Autorský zákon a knihovny možnosti pro budoucnost
Vít Richter
[email protected] Praha, UISK, FFUK 25.11.2013
Hlavní témata • Digitální svět – hledání nové rovnováhy • Co knihovny mohou v digitálním světě? • Nové možnosti – Osiřelá díla – Rozšířená kolektivní správa – hromadné kolektivní smlouvy • Díla nedostupná na trhu
– Creative Commons, Open Access
• Budoucnost služeb 2
ROK 2020: Prodej a využívání zdigitalizováno eknih 80 – 100 mil. stran
Dostupnost internetu kdykoliv a kdekoliv
Autorský zákon Masová digitalizace knihovních fondů
Nelze efektivně využít investice do digitalizace • • • • •
Duplicitní digitalizace Znehodnocené finance z veřejných zdrojů Omezené služby knihoven Nespokojení uživatelé Omezený přístup k informacím pro vzdělávání, vědu…
• Nelegální kopírování a sdílení souborů na internetu • Masové porušování autorských práv 4
Nové technologie narušují rovnováhu • Analogové kopie – Degradace kvality
• Digitální kopie – Stejná kvalita
• Internet – neomezené šíření digitálních kopií 5
Právo na přístup k informacím a ke vzdělání
Práva
autorů
6
Výjimky: omezení práv autorů
Práva
autorů
7
Jaká jsou řešení? • Velký třesk: zrušení autorského práva? • Nová daň za užití autorských děl? • Nové obchodní modely? – Světový a český trh – Široká nabídka, nízké ceny? – Nefunguje pro dokumenty nedostupné na trhu
• Dílčí novely autorského zákona? – Dohoda s držiteli práv – autory, vydavateli… 8
Legislativní dokumenty • Autorský zákon č. 121/2000 • Bernská úmluva o ochraně literárních a uměleckých děl - 1886, revize 1971 • Smlouva WIPO o výkonech výkonných umělců a o zvukových záznamech 1996 • Smlouva WIPO o právu autorském 1996 • Směrnice EU – Směrnice 91/250/EHS o právní ochraně počítačových programů – Směrnice 92/100/EHS o právu na pronájem a na půjčování – Směrnice 93/98/EHS o harmonizaci ochranné doby práva autorského a některých práv souvisejících s právem autorským – Směrnice 96/9/ES o právní ochraně databází – Směrnice 29/2001 o harmonizaci některých aspektů práva autorského a práv souvisejících v informační společnosti – Směrnice 2012/28 o některých povolených způsobech užití osiřelých děl
• Knihovní lobby: IFLA, EBLIDA, SKIP 9
Knihovny v digitálním světě - současný stav
10
Co knihovny mohou ze zákona? • Digitalizovat to, co mají ve svém fondu • Digitalizovaný dokument zpřístupnit na místě samém • Udělat tištěnou kopii z digitalizovaného dokumentu
11
Elektronické dodávání dokumentů • Hromadná licenční smlouva: Dilia – Národní knihovna ČR • Limitovaný počet stran + zvláštní sazba autorského poplatku za zhotovení digitální kopie • Specializovaný software 12
Co knihovny mohou ze zákona? • Digitalizovat pro archivní a konzervační účely, nahradit ztracená díla
Archivace českého webu od r. od roku 2000
• Nemohou archivované dokumenty zpřístupnit 13
Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)? • Umožnit uživatelům vzdálený přístup k digitalizovaným dokumentům
14
Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)? • Půjčovat digitalizované dokumenty
15
Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)? • Sdílet mezi sebou digitální kopie
16
Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)? • Zpřístupnit digitalizovaný dokument na internetu
17
Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)? • Uzavírat kolektivní licenční smlouvy na zpřístupnění digitálních dokumentů
18
Jaké jsou možnosti řešení?
19
Limity novely AZ • Směrnice EU 2001/29 o informační společnosti
• Nelze získat nebo prosadit zákonnou licenci na volné šíření elektronických dokumentů – půjčování, dálkový přístup, volné zpřístupnění na internetu 20
2011
Doporučení EK o digitalizaci kulturního materiálu a jeho dostupnosti on-line a o uchovávání digitálních záznamů
Směrnice EU 2001/29 o informační společnosti Osiřelá díla Směrnice Evropského parlamentu aa Rady Rady 2012/28/EU 2012/28/EU parlamentu oo některých některých povolených povolených způsobech užití osiřelých děl
Díla nedostupná na trhu Memorandum o porozumění o klíčových zásadách digitalizace a zpřístupnění děl, jež jsou komerčně nedostupná - 2011 21
Osiřelá díla v novele AZ Implementace Směrnice EP 2012/28/EU o užití osiřelých děl
22
Co je osiřelé dílo • Osiřelé dílo je dílo, u kterého – není určen jeho autor – i když je určen, není nalezen důsledného vyhledávání • ČR – cca 80 000 autorů
• Osiřelost platí ve všech státech EU a EHS
• Vztahuje se na vydané knihy, časopisy, noviny nebo jiné písemnosti, na dílo kinematografické nebo audiovizuální, zvukový záznam – Licence se nevztahuje na výtvarná díla a fotografie
• Autor je oprávněn kdykoli ukončit status osiřelého díla 23
Důsledné vyhledávání • Cíl: určit nebo nalézt autora v rámci EU a EHS, případně i jinde
VIAF
– Vyhledávání se provádí ve stanovených informačních zdrojích – Provádí se před užitím díla ve státě, kde bylo dílo poprvé vydáno nebo odvysíláno – Výsledky důsledného vyhledávání musí knihovna uchovávat
24
Licence pro užití osiřelých děl • Knihovna, archiv, muzeum…. může osiřelé dílo: – – – – – –
Rozmnožovat Digitalizovat Indexovat Katalogizovat Uchovávat Zpřístupňovat na internetu
• Dílo musí být součástí sbírek • Povinnost uvádět jméno autora, pokud je určen • Příjmy - pouze za účelem pokrytí nákladů • Autor, pokud se přihlásí má nárok na odměnu – platí knihovna • Hlásit MK výsledky vyhledávání a užití
Není využitelné pro zpřístupnění výsledků masové digitalizace 25
Doporučení EK o digitalizaci kulturního materiálu a jeho dostupnosti on-line a o uchovávání digitálních záznamů
Směrnice EU 2001/29 o informační společnosti Osiřelá díla Směrnice Evropského parlamentu aa Rady Rady 2012/28/EU 2012/28/EU parlamentu oo některých některých povolených povolených způsobech užití osiřelých děl
Díla nedostupná na trhu Memorandum o porozumění o klíčových zásadách digitalizace a zpřístupnění děl, jež jsou komerčně nedostupná 26
Jediná možná cesta • Dohoda s držiteli práv – autor, nakladatel, distributor, kolektivní správce
• Individuální smlouvy s držiteli práv – nákup licence • Rozšířená kolektivní správa – Uzavírání hromadných licenčních smluv: Dilia+NKČR 27
Co je rozšířená kolektivní správa? • Možnost uzavírání hromadných licenčních smluv pro knihovny – Půjčování zvukových dok., veřejné čtení, EDD – Slovesná díla + ilustrace
• Hlavní partneři: Národní knihovna, Dilia, OOA-S • Smlouvy budou platit pouze pro knihovny dle zákona 257/2001 Sb. • Smlouvy se vztahují na všechny autory – včetně těch, které DILIA nezastupuje
• Každý autor má právo od smlouvy odstoupit • Úhrada za užití autorských děl • Vznik registru děl nedostupných a trhu a jednotné digitální knihovny
28
Východiska jednání • Zpřístupnit lidem kulturní a vědecké dědictví • Poskytnout uživatelům pohotové, kvalitní služby z papírového a digitálního světa • Efektivně využit prostředky vložené do digitalizace • Nenarušovat práva autorů, nakladatelů, knihkupců • Nepoškozovat ekonomické zájmy autorů, nakladatelů, knihkupců
Hledání nové rovnováhy 29
Rozdělení vydavatelská produkce pro účely AZ
Vydavatelská produkce: knihy, časopisy, noviny
30
Rozdělení vydavatelské produkce Knihy na trhu
Osiřelá díla Zákonná licence – zpřístupnění na internetu
E-knihy: Individuální smlouvy s autory, vydavateli, distributory
Knihy nedostupné na trhu Kolektivní licenční smlouvy 31
Registr děl nedostupných na trhu • Vede Národní knihovna, přístupný on-line • Zahrnuje díla slovesná, včetně vložených výtvarných děl, fotografií • Návrh na zařazení do registru podává – Nositel práv – Knihovna – Kolektivní správce
• Cíl: registrovat díla, na která je možno uzavřít hromadné licenční smlouvy 32
Registr děl nedostupných na trhu Návrh: • Knihovna • Autor • Kolektivní správce Možnost vyloučení Hromadná smlouva
Knihy nedostupné na trhu
6 měsíců není na trhu
Periodika vydaná před 10 a více lety Knihy na trhu =
Provozuje NK ČR
Databáze knihkupců a nakladatelů 33
Provoz registru • NK ČR zařadí dílo do registru po prověření, že – Dílo v druhově shodném nebo podobném vyjádření není možné během 6 měsíců získat za úplatu – Dílo není předmětem prodejních nebo licenčních podmínek – Periodika vydaná na území ČR prokazatelně před 10 a více lety, není-li jeho užití předmětem licenčních podmínek
• Nositel práv může kdykoliv NK písemně vyzvat k vyřazení svého díla z registru • Vyřazením z registru není dotčena platnost licence poskytnuté před datem vyřazení 34
Knihy na trhu: pknihy a eknihy Zákonná licence - stávající rozsah služeb: • Půjčování • MVS, EDD • Kopírování
Papírové knihy
Eknihy ZDROJ: • Povinný exemplář ZPŘÍSTUPNĚNÍ: • Držitelé PV • Na místě samém
Služby – licence od autora vydavatele nebo distributora: • Na místě samém • Půjčování • Dálkový přístup • Kopírování, EDD
Hromadná smlouva: • Zpřístupnění na místě samém 35 • Papírová kopie
Jednotná digitální knihovna (koncept) • Hromadné licence • Sdílení mezi knihovnami • Služby: na místě samém, vzdálený přístup, výpůjčka, tištěné kopie… • Zabezpečení
Vydavatelé: Povinný exemplář
Knihovny: výsledky digitalizace
Provozuje NK ČR
36
Přístup všechny knihovny
Registr a Jednotná digitální knihovna Bibliogr. databáze možnost uzavírat kolektivní licence
Registr děl nedostupných na trhu
EU registr osiřelých děl
JDK Vydavatelé: Povinný exemplář
Knihovny: výsledky digitalizace Digitální dokumenty
37
Další možnosti • Využití licencí Creative commons • http://www.creativecommons.cz/ • Open Access – komunikace v oblasti vědy – http://www.openaccess.cz/
• Úloha knihoven: koncentrace nabídky 38
Dva hlavní cíle služeb 1. Zpřístupnit ve všech knihovnách na místě samém (prezenčně): – Vše co bylo zdigitalizováno a není dostupné na trhu – Novou produkci digitálních dokumentů – eKnihy… + nabídka ke koupi
2. Diferencovaně poskytovat další služby v digitálním prostředí – Vzdálený přístup, eVýpůjčka, EDD…
Nabídka knihoven Zdroje na fyzických nosičích
Digitální zdroje
40
Druhy knihovních služeb v digitálním prostředí
Možnost koupit knihu
Jednotná digitální knihovna - sdílení
41
Kolik to bude stát, kdo to zaplatí? • Bezplatné licence, nebo licence za symbolickou cenu? • Placené licence • Kdo bude platit? – – – –
Státní rozpočet Knihovna Uživatel Dotované ceny
• Jaké jsou politické priority? 42
Co je potřeba udělat? • První krok: schválení novely AZ – ????? • Příprava a uzavírání hromadných licenčních smluv – Řešení finančních otázek
• Využití potenciálu pro zpřístupnění osiřelých děl • Příprava technické infrastruktury NK ČR + ostatní – – – – – –
Registr děl nedostupných na trhu Jednotná digitální knihovna – zabezpečení, funkce Knihovny: Zpřístupnění na místě samém Kontrola tisku z digitálních dokumentů Vzdělávání pracovníků
43
Co mohou knihovny nabídnout? • Rovný přístup ke kulturnímu a vědeckému dědictví v digitální podobě – Nízkoprahový přístup – bezplatně nebo s dotací – Komplexnost nabídky
• Kontrolované užití autorských děl v digitálním podobě
• Finanční vypořádání ve vztahu k držitelům práv • Dlouhodobé uchování a zpřístupnění digitálních dokumentů 44
Knihovny v papírovém a digitálním světě Papírový svět: knihy, časopisy, noviny…
Digital born
Masová digitalizace 45
Autorský zákon a knihovny možnosti pro budoucnost
Vít Richter
[email protected] Praha, UISK, FFUK 25.11.2013