1
Ásványvagyon gazdálkodás és a
Környezetvédelem összehangolása területén szerzett tapasztalatok Cseh Zoltán ügy ezető
Colas Északkő Kft
Országos Bányászati Konferencia - Egerszalók, 2016. november 24-25.
2
„Ásványvagyon gazdálkodás” (ÁVG) „Környezetvédelem” (KV) –
és ezek Összehangolása
Nemzetközi gyakorlat, hogy a jogszabályi és intézményi (felügyeleti) hátteret az Állam biztosítja Eltérő jogszabályi és intézményi környezet Európában: • ÁVG és KV között országo ké t eltérő az „Összeha goltság”, • eltérő Bá yavállalkozói tervezési és á ya űvelési gyakorlat, • eltérő üze eltetési és űködési ko kázat
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
3
„Ásványvagyon gazdálkodás” (ÁVG) „Környezetvédelem” (KV) –
és ezek Összehangolása Számos európai országban megoldás fe tarthatóságra törekvő Ter észeti Erőforrás Gazdálkodás valamint ennek feltételeit biztosító jogszabályi és intézményi háttér
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
4
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása (Jó ?) példák Európából:
2010 októberében kiadva a német ásványi nyersanyag stratégia: „German Government’s raw materials strategy” gazdája: „Federal Ministry of Economics and Technology” Politikai és üzleti döntéshozók a jövő generációi számára őrizzék és védjék a természeti környezetet, kitermelés és felhasználás során fenntarthatósági szempontok mellett törekedjenek újrahasznosításra. „I ter s of ra aterials, oth poli y-makers and business bear a very special responsibility: the natural environment must be preserved and protected for future generations. This imposes an obligation to implement as comprehensively as possible the fundamental principle of sustainable development in the extraction and use of mineral resources, in the design, manufacture and use of goods, and in the recycling of re-usable materials in waste management schemes.”
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
5
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása (Jó ?) példák Európából:
2012 márciusában elkészült az angol nemzeti keretterv: „British National Planning Policy Framework” gazdája: „Department for Communities and Local Government”
Ásványi nyersanyag hasznosítási cél a társadalmi szükségletek hatékony és fenntartható kielégítése „142. Minerals are essential to support sustainable economic growth and our quality of life. It is therefore important that there is a sufficient supply of material to provide the infrastructure, buildings, energy and goods that the country needs. However, since minerals are a finite natural resource, and can only be worked where they are found, it is important to make best use of them to secure their long-term conservation.”
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
6
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása (Jó ?) példák Európából: „British National Planning Policy Framework” Ásványi nyersanyag hasznosítási cél a társadalmi szükségletek hatékony és fenntartható kielégítése Intézményi feladat: információ gyűjtés és értékelés ásvágyvagyon készletekről valamint felhasználási igényekről ahol a primer ásványi nyersanyagok óvása érdekében prioritást kapnak a másodlagos nyersanyagok és alternatív erőforrások „163. Minerals planning authorities should work with other relevant organisations to use the best available information to: ● develop and maintain an understanding of the extent and location of mineral resource in their areas; and ● assess the projected demand for their use, taking full account of opportunities to use materials from secondary and other sources which could provide suitable alternatives to primary materials.
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
7
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása (Jó ?) példák Európából:
Angol gyakorlat Magyar bányavállalkozói álom
MÜT 2092 –ig! Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
8
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása (Jó ?) példák Európából: Angol és német példához hasonló skandináv, osztrák vagy egyes itáliai tarto á yi példák hozhatóak…
Mi lehet a (jó?) hazai gyakorlat kiindulópontja? Az alap már megvan … Magyarország Alaptörvénye P) Cikk (1) A természeti erőforrások, különösen a ter őföld, az erdők és a vízkészlet, a biológiai sokféleség, különösen a honos növény- és állatfajok, valamint a kulturális értékek a nemzet közös örökségét képezik, amelynek védelme, fenntartása és a jö ő nemzedékek számára való egőrzése az állam és mindenki kötelessége.
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
9
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása Hazai gyakorlat:
Az alap már megvan, de mit kezdhet ezzel a bányavállalkozó ? Szorgalmazza és tudásával segíti olyan állami, társadalmi és bányavállalkozói érdeket egyaránt szolgáló Természeti Erőforrás Gazdálkodás jogszabályi és intézményi hátterének megszületését,
melyben a jövő generációra is gondolva cél a primer és másodlagos valamint alternatív erőforrások gazdaságos és optimális hasznosítása. Amíg ez nem teljesül, figyel az egészségére… Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
10
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása Hazai gyakorlat:
Az alap már megvan, de mit kezdhet ezzel a bányavállalkozó ? …a jelenlegi ÁVG nélküli, elavult és összehangolatlan jogszabályi valamint hiányos intézményi környezetben,
Bt, Területfejlesztés, Környezetvédelem (természet és örökségvédelem)
továbbra is saját stratégiája szerint legfeljebb 15 éves időszakokra korlátozva kockázatait mérlegelve tervez (nem koncessziós eset), szükséges piaci kilátásokat és gazdaságosságot feltételezve műveli és fenntartja jogosultsága alapján kezelésében lévő bányászati terület(ek)et, és a kapcsolódó feldolgozó üzem(ek)et. Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
11
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása Hazai gyakorlati példa: 2 kőbányában (bár a Bányakapitányság bányatelken nem támogatta ???) és 1 Budapesti agglomerációs környezetben inert bontási anyagok befogadása, feldolgozása és értékesítése a primer termékek mellett, esetenként azokat kiváltva.
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
12
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása Hazai gyakorlati példa: Világörökségi környezetben lévő Tállyai kőbányában tájépítészeti tervezés és kivitelezés, MÜT nem írta elő, saját döntés volt …
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
13
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása Hazai gyakorlati példa: UHU kutatás a Pest-vidéki bányákban • •
•
3 éves program felügyeleti engedéllyel, célja a költési és fiókanevelési időszakban folyó aktív bányászati tevékenység hatással van-e a területen fészkelő uhuk szaporodására, viselkedésükre, és hosszú távon befolyásolják-e, hogy a bányatelkeken kikelt fiatal egyedek a későbbiekben aktív bányaterületet választanak-e fészkelés és szaporodás céljára.
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
14
„Ásványvagyon gazdálkodás” és „Környezetvédelem” Összehangolása Hazai gyakorlati példa: Szemlélet formálás – Látogatók fogadása, kommunikáció
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu
15
Köszönöm szíves figyelmüket!
Colas Északkő Kft H-3915 Tarcal, Malom u.10.
www.eszakko.hu