WW
NOTA VOOR DE RAAD
w
gemeente
QoSterhOUt
atum: 24 augustus 2007 | Nummer raadsnotaV 007073 nderwerp:
Planschadeverzoeken met betrekking tot plaatsing GSM-mast in Dorst
Portefeuillehouder: de Boer
Bijlagen:
1.
Ter inzage: 1. Ingediende verzoeken om planschade 2. Advies van Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken
Voorstel: Verzoeken om vergoeding van planschade afwijzen. Aanleiding In de vergadering van 22 februari 2005 heeft uw raad een motie aangenomen met betrekking tot zendmasten en GSM- en UMTS-straling. Tevens werd ons college opgedragen om alles in het werk te stellen om de plaatsing van de mast op het sportpark te Dorst op te schorten in afwachting van de beleidsconclusies van het rijk en de mogelijkheden tot verplaatsing van de mast te bezien. In juni 2005 is door de eigenaren van in totaal 74 woningen een verzoek om planschade op grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening ingediend. Aan de indieners van de planschadeclaims is in november 2005 medegedeeld dat de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) om advies zou worden gevraagd. In de betreffende brief werd tevens medegedeeld dat het voornemen bestond om de mast te verplaatsen naar het terrein van Brabant Water aan de Wethouder van Dijklaan in Dorst. Hierover moest nog wel overeenstemming worden bereikt tussen de diverse partijen (grondeigenaar, grondgebruiker en provider). Uiteindelijk heeft men overeenstemming kunnen bereiken. Hierover is op 28 juni 2007 een bewonersbrief verzonden aan de omwonenden en een bouwvergunning hiervoor is verleend. De mast zal binnenkort worden verplaatst. De advisering over de planschadeverzoeken is een tijd aangehouden vanwege onder meer het voornemen de mast te verplaatsen. Nu hierover duidelijkheid is ontstaan, is het advies door de SAOZ uitgebracht. Argumenten Door de SAOZ wordt in haar advies een globale planologische vergelijking gemaakt. Daarnaast wordt ingegaan op de beweerdelijke gezondheidsrisico's van GSM-antennes. Op basis hiervan wordt geconcludeerd dat de afstanden van de woningen tot de GSM-antenne zodanig groot zijn, dat er géén sprake is van enig nadeel als gevolg van gezondheidsrisico's. Ook is geen sprake van een relevante toename van de bebouwingsmogelijkheden als gevolg van de verleende vrijstelling, zodat ook niet gesproken kan worden over verslechtering van uitzicht op en over de betrokken gronden. In één geval (de woning Blauwsparstraat 20) is een huis te koop gezet (in januari 2007) en is door de betreffende eigenaren verzocht het planschadeverzoek met voorrang te behandelen. Door de SAOZ is hierover een apart advies uitgebracht. In dit advies worden dezelfde overwegingen als voornoemd aangegeven.
uitdraai van: 23-08-07 13:14
pagina: 1
00 h-
0
WW
w
gemeente
Oosterhout
Daarnaast wordt gesteld dat zendmasten in zijn algemeenheid en GSM-masten in het bijzonder heden ten dage een algemeen aanvaard onderdeel uitmaken van de ruimtelijke inrichting van Nederland en dat, ook in een relatief kleine dorpskern als Dorst, hiervan geen nadelige invloed uitgaat op de waarde van de in de nabijheid van dergelijke masten gelegen onroerende zaken. Het advies van de SAOZ is aan de betrokkenen toegestuurd met het verzoek om hierop te reageren. Van deze mogelijkheid heeft men geen gebruik gemaakt. Kanttekeningen
Benodigde Middelen Financiën: n.v.t. Personeel: n.v.t. Overige: n.v.t.
Uitvoering Gelet op de door de SAOZ uitgebrachte adviezen wordt voorgesteld de ingediende verzoeken om planschade af te wijzen en de betreffende personen hiervan in kennis te stellen.
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OOSTERHOUT, W.H. HUIJBREGTS-SCHIEDON
, burgemeester.
W.P.H. Redert
, secretaris
uitdraai van: 23-08-07 13:14
pagina:2
WW
BESLUIT VAN DE RAAD
W gemeente
Nummer:
0007073
DE RAAD VAN DE GEMEENTE OOSTERHOUT; gezien de ingediende verzoeken om planschade van de omwonenden van de GSM-mast aan de Mispelstraat 4 te Dorst; gezien het hierover uitgebrachte advies van de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken d.d. 10 januari 2007; gelet op artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening; gelezen het voorstel van het college van 24 augustus 2007;
BESLUIT: de ingediende verzoeken om planschade af te wijzen
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 17 september 2007.
)ORNOEMD,
r\
, griffier.
uitdraai van: 23-08-07 13:14
pagina:3
WW Bewonersbrief Oosterhout, 28 juni 2007
gemeente
Aan alle bewoners van Blauwsparstraat, Mispelstraat, Pijnboomstraat, Sparrenlaan, Wethouder van Dijklaan en een deel van de Cypressenstraat, Dennenlaan, Spoorstraat, Vliert en Wildert Overeenstemming overplaatsing antennemast
College verleent bouwvergunning Staatbosbeheer, Brabant Water en provider T-mobile hebben eindelijk overeenstemming bereikt over de plaatsing van een circa 40 meter hoge antennemast op het terrein van Brabant Water aan de Wethouder van Dijklaan 15 te Dorst. Deze mast komt in plaats van de bestaande GSM- mast op het terrein van voetbalvereniging Neerlandia. Nu T-Mobile toestemming heeft om de mast te plaatsen op het achterterrein van Brabant Water kunnen burgemeester en wethouder overgaan tot het verlenen van de bouwvergunning. Reageren? U kunt gedurende 6 weken schriftelijk bezwaar maken tegen deze bouwvergunning. Uw reactie kunt u richten aan het college van burgemeester en wethouders van Oosterhout, (Postbus 10150, 4900 GB Oosterhout). De volledige tekst van de bouwvergunning kunt u in week 27 vinden in de gemeentelijke vooriichtingspagina's van weekblad Oosterhout en op onze website www.oosterhout.nl. Veiligheidseisen Door de International Commission on Non-lonizing Radiation Protection (ICNIRP) zijn veiligheidseisen gesteld met betrekking tot dergelijke zendmasten. In deze wereldwijde standaard is bepaald dat een veilige afstand tot een antenne minimaal 3 meter horizontaal in de bundel en een halve meter in de overige richtingen (onder, boven en achter de antenne) moet bedragen. Het achterterrein van Brabant Water voldoet aan deze eisen. Het publiek zal dan ook niet binnen 3 meter horizontaal in de bundel kunnen komen. Bovendien is de afstand van de mast tot aan de woningen minimaaHOO meter. Overigens wil het college van b. en w. dat providers van mobiele telefonie meer duidelijkheid verschaffen over hun plannen om antennemasten te plaatsen. Daarom heeft het college, samen met de gemeenten Breda en Tilburg, de minister gevraagd het zogenaamde antenneconvenant aan te passen zodat gemeenten tijdig hun inwoners kunnen informeren over wat operators van plan zijn, wanneer en waar. Planschade Op 8 maart 2005 hebben burgemeester en wethouders bouwvergunning verleend voor het plaatsen van een lichtmast met GSM-antenne op het adres Mispelstraat 4 te Dorst. Naar aanleiding hiervan hebben diverse omwonenden de gemeente verzocht om in aanmerking te komen voor toekenning van planschade. Deze verzoeken zijn voor advies toegestuurd aan de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ). Deze stichting heeft hierover advies uitgebracht. Een kopie daarvan zal worden toegestuurd aan de betreffende omwonenden. De behandeling van de verzoekschriften is enige tijd aangehouden omdat er tot enkele dagen geleden geen overeenstemming bestond tussen de betrokken partijen (Staatbosbeheer, Brabant Water en provider T-mobile) over de plaatsing van de nieuwe mast.
postadres Postbus 10150, 4900 GB Oosterhout
telefoon ( 0 1 6 2 ) 4 8 9 9 1 1
e-mail
[email protected]
bezoekadres Slotjesveld 1 Oosterhout
fax (0162)423174
internet www.oosterhout.nl
Bewonersbrief
Informatie? Hebt u naar aanleiding van deze brief vragen over de vergunningprocedure, neem dan contact op met de heer R. Dols, tel. nummer 0162 489475
UI.0766965
Minute / Concept: G:\Data\BWO\Activiteiten\beleidsproduct\bel eid ruimtelijke ordening\gemeentelijk antennebeleid mobiele telefonie\mast dorst\brf 19-03-07 (SAOZ-advies).doc Versie: 26-6-2007 16:28:00
Aan de indieners van een verzoek om planschade ex. artikel 49 WRO met betrekking tot de GSM-mast in Dorst
Steller: Bosmans Telefoonnummer: 48 98 07 In afschrift aan:
Datum
Uw kenmerk
11 JUNI 2007 Onderwerp
Ons kenmerk
In behandeling bij
BWO/SRM/PvdM
[email protected] (0162) 48 98 08
5&96b
Verzoek om planschadevergoeding
Geachte heer/mevrouw, In november 2005 hebben wij u schriftelijk op de hoogte gesteld van de stand van zaken met betrekking tot de ingediende bezwaarschriften inzake de bouwvergunning voor het plaatsen van een lichtmast met GSM-antenne op het adres Mispelstraat 4 te Dorst. Tevens bent u geïnformeerd over de afhandeling van de door u ingediende planschadeclaim. Wij hebben hierover aangegeven dat wij de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) hebben gevraagd een advies uit te brengen over uw verzoek. Dit advies zal vervolgens worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Alvorens de gemeenteraad hierover een voorstel te doen, moet op grond van de Procedureregeling planschadevergoeding 2005 het advies worden toegezonden aan degene, die een verzoek om vergoeding van planschade heeft ingediend. U treft het advies bijgaand aan. Verzocht wordt om hierop binnen 3 weken na de datum van verzending van deze brief te reageren. Daarna zal aan de gemeenteraad een voorstel gedaan worden over de ingediende planschadeverzoeken. Hoogachtend, HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OOSTERHOUT, namens dezen, de coördinator van de cluster Stedebouw, Ruimtelijke Ordening en Monumenten van de afdeling Bouwen, Wonen en Ondernemen,
Mw. Ir. M. Verhoef-Scherer mpm
