését, akik részére valamennyi részt vevő önkormányzat megbízást adott. Amikor ez a megállapodás létre jött, szinte senkinek nem volt fogalma arról, hogy konkrétan mit vállal. Mivel a szolgáltatásra csak az Észak-balatoni Hulladékkezelési Konzorcium pályázott, eléggé egyoldalú üzemeltetési szerződés jött létre, amelyet 22 önkormányzat még nem írt alá. A Sümeg Kistérségi Többcélú Társulás részéről az az állásfoglalás /döntés/ született, hogy a szállítási díj fizetési kötelezettségre vonatkozóan vizsgálódnak, amíg ennek az eredménye megszületik, csak a tavalyi mértékű szolgáltatási díj inflációval emelt mértékét fogadják el az önkormányzatok. Azt is el kell ismerni, a szemétszállítás bevezetésekor a szolgáltató megválasztása – Ottó Kft. Tapolca, vagy AVAR Városgazdálkodási Kft. Ajka - annak volt köszönhető, hogy az ajkaiak vállalták a - szabálytalanul – kéthetente történő szállítást, ami az új rendszerben már nem biztosítható.
5
Tájékoztatást kért a szolgáltató jelen lévő képviselőjétől, van-e arra lehetőség, hogy csak 60 literes edényzetre állapítson meg díjat az önkormányzat, illetve lehetőséget tudnak-e biztosítani 60 literes kukák beszerzésére. Kiss József Attila polgármester: Elmondta, hogy a díjkalkulációtól eltérő díj megállapítása esetén a Szolgáltató a különbözetet az Önkormányzat részére kiszámlázza. Az Önkormányzat továbbra is jogosult szociális alapon díjkedvezmény biztosítására, melyet a Szolgáltató felé köteles megtéríteni. Tudomásul kell venni a díjemelkedés vizsgálatánál, hogy a jelenlegi szállítási gyakoriság jogszabályilag nem megengedett, tehát ez eleve dupla díjat jelent. Ha az egész település 60 literes kukát választ, abban az esetben emelkedni fog a következő évi ár, hiszen ha nem termelődik meg a tervezett szemét-mennyiség, akkor a kevesebb mennyiségre rakódik rá a költség. A szolgáltatás gyakorisága heti egyszeri szállítás, évi egyszeri lomtalanítás. Ebbe a társulásba beléptünk 2005-ben, és ha már belépett az önkormányzat, akkor végig is kell vinni. Több település részéről is volt kezdeményezés a kilépés irányába, de nincs kiugrási lehetőség. Megemlítette a Zalabér-Batyk településeken működtetett társulást, mivel ott a jelenlegi árak szerint fele a szolgáltatási díj. A szerződést - a társönkormányzatok és a térségi önkormányzatok polgármestereivel egyetértve - nem írta alá, mivel teljesen egyoldalúnak értékelik, azonban lehetőségük csak annyi, hogy előbb-utóbb „rábólintanak”. Megpróbálnak jogi úton érvényt szerezni a szolgáltatással kapcsolatos elvárásuknak, azonban a törvények korlátként érvényesülnek. Tehát az önkormányzat benne van egy rendszerben, amiből nincs kiút. A szolgáltatók által tartott tájékoztatón részt vettek az önkormányzatok képviselői, egyre inkább elgondolkodtató az információ áradat, amelynek birtokába jutottak. A szolgáltató alapdíjat számít fel a lakóingatlanokra, függetlenül attól, hogy lakott-e. Volt olyan elképzelés, hogy a család létszámához igazodva határozzák meg a szállítóedényzet nagyságát. Péter Gábor AVAR Ajka Városgazdálkodási Kft ügyvezetője: A hozzászólásokra reagálva elmondta: a hulladék-gyűjtési és szállítási közszolgáltatási feladatokra vonatkozó pályázat ki volt írva, arra bárki jelentkezhetett volna. Ez egy kötelező közszolgáltatás, ami 2003. óta megoldott . A szolgáltatás ezen a területen működött úgy az elmúlt időszakban, hogy kéthetente vitték a szemetet - szabálytalanul - , de tudomása szerint emiatt eddig senkit nem ért hátrány. Megérti a felvetést a ritkábban történő szemétszállítási igényről, de ennek jelenleg már nincs meg a jogszabályi lehetősége. Valóban, az ő cégük bevállalta a kétheti szállítást, átvállalták a szociális kedvezményeket, amely meg fog szűnni a jövőben. A jövőben az önkormányzat nyújthat szociális kedvezményt állampolgárai részére. A jelenlegi beruházás nem a szolgáltató, hanem a részt vevő önkormányzatok döntése, amiben való részvétel költségeit a lakosság befizetéseiből kell megoldani. A rendszer felépült, a szolgáltató folyamatosan rendelkezésre áll. A továbbiakban az egységes elvek mentén lehet működni. Az a lehetőség, hogy a család nagyságához határozzák meg a szállító edényzet méretét, már nem szerepel a díjjavaslatban, mert ez jogilag nem átvihető. Az alapdíj egységes, edényzet méretétől független. Amíg az üzembehelyezési engedélyt nem kapja meg a feldolgozó, addig a szelektív hulladék-gyűjtő szigetek sem üzemelnek. A hulladék-gyűjtő szigetek befogadják a keletkezett szemét egy részét, de ennek elszállítása is költséget jelent. A tervezett hulladék szállítási rendszer lehetőséget biztosít háromféle edényzetben való szállításra, aminek biztosan „sikere” lesz a lakosság körében, azonban az nem életszerű - és
6
még az Alkotmánybíróság állásfoglalása is egyértelmű -, hogy nem keletkezik szemét egy háztartásban. A beruházás tervezésének kalkulált mennyisége határozta meg a jelenlegi javasolt szolgáltatási költségeket, nyilvánvaló, hogy ennél kevesebb mennyiségre felosztva a tényleges technológiai költségeket, emelést vonhat maga után. Összehasonlítva hulladék-feldolgozók szolgáltatási díjait elmondta, hogy a műszaki tartalom eltérése esetén tűnhet kedvezőbbnek másik szolgáltató, de reálisan értékelve nem fordulhat elő, hogy szolgáltatás más területeken fele díjon megoldható. Javasolta, hogy a szemétszállításra vonatkozó rendeletben kerüljön meghatározásra a mindhárom szállítóedényzet méretre vonatkozó ár. Összegezve elmondta, a szolgáltatónak minden egyes kilogramm szeméttel el kell számolnia, mégpedig úgy, hogy a lakossági szemetet literben kell elszámolni. A jelenlegi rendszer engedélyezett, az új rendszer minden egyes pontjának engedélyezettnek kell lenni ahhoz, hogy teljes körűen működhessen. A következő év félévétől lehet arra számítani, hogy a magasabb díjfizetést kell alkalmazni. Az elhangzottak alapján elképzelhetőnek tartja, hogy a lakosság részéről kisebb szállítóedényekre lesz igény, ezt adott helyzetben fel kell majd mérni, lehetőségeikhez mérten segítenek a beszerzésben. Ígéretet tett arra vonatkozóan, hogy január elején - függetlenül az önkormányzat döntésétől – a szemetet szállítják, a szolgáltatás biztosítása folyamatos lesz. Kiss József Attila polgármester: Az önkormányzat feladatait és kötelezettségeit a jog határozza meg. Javasolta elfogadásra 2011. évre vonatkozóan - a beruházás üzembe helyezéséig - a hulladékszállításra vonatkozó díjjavaslatot az alábbiak szerint: 120 literes szállítóedényzetre 284.- Ft begyűjtési, 80.- Ft kezelési, összesen 364.- Ft + Áfa/szállítóedényzet díjon, kéthetente történő szállítással. Az új rendszer bevezetésétől fizetendő díjra vonatkozóan majd az üzembe helyezést követően döntsenek. Nemeshany Települési Önkormányzat Képviselő-testülete 5 szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül - egyhangúlag a következő határozatot hozta:: 131/2010. ÖKT.N. számú Határozat Nemeshany Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a települési szilárd és folyékony hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról szóló 6/2004.(VII. 2.) sz. önkormányzati rendeletét a regionális rendszer működésének megkezdéséig nem módosítja. A Képviselő-testület az átmeneti időszakra (2011. január 1. napjától a sikeres próbaüzemet követő tényleges működés megkezdéséig) a 2010.évre elfogadott díjakat változatlan mértékben fenntartja. Az Önkormányzat felkéri a körjegyzőt, hogy az átmeneti időszakot követő közszolgáltatási szabályozást készítse elő. Felelős: Nagyné Soós Erzsébet körjegyző Határidő: 2011. március 30.
7
Kiss József Attila polgármester: Megköszönte Péter Gábor AVAR Ajka Városgazdálkodási Kft ügyvezetője közmeghallgatáson való részvételét és tájékoztatását, aki ezt követően a közmeghallgatásról távozott. 2./ Az önkormányzati tulajdonú vízi közműből szolgáltatott ivóvízért és kezeléséért fizetendő díjról szóló 19/2004. /XI.27./ önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó 8/2010. önkormányzati rendelet tervezet megtárgyalása Bakonykarszt Zrt. Veszprém ivóvíz szolgáltatásra vonatkozó díjjavaslata 2011. évre Előadó: Kiss József Attila polgármester Jóváhagyott rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kiss József Attila polgármester: Ismertette a Bakonykarszt Víz- és Csatornamű Zrt. 2011. évi szolgáltatási díjjavaslatát, amely a településre vonatkozóan 8.398,8 m3 tervezhető értékesítési mennyiségre vetítve készült. A díjjavaslat szerinti áremelés az ez évihez viszonyítva 10 Ft/m3 körüli összeg, hiszen a 2010. évi díj 228.90 Ft/m3 + áfa, a 2011. évi díj 238.40 Ft/m3 + áfa összegű. A növekedés az infláció mértékével azonosan 4.2 %. A szolgáltatási díjjavaslat készítésénél az értékesítési mennyiségek számbavétele, tervezése mellett az indokolt költségek várható alakulását is figyelembe vették. Az alapdíj 2011. évben is változatlan – 160.- Ft/hó - marad. Hozzászólások: Csordás Anna Tünde önkorm. képviselő: A vízminőség napról-napra romlik, olyan szintű üledéktartalma van a víznek, amely már fogyasztásra alkalmatlanná teszi. Nagy János nemeshanyi lakos: Szinte heti gyakorisággal előfordul, hogy nincs víz. Amikor pedig ismételten folyik, megelőzi egy hosszabb ideig tartó levegő nyomatás, ami miatt magas a fogyasztás. Sajnos a víz-szolgáltatásnál is elmondható, hogy nincs választási lehetőség. Szabó Ferenc nemeshanyi lakos: A csőtöréseknél sok problémát okoz a javításnál alkalmazott nem megfelelő technológia. Baranyai József nemeshanyi lakos: Több olyan család van a településen, akik hordják a közkútról a vizet, térítési díjat pedig nem fizetnek. Havasi Ernő nemeshanyi lakos: A szolgáltató javaslatát kötelezően el kell fogadni az önkormányzatnak, vagy egyéb lehetőségük is van? Nagyné Soós Erzsébet körjegyző: Az a fogyasztó, aki csak a közkútról használja a vezetékes vizet, szintén fizet vízdíjat. A közkutak fogyasztása nem jelenik meg a lakossági számlákban. A felmerült panaszok kivizsgálását kell kérni. A díjfizetésre vonatkozóan elmondta, szolgáltató váltással sem jutna a lakosság kedvezőbb helyzetbe, mert a szomszédos szolgáltató által megállapított vízdíj lényegesen magasabb.
8
Kiss József Attila polgármester: A szolgáltató felé ismételten jelezni fogja, hogy rossz a vízminőség, illetve a vízhiányokat követően észlelhető nagyobb mértékű levegőnyomatásra vonatkozóan is jelzéssel él. Hozzászólásra reagálva elmondta, amennyiben az önkormányzat nem fogadja el a szolgáltató által javasolt díjtételt, úgy a lakossági befizetések és a javaslat közötti különbözetet kiszámlázzák az önkormányzat részére. Fentiek alapján javasolta, hogy a díjjavaslatnak megfelelően állapítsa meg az önkormányzat a 2011. évi vízdíjat. Nemeshany Települési Önkormányzat Képviselő-testülete tartózkodás nélkül egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotta: 8/2010. sz.
5 szavazattal, ellenszavazat és
Rendelet:
Nemeshany Települési Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati tulajdonú vízi közműből szolgáltatott ivóvízért és kezeléséért fizetendő díjról szóló 12/2004. /XI.22./ önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó rendelet tervezetet elfogadta és a módosítást 8/2010. sz. alatt rendeleti közé iktatta. Képviselő-testület felkéri a Körjegyzőt, hogy a rendelet kihirdetéséről gondoskodjon. Felelős: Nagyné Soós Erzsébet körjegyző Határidő: 2010. december 20. 3./ Jelentés az önkormányzat lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról, átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Kiss József Attila polgármester Jelentés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kiss József Attila polgármester: Kérte a képviselőket, hogy a meghívóval együtt írásban kézhez kapott jelentést fogadják el. Kérdés, hozzászólás nem volt. Nemeshany Települési Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyólag elfogadta.
a jelentést
5 szavazattal
4./ Beszámoló Nemeshany Települési Önkormányzat 2010. évben végzett tevékenységéről, a helyi adók felhasználásáról, a település környezet-állapotáról, valamint a 2011. évi tervekről Előadó: Kiss József Attila polgármester
9
Kiss József Attila polgármester: Rövid tájékoztatást kívánt adni a 2010. évi tevékenységről. Az év „sűrű” volt, a gazdasági válság hatása szinte minden területen érződött. Év elején hozott döntést az önkormányzat településőri szolgáltatás beindításáról, szerződésük ez év december 3l-ig szól. Sajnos a költségvetési törvény a hosszabbításra nem biztosít lehetőséget, így lehet, hogy ez a szolgálat megszűnik. A tapasztalatok szerint a két településőr által biztosított szolgálat jónak értékelhető, a napközbeni őrzés, a településen való figyelés megtette hatását. Az őrök figyeltek, jeleztek, fellépésük hatására egy idő után a korábban tapasztalható besurranási tevékenység teljesen megszűnt. Közmunkaprogram keretében márciustól 4 főt alkalmazott az önkormányzat viszonylag elfogadható béren, és az alkalmazással egyidejűleg tárgyi bővítés lehetőségével egy fűkaszát vásároltak. Különböző beruházásokat bonyolítottak le: óvoda felújítás, játszótér építés, a katolikus és evangélikus templom felújításához szintén segítséget nyújtott az önkormányzat. Komoly változást jelentett a házi segítségnyújtás ismételten önkormányzati keretek között való biztosítása. Egy fő határozatlan idejű alkalmazásban áll, egy fő pedig segítőként december 31-ig közfoglalkoztatásban látja el ezt a feladatot. A 2010. év őszén önkormányzati választások kerültek lebonyolításra. A megválasztott testület nevében megköszönte a bizalmat, és ígéretet tett arra, hogy a település fejlődése érdekében munkálkodnak. Fő feladat az elkövetkező időszakra a négy település közös beruházásában megvalósuló szennyvízcsatorna beruházás, melyhez a benyújtott önerő pályázaton elnyert 42 millió forintos támogatás jelentős mértékben csökkenti az önkormányzat kötelezettségeit. Óriási gondot jelent országosan és települési szinten is a belvíz elvezetés. A tavasz folyamán át kell nézni a külterületi árkokat, és amint a közmunka program erre lehetőséget biztosít, illetve egyéb módon is figyelemmel kell kísérni a megoldási lehetőségeket. Annál is inkább, mivel az eddigi feladatellátó – területünkön a Tapolca és Térsége Vízi-társulat – megszűnik, a feladat önkormányzati feladattá válik. Az önkormányzat saját bevételeit, így az iparűzési adóból befolyt bevételeket is, a megvalósult feladatokhoz rendeltetés-szerűen használta fel. A járda-felújítás szintén a következő időszak feladata. Ezek nem új elképzelések, szeretné, ha minél előbb realizálódna, mégpedig lehetőség szerint pályázati források felhasználásával. Hozzászólás: Imre Sándor nemeshanyi lakos: Nem tartozik szorosan a tárgyhoz, de mint a 2006-os választásokig megválasztott polgármester választ vár arra vonatkozóan, hogy a megjelenő Hanyinfo újságnak ki a szerkesztője és ki felel az ott leírtak valóságtartalmáért. A kiadványban a leköszönése időpontjában felvett járandóságairól adnak ki információkat, közölnek valótlan adatokat. Elmondta, 42 év munkaviszony után vonult végleg nyugdíjba, a végkielégítés összege törvényszerű volt. Polgármesteri munkálkodása során a település érdekeit képviselte, ezért érzi sértőnek, hogy az újság olyan pénzösszegekről közöl információkat az önkormányzat gazdálkodásában, amelyek számára teljesen ismeretlenek. Kiss József Attila polgármester: A Hanyinfo újságot a Nemeshanyért Egyesület adja ki. Az előző négy év önkormányzati tevékenységéről közölt beszámolóban - melyet polgármesterként írt - egy téves adat jelen meg, melyet a következő számban helyesbített. A jelenleg felvetett probléma nem a közmeghallgatás témája, szívesen elbeszélget erről szűkebb körben, kérte, hogy folytassák a közmeghallgatást.
10
Kérdés hozzászólás nem volt. Nemeshany Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a beszámolót jóváhagyólag elfogadta.
5 szavazattal
5./ Falugondnok beszámolója 2010. évi tevékenységéről Előadó: Vesztróczi Attila falugondnok Beszámoló a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Vesztróczi Attila falugondnok: Ismertette beszámolóját. Hozzászólások: Csizmadia Elemér nemeshanyi lakos: A település lakói részéről pozitív értékelés nyilvánul meg a falugondnok munkájára vonatkozóan. Megköszönte tevékenységét, a továbbiakban is jó erőt és egészséget kívánt feladatai végzéséhez. A lakosság részéről jelenlévők egyhangúlag osztoztak nyilvánításban és tapssal köszöntötték a falugondnokot.
a pozitív vélemény-
Csordás Anna Tünde önkorm. képviselő: A falugondnoki szolgáltatás a körjegyzőségi települések mindegyikén működik, nagy segítséget nyújtva ezáltal az oktatási intézmény szállítási feladatainak megoldásában is úgy az iskola, mint az óvodák tekintetében is. A három községi falugondnok, illetve a székhely község település-gondnoka közreműködésével oldották meg az iskolai fogászaton való megjelenést, a kirándulásokat, valamint nagy segítséget nyújtott az önkormányzatok által biztosított lehetőség a sportköri tevékenységek lebonyolításában is. Itt említette meg, hogy a sportköri tevékenység révén az iskola tanulói diákolimpiára is eljutottak, ahonnan a közelmúltban szép sikereket, érmes helyezéseket értek el. A szülők részéről pozitív a visszajelzés, hiszen a falugondnokokat ismerik, így szívesen rájuk bízzák gyermekeiket. Megköszönte munkájukat és kérte az önkormányzatok további támogató segítését a szállítások terén. Szabó Ferencné nemeshanyi lakos: Az idősebb lakosság falugondnok felé, megköszönte segítő közreműködését.
köszönetét tolmácsolta a
Vesztróczi Attila falugondnok: Megköszönte az elismerő szavakat. Elmondta, a lakossági problémák megoldásában szívesen nyújt a szolgálat segítséget, de kérte, hogy szállítási igényeiket időben jelezzék az egyeztetések végett. Kiss József Attila polgármester: Leszögezte, a szolgálat felállítása valóban jó döntésnek bizonyult, és a feladat elvégzésére az eddigi tapasztalatok alapján megfelelő ember került. Megköszönte a falugondnok munkáját és beszámolóját. Nemeshany Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a falugondnok beszámolóját szavazattal- jóváhagyólag - elfogadta.
5
11
6./ Káptalanfa és térsége szennyvízcsatorna beruházásról tájékoztató Előadó: Freili Béla a társulat elnöke Freili Béla Káptalanfa és térsége Szennyvízcsatorna Építő Viziközmű Társulat elnöke: Köszöntötte a közmeghallgatás résztvevőit, egyúttal megköszönte a település polgármesterének, hogy lehetőséget kapott a szennyvízcsatorna beruházással kapcsolatos lakossági befizetésekre vonatkozó tájékoztató megtartására. Elmondta a négy településen 795 egység kerül be a hálózatba, amelyből 495 érintett lakás-takarékpénztári elő-takarékossággal kívánja a hozzájárulási összeget megfizetni. Egyösszegű befizetés 52, ebből 46 lakossági. Sajnálattal említette, hogy az érintett ingatlanok tulajdonosai közül 120 fő egyáltalán nem fizetett, illetve nem jelezte fizetési szándékát. Kiemelten beszélt azokról az ingatlanokról, ahol több tulajdonos által birtokolt közös udvarban lévő lakások kerültek egyenként bele az érdekeltségi egységek körébe, azonban jó részük már - habár az ingatlant nem vonták össze - egy tulajdonos birtokában van. Ezeknek a felmérése, a tulajdonosok felhívása az ingatlanok összevonására folyamatban van. A lakosság részére a közelmúltban tájékoztató levelet küldött ki, melyben a számlát kezelő pénzintézeti váltásról, az ezzel kapcsolatos tennivalókról kaptak tájékoztatást. Leszögezte, a pénzintézeti váltás nem jelent kockázatot a lakás-takarékpénztári folyószámlával rendelkező ügyfelek részére az irányban, hogy elveszítenék a befizetésekre járó állami támogatást. Kiss József Attila polgármester: Megköszönte a tájékoztatót. Kérte a jelenlévőket, hogy a beruházás lakossági pénzügyi lebonyolításával kapcsolatos kérdéseiket tegyék fel. Havasi Ernő nemeshanyi lakos: Neki személyes gondja van a csatornaépítőkkel. Az ő ingatlanán is elkészítették a bekötést, de úgy, hogy félő, hogy a kapuláb bármikor kidőlhet. 0,5 m3 betont ígértek, de sajnos mind a mai napig ez csak ígéret maradt. Kéri a társulat elnökének intézkedését. Pados József nemeshanyi lakos: A közmeghallgatást megelőzően néhány nappal kaptak kézhez az érintettek egy levelet, amelyben számlakezelő pénzintézet változásról az ltp. Szerződések ennek megfelelően történő módosítására kaptak felhívást az érintettek, akiknek nagy dilemmát okozott, hogy ez által a korábban már biztosított állami támogatást esetleg elveszíthetik. Szabó Ferenc nemeshanyi lakos: Csatlakozott az előző hozzászólóhoz, szintén aggodalmát kifejezve az állami támogatás elveszítése miatt, alátámasztva kételyét, hogy a számláját kezelő pénzintézet sem tette egyértelművé kérdésére az állami támogatás további biztosítását a számla megszüntetését követően. Kiss József Attila polgármester: Megérti a lakosság kételyeit, hiszen eléggé érthetetlen az új számlakezelő pénzintézet elvárása /a bank számára „kényelmes” megoldás/, mely szerint a Társulat köteles minden érintett LTP-s ügyfél számlakötelezettségét az adott időszakban kifizetni - akkor is, ha az állampolgár még nem fizette be tartozását -, ezáltal biztosítva, hogy az állami támogatást az ügyfelek megkapják. Nagyné Soós Erzsébet körjegyző: A Társulat megalakulásakor lehetőségként merült fel, hogy a díjakat helyben szedjék be, és együtt utalják a megtakarítási számlákra. Ezt azonban
12
bonyolultsága miatt a kezdetekkor nem vállalták fel. A beruházás lebonyolításához szükséges hitel-felvétel miatt azonban ezt a bank kérésének eleget téve, most fel kell vállalni. Hozzátette, az LTP számla tulajdonosoknak ez sokkal nagyobb biztonságot jelent, mivel a Társulat kötelezettsége az időben történő utalás, így biztos, hogy mindenkinek időben beérkezik a számlakötelezettsége, akkor is, ha esetleg késik néhány napot a befizetéssel. Freili Béla társulati elnök: Kérte a jelenlévőket, és rajtuk keresztül minden érintettet, hogy a közmű-hozzájárulás befizetését rendszeresen teljesítsék. A fizetési kötelezettségüket nem teljesítők - akik sajnos elég sokan vannak – felszólítást kaptak a hátralék befizetésére vonatkozóan. Elmondta, hogy a három hónapnál hosszabb ideje fenn álló hátralékosok számlája felbontható, így a korábban elszámolt állami támogatást elveszíti. Végezetül ismételten leszögezte, hogy a rendszeresen fizető LTP tulajdonosok nem károsodnak a számlavezető pénzintézeti váltás miatt, az állami támogatást továbbra is megkapják. Kiss József Attila polgármester: Megköszönte a tájékoztatást. Nemeshany Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a Káptalanfa és Térsége Csatornaépítő Viziközmű Társulat elnökének tájékoztatóját 5 szavazattal - jóváhagyólag – tudomásul vette. Mivel több tárgy nem volt, polgármester a közmeghallgatást 20.00 órakor bezárta. Kmf. Kiss József Attila polgármester
Nagyné Soós Erzsébet körjegyző
