Orvostechnikai Szövetség
Dr. Jakus László Alelnök
Gyógyuló egészségügy-
avagy a jövő orvostechnikai terápiái
Biotronik Hungária Kft.
Orvostechnikai Szövetség A tagok két szakágazatban működnek:
a kórházi és orvoselektronikai eszköz ellátásban; a képalkotó diagnosztikai, elektromedikai és információtechnológiai eszközök piacán;
a gyógyászati segédeszköz ellátásban
Az Orvostechnikai ágazat jellemzői:
csaknem 10.000 foglalkoztatott
több mint 300 vállalat
a piac teljes nagysága 110-130 milliárd forint
Az Orvostechnikai Szövetség „állandó” témái
A beszállítói kintlevőségek évenkéti ciklusban folyamatosan növekszenek, melyet az időnkénti konszolidáció sem képes jelentősen fékezni.
Szükséges a félévenkénti felülvizsgálat és kormányzati segítség. Az alapvető gond az egészségügyre fordított kiadások elégtelen mennyisége.
Az Orvostechnikai Szövetség „állandó” témái
Új technológiák befogadása transzparens és dinamikusan működő eljárásokon keresztül.
Többletforrás és
A befogadási eljárás önmagában nem elég, többletforrást is kell biztosítani, a hatékony technológiák tárháza bővül. Átjárást kell teremteni a kasszaelemek
strukturális dinamika adhat
között a hatékonyabb terápiák irányába.
esélyt az új, bizonyítottan hatékony technológiák alkalmazására
A hozzáférés egyes területeken szűkül, anélkül, hogy kimondanánk mi és hogyan vehető igénybe az alapcsomagban és mi nincs benne, vagy mennyit kell rá várni.
Mi a jövőképünk, hogyan tarthatjuk meg a színvonalat, hogyan fejleszthetjük piacainkat ?
Hogyan látunk neki egy innovatív technológia bevezetésének :
Szoros szakmai kapcsolattartás és
Együttműködés a nemzetközi tudományos vizsgálatokban
Bemutató- és próbaeszközök biztosítása
Új technológiájú eszköz vagy szolgáltatás korlátozott hozzáférésének biztosítása árurabatt
együttműködés az innovatív technológiák megismertetése és alkalmazási gyakorlata
formájában
terén
Továbbképzési, gyakorlatszerzési lehetőségek külföldi centrumokban
A technológia használatához szükséges beruházási eszközök kölcsönzése vagy átadása
Meglévő finanszírozási technikákkal történő finanszírozás (HBCS) ideiglenes megoldásként
Miért az orvostechnikai terápiák?
Mert
hatékonyak!
Egészségügyi kiadások összahasonlítása
100
89.04
90
78.35
80 70
Annual Cost in millions (Euro)
60 50 40 30 20
8.30
11.78
10 0.0 ICD+RCT-D*
1
CABG+
PTCA†
Statins‡
Hungarian National Health Fund data 2009
274 HUF/ Euro 18 November 2010 7
A kardiológiai eszközös terápiák kiemelkedő hatékonyságúak
Incremental Cost per Life-Year Saved
Economically Unattractive
Borderline Cost-effective
Cost-Effective Highly Cost-Effective
CABG
Primary
(Chronic CAD,
coronary
mild angina,
stenting
3 VD)
(CAD,
ICDMADIT
Angina, 1 VD, Male, age 55)
Hypertension
Cardiac
therapy
Transplant
(Diastolic
(CHF,
95-104 mmHg)
transplant candidate)
ICDMADIT II*
ICDAVID
estimate
*Moss AJ. Presentation at Satellite Symposium, “Cost-Effectiveness of Device Therapy in the Heart Failure Population”, Heart Failure Society of America Annual Meeting September 23, 2003.
8
PTCA
Lovastatin
(Chronic
(chol. = 290 mg/dL,
CAD, mild
50 yrs old,
angina,
male, no risk
1 VD)
factors)
Hány embert kell kezelnünk, hogy megmentsünk 1 életet ?
NNTx years = 100 / (% Mortality in Control Group – % Mortality in Treatment Group)
Drug Therapy
ICD Therapy
9
Az orvostechnikai eszközökkel szemben támasztott elvárások
Lehetséges előnyök: Elvárások:
a. b.
Jelentősen növelje az előnyöket Érje el a validált helyettesítési végpontokat
c. d.
Javítsa a funkcionalitást Érje el a meghatározott küszöbértékeket
e.
Növelje az alkalmazás gyakorlati előnyeit és
f.
Hosszabbítsa meg a hatást
Páciensek elégedettsége Javítja a Páciensmenedzsmentet Életminőséget Csökkenti a halálozást Biztosítja az elért javulás megtartását Csökkenti a funkcióvesztés valószínűségét Biztosítja a szimptómák javulását
Többlépcsős befogadási folyamat 1. Authorizáció, regisztráció CE
2.Befogadás-a technológiák egy része közfinanszírozásba kerül 3.Kapacitás szabályozás– bizonyos technológiák esetén a területi és mennyiségi szabályozás szükséges
1. 2.
Egészségügyi technológia alapvető regisztrációja
A különböző technológiák
CE jelzés
közötti összehasonlítás is megvalósítható !
Az egészségügyi
3.
technológiát befogadja az OEP Prioritások meghatározása, Kapacitás meghatározás Hozzáférés biztosítása Beszerzési folyamat A humánerőforrás tréningje
technológia-értékelés
Új technológia befogadás kezdeményezhető
a) b) c) d) e)
Új eszköz és terápiás eljárás vagy Új eszköz, meglévő terápia vagy Létező eszköz új indikációban vagy Létező eszköz új funkcióval vagy Meglévő eszköz új gyártója
A rugalmas szabályozás illeszkedik a gyakorlathoz !
Technológiabefogadás akadálypálya Munka-napok
Kérelmező Kérelem
OEP
5 EEKH ( CE jelölés)
30
ETT ( alkalmasság)
Szakhatósági állásfoglalás
GYEMSZI
kritikai értékelés
5 kérdőív
Szakkoll.
30 22
Pontozás a szakmai szempontrendszer alapján
10
Előzetes befogadás OEP határozat
5
Ktg.vetés soron következő kihirdetése
javaslat, költségvetési hatásszámítás
EMMI Befogadás
Min. rend.
Befogadási eljárások lépései
Eljárási Eljárási szabályok: szabályok: 180/2010 180/2010 (V.13.) (V.13.) Korm. Korm. Rendelet Rendelet Orvostechnikai Orvostechnikai eljárás eljárás és és eszköz eszköz befogadás befogadás 28/2010 28/2010 EüM EüM (V.12.) (V.12.) Rendelet Rendelet szakmai szakmai szempontrendszer szempontrendszer és és szakmapolitikai szakmapolitikai prioritások prioritások Kérelem-eljárás Kérelem-eljárás megindítása megindítása Egészségügyi Egészségügyi Engedélyezési Engedélyezési és és Közigazgatási Közigazgatási Hivatal Hivatal (EEKH) (EEKH) Egészségügyi Egészségügyi Tudományos Tudományos Tanács Tanács (ETT)(ETT)- szakhatósági szakhatósági állásfoglalás állásfoglalás Szakmai Szakmai KollégiumKollégium- véleményeztetés véleményeztetés Gyógyszerészeti Gyógyszerészeti és és Egészségügyi Egészségügyi MinőségMinőség- és és Szervezetfejlesztési Szervezetfejlesztési Intézet Intézet (GYEMSZI) (GYEMSZI) költséghatékonysági költséghatékonysági kritikai kritikai értékelés értékelés (HTA) (HTA)
Országos Országos Egészségbiztosítási Egészségbiztosítási Pénztár Pénztár (OEP) (OEP) szakmai szakmai szempontrendszer szempontrendszer alapján alapján pontozás: pontozás: dönt dönt az az előzetes előzetes befogadásról befogadásról
OEP OEP javaslat javaslat aa Miniszter Miniszter számára: számára: finanszírozási finanszírozási technika, technika, intézményi intézményi kör, kör, díjtétel, díjtétel, esetleges esetleges megtakarítás megtakarítás mértéke mértéke
Pontozási rendszer az új technológiák befogadására 28/2010 EüM (V.12.) Rendelet A
B
1
I. Egészségügyi prioritások
20 pont
2
I.1. Népegészségügyi programok
6 pont
3
I.2. Szakmapolitikai prioritások
7 pont
4
I.3. Aggregált egészségnyereség
7 pont
5
II. A kórkép súlyossága
6
II.1. Életet veszélyeztető akut kórkép
13-15 pont
7
II.2. Életet veszélyeztető krónikus kórkép
10-12 pont
8
II.3. Életet nem veszélyeztető akut kórkép
8-9 pont
9
II.4. Életet nem veszélyeztető krónikus kórkép
6-7 pont
10
III. Esélyegyenlőség
15 pont
11
III.1. Érintett betegpopuláció nagysága
8 pont
12
III.2. Elérhetőség, hozzáférhetőség
7 pont
13
IV. Költséghatékonyság, életminőség
30 pont
14
IV.1. ICER értéke
15 pont
15
IV.2. Egy betegre jutó egészségnyereség
15 pont
16
V. Aggregált költségvetési hatás
10 pont
17
VI. Hazai és nemzetközi szakmai megítélés
10 pont
18
VI.1. A szakmai kollégium véleménye
3 pont
19
VI.2. A nemzetközi alkalmazás
3 pont
20
VI.3. Az eljáráshoz kapcsolódó evidenciák besorolása
4 pont
21
Összesen
15 pont
100 pont
Feltételes finanszírozás mechanizmusa – ”Kétszer ad, ki gyorsan ad!”
Sub –budget az innovációk támogatására HBCS budget
Korai értékelés és befogadási döntés
Pályázat a finanszíro-zásratechnológia értékeléssel
Sub budget az innovációra
2-4 éves szerződés
Az időszakos feltételek
Bizonyított
nélküli finanszírozás
meghatározása
Rizikó megosztás, volumen korlát
Kijelölt centrumok
Minőség és eredmény monitorozás
Volumen korlát
hatékonyság
Értékelés és végleges döntés
Csökkenő/megszüntetett rizikó megosztás
Visszavonás vagy Nem megfelelő hatékonyság
alacsony finanszírozás, magas rizikó megosztás
Új trend- kockázatmegosztási modell: feltételes támogatás/befogadás
Forrás: Dózsa
Specialitások és nehézségek az egészségügyi technológiák értékelésében - a feltételekhez kötött finanszírozás okai
• • • • • • • • •
Rövid „learning curve”: korlátozott információ áll rendelkezésre piacravitel előtt (CE sajátossága) Direkt egészség nyereség- nehéz mérni az előnyöket Nehéz a technológia értékelés, összetett finanszírozási elemek, több kassza lehet érintett Új átütő eszköz vagy terápia esetén: nincs összehasonlítási alap Hogyan hasonlítható össze a finanszírozása a standard referencia termékkel Új befogadási eljárás egy technológia eltérő használatára Ha az új termék önmagában új kategóriát nyit meg Alcsoport analízisek-személyre szabott egészségügy Nehéz a modellépítés az adatbázisok tartalma és hozzáférhetősége miatt
Az elmélet szép, de a gyakorlat…
•A finanszírozási rendszer nem eredményorientált, hanem beavatkozás centrikus •Nincs alternatív/versengő kiegészítő biztosítási lehetőség •A szolgáltatások stratégiai beszerzése helyett bürokratikus túlburjánzás •Az eredmények és az innováció valódi értéke nem jelenik meg a rendszerben •Nincs effektív partner apparátus a „modern” pld risk sharing modelek megvalósítására
•A GDP és a társadalombiztosítási kiadások aránya alacsony
OSZ tagvállalatok tapasztalatai az új technológiák befogadási pályázataival kapcsolatosan
Hosszú és lassú elbírálási folyamat, határidők sokszoros átlépése
Nincs konzultációs lehetőség
Nincsenek előre allokált, tervezett források az új technológiák befogadására, a szervezet az elutasításban érdekelt
OEP adatbázisok hozzáférhetősége a modellalkotáshoz szükséges lenne
Ha nincs forrás, finanszírozási kasszák átjárhatósága nem megoldott – ha egy eljárás fejlődik vagy változik nehéz az adaptáció
Hatékony és gazdaságos új technológiák
többi EU országban történő befogadásra is
befogadtatása az ellátási rendszerbe transzparens eljárásokon keresztül
Ha elutasítják a finanszírozást Magyarországon, annak jelentős hatása lehet a
Kevés pályázat került eddig beadásra
Befogadási sikerek és kérdések
• • • • • •
TAVI-katéteres aortabillentyű Beültethető hosszúidejű szív monitor Műszívterápia Home monitoring eszközök (központi PM tender) Colorectális carcinómák laparoscopiás sebészete Albumindialízisen alapuló szupportív májpótló kezelés
Elég-e a befogadás, ha a TVK annulálja a „motivációt” intézmény szintjén ?
Befogadott eszközök mögött nem jelenik meg a tényleges munkaerő ráfordítás költsége annak alkalmazására ?
Elég-e a befogadás, vagy részstruktúrák teljes reformjára van szükség ? Pld.: Intervenciós radiológiai terápiák elterjedésének kérdései
Meg tudja-e tartani az egészségügy a jól képzett szakembereit az új technológiák üzemeltetésére?
Befogadás előtt: ICD terápia remote follow up
Biotronik Home Monitoring Evidenciák: Klinikai vizsgálatok és 2013 ESC Guidelines
1 Mortalitás csökkentés (IN-TIME ) 2 3 Korai felismerés (TRUST , ECOST ) 2 3 Betegbiztonság (TRUST , ECOST ) 3 Inadekvát sokkok csökkentése (ECOST ) 4 Stroke rizikó csökkentés (COMPAS ) 4 5 2 6 Intézeti FU csökkentés (COMPAS , OEDIPE , TRUST , REFORM ) 6 Költségcsökkentés (REFORM ) 4 5 Hospitalizáció csökkentése (COMPAS , OEDIPE )
1. Hindricks G et al. The Influence of Implant-Based Home Monitoring on the Clinical Status of Heart Failure Patients with an Impaired Left Ventricular Function ESC 2013
2. Varma N et al. Circ Arrhythm Electrophysiol 2010;3(5):428–36
3. Guédon-Moreau et al. Eur Heart J 2012; 34(8):605-14, 2Pereferrer et al. Value in Health 2012 ; 15(7):A521
4. Mabo P. Cardiostim 2010;Jun 16–19 2010
5. Halimi F et al. Europace 2008;10(12):1392–9
6. Elsner CH et al. Computer Cardiol 2006;33:241–4
IN-TIME Study INfluence of Home Monitoring on The clinIcal Management of heart failurE patients with impaired left ventricular function (IN-TIME)
IN-TIME is the first randomized, controlled, international trial to demonstrate a significant reduction in allcause mortality in heart failure patients with implant-based remote monitoring
In the Home Monitoring arm of the trial:
the number of heart failure patients with worsening of the clinical status was significantly reduced
total mortality and cardiovascular mortality were significantly reduced compared to standard care
Hindricks G et al. The Influence of Implant-Based Home Monitoring on the Clinical Status of Heart Failure Patients with an Impaired Left Ventricular Function ESC 2013
Results of IN-TIME Study Primary and secondary endpoints were met! Home Monitoring significantly increases survival
Modified Packer Score
In 18.5% of patients in the Home Monitoring arm clinical status worsened, versus 27.5% in the control arm
Significant: P<0.05
All-cause mortality
Reduction from 8.7% in the control arm to 3.4% in the Home Monitoring group* Hazard Ratio: 0.356 (95% Confidence Interval: 0.172–0.735) Highly significant: p=0.004
Cardiovascular mortality
Hazard Ratio: 0.367 (95% Confidence Interval: 0.162–0.828) Highly significant: p=0.012
*
calculated from the Kaplan-Meier curves 1 year after randomization
Biotronik - Home Monitoring lehetséges finanszírozási alternatívák
Home Monitoring finanszírozás
Finanszírozási javaslat
Indikátor alapú extra (HBCS) finanszírozás
Intézeti FU helyettesítés
(Home Monitoring Guided therapy)
-
Német ambuláns pont
-
Normál ellenőrzéssel megegyező vagy kicsit
-
növelt érték
-
Elszámolható betegenként, évente kétszer, ill.
IN-TIME study eredmények alapján – „Home Monitoring Guided therapy”
-
Indikátor alapú után követés és Risk Sharing ajánlat
-
Indikátorok teljesülésekor HBCS alapú extra finanszírozás
eseménykor
-
Új kód alatti lejelentés
Mortalitás csökkentés: Indikátorok monitorozása az IN-TIME study alapján Standard terápia+Risk Sharing ajánlat a finanszírozónak Parameter for intervention - ICD and CRT-D
1. Systemintegrity
Event
PushAlert
Typ
Intervention rule
Action 1 (Day 1)
Action 1 (Day 1 - 5)
add. Acitivities
ERI, EOS, MRI Mode detected, etc.
Event Message
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
Please contact patient immediately
Parameter for intervention - ICD and CRT-D
3. Early detection of tachyarrhythmias
RA pacing Impedance: < 250Ω or > 1500Ω
Event Message
Action 1 at day x after receiving the messageEvent from HMSC
RV pacing impedance: < 250Ω or > 1500Ω
Event Message
Event detected in VT1-Zone Action 1 at day x after receiving the message from HMSC Please contact patient immediately
Please contact patient immediately
PushAlert Typ
Intervention rule
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
Event Message
Action 1 (Day 1)
Action 1 (Day 1 - 5)
add. Acitivities
needed, if it was innappropriate e.g. due
Check IEGM Online of episode if it was a appropriate one no additional action is
LV pacing impedance: < 250Ω or > 1500Ω
Event Message
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC Event detected in VT2-Zone
Contact patient Event Message
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
to oversensing etc. than contact patient immediately Daily shock impedance: < 30Ω oder > 100 Ω
Event Message
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
Please contact patient immediately
Event detected in VF-Zone
Shock impedance: < 25Ω oder > 100Ω
Event Message
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
Please contact patient immediately
Event Message
detection Action 1 at day x after receiving the messageSVT from HMSC
Event Message
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
Check IEGM Online of episode, if it is ok No message received for ≥ 4 days
Contact patient, Event Message and / or check CM II
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
Action 1 (Day 1 - 5) Event Message
add. Acitivities Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
no further intervention neccessary, if not contact patient
2. Early detection of AF/AT
Event
Atrial burden (primary detection) > 5% per 24h
PushAlert
Typ
Event Message
Intervention rule
Action 1 (Day 1) Ineffective ven. max. energy shock(s)
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
Please contact patient immediately
Please contact patient immediately
Action 1 (Day 1)
Action 1 (Day 1 - 5)
add. Acitivities
Contact patient
Contact patient
4. Early detection of heart failure
Long atrial episode detected (primary detection)
Event Message
Action 1 at day x after receiving the messageEvent from HMSC
Please contact patient immediately
PushAlert Typ
Intervention rule
Atriale monitoring episode (primary detection)
Event Message
Action 1 at day x after receiving the messageCRT frompacing HMSC< 90%
Please contact patient immediately
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
Event Message
check trend of mean heart rate at rest and/or patient activity if there is a Mean ventricular rate during atrial burden > 110, > 5% per day (primary detection)
significant change contact patient
Event Message
Action 1 at day x after receiving the messageBiV from HMSC pacing < 90%
Contact patient Event Message
Action 1 at day x after receiving the message from HMSC
Mean vent. heart rate at rest > x
Patient activity
Az innováció az orvostechnikában – innovatív gondolkodás a
Összefog(lal)ás
szabályozásban
Több forrást kell és érdemes biztosítani az orvostechnikai eszközök és technológiák alkalmazására, mert azok kiemelkedően hatékonyak Hatékonyabban kell átrendezni a büdzsét az új technológiák finanszírozásának irányába Büdzsét kell tervezni az új technológiák befogadására-egyébként nem lesz előrelépés. Fenn kell tartani a minőséget és a technológiai színvonalat mert a visszalépés többe fog kerülni Elő kell segíteni a szabályozással az egészségügyi piac fejlődésének lehetőségeit –ez is része a belföldi fogyasztás élénkítésének
Köszönjük a lehetőséget és a figyelmet !
Köszönöm Dózsa Csabának (MedEcon Kft) és dr Gajdácsi Józsefnek (OEP) az előadáshoz adott anyagok és ötletek révén nyújtott segítségét !