Část 1 Nezbytný obsah žádosti o vyjádření k projektové dokumentaci stavby: Podává se žádost o vyjádření k projektové dokumentaci stavby, která obsahuje zejména (pokud tyto údaje nejsou jasně a zřetelně uvedeny v průvodní zprávě projektové dokumentace): • jméno (název) a adresu (sídlo) stavebníka (dle výpisu z obchodního rejstříku, nebo jiného dokumentu), IČO, • druh, účel a místo stavby, • parcelní čísla a druh stavebního pozemku, popř. pozemků, které se mají použít jako staveniště (např. část veřejného prostranství apod.), pokud tyto údaje nejsou uvedeny v předložené projektové dokumentaci, • jméno (název), adresu (sídlo) a oprávnění zpracovatele projektové dokumentace stavby, IČO, • jméno (název) a adresu (sídlo) žadatele o vyjádření, IČO, • základní údaje o stavbě (zejména přesný název stavby, pod kterým je vedena v řízení), jejím členění, technickém nebo výrobním zařízení, budoucím provozu a jeho vlivu na zdraví a životní prostředí a o souvisejících opatřeních, pokud tyto údaje nejsou uvedeny v předložené projektové dokumentaci. Z žádosti musí být zřejmé, že projektová dokumentace je předkládána OIP k vyjádření ke stavebnímu řízení!
Část 2 Projektová dokumentace staveb Pro usnadnění a zrychlení řízení a vyřizování záležitostí spojených s projektovou dokumentací staveb, jejich změn a změn užívání staveb u dotčeného orgánu státní správy podle zvláštních předpisů v rámci nařízených řízení podle zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a vyhl. č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb, je nutno dodržet základní zásady vyplývající z výše uvedených předpisů. V rámci těchto řízení po jejich zahájení se posuzuje kompletní projektová dokumentace předkládaná k řízení po jejich zahájení a zpracovaná oprávněnou osobou. Podle ust. § 5 odst. 1 písm. i) zákona č. 251/2005 Sb. o inspekci práce se Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj (dále jen OIP) vyjadřuje k vybraným projektovým dokumentacím staveb určených pro užívání ve veřejném zájmu nebo jako pracoviště fyzických osob, zda splňují požadavky právních předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení.
Zásady výběru projektových dokumentací staveb k vyjádření OIP stanovené Státním úřadem inspekce práce se sídlem v Opavě (dále jen SÚIP).
1
Podle interního pokynu SÚIP se OIP vyjadřuje k projektovým dokumentacím staveb ve smyslu ust. § 5 odst. 1 písm. i) zákona č. 251/2005 Sb. o inspekci práce takto: 1) K vyjádření vybere OIP vždy projektové dokumentace staveb, jejich změn a změn v užívání staveb: a) b) c) d)
pro výrobu a skladování, ve kterých bude zaměstnáno více než 20 osob, určených pro zaměstnávání osob s omezenou schopností pohybu a orientace, určených pro shromažďování více než 200 osob (§ 3 písm. e) vyhl č. 137/1998 Sb.), určených pro výrobu a skladování nebezpečných chemických látek (§ 2 odst. 5 zákona č. 356/2003 Sb. ve znění zákona č. 186/2004 Sb.) s výjimkou skladů a výroben výbušnin, e) samostatných, vícepodlažních hromadných garáží, f) jaderných elektráren, g) kotelny I. a II. kategorie (vyhl. č. 91/1993 Sb.).
2) OIP se nevyjadřuje k dokumentacím, které jsou předkládány k územnímu řízení a k územně plánovací dokumentaci. 3) OIP seznámí místně příslušné stavební úřady s výběrem staveb, ke kterým se budou vyjadřovat, 4) O rozšíření výběru projektových dokumentací staveb k vyjádření nad rámec uvedený v bodu 1) rozhoduje v odůvodněných případech vedoucí inspektor OIP. 5) O výběru projektových dokumentací k vyjádření podle výše uvedených zásad rozhoduje OIP S těmito zásadami byly seznámeny prostřednictvím krajských úřadů místně příslušné stavební úřady.
Obsah projektových dokumentací staveb předkládaných OIP k vyjádření Dokumentace bude posuzována z hlediska způsobu zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení pro výstavbu a budoucí provoz. Při posuzování projektové dokumentace staveb OIP prověřuje, zda jsou vyloučena nebo na nejnižší dosažitelnou míru snížena rizika možného ohrožení zdraví a života osob, tj. zda tato řešení splňují bezpečnostní požadavky, které se vztahují na danou stavbu a její budoucí užívání.
K vyjádření OIP k projektové dokumentaci staveb se předkládá: -
žádost, ve které jsou zejména údaje uvedené v části 1, doklad o zahájení řízení stavebním úřadem, ke kterému je projektová dokumentace předkládána, projektová dokumentace stavby v níže uvedené struktuře, rozsahu a obsahu
Minimální rozsah a obsah projektové dokumentace staveb předkládané k vyjádření ke stavebnímu řízení je dán v § 2 vyhl. č. 499/2006Sb. 2
Základní struktura projektové dokumentace předkládané ke stavebnímu řízení: (Příloha č. 1 vyhl. č. 499/2006 Sb.) A. B. C. D. E. F.
Průvodní zpráva Souhrnná technická zpráva Situace stavby Dokladová část Zásady organizace výstavby Dokumentace objektů
Přitom se ověřuje zejména: zda souhrnná technická zpráva obsahuje: •
• • • • • • • • • •
•
•
protokol o stanovení vnějších vlivů, stavebně technické řešení konstrukčních částí stavby z hlediska dodržení obecných technických požadavků na výstavbu, včetně užívání stavby osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, nároky na zdroje energie a jejich kapacity, včetně řešení v případě jejich výpadku, údaje o nadzemních a podzemních stavbách (včetně inženýrských sítí) na stavebním pozemku a pozemcích sousedních, včetně stávajících ochranných pásem, řešení napojení stavby na stávající inženýrské sítě (sítě technického vybavení), u staveb s provozním, výrobním nebo technickým zařízením údaje o tomto zařízení a řešení skladování a vnitřní dopravy, včetně ploch pro obsluhu, údržbu a opravy, plán bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi podle § 15 zák. č. 309/2006 Sb. opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, stanovené na základě zhodnocení všech předvídatelných rizik možného ohrožení zaměstnanců a jiných osob při budoucím provozu, umístění a prostorové uspořádání strojů (zařízení), popřípadě jejich souborů, způsob odvádění odpadních látek a emisí, podmínky pro zhotovení elektrických instalací (stanovení vnějších vlivů), zabezpečovací, pojistná a regulační zařízení, údaje o způsobilosti stavby (během výstavby i během provozu) řešit mimořádné situace při vzniku nehodové události – únikové východy, stabilní zařízení k likvidaci následků událostí (např. hasící zařízení, skrápěcí zařízení, záchytné jímky apod.), konstrukční řešení, popř. opatření umožňující bezpečnou obsluhu, údržbu nebo opravu stavby v době jejího užívání (např. kotvící místa pro pomocné stavební konstrukce, technické konstrukce, popř. osobní ochranné prostředky proti pádu z výšky, pohyblivé pracovní plošiny, přístupy k nadstřešním částem stavby, jako jsou komíny, zařízení vzduchotechniky, chladící zařízení, čištění světlíků apod.), způsob zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení pro výstavbu a budoucí provoz;
zda výkresová část obsahuje:
3
• • • • • • • • • • • • • • •
situování objektů, dispozice jednotlivých provozů v objektech s ohledem na technická zařízení se zvýšeným rizikem (kotelny, strojovny, chlazení, kompresorové stanice, sklady plynů), vyznačení inženýrských sítí, ochranná a bezpečnostní pásma, stavební provedení, podchodné výšky, podlahy, povrchové úpravy, vybořitelné stavební konstrukce, situování východů, nouzové východy, dispozice – prostorové uspořádání strojů a zařízení, vhodnost skladových prostor s ohledem na zvolenou technologii, stanoviště obsluh, vnitřní komunikace – šířky, podchodné výšky, lávky, galerie, ochozy, pracovní plošiny, vrata, vjezdy, povrchy komunikací, vertikální komunikace – rampy, žebříky, schodiště, povrchy komunikací, ochranná zábradlí, otvory (jejich zajištění v podlahách, stropech, zdech), jímky, šachty, montážní otvory, nádrže, kádě, venkovní komunikace – odstavné a parkovací plochy, průjezdné výšky, šířky komunikací, pracovní prostředí – výšky místností, osvětlení (denní, umělé), větrání, odsávání škodlivin, vytápění, úpravy pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace, způsob údržby, opravy – přístup k osvětlovacím tělesům, světlíkům apod., vhodné signalizování výskytu škodlivin, zajištění bezpečnosti obsluhy (lávky apod.).
Dále se posoudí, zda předkládaná dokumentace odpovídá příslušným předpisům, zejména: nař. vl. č. 591/2006 Sb., nař. vl. č. 362/2005 Sb., nař. vl. č. 101/2005 Sb., nař. vl. č. 406/2004 Sb., nař. vl. č. 378/2001 Sb., nař. vl. č. 11/2002 Sb. a dalším předpisům. Příslušným pro posuzování dokumentace staveb je OIP, v jehož územní působnosti se bude stavba realizovat.
Část 3 Oznámení o zahájení prací Podle § 15 odst. 1 zákona č. 309/2006 Sb. je zadavatel stavby zejména povinen doručit oblastnímu inspektorátu práce příslušnému dle místa staveniště oznámení o zahájení prací, jehož náležitosti stanoví prováděcí právní předpis (Příloha č. 4 nařízení vl. č. 591/2006 Sb.) v případech kdy:
4
a) celková předpokládaná doba trvání prací a činností je delší než 30 pracovních dnů, ve kterých budou vykonávány práce a činnosti bude na nich pracovat současně více než 20 fyzických osob po dobu delší než 1 pracovní den, nebo b) celkový plánovaný objem prací a činností během realizace díla přesáhne 500 pracovních dnů v přepočtu na jednu fyzickou osobu. Toto oznámení musí být doručeno OIP nejpozději 8 dnů před předáním staveniště zhotoviteli. Vzory Oznámení o zahájení prací na stavbě jsou k dispozici v elektronické podobě ke stažení ve formátech s příponami – doc a xls. Žádáme o zasílání „Oznámení o zahájení prací na stavbě“ také e-mailem v souboru s příponou xls.
V Ostravě dne 3. 9. 2007
5
