argument STRAKS EEN STUDENT ALS POSTBODE? LRB VLAANDEREN ONZE KRACHTEN VAN BRANDWEER VLAANDEREN STELLEN ZICH VOOR

LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836

België - Belgique P.B.- P.P Brussel X BC 9791

argument

www.vsoa.eu www.vsoa.eu

MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT

6 DE J A A R G A N G · N ° 8 · O K T O B E R 2 0 1 2 · M A A N D E L I J K S E U I T G A V E V A N H E T V S O A · O P E N B A R E S E C T O R V A N D E A C LV B

STRAKS EEN STUDENT ALS POSTBODE? Bezorgt straks een student uw post? Als het van bpost afhangt wel. bpost popelt om te experimenteren met het inzetten van jobstudenten om het werk van de postbode op zaterdag over te nemen. Het VSOA eist dat de kwaliteit van de dienstverlening behouden wordt door goed opgeleid en tevreden personeel.

t

en tud

S

DE POST > PAGINA’S 8 EN 9 PAGINA 5

PAGINA’S 12 > 13

PAGINA’S 10 > 11

ACTUALITEIT VSOA TOEKOMST VAN HET SYNDICALISME LIGT IN DE INDIVIDUELE DIENSTVERLENING

LRB VLAANDEREN ONZE KRACHTEN VAN BRANDWEER VLAANDEREN STELLEN ZICH VOOR

GROEP DEFENSIE VSOA-DEFENSIE PLEIT VOOR HEROPENING KAZERNE SIJSELE

RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC

V S OA

2

inhoud O N Z E CO Ö R D I N AT E N

INHOUD

SECRETARIAAT-GENERAAL Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95 E-mail : [email protected] GROEP SPOOR Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Roland VERMEULEN GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN GEWESTADMINISTRATIES Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10 N.M.K.N. 145-0526116-47 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES

Blz. 1, 8 tot 9 : DE POST

Blz. 12 tot 13 : LRB

- Straks een student als postbode ? - Bpost vindt telkens weer nieuwe contracten uit om de loonkost te verlagen : The race to the bottom. Wat is de volgende stap ?

- Onze krachten van “Brandweer Vlaanderen” stellen zich voor (2). -

Blz. 3 tot 7 en 20 : SECRETARIAAT-GENERAAL - Woord van de Voorzitter, Jan EYNDELS : Een modern statuut. - Redactiecomité op verplaatsing. Actualiteit :

GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : René MARTENS

- LRB Regio Brussel : Nieuwe VSOA overwinning bij het Brusselse OCMW.

GROEP ONDERWIJS Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39 E-mail : [email protected] Gemeenschapsvoorzitter : Dirk DE VOS GROEP DE POST Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43 P.R. : 000-0674537-96 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER GROEP BELGACOM Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94 P.R. : 000-0259656-84 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE GROEP RECHTERLIJKE ORDE Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02 E-mail : [email protected] Wnd. Nationaal Voorzitter : Guy Van Cauwenberghe

Blz. 14 tot 15 : BELGACOM

- De Algemene Voorzitter en de SecretarisGeneraal over de toekomst van het syndicalisme die ligt in de individuele dienstverlening. Mensen komen bij ons voor de goede service. - Hervorming vrijwillige vierdagenweek en halftijdse vervroegde uittreding. Voordelen : - Belangrijk bericht : Vakantiehuizen ACLVB.

Blz. 4 : FINANCIËN - In Memoriam Dirk WOUTERS.

Blz. 10 tot 11 : DEFENSIE - Edito van de Voorzitter Erwin DE STAELEN : VSOA-Defensie pleit voor heropening legerkazerne van Sijsele.

GROEP DEFENSIE Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN

Dit nummer werd samengesteld met de medewerking van de verantwoordelijken van het Redactiecomité

ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO

- Chod stelt vergadering met vakbonden uit. - Gepensioneerde militairen : Attest van hoedanigheid. - Nieuwe afgevaardigden. LRB R. MARTENS G. HENDRICKX BELGACOM P. MOTTOULLE M. DE VLAEMYNCK SPOOR R. VERMEULEN R. DE THAEY

Blz. 16 tot 19 : POLITIE - Ouderschapsverlof : Het koninklijk besluit is verschenen. - Pensioenhervorming : Stand van zaken op 15 augustus 2012. - Memorandum (12) : Veiligheid heeft zijn prijs. - Zone Montgomery : Terug naar de feiten. - Technische vergadering met de Minister van Binnenlandse Zaken : Globaal plan tegen gewild op politieambtenaren. - Ter herdenking van Damien Henryon

Blz. 20 : FGGA - Protocol 378 : Verlof voorafgaand aan pensioen (VVP).

Blz. 21 tot 24 : ONDERWIJS

GROEP FINANCIEN Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT GROEP POLITIE Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97 E-mail : [email protected] Bank : 310-0543030-13 Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES

- Toekenning elektronische maaltijdcheques vanaf 1 oktober 2012. - Agenda : oktober 2012. - Hospitalisatieplan wordt uitgebreid

DEFENSIE E. DE STAELEN C. WILLEM ONDERWIJS D.DE VOS M. HEYNDRICKX FINANCIËN P. MONSAERT P. BOQUET

GROEP 2 F. FERNANDEZ-CORRALES R. TOURLAMAIN R. WILLEMS POLITIE V. GILLES L. MAESEN

- Aanvraag school- of studietoelage. - Faq. - Jobbeurs Antwerpen : Ook het VSOAOnderwijs blijft bij de les. - Maximumfactuur basisonderwijs wordt verhoogd. - Het VSOA-Team. - Wijzigingen in regelgeving personeel. - Scholengroep 19 installeert “begeleidingscommissie tijdelijken” en schendt daarmee het decreet van 13 juli 2007. Wanpraktijken in het onderwijs.

DE POST M. DE MULDER H. CLAUWAERT RECHTERLIJKE ORDE V. VANVAL A. SERVAIS Verantw. Uitgever: J. EYNDELS

Beheer en Publiciteit: H. HERMAN Eindredactie: B. CORNELIS Fotoredactie: M. SMITS Prepress en druk Creative Plus Production & Corelio Printing

VERSCHIJNT NIET IN JULI EN AUGUSTUS

editoriaal A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

3

VSOA

Woord van de voorzitter Een modern statuut Als we de plannen van bpost mogen geloven, dan komt straks een student uw brieven in de bus gooien. Of iemand die gepensioneerd is en wat wil bijklussen. Op het eerste gezicht klinkt het misschien grappig, maar de werkelijkheid is allesbehalve om mee te lachen. Het is schrijnend hoe creatief bpost is om aan de hand van nieuwe arbeidscontracten de loonkosten te drukken. We hebben niets tegen studentenarbeid of gepensioneerden die wat willen bijverdienen, maar wel iets tegen het uithollen van arbeidsstatuten en het inschakelen van goedkope en meer kwetsbare werkkrachten. VSOA zette mee de schouders onder de functieclassificatie waardoor statutaire en contractuele werknemers op gelijke voet werden gesteld. Contractuelen kregen meer kansen en statutairen konden de verworven rechten behouden. Maar de inkt van de CAO was nog niet opgedroogd of de Post trok contractuele postmannen aan voor bepaalde duur om de loonkosten te drukken. Men schakelde over op interimarbeid en nu wordt gedacht aan gepensioneerden en studenten. Wij zien inderdaad vooral bij de goedkope contractuelen en zelfs bij de baremiek contractuele personeelsleden een enorm verloop ontstaan. Ten eerste kan als gevolg daarvan de continuïteit niet gegarandeerd worden. Ten tweede moet er telkens opnieuw geïnvesteerd worden in de opleidingen van nieuwe krachten, waardoor er veel middelen verloren gaan. Daarenboven renderen die krachten amper, omdat ze te vlug ander werk gaan zoeken.

Wat ontbreekt is een algemene visie op het openbaar ambt.” Vandaag worden we geconfronteerd met minstens vier grote statuten, om nog te zwijgen van de contractuelen die worden aangeworven om de regels te omzeilen en te besparen in de pensioenen. Wij zijn ervan overtuigd dat een kwaliteitsvolle publieke sector onontbeerlijk is en dat niet alles te privatiseren is. Maar daarvoor moeten de arbeidsovereenkomsten ook navenant zijn. Ambtenaren moeten gelukkig zijn in hun job en alle middelen krijgen om hun werk behoorlijk te vervullen. Wij pleiten daarom voor een nieuw, modern basisstatuut. Er moet een soort van kader gecreëerd worden, dat een basis biedt voor een kwaliteitsvolle dienstverlening; een kader dat een grotere mobiliteit tussen de verschillende overheidsinstellingen mogelijk maakt en voldoende soepelheid biedt om de steeds snellere verandering van de maatschappij het hoofd te bieden. Dit statuut moet eveneens de garantie bieden voor menswaardige werkomstandigheden. Een correcte functieclassificatie van het laagste tot het allerhoogste niveau is daarom noodzakelijk en niet enkel voor een deel van het personeel. Dit statuut impliceert ook een eerlijke verloning voor iedereen; zeker voor ambtenaren, omdat zij een voorbeeldfunctie hebben.

In een breder kader stelt zich de toekomst van het statuut van het overheidspersoneel. Wat ontbreekt is een algemene visie op het openbaar ambt. Twintig jaar geleden was er een enkel statuut voor bijna iedereen.

Jan Eyndels Algemeen Voorzitter

REDACTIECOMITÉ OP VERPLAATSING Nadien trok het comité naar Bozar, het Paleis voor Schone Kunsten, om de tentoonstelling ‘Sense of Place European Landscape Photography’ te bekijken. In de geschiedenis van de fotografie neemt het landschap een belangrijke plaats in. De uitstap van het redactiecomité werd ’s middags afgesloten met een lunch in het restaurant Bozar Brasserie, waar van de tafelgeneugten van chef-kok David Martin kon worden genoten.

Het redactiecomité van Argument speelde vorige maand op verplaatsing. Niet de gebruikelijke stek in de Lang Levenstraat, maar de kantoren van de Groep Spoor werden uitgekozen als vergaderplaats.

Met een 160-tal werken van 40 fotografen uit alle lidstaten van de Europese Unie schetst de tentoonstelling de diversiteit van het Europese landschap.

actualiteit V S OA

4

A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

VOORDELEN : BELANGRIJK BERICHT

Vakantiehuizen ACLVB Belgische kust Wijziging in beheer vanaf 2013

BARVAUX Wijziging in beheer Voortaan staat de ACLVB zelf in voor het verwerken van de reservaties voor haar vakantiehuizen in Barvaux, het ontvangen van de betalingen en het terugstorten van de waarborgen. Reservaties kunnen online doorgegeven worden. Ga naar www.aclvb.be en klik op ‘vakantiehuizen – boek online’. Eventuele vragen kunnen verstuurd worden naar [email protected]. Wie wil reserveren maar niet over een internettoegang beschikt, kan uiteraard steeds in elk ACLVB-secretariaat terecht.

Sinds 1 september werden enkele wijzigingen doorgevoerd in het beheer van De ACLVB-vakantiehuizen aan de kust. Hieronder vindt u een overzicht van de agentschappen die vanaf heden zullen instaan voor de reservaties met verhuurdata in 2013. De reservaties met verhuurdata in 2012 worden nog verwerkt door de huidige agentschappen. Tot eind 2012 dienen de sleutels afgehaald te worden in de huidige agentschappen.

RESIDENTIE MAJESTIC – BLANKENBERGE : Gewijzigd Huidig agentschap : Agence Verburgh – Zeedijk 157 – Blankenberge Vanaf 2013 : Immo Caenen - Grote Markt 13 - Blankenberge

RESIDENTIE DE ZONNEKANT – MIDDELKERKE :

SPA

Immo Caenen bvba - Leopoldlaan 150 – Middelkerke

Huren in Villa de Spa niet meer mogelijk

RESIDENTIE AMADEUS – WESTENDE : Gewijzigd Huidig agentschap : Groep La Plage – Distellaan 34 – Westende Vanaf 2013 : Immo Caenen - Leopoldlaan 150 – Middelkerke

RESIDENTIE GAUGUIN – NIEUWPOORT : Gewijzigd Huidig agentschap : Immo Strand – Albert I laan 202 - Nieuwpoort Vanaf 2013 : - reservaties : Immo Caenen – Leopoldlaan 150 – Middelkerke - afhalen sleutels : Immo Caenen – Albert I laan 230 – Nieuwpoort Sinds 1 september is het niet meer mogelijk om de ACLVB- vakantiehuizen in Spa te huren. Binnen de Raad van Bestuur werd besloten om het complex Villa de Spa in zijn geheel te verkopen.

RESIDENTIE ZEEDUIN I – DE PANNE : Agence Rembrandt – Dynastielaan 10 – De Panne

In Memoriam Dirk Wouters Na een banaal ongeval in Cuba werd Dirk Wouters in afwachting van de juridische afhandeling sinds maart 2012 verboden het land te verlaten. Na een periode van veel verdriet, boosheid, onbegrip, fysische en mentale kwel-

ling kwam er eindelijk stilaan licht in de duisternis. Wij probeerden hem te helpen en hoopten hem weldra weer te zien. Niets is minder waar gebleken want het Caraïbische paradijs is zijn ondergang gebleken.

Groep Financiën Dirk zetelde voor het VSOA in diverse organen en bleek steevast een overtuigd syndicalist. “De dood lijkt minder erg als je uitgeput bent.” Simone de Beauvoir

actualiteit A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

Jan Eyndels (Algemeen Voorzitter VSOA) en Henk Herman (Secretaris-Generaal) over de toekomst van het syndicalisme die ligt in de individuele dienstverlening.

“Mensen komen bij ons voor de goede service” Na het congres van juni, waar het VSOA de toekomst van de openbare diensten in België en Europa bekeek, waar de rol van de liberale syndicalisten werd omschreven, blikken algemeen voorzitter van het VSOA Jan Eyndels en secretaris-generaal Henk Herman terug op dat congres en kijken vooruit naar de toekomst. ”We moeten onze leden elke dag verdienen”, vat VSOA-voorzitter Jan Eyndels samen. “We zijn geen zuil, de mensen komen niet naar ons omdat hun ouders en grootouders en overgrootouders lid waren, zoals dat bij rood of groen het geval is. Neen, mensen sluiten zich bij het VSOA aan uit eigen beweging, omdat ze een service op maat wensen. Ze willen dat we ons om hun persoonlijk geval bekommeren.” Voor het VSOA is die individualisering van de syndicale actie zeker niet onverenigbaar met de collectieve actie. “Integendeel”, meent Henk Herman. “Om gewicht in de schaal te leggen bij de onderhandelingen, om ervoor te zorgen dat men rekening met je houdt, moet je leden achter je hebben. En zo is het dat men inmiddels niet meer om het VSOA heen kan in veel sectoren van het openbaar ambt.”

Sociaal assistenten Elke VSOA-afgevaardigde speelt de rol van sociaal assistent op individueel niveau en is een sociale partner in het collectief overleg. “We verdedigen een participatief syndicalisme”, aldus Jan Eyndels. “Werkgevers en werknemers moeten kunnen onderhandelen. We moeten het niet noodzakelijk eens zijn, maar we dienen op zijn minst te praten en samen oplossingen te vinden. Al te vaak beschouwen werkgevers de vakbonden als een vijand, terwijl we alleen maar een partner willen zijn.” Het belangrijke dossier van de pensioenen is vrij exemplarisch voor die houding. Bij de voorbereiding van de hervorming heeft minister van Quickenborne de vakbonden genegeerd, het Comité A links laten liggen, zogezegd omdat het snel moest gaan. “Voor de werknemers was alles inderdaad snel beklonken. Heel wat minder snel daarentegen gaat het eraan toe bij de hervormingen van de pensioenen voor parlementsleden. Daar hebben ze de tijd gevonden om een werkgroep op te richten”, stelt de VSOA-voorzitter smalend.

Secretaris-generaal VSOA Henk Herman en Jan Eyndels, voorzitter van het VSOA. Het VSOA moet zijn leden elke dag verdienen. Mensen sluiten zich bij het VSOA aan uit eigen beweging, omdat ze een geïndividualiseerde dienstverlening willen.

Werkgelegenheid Hoewel vaak verondersteld wordt dat ze er niet wakker van liggen, zijn ambtenaren en contractuelen van de openbare sector wel degelijk bekommerd om hun werkgelegenheid. “Bij de post, om maar een voorbeeld te geven, worden we sinds jaren geconfronteerd met het verlies van duizenden jobs, wat overeenkomt met de sluiting van ettelijke bedrijven, terwijl het de onderneming overduidelijk aan personeel ontbreekt om haar missies te vervullen. Ook de gevangenisbewakers zijn met te weinig om het hoofd te kunnen bieden aan de overbevolking in de gevangenissen. Bovendien werken ze in verouderde gebouwen.” De kwaliteit van de jobs stelt zowat overal problemen. “Hetgeen in feite ontbreekt is een globale visie op het openbaar ambt”, klinkt het verontrust bij Henk Herman. “Twintig jaar geleden was er een enkel statuut voor bijna iedereen. Vandaag worden we geconfronteerd met minstens vier grote statuten, om

nog te zwijgen van de contractuelen die worden aangeworven om de regels te omzeilen en te besparen in de pensioenen. Bij het VSOA pleiten we voor de onderhandeling over een gemoderniseerd statuut van de ambtenaren.”

Indexering De bedrijfsleiders zijn niet de enigen die de indexering in vraag stellen. De staat en de autonome bedrijven zouden er ook bij te winnen hebben. Vóór iedere discussie omtrent de indexering eist het VSOA dat wordt nagedacht over de fiscale druk op de inkomsten uit arbeid waarbij rekening wordt gehouden met de solidariteit tussen de bevolkingslagen, zonder het Belgisch sociaal model overboord te gooien. “We willen geen hervorming die tot een verarming van de mensen zou leiden”, besluit Jan Eyndels. “We kenden al indexsprongen, de gezondheidsindex en een gemanipuleerde index, wat we nu willen zijn garanties voor de koopkracht”.

5

VSOA

actualiteit V S OA

6

A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

Hervorming vrijwillige vierdagenweek en halftijdse vervroegde uittreding De wetgever hervormt de vrijwillige vierdagenweek en de halftijdse vervroegde uittreding grondig voor het federaal openbaar ambt. Het toepassingsgebied kan bovendien uitgebreid worden met andere overheidsdiensten. e vrijwillige vierdagenweek en de halftijdse vervroegde uittreding zoals ze nu bestaat, verdwijnt en er komen twee opvolgregelingen: de vierdaagse werkweek en het halftijds werken vanaf 55 jaar.

D

Bron : Wet van 19 juli 2012 betreffende de vierdagenweek en het halftijds werken vanaf 50 of 55 jaar in de openbare sector De wetgever heeft gekozen om deze regelingen in een nieuwe wet op te nemen in plaats van de oorspronkelijke wet van 10 april 1995 grondig te wijzigen. De reden daarvoor is te vinden in een eerdere opmerking van de Raad van State dat de federale overheid niet langer voor de andere overheden (zoals de lokale besturen) kan beslissen over het recht op de halftijdse vervroegde uittreding en de vrijwillige vierendagenweek of over bepaalde aan die rechten verbonden voorwaarden.

Wat voorziet de nieuwe wet? Alle vastbenoemde en bij arbeidsovereenkomst in dienst genomen personeelsleden jonger dan 55 jaar hebben recht op een vierdagenweek, maar dit recht is beperkt tot 60 maanden voor de hele beroepsloopbaan, te rekenen vanaf 1 september 2012. Deze datum is onder voorbehoud aangezien hier nog onduidelijkheid over bestaat.

Het vastbenoemde personeelslid krijgt bovendien de mogelijkheid om vanaf 55 jaar te werken in een viervijfde- of halftijdse regeling tot op de dag dat de betrokkene (al dan niet vervroegd) met pensioen gaat. Voor bepaalde vastbenoemde personeelsleden (die bijvoorbeeld een zwaar beroep uitoefenen) wordt de leeftijdsvoorwaarde verlaagd tot 50 jaar. Zowel voor de viervijfderegeling als voor de halftijdse regeling ontvangt het personeelslid een premie bovenop zijn prorata wedde. De tewerkstellende overheid kan een vrijstelling genieten van socialezekerheidsbijdragen. De Koning heeft de mogelijkheid om de vrijstelling

van socialezekerheidsbijdragen voor de werkgever die contractuelen in dienst neemt ter vervanging van de personeelsleden die gebruikmaken van de vierdaagse werkweek op te heffen. Inwerkingtreding De wet treedt in werking op 1 september 2012. Uitzondering : De koning bepaalt evenwel wanneer : 3 de nieuwe bepalingen over de vierdaagse werkweek en het halftijds werken in werking treden (art. 4-8); 3 de regels voor het uitbreiden van het toepassingsgebied tot andere administratieve overheden in werking treden (art. 3).

actualiteit A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

De bepaling die de Koning de mogelijkheid geeft om een einde te stellen aan de vrijstelling van socialezekerheidsbijdragen voor de werkgever die een vervanger aanneemt, treedt in werking op 31 december 2011 (art. 10, 1°). Opmerking : De opbouw van de pensioenrechten en de impact op het loopbaankrediet voor deze twee verlofstelsels zullen een onderdeel uitmaken van een ruimere wijziging van de pensioenwetgeving in het kader van de globale pensioenhervorming. Hierover hebben we nog niet meer informatie.

Hervorming vrijwillige vierdagenweek en halftijdse vervroegde uittreding Situering In 1995 heeft de wetgever twee zogenaamd "tijdelijke" arbeidsherverdelende maatregelen ingevoerd met de wet van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector. Deze wet van 10 april 1995 voorziet: · halftijdse vervroegde uittreding (enkel voor vastbenoemden); · vrijwillige vierdagenweek (zowel voor vastbenoemden als contractuelen). Halftijdse vervroegde uittreding : De halftijdse vervroegde uittreding is een arbeidsstelsel waarbij de ambtenaar het recht heeft om vanaf 55 jaar halftijds te werken en dit maximaal tot aan de pensioenleeftijd. Hij heeft hierbij recht op 50% van zijn loon, aangevuld met een maandelijkse premie ter compensatie van het loonverlies. Vrijwillige vierdagenweek : De vrijwillige vierdagenweek is een arbeidsstelsel van 4/5de prestaties. Het personeelslid werkt vier volledige dagen per week en heeft één vrije dag. Hierbij heeft hij recht op 80% van zijn loon, dat wordt aangevuld met een weddecomplement. Nieuwe wet van 19 juli 2012 Van een tijdelijke wet naar definitief stelsel De wet van 1995 was een tijdelijke wet die in het verleden steeds verlengd is. De laatste verlenging liep tot en met 31 december 2011.

In de huidige stand van de wetgeving kunnen de ambtenaren dus vanaf 1 januari 2012 niet meer instappen in het systeem van de vrijwillige vierdagenweek en de halftijdse vervroegde uittreding. Nu is een regeling uitgewerkt voor onbepaalde duur, waardoor er een einde komt aan een voorlopige toestand. Deze wet hervormt het stelsel van de vrijwillige vierdagenweek en de halftijdse vervroegde uittreding. Het doel is hierbij een betere combinatie van werk, gezin en privéleven mogelijk te maken, evenals personeelsleden de kans te geven om rustperiodes in te voeren tijdens de actieve beroepsloopbaan. Bij welke instellingen? Federaal openbaar ambt en andere federale instellingen

Onder “de andere administratieve overheden” verstaat men: 3 de gemeenschaps- en de gewestelijke overheidsdiensten en de gemeenschapscommissies, alsook de publiekrechtelijke rechtspersonen die van deze overheidsdiensten afhangen; 3 de gemeenten en de provincies met inbegrip

van de gemeentebedrijven, de autonome gemeentebedrijven, de provinciebedrijven en de autonome provinciebedrijven, de ocmw's en de openbare inrichtingen en publiekrechtelijke verenigingen die afhangen van een provincie of een gemeente. Voor deze lokale besturen kan alleen de bevoegde overheid van de betrokken Gemeenschap of het betrokken Gewest een verzoek voor het toepassen van de vrijstelling van socialezekerheidsbijdragen indienen.

Een Koninklijk besluit (KB) kan deze wet ook van toepassing verklaren op andere besturen en diensten van de federale Staat en overheidsdiensten die onder het gezag of het toezicht vallen van de federale overheid.

Wanneer bijvoorbeeld een provincie of een gemeente voor de eigen personeelsleden gebruik wil maken van deze bijzondere socialezekerheidsbepalingen, kunnen zij bij de bevoegde federale minister via hun bevoegde overheid een aanvraag indienen voor een vrijstelling.

De Koning kan ook nadere regels en voorwaarden en verdere modaliteiten bij KB vast te stellen aan andere administratieve overheden. Andere administratieve overheden

Merk op dat er een decreet is over de afschaffing van de vrijwillige vierdagenweek en halftijdse vervroegde uittreding bij de Vlaamse lokale besturen.

Voor het personeel van de andere administratieve overheden beslissen deze overheden zelf om de maatregelen van de vierdagenweek en het halftijds werken vanaf 50 of 55 jaar van toepassing te maken op hun personeel.

Bron: Belgisch Staatsblad 13/08/2012 VLAAMSE OVERHEID - 13.07.2012 Dec. wijz. wet 10.04.1995 betr. de herverdeling van de arbeid in de openbare sector en tot opheffing van regelgeving houdende de uitvoering van art. 14 en 27, par. 4, van dezelfde wet Vlaams Min. van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand, BOURGEOIS Geert

7

VSOA

de post V S OA

8

A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

bpost vindt telkens weer nieuwe contracten uit om de loonkost te verlagen.

« The race to the bottom » Wat is de volgende stap? Eind 2005. Door de invoering van een functieclassificatie worden de statutairen en baremieke contractuelen op gelijke voet behandeld. Wij keurden een CAO goed die een einde moest maken aan de discriminatie van de contractuele medewerkers binnen de post, en de functieclassificatie begon ook veelbelovend.

Statutairen en Baremieke contractuelen Contractuele personeelsleden kregen vanaf dat ogenblik eveneens meer promotiekansen, de loonlijnen voor de nieuwkomers werden vastgelegd en de statutaire personeelsleden behielden hun verworven rechten. De geldelijke voordelen bij het bekomen van een bevordering werden enerzijds wat minder interessant door de toepassing van een plafonnering op de weddeverhoging, maar anderzijds zijn er dankzij die CAO en sinds de invoering van de functieclassificatie meer bevorderingen geweest dan ooit, zowel in het netwerk als in de headquarters.

BEO’s en andere tijdelijke contracten Intussen werd echter een hele reeks reorganisaties doorgevoerd waarbij het globaal aantal betrekkingen daalde waarbij vooral de lagere klassen het grootste slachtoffer werden. Vroeger hadden postmannen uitzicht op dezelfde weddeschalen. Er was een duidelijke loonlijn. Bij de invoering van de functieclassificatie werd de functie van postman ondergebracht in de klasse D3 – eveneens een duidelijke loonlijn. De statutaire postmannen behielden hun rechten zodat er twee categorieën bleven, namelijk de statutaire postmannen - die hun uitzicht op

de D3S schaal behielden -, en de contractuele postmannen. De inkt van de CAO was nog niet helemaal droog of De Post ging over tot het werven van contractuele postmannen van bepaalde duur om zo de kosten te drukken en veel van die personeelsleden te laten verdwijnen alvorens zij echt konden opklimmen in de weddeschaal. Daarbij werd vooral gebruikt gemaakt van de Beroeps Ervarings Overeenkomsten of BEO’s en contracten van bepaalde duur die tot het uiterste werden gerokken (tot 3 jaar !) om de mensen dan terug naar de werkloosheid te sturen, want een contract van onbepaalde duur zat er voor die mensen niet in.

de post A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

De pure uitreiker met een arbeidersstatuut Onder druk van de dreigende concurrentie besloot de post om daarenboven nog een nieuw soort uitreiker in lijn te stellen naar analogie van wat in Nederland bestond : de pure uitreiker zonder voorbereidend werk en financiële verrichtingen. Zij zouden arbeiders worden en slechts deeltijds werken.

Dank zij het weerwerk van onze organisatie en onze eis voor voltijdse tewerkstelling werd de invoering van de pure uitreiker met een arbeiderscontract stopgezet. De hulppostmannen met DA contract In ruil daarvoor kwam het DA-systeem ingevoerd met bediendenstatuut. De eerste DA-contracters waren de contractuele personeelsleden van bepaalde duur wiens contract verliep op het einde van 2009 of begin 2010. Deze personeelsleden konden nu toch een contract van onbepaalde duur krijgen, maar wel tegen lagere voorwaarden. In ruil voor een vast contract leverden deze mensen flink wat loon in, verloren bovendien een aantal voordelen, maar behielden toch nog enkele verworvenheden. Ze kregen de benaming DA+ of DA/ ex-cod. De “nieuw geworvenen” werkten vanaf dat ogenblik onder het pure DA contract-bediende met zeer beperkte voordelen. (geen maaltijdcheques in het begin, geen recht op reisbiljetten enz…). Zij kregen de benaming DA-. Alsof dat nog niet genoeg was besloot bpost om de familie D te beschouwen als één geheel waarbij, ingeval van bevordering van D1 of D2 naar D3 (uitreiking) de weddeschaal waarin men zich bevond “verworven” blijft, maar van enige opslag is geen sprake meer, omdat de wedde van een DA nog lager ligt.

Dan hebben we ook nog eens de interimairs die niet werken met een postcontract maar werken onder de vleugels van een interimkantoor. Dit brengt ons tussentotaal op 7 soorten uitreikers ! Houdt het hierbij op? Neen.

Weldra studenten en gepensioneerden? bpost popelt om te experimenteren met het gebruik van jobstudenten om het reguliere werk van de postman-uitreiker op zaterdag door te schuiven naar jobstudenten. Zogenaamd omdat er geen vrijwilligers meer genoeg zijn om op zaterdag te werken. Nog even en we belanden bij de gepensioneerden, zoals in Duitsland. Bij onze Oosterburen gaan immers steeds meer gepensioneerden bijklussen, doorgaans om hun inkomen op te krikken want met hun lage pensioentjes alleen komen ze niet langer rond.

Discriminatie Intussen worden felle debatten gehouden over de discriminatie tussen mannen en vrouwen op de arbeidsmarkt. Een verschil in loon tussen vrouwen en mannen wordt steevast aan de kaak

gesteld – en terecht - maar over de discriminatie tussen collega’s onderling en “The race to the Bottom” mag ook dringend een grondig debat starten. Het VSOA pleit ervoor dat men het geld gaat zoeken waar het zit, en het zit niet bij de kleinverdieners. De loonspanning tussen de werknemers en het management moet teruggebracht worden tot normale proporties, en de graaipolitiek van managers en aandeelhouders moet stoppen. Consultancy bureaus en hun consultants rijk maken is geen opdracht voor een overheidsbedrijf. Een kwaliteitsvolle dienstverlening is dat wel ! Kwaliteit kan men enkel garanderen met goed opgeleid en tevreden personeel. Hoe kan men tevreden zijn als men op het einde van de maand dagen over heeft, in plaats van geld over te hebben om te kunnen sparen ? De functieclassificatie voorziet een modern statuut met degelijke loonlijnen. Een correcte toepassing ervan zoals dat destijds is overeengekomen is de enige oplossing.

9

VSOA

defensie V S OA

10

A R G U M E N T · O CTO B E R 2 0 1 2

editoriaal

Erwin DE STAELEN, Voorzitter

VSOA-Defensie pleit voor heropening legerkazerne van Sijsele

In het transformatieplan De Crem stonden 23 kazernes opgelijst voor sluiting. Een daarvan is de kazerne van het 51ste Bataljon Logistiek te Sijsele die begin 2011 gesloten werd. Hierdoor werden 316 militairen verplaatst naar andere kazernes. Voor velen betekende dit een verre verplaatsing naar een nieuwe werkplek, namelijk een mutatie naar Grobbendonk. De hoge brandstofprijzen zorgen dan ook voor een sterke daling van de koopkracht voor het betrokken personeel. Een sociaal drama dus. et feit dat er tien jaar geleden voor 2,5 miljoen euro werd geïnvesteerd voor onder meer verbouwingswerken aan de werkplaatsen voor voertuigen, kon een sluiting niet verhinderen.

H

De bedoeling van het plan De Crem en de sluiting van de vele kazernes was besparen en de terreinen verkopen. Nochtans stellen we anderhalf jaar later vast,

dat de kazerne en de terreinen van Sijsele nog geen nieuwe eigenaar kreeg. De sanering ervan kost 3 miljoen euro. Wie voor de sanering zal opdraaien is nog niet duidelijk. Het onderhoud van de voertuigen van de Marine gebeurt intussen te Zeebrugge. De infrastructuur is echter onvoldoende aangepast en er is bovendien plaatsgebrek. Het personeel is verplicht ook in barre weersomstandigheden buiten te werken, terwijl Sijsele over voertuigwerk-

defensie A R G U M E N T · O CTO B E R 2 0 1 2

VSOA

NIEUWE AFGEVAARDIGDEN

De sanering ervan kost 3 miljoen euro. Wie voor de sanering zal opdraaien is nog niet duidelijk. plaatsen beschikt die volledig aan de noden beantwoorden en over een grote capaciteit beschikken. Minister De Crem heeft de bal totaal misgeslagen door de kazerne in Sijsele te sluiten. Bovendien is een geografische spreiding van de tewerkstelling onontbeerlijk voor Defensie. VSOADefensie pleit dan ook voor het heropenen van de kazerne te Sijsele. Open VLD-Kamerlid Roland Defreyne ondersteunt onze oproep voor de heropening van de legerkazerne

11

van Sijsele en pleit voor een grondig debat in de Kamercommissie Landsverdediging. Het is tijd voor een herevaluatie van de genomen beslissingen. Het heropenen van Sijsele zou een win-winsituatie inhouden, zowel voor het personeel als voor Defensie. Miljoenen aan investering gaan verloren en bovendien hangt een sanering van meerdere miljoenen boven het hoofd. Het gaat dus niet over het opgeven van een plan, maar over een kleine aanpassing.

Om onze organisatie nog beter af te stemmen op een optimale belangenbehartiging, bouwen wij onze structuur verder uit op lokaal niveau. Recent vervoegden opnieuw enkele nieuwe gezichten onze rangen als vakbondsafgevaardigde. Wij stellen hen graag aan u voor. EVERE Didier SMIT MRSYS-S Mobile: 0475 59 90 22 [email protected]

Erwin De Staelen, Voorzitter VSOA-Defensie

HEVERLEE Serge VAN DOREN Bn ISTAR Mobile: 0477 50 79 38 [email protected]

CHOD STELT VERGADERING MET VAKBONDEN UIT In het septembernummer hebben we u geïnformeerd over de geplande informele ontmoeting op 21 september van de nieuwe CHOD, generaal Van Caelenberge, en de vertegenwoordigers van de representatieve vakbonden. De directe aanleiding voor de geplande ontmoeting was de vakbonden informeren over het meerjarig beleidsplan Defensie. Intussen werd de vergadering verdaagd naar een latere datum dit jaar. De CHOD achtte dit raadzaam om ons een volledige en correcte

informatie te kunnen bezorgen met betrekking tot dit plan en rekening houdend met het verloop van een aantal belangrijke dossiers in het domein van de human en material resources. De uitgestelde meeting zal doorgaan op 19 oktober 2012. De Chef Defensie liet weten dat het zijn wens is om de bestaande goede relaties met de representatieve vakorganisaties te bestendigen en onze specifieke rol voor het personeel van Defensie te respecteren.

LEUVEN Patrick LAMBRECHTS BPO Leuven Mobile: 0475 30 40 16 [email protected] NEDER-OVER-HEEMBEEK Maud KESTEMONT CDSCA Mobile: 0494 30 30 13 [email protected] ROCOURT Alain ROUSSELLE CCRA Mobile: 0475 58 69 58 [email protected]

Gepensioneerde militairen

ATTEST VAN HOEDANIGHEID De militairen van het actief kader, die niet overgaan naar het reservekader, zijn na hun oppensioenstelling wegens leeftijdgrens niet langer in het bezit van hun militaire identiteitskaart. De reden is dat deze dient afgegeven te worden op het Administratief Steunelement (ASE) op het ogenblik van hun vertrek uit het leger. Militairen die niet overgaan naar het reservekader, kunnen van HRA-A/N een hoedanigheidsattest van ex-militair (vb. LtKol met pensioen) krijgen. Om hun vroegere hoedanigheid van militair te kunnen aantonen, hebben de gepensioneerde militairen de mogelijkheid een aanvraag tot het verkrijgen van een “Attest van hoedanigheid” te richten

aan de dienst Notariaat van de Algemene Directie Human Resources. Contactgegevens: HRA-E/N, Bruynstraat 1 te 1120 BRUSSEL. Dit attest is algemeen vereist om toegang te krijgen tot de militaire clubs van Defensie (bijvoorbeeld Club Prins Albert te Brussel) of tot de militaire clubs in het buitenland. Het dient eveneens als bewijsstuk voor het dragen van het militair uniform in de gevallen bedoeld in § 3 van het AOJ/571 C van 10 augustus 1993. Bepaalde winkels of musea kunnen kortingen toestaan. Er is evenwel geen lijst die deze winkels herneemt. Referte: DGHR-SPS-HRPROC-001 van 20 mei 2011

SINT-KRUIS Dominique DE ROO CC SP DEPT CATERING BE/NL Mobile: 0494 92 31 57 [email protected] ZEEBRUGGE Johnny CHIF DIRNAVSUPP Mobile: 0486 31 34 38 [email protected] ZEEBRUGGE Michael IEZZI F931 Louise-Marie Mobile: 0472 29 76 51 [email protected]

lrb V S OA

12

Lokale en Regionale Besturen A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

Onze krachten van ‘Brandweer Vlaanderen’ stellen zich voor (2)

“Blijven opkomen voor onze rechten” In onze reeks over onze afgevaardigden bij ‘Brandweer Vlaanderen’ stellen we Tom Lorie en Luc Crabbe voor. Tom Lorie is adjudant bij brandweer Aalst en is intussen al verschillende jaren afgevaardigde. Luc Crabbe is brandweerman in Aalst, maar is ook vrijwilliger in Lede en is sinds twee jaar actief als afgevaardigde voor onze organisatie. Pompiers in hart en nieren. Beide afgevaardigden zetelen ook in de werkgroep van Brandweer Vlaanderen. Deze werkgroep komt per jaar 3 a 4 keer bijeen en bespreekt daar vooral de problematiek over de hervormingen. Ook komen daar uiteraard de plaatselijke problemen aan bod! Onze syndicale delegatie heeft dus een zeer ruim takenpakket. Tom en Luc vertegenwoordigen onze leden ook op het overleg tussen het plaatselijk bestuur van Aalst en de vakbonden. Zij overleggen met de leden, en wanneer nodig leiden zij de actie. Tom Lorie en Luc Crabbe

Luc en Tom stel jullie misschien zelf eerst even voor? Luc: “Ik ben sinds 1998 bij de beroepsbrandweer van Aalst en sinds 2008 ben ik ook vrijwillige brandweerman geworden in Lede. Mijn vader was ook brandweerman dus het moet niet gezegd dat er van daaruit interesse is gegroeid om ook brandweerman te worden.” Tom: “Sinds 1986 ben ik operatief brandweerman bij de brandweer van Aalst. Deel uitmaken van de brandweer is heel boeiend en veelzijdig. Je kan veel voldoening uit je werk halen. Het is een afwisselend en sociaal beroep. In 2001 ben ik bevorderd tot sergeant en in 2004 tot adjudant. “ Vanwaar kwam destijds uw keuze voor het VSOA? Luc: “Aangezien ik over vele zaken een mening heb en die ook durf te verkondigen werd ik al snel aangesproken om vakbondsafgevaardigde te worden. Ik wou eerst neutraal blijven om de rechten van iedereen proberen te verdedigen en dacht hiervoor om in een a-politieke vakbond mijn werk te kunnen vervolledigen. Maar dit was een heel verkeerde keuze, bij het VSOA kan ik echt mee aan de onderhandelingstafel zitten aangezien wij representatief zijn en voorheen kon ik dit helemaal niet.” Tom: “Gedurende enkele jaren was er geen afgevaardigde vertegenwoordiger van het VSOA bij onze brandweerdienst. Ik vond dat we meer onze stempel moesten drukken tijdens onderhandelingen met het stadsbestuur op BOC’s. Luisteren naar meningen van collega’s, problemen ventileren en behandelen zijn belangrijk om geloofwaardigheid te verdienen bij de leden van onze vakbond. Ik denk dat we dit wel verdiend hebben

aangezien we de voorbije jaren en zeker tijdens en na de interne hervormingen de vakbond zijn met het meeste aantal aangesloten leden. Als liberaal vind ik individuele vrijheid en vrije meningsuiting heel belangrijk. Bij het VSOA is dit ook heel belangrijk. Vandaar mijn keuze voor onze vakbond.” Zijn jullie graag afgevaardigde bij jullie korps en wat zouden jullie graag nog veranderd zien? Luc: “Het is niet altijd gemakkelijk als vakbondsafgevaardigde. Je zit altijd in de vuurlinie, vooral als het iets minder goed gaat. Het is gewoon een kwestie van goed kunnen relativeren en alles in een goede context te kunnen bekijken.” Tom: “Het geeft veel voldoening wanneer er door onze tussenkomst situaties op de werkvloer verbeteren. Als leidinggevende is het voor mezelf niet altijd eenvoudig om actief te zijn binnen de vakbond. Dit zou kunnen leiden tot confronterende situaties. Wanneer je echter op een volwassen manier omgaat met eisen en deze op een redelijke manier bespreekt dan kan er weinig reden zijn tot tegenwerking.” Wat hebben jullie al kunnen realiseren binnen jullie korps? Luc: “Het belangrijkste is de interne brandweerhervorming in ons korps. We zijn overgeschakeld van een vijfploegensysteem in een 8-urenstelsel naar 4 ploegen in een 12-urensysteem. Dit is niet zonder slag of stoot verlopen. Drie jaar onderhandelingen is geëindigd in een volledige staking van 8 volle dagen waar geen

enkele ziekenwagen of brandweerwagen de kazerne heeft verlaten. Dit heeft toch uiteindelijk zijn vruchten afgeworpen.” Tom: “De interne brandweerhervormingen waren en zijn nog steeds een niet te onderschatten opdracht. De eisen: geen loonverlies, een sociaal aanvaardbaar werkregime en een opvangnet voor brandweermannen die niet operatief meer kunnen zijn vanwege medische problemen, werden na hard onderhandelen goedgekeurd. Voor en tijdens de onderhandelingen met het stadsbestuur was er een grote eensgezindheid onder de leden van onze vakbond.” Hebben jullie nog dromen of ambities die jullie zouden willen verwezenlijkt zien? Luc: “Graag zouden we ons korps zien evolueren naar meer professionalisme en vooral naar een betere huisvesting. Onze kazerne dateert van begin de jaren zeventig en ondertussen kunnen al onze wagens niet meer gestald worden. Een mooie professionele kazerne is een belangrijk hoofddoel.” Tom: “Op termijn is een nieuwe kazerne inderdaad een must. Wij begrijpen wel dat de stad hier voorlopig geen geld voor heeft. Wat nu in tussentijd prioritair is zijn de werkomstandigheden en streven naar nog meer professionalisme en uniformiteit.” Luc: “De brandweerhervorming zou tot doel moeten hebben dat iedere brandweerman in heel België dezelfde opleidingen, doorgroeimogelijkheden en vooral dezelfde vergoeding moet krijgen. Ik hoop dat de syndicaten hierin slagen om iedereen op dezelfde lijn te kunnen zetten.”

lrb Lokale en Regionale Besturen A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

Tom: “De hervormingen gebeuren heel traag. Op termijn moeten we streven naar gelijkheid en uniformiteit van verloning, opleiding, verlof voorafgaand aan de pensionering, doorgroeimogelijkheden, materieel en kazernering.” Wat zijn de syndicale aandachtspunten en valkuilen voor de toekomst? Luc: “Hier heb ik direct geen antwoord en of zicht op.” Tom: “Ik ben bang voor bepaalde media en politieke partijen die vakbonden beschouwen als een gevaar voor de maatschappij. We moeten onze leden blijven overtuigen dat vakbonden binnen onze diensten van heel groot belang zijn. Ze zijn de enige spreekbuis om over eisen te onderhandelen. Als dit zou wegvallen dan zijn we een vogel voor de kat.” Hebben jullie tot slot nog een persoonlijke boodschap aan onze leden? Luc: “Bij problemen van gelijk welke aard ook, je kan steeds bij ons terecht.”

Tom: “Blijven opkomen voor onze rechten. Blijf vertrouwen hebben in de vakbond en zijn afgevaardigden. Het beste bewijs is de interne hervorming in Aalst waar er dankzij de tussenkomst van onze vakbond heel veel werd gerealiseerd.”

Luc en Tom, mag ik jullie beide danken voor dit interview en uiteraard ook voor jullie inzet? Namens het VSOA Brandweer Vlaanderen, wensen wij jullie beide nog veel succes toe In Aalst. Rudi Somers Voorzitter Brandweer Vlaanderen

Vragen, opmerkingen, klachten of problemen i.v.m. jullie beroep kunnen jullie dus steeds aan bovenstaande afgevaardigden bezorgen, die deze indien nodig in vertrouwen en met alle aandacht zullen behandelen. Tot slot zijn Tom en Luc ook technici in het onderhandelingscomité van de stad Aalst. In dit comité worden ook onderhandelingen gevoerd over alle aangelegenheden die een impact hebben op de arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden van de personeelsleden van de stad Aalst. Jullie kunnen Tom, Luc en Dominiek per mail of per telefoon contacteren op volgende coördinaten: 3 Tom Lorie - [email protected] 0486 961676 3 Luc Crabbé - [email protected] 0486 307748 3 Dominiek Peeters - [email protected] 0479 470081 3 Rudi Somers - [email protected] 0479 215651

LRB Regio Brussel

Nieuwe VSOA overwinning bij het Brusselse OCMW Begin dit jaar hebben wij voor al onze leden de toegang tot de sportzaal van het St-Pieters Hospitaal aan zeer attractieve prijzen verkregen. Vandaag, na enkele maanden onderhandelen, hebben wij voor al onze werknemers de toekenning van een cadeau-chèque ter waarde van 35 € bekomen. Deze chèque wordt toegekend aan alle personeelsleden in dienst op datum van 08 december van het jaar van uitreiking van de chèque.

De begunstigden zijn : Alle statutaire en contractuele personeelsleden (vervangingscontracten, contracten van bepaalde duur, contracten opgesteld overeenkomstig artikel 60&7 van de organische wet van 08/07/1976 inbegrepen) in dienst op datum van 08/12/12, afgezien van de geleverde prestaties gedurende het betrokken jaar. Volgende toestanden zijn echter uitgesloten : - Het personeel onder ondernemingscontract - Het personeelslid wiens contract tijdelijk geschorst was met onderling akkoord - Het personeelslid dat om persoonlijke voorkeur beschikbaar is - Het personeelslid met onbetaald verlof, in voltijdse loopbaanonderbreking, beschikbaar met wachtsalaris, beschikbaar vóór de pensioenleeftijd

of volledig ten laste van de mutualiteit met uitzondering van de personeelsleden met zwangerschaps-, bevallings- borstvoedings-, verwijderings- en ouderschapsverlof. Anderzijds werden andere premies van de sociale dienst voor het personeel herzien en verhoogd (geboortepremie, op pensioenstelling, kind van 12 jaar, …). Vergeet niet dat al die premies overhandigd worden op uw aanvraag en met de nodige documenten terzake. Mijn ploeg en ikzelf zullen blijven de stappen ondernemen om uw belangen te verdedigen. De Waegeneer Patricia Permanente Afgevaardigde, Voorzitter Afdeling OCMW Brussel Tel.: 02/543.61.49 - Fax: 02/543.64.49 - Gsm : 0474.06.36.15 E-mail : [email protected]

13

VSOA

belgacom V S OA

14

A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

Vanaf 1 oktober 2012

Toekenning elektronische maaltijdcheques Om aan de personeelsleden een eenvoudige, economische, ecologische en meer beveiligde oplossing aan te bieden hebben de vakbonden van Belgacom samen met de directie de introductie van het systeem van elektronische maaltijdcheques onderhandeld. Heel vaak deelden leden ons mee dat ze hun maaltijdcheques niet ontvingen. et nieuw systeem wordt geïntroduceerd met ingang van 1 oktober 2012 en is bestemd voor alle personeelsleden van Belgacom, zowel contractuelen als statutairen. In feite is de enige ingrijpende wijziging de invoering van de elektronische maaltijdcheque.

H

Het toegekende aantal maaltijdcheques dat aan ieder personeelslid wordt toegekend blijft ongewijzigd; de regels die gelden om de cheques toe te kennen zoals bijvoorbeeld de afwezigheden die niet in aanmerking komen om het aantal cheques te berekenen voor de personeelsleden, de geldigheidsduur en het mogelijke gebruik in de bedrijfsrestaurants blijven ook ongewijzigd.

Specifieke bepalingen De elektronische maaltijdcheques worden op de maaltijdchequerekening van het personeelslid gecrediteerd uiterlijk de eerste kalenderdag van de maand volgend op de maand waarvoor ze worden toegekend. De geldigheidsduur van drie maanden van de maaltijdcheques in elektronische vorm loopt vanaf het moment dat de elektronische maaltijdcheque op de maaltijdchequerekening van het personeelslid is geplaatst. Om zijn maaltijdchequerekening te kunnen gebruiken, ontvangt het personeelslid gratis een drager alsook praktische informatie voor het gebruik ervan. Het personeelslid verbindt zich de drager als een goede en zorgvuldige huisvader te gebruiken en in goede staat te bewaren. In geval van verlies of diefstal van de drager, moet het personeelslid zo snel mogelijk contact nemen met de Card Stop dienst. Na de aangifte van verlies of diefstal, zal een nieuwe drager en een nieuwe code worden afgegeven aan het personeelslid. Het aantal maaltijdcheques dat beschikbaar is op de maaltijdchequerekening op het ogenblik van de melding van verlies of diefstal zal niet wijzigen, maar de vervaldatum van de maaltijdcheques wordt verlengd met 10 werkdagen vanaf de melding van het verlies of van de diefstal. In deze twee gevallen zal het personeelslid de kost voor de vervanging van de drager worden aangerekend. De forfaitaire vergoeding bedraagt 6 euro. In geval van defect te wijten aan een technisch gebrek of een fabricagefout, waardoor de drager onbruikbaar wordt, zal de drager kosteloos vervangen worden. Als het defect of de beschadiging van de drager echter te wijten is aan een onjuist gebruik, zullen de vervangingskosten van de drager ten laste van het personeelslid zijn. Ook in voorkomend geval zal voor de vervanging een for-

faitair bedrag van 6 euro worden aangerekend. Indien het personeelslid zijn geheime code (Pincode) vergeten is, vraagt hij aan de uitgever een nieuwe code. De kosten voor de verzending van de code is gelijk aan een forfaitair bedrag van 3 euro. De inhouding van de bedragen die van toepassing zijn in geval van diefstal of verlies, van een defect te wijten aan een onjuist gebruik of van het vergeten van de geheime code, zal automatisch uitgevoerd worden op de wedde van de eerstvolgende maand. In ieder geval hebben wij ervoor gezorgd een "proefperiode" te onderhandelen. Echter, ten vroegste na afloop van een periode van achttien maanden, die begint te lopen op de datum van inwerkingtreding van deze overeenkomst, kan de keuze voor maaltijdcheques in elektronische vorm gewijzigd worden mits akkoord van de partijen die een tweederde meerderheid vormen in het paritair comité van Belgacom NV, en mits inachtneming van een opzeggingstermijn van één jaar. De opzeggingstermijn begint te lopen op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de kennisgeving gebeurde.

Overgangsmaatregelen De overeenkomst voorziet ook overgangsmaatregelen aangezien bij de overgang van papieren maaltijdcheques naar elektronische maaltijdcheques de aanvragen voor duplicaten van niet afgeleverde papieren maaltijdcheques, die werden ingediend voor de prestaties die betrekking hebben op de twee maanden die voorafgaan aan de inwerkingtreding van de wijziging van betalingswijze, nog gehonoreerd zullen worden. Vanaf de inwerkingtreding van de elektronische maaltijdcheques wordt geen enkele aanvraag voor duplicaten van maaltijdcheques nog aanvaard. Ingeval er teruggekeerd wordt naar het systeem van papieren maaltijdcheques zullen de elektronische maaltijdcheques die op de maaltijdchequerekening gecrediteerd zijn geldig blijven tot de einddatum van geldigheid. Tot slot hopen wij dus dat dit nieuw systeem een einde zal stellen aan de talrijke verzendingsproblemen die echt frequent waren met het stelsel van maaltijdcheques op papier. Het VSOA Team Groep Belgacom

belgacom A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

15

VSOA

Hospitalisatieplan wordt uitgebreid Belgacom, Ethias en Vanbreda zijn overeengekomen om het Hospitalisatieplan Nietactieven op 1 januari 2012 tegen het collectieve tarief (dat voordeliger is dan het individuele tarief) uit te breiden tot de nieuwe overlevende echtgenoten of overlevende partners van overleden niet-actieve medewerkers (die bij leven aangesloten waren bij het Hospitalisatieplan Niet-actieven).

Het reglement wordt als volgt aangepast: 4.1. Hoofdstuk 5, punt 5.2. wordt als volgt aangevuld: Het voordeel van deze hospitalisatieverzekering eindigt onomkeerbaar vanaf de volgende maandelijkse vervaldag: a) volgend op het overlijden van de hoofdverzekerde, met andere woorden de medewerker; het overlijden van de verzekerde niet-actieve medewerker leidt tot de schrapping als aangeslotene van zijn medeverzekerden, namelijk de gezinsleden van de hoofdverzekerde die aangesloten zijn bij de collectieve verzekeringsovereenkomst van Belgacom; van deze bepaling wordt afgeweken ten gunste van de aangesloten partner of aangesloten echtgeno(o)t(e) die overlevende partner of overlevende echtgeno(o)t(e) is geworden, die in overeenstemming met hoofdstuk 15, laatste lid, volledig op eigen kosten de collectieve hospitalisatieverzekering Niet-actieven kan blijven genieten.

Nieuwe weduwen/weduwnaars zullen bij de collectieve verzekering aangesloten kunnen blijven (aansluiting 100% ten laste van de begunstigde) indien ze aangesloten waren bij het Hospitalisatieplan Niet-actieven op het ogenblik van het overlijden van de medewerker. Als hij of zij aangesloten was als 'gratis echtgeno(o)t(e)' (hoofdstuk 4, III, 2 van het reglement), gebeurt het behoud in de collectieve overeenkomst tegen 100% van de premie ten laste van de begunstigde. Vanbreda zorgt voor de verzending van de brieven en de opvolging.

Hoofdstuk 15, nieuw lid onderaan het hoofdstuk: 'In afwijking van deze wettelijke bepaling kan de aangesloten partner of aangesloten echtgeno(o)t(e) die op het ogenblik van overlijden van de medewerker niet feitelijk of uit de echt van deze laatste gescheiden is, wanneer hij of zij overlevende partner of overlevende echtgeno(o)t(e) wordt, op eigen kosten aangesloten blijven in het kader van de collectieve overeenkomst, en dat tegen het collectieve tarief en als voortzetting van het plan 'Zekerheid' of

4.2. Hoofdstuk 14, rubriek 'Voor de aangesloten echtgeno(o)t(e), samenwonende partner (…) stopt de dekking' (tweede streepje): • op het moment dat de hoofdverzekerde (de niet-actieve medewerker) overlijdt, behoudens de afwijking opgenomen in hoofdstuk, 15 laatste lid;

'Voorzorg+' waarbij hij/zij aangesloten was. De populatie van de partners, echtgenoten en overlevende echtgenoten aangesloten bij de collectieve overeenkomst (collectieve overeenkomst 1) wordt onderscheiden van de populatie van overlevende echtgenoten 'in voortzetting van de collectieve overeenkomst' (collectieve overeenkomst 2). Een gratis bij collectieve overeenkomst 1 aangesloten partner/echtgeno(o)t(e) wordt een overlevende partner/echtgeno(o)t(e) in collectieve overeenkomst 2. De overlevende echtgenoten die in aanmerking komen voor een 'voortzetting in de collectieve overeenkomst' zullen een specifieke brief ontvangen. Voor hun toetreding tot een 'voortzetting in de collectieve overeenkomst' is hun formeel akkoord vereist. Het VSOA Team Groep Belgacom

Agenda : oktober 2012 Een samenvatting van de belangrijkste punten: deze verschillende onderwerpen zijn zaken die u aanbelangen. 1) Afsluiting van aanvragen voor deeltijdse loopbaanonderbreking voor 01/01/2012 a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij vanaf 50 jaar, hetzij door de aanvaarding van een halftijdse betrekking, hetzij voor de opvang van kinderen; b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof. Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per mail) en vervolledig het document A45/1. 2) Planning verlof einde jaar.

NUTTIGE TELEFOONNUMMERS – INTERNET SITE “AFFINITY” 0800 / 91002: contactnummer (Belgacom Human Ressources) voor de personen die geen activiteiten meer uitoefenen binnen de Groep (Best, Peterschap, gepensioneerde, …) 02 / 558 66 84: contactnummer voor rust- en overlevingspensioen (statutaire) 02 / 237 03 11: contactnummer i.v.m. betalingsmodaliteiten van pensioen (statutaire) 0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuele medewerkers Altijd uw nationaalnummer bij de hand hebben en uw brevetnummer (geboortejaar, geboortemaand gevolgd door 5 cijfers). De site « Affinity » http://worklife.belgacom.be/ bevat verder tal van informatie voor de medewerkers die voortaan inactief zijn (hospitalisatieplan voor niet-actieve personeelsleden, verkeersvoordelen, Telecom-Voordelen, …) Het VSOA Team Groep Belgacom

groep politie V S OA

16

A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

Zone Montgomery

Terug naar de feiten Even terugkomen op een interventie in de zone Montgomery die stof deed opwaaien eind augustus … Ik denk dat iedereen in de politiesector het filmfragment over de interventie waar van sprake bekeken heeft.

Rechtzetting Over de grond van de zaak zal ik niets meer toevoegen aan datgene dat ik reeds in de media heb medegedeeld. Ik had graag de informatie rechtgezet die verkeerdelijk verspreid werd door de voorzitter van NSPV en daarna door de verantwoordelijken van de politiezone : de interventie op zich duurt geen 9’50 ‘’, ze duurt in werkelijkheid 6’13’’. Chronologisch opsplitsen levert interessante informatie over de sleutelmomenten van deze interventie ; wie het hoofd koel houdt en de stiel kent, kan er veel lering uit trekken. De dagen volgend op de verspreiding van de videobeelden heb ik twee houdingen vastgesteld : 3 politiemensen die dag en/of nacht op het terrein staan (geüniformeerd of in burgerkledij) die (vaak) geconfronteerd worden/werden met dit soort scenario’s die er nederig van afzien de actie van hun collega’s te bekritiseren – op enkele technische commentaren na, onder voorbehoud van gegeven omstandigheden enkel gekend door de intervenanten ; 3 De anderen - hetzij omdat ze niet van het vak zijn, hetzij omdat ze door hun functie te ver verwijderd zijn van de huidige realiteit van het terrein - bekijken deze video met toenemende ergernis, alle haren ten berge gerezen, willen ze letterlijk in het scherm springen. Dan spuien ze kritiek (op basis van min of meer gefundeerde theoretische kennis) ja, ze veroordelen zelfs (daarbij steunen ze op een vaag democratisch gevoel dat elke vorm van geweld uitsluit, zeer zeker een nobel gevoel maar, naar mijn mening, een beetje naïef). Deze laatsten roep ik op om zich in te beelden werkelijk in « het vuur van de actie » te treden. Ik nodig hen uit zich de vraag te stellen of zij, in identieke omstandigheden (we zien het begin niet van de interventie maar goed zal dat niet

geweest zijn, gezien de houding van betrokkene), niet op dezelfde wijze zouden handelen wetende dat ze verplicht waren dat individu in een klein dienstvoertuig te zetten om de situatie uit te klaren op het commissariaat. Van mijn kant uit stel ik vijf feiten vast, feiten uit elkaar voortkomend : 1. De technologische vooruitgang van digitale videocamera’s is een geweldig geschenk : het stelt ons immers in staat emotionele momenten vast te leggen zoals de eerst stapjes van ons kind. Tegelijk blijken diezelfde middelen onze acties gevaarlijk te ondersteunen door de koude beelden, zonder achtergrondinformatie die ze aanbrengen. Politiemensen moeten dus leren dat, nog meer dan in het verleden, hun acties foutloos moeten zijn… wetende dat – in het bijzonder in dit beroep – het « zero-foutenparcours » niet bestaat en dat de fout steeds op de loer ligt, gezien de volgende vaststelling ; 2. het politiewerk is geen exacte wetenschap. Het is geen bandwerk. Het is een onzeker werk, hoofdzakelijk onderhevig aan feitelijke omstandigheden dat van de achtergrond en de persoonlijkheid van de verschillende actoren afhangt… deze actoren zijn mensen in een crisissituatie met onlogisch gedrag en die moeilijk te overtuigen of die hun schuld perfect kunnen inschatten met bijbehorende risico’s. Het woord heeft dus beperkingen en we moeten ze niet meer deugden toedichten dan ze heeft in deze. De actie en het « geweld » dat ze met zich meebrengt, is soms nodig met

natuurlijk het risico van een waardeoordeel. Maar wat is het oordeel van een burger, ver verwijderd van de nachtelijke fauna of zelfs de opinie van een politieman (lid van het kader bijvoorbeeld) wiens laatste interventie dateert uit de tijd van de VW-combi luchtgekoelde 4cylinder 1600cc benzinemotor ? Het is noodzakelijk alle oordelen opnieuw in te schalen om te weten wat ze werkelijk voorstellen ; 3. we spreken hier van « geweld » en « geweldbeheersing ». Daar bestaat een wettelijk kader voor : tussen de actie (van het individu) en de reactie (van de politie) moeten de principes van subsidiariteit (zijn alle mogelijkheden anders dan geweld uitgeput?) en proportionaliteit (is het in plaats gestelde geweld in evenredigheid met de actie?) worden geëerbiedigd. Dit wettelijk kader wordt zo praktisch (lees concreet) mogelijk uitgewerkt in de opleiding « interventietechnieken en -taktieken ». De monitoren putten zich uit om deze principes zo veel mogelijk de concretiseren (en ik huldig en passant hun inspanningen). Er zijn vastgelegde maatregelen en technieken… en er zijn er andere. Op dat punt moeten we vaststellen dat er geen enkele vastgelegde maatregel of techniek bestaat om een rebellerend persoon in een voertuig te steken ; 4. Eens te meer moeten we dus vaststellen dat in deze geïntegreerde politie met verschillende maten en gewichten wordt gewerkt. We hebben dus een (min of meer) gemeenschappelijke basis inzake « geweldsbeheersing » waarin bepaalde technieken (min of meer) zijn vastgelegd. Opeenvolgende ministers van binnenlandse zaken, voorzitters van colleges, korpschefs, iedereen weet het… en niemand onderneemt iets behalve het VSOA-Politie die een volledige visie heeft ontwikkeld in « de strijd tegen geweld waarvan politiemensen het slachtoffer zijn » met een groot luik « geweldbeheersing » dat een positieve impact heeft op de politiedienst aan de burger en het imago van de politie ; 5. Want de laatste vaststelling – en daarbij sluiten we aan op de eerste vaststelling – gaat over de draagwijdte bij de burger van dergelijke beelden die rechtstreeks vanuit de camera op het internet gegooid worden. Het ligt voor de hand dat een onderzoek zich opdringt maar dat gestoeld op rede en objectiviteit aantoont of er fouten gebeurd zijn of vergissingen (van

groep politie A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

oordeel, techniek, …) of er niets anders gebeurd is dan het opleggen van dwang ingegeven door de omstandigheden, de achtergrond en de persoonlijkheid van de betrokkene. Het is enkel dan dat het de burgerzin van diegene die de film opnam (een beetje kort naar mijn smaak) nuttig is. Op die manier is onze reactie in de media geen corporatistische reflex die rond het principe « politie = carte blanche » draait. Politiemensen moeten verantwoording afleggen volgens ons. Maar op redelijke wijze en na de interventie. Een kleinere vakorganisatie uit de sector heeft onmiddellijk gereageerd met een veroor-

deling. Het is natuurlijk gemakkelijk mee te huilen met de wolven in het bos. Voor ons is de verdediging van de politie prioritair op het risico af bloot te staan aan kritiek en/of onbegrip. Dit in een juist perspectief dat niet gemakkelijk is in een moeilijke maatschappij, een samenleving die geweld uitsluit hoewel het geweld overal heerst (in beeld, woord en gebaar) voor diegene die zich noch naïef, noch hypocriet opstelt.

Respect voor onze job Politiemannen, politievrouwen, het VSOA-Politie strijdt dagelijks voor het verbeteren van uw bescherming, voor het verbeteren van de omkadering waar u op terug

17

VSOA

kunt vallen wanneer een ongeluk uiteindelijk ook u treft. De eerbied voor onze job is een sleutelbegrip in onze bescherming. Er zijn verschillende wijzen om die eerbied te verdienen. Maar de algemene weg die naar respect leidt, zit in een professionalisme zonder falen, rekening houdend met de moeilijkheden en risico’s verbonden aan ons beroep. Het komt ons nu voor dat u dat nooit meer uit het oog mag verliezen en dat dit (voortaan) uw vaste bezorgdheid is. Vincent GILLES Vertaling : Luc MAESEN

Technische vergadering met de minister van Binnenlandse Zaken

Globaal plan tegen geweld op politieambtenaren De ronde tafel was druk bezet: minister van Binnenlandse Zaken, Directeurs Generaal SAT, Binnenlandse Zaken en Justitie, vertegenwoordiger van het College van Procureurs-Generaal, De voorzitter van de vaste commissie van de lokale politie, CG, DGS/DSJ, … Eén afwezige naar onze mening: een vertegenwoordiger van de Adviesraad van Burgemeesters. De minister informeerde ons over haar standpunt en haar algemene intenties: 3 zij wenst een globaal plan (de richtlijnen) op te stellen voor het einde van het jaar dat op zijn beurt zal vertaald worden in een wettelijke basis (dwz alle stappen doorlopen - wat uiteraard zijn tijd zal vragen) 3 zij wil een duidelijke agenda opstellen voor de komende drie maanden. Tevens zal de minister voor het begin van november de werkzaamheden in twee vergaderingen laten opvolgen door de “opvolgingscommissie” (huidige vergadering); 3 de minister stelt ons op de hoogte dat de volledige regering dit initiatief steunt; 3 zij vraagt tevens aan alle vakorganisaties hoe zij de methodologie zien, de thema’s, de frequentie van vergaderen, de timing, de einddatum;

Voorstel van methode De vakorganisaties geven hun antwoord. Wat ons betreft overhandigen wij een voorstel van methode waarbij de betrokken partijen werden aangeduid ; de rollen van de verschillende actoren werden uitgetekend ; onderverdeling in vier thema’s : herstel van extern en intern respect, reële bijstand ; reële bestraffing ; details staan volledig uitgewerkt in het globaal plan dat enkele maanden geleden werd overhandigd. In dit verband is er een organisatie die beweert dat het dank zij haar actie is dat we eindelijk zo ver zijn in dit dossier.

VSOA-Politie als motor Het is mogelijk dat de actie waarop zij zich baseert, heeft bijgedragen in het geheel maar men mag niet vergeten dat de motor van deze beweging het neerleggen is van een voorstel voor een “globaal plan ter bestrijding van het geweld tegen politieambtenaren” door het VSOA Politie. Ere wie ere toekomt. Na een kort debat, waaruit blijkt dat iedereen in dezelfde richting kijkt (uitwerking van een min of meer gedetailleerde visie), wordt het volgende overeen gekomen: 3 In plaats stellen van vier werkgroepen (Elke werkgroep mag en kan nog nieuwe visies ontwikkelen): p sensibilisering en preventie : herstel van extern respect, alsook herstel van intern respect door de politieman zelf alsook van de managers; betere preventie/arbeidsvoorwaarden ; p fenomeenanalyse : verzamelen van gegevens, analyseren, ontwikkelen van dashboard met indicatoren voor de toekomst ; p verbeteren van de bijstand : controle van hetgeen reeds bestaat – in de brede zin bekeken, Verbeteren door installeren van nieuwe dispositieven, en door de verschillende dispositieven op elkaar af te stemmen ; p Justitie en sancties : Bekijken wat er moet gebeuren ter verandering en ter versterking van

de rechterlijke macht met het oog op een betere bescherming 3 Opvolgingscommissie zal regelmatig samenkomen (+/- 1x maand) om alle werk en maatregelen te verzamelen en op elkaar af te stemmen. Na elke vergadering zal er een tussentijds protocol worden opgesteld. 3 De volgende opvolgingscommissie gaat reeds door op 26/09, die tevens Onderhandelingscomité zal zijn waar de nationale stakingsaanzegging zal worden behandeld (waarvan de activeringsdatum werd uitgesteld tot 27/09); 3 Indien de voorgestelde maatregelen tijdens de opvolgingscommissie een wetswijziging of nieuwe wettelijke basis zou vragen, zal de minister (vermoedelijk samen met de minister van Justitie) vragen aan de regering of een meerderheid zich achter deze maatregel kan scharen. Indien problemen zal dit opnieuw worden terug gekoppeld naar de opvolgingscommissie. Wij houden u uiteraard op de hoogte. Vincent Gilles Nationaal voorzitter Vincent Houssin Nationaal ondervoorzitter

groep politie V S OA

18

A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

OUDERSCHAPSVERLOF : HET KONINKLIJK BESLUIT IS VERSCHENEN Enige tijd geleden informeerden we jullie, via de Vrijuit en een omzendbrief, dat er een KB op komst was waarvan het ontwerp werd aangenomen met het oog op de omzetting naar Belgisch recht van de Europese richtlijn 2010/18/EU betreffende de toepassing van het kaderakkoord over ouderschapsverlof. De uiterste datum van omzetting werd vastgelegd op 8 maart 2012. Het Koninklijk Besluit werd goedgekeurd op 31 mei 2012 en verscheen in het Belgisch Staatsblad op 1 juni 2012, datum waarop het ook van kracht werd. Aan de tekst werd niets meer gewijzigd, op één punt na (zie lager). Bijgevolg is de informatie die wij u hierna geven dezelfde als vorige keer, uitgezonderd dus wat die ene toevoeging betreft.

Ontwikkelingen 3 Toekenning van een 4de maand ouderschapsverlof Het ouderschapsverlof is een individueel recht toegekend aan zowel de werkende vader als moeder en geeft hen de mogelijkheid tijdelijk hun arbeidsprestaties aan te passen in functie van de komst van een kind. Het ouderschapsverlof laat hen toe het beroepsleven beter af te stellen op het gezinsleven, na de geboorte of adoptie van een kind tot aan diens 12de verjaardag. Het ouderschapsverlof kan als volgt worden opgenomen: - Vier maanden volledige onderbreking van arbeidsprestaties ongeacht het arbeidsregime (voltijds of deeltijds), opsplitsbaar in blokken van één maand (1 maand, 2 maanden, 3 maanden of 4 maanden).

- Acht maanden van halftijdse vermindering van arbeidsprestaties, opsplitsbaar in blokken van twee maanden (2 maanden, 4 maanden, 6 maanden of 8 maanden). De werknemer moet evenwel voltijds tewerkgesteld zijn. - Twintig maanden van 1/5 vermindering van arbeidsprestaties, opsplitsbaar in blokken van vijf maanden (5 maanden, 10 maanden, 15 maanden of 20 maanden) en voor zover de werknemer voltijds is tewerkgesteld. De verschillende ouderschapsvormen combineren blijft mogelijk. De werknemer kan ook overstappen van één vorm van ouderschapsverlof op een andere, mits toepassing van de volgende regel: 1 maand volledige onderbreking = 2 maanden vermindering met 1/2 = 5 maanden vermindering met 1/5. Voorbeeld: een vader kan voor zijn kind een volledige schorsing van 1 maand opnemen, daarna zijn arbeidsprestaties met 1/2 verminderen voor een periode van 2 maanden en het daarop volgende jaar een vermindering van 1/5 opnemen voor een periode van 10 maanden.

woord te kennen geven, waarbij hij rekening houdt met zowel de ondernemingsnoden als deze van de betrokken werknemer. In het schriftelijke antwoord dient de werkgever de manier uiteen te zetten waarop hij de eigen behoeften en deze van de werknemer tijdens het analyseren van de aanvraag in overweging heeft genomen. Deze motivatieplicht ten laste van de werkgever was niet voorzien in de ontwerptekst van het KB. Deze aanpassing kan maximaal een periode van 6 maanden, volgend op het ouderschapverlof, behelzen. 3 Het Koninklijk Besluit concretiseert de bepalingen

van de wet van 13 april 2011 die de leeftijdsgrens op 21 jaar brengt als het gaat om een ouderschapsverlof in het kader van kinderen met een handicap Het moet gaan om een kind met een lichamelijke of mentale beperking van minstens 66%, of een kind dat lijdt aan een aandoening waarbij de ernst van deze aandoening minstens 4 punten bedraagt in de 1ste pijler (lijst pediatrische aandoeningen reglementering kinderbijslag). 3 Het Koninklijk Besluit stipuleert dat het de

3 de werknemer kan na het einde van zijn ouder-

schapsverlof een aanpassing van zijn uurrooster aanvragen De werknemer moet hiervoor een schriftelijke aanvraag indienen bij zijn werkgever, minstens 3 maanden voor de afloop van het ouderschapverlof. In deze aanvraag moeten de redenen opgegeven worden: het moet bedoeld zijn om het beroeps- en gezinsleven beter te combineren. De werkgever moet uiterlijk één week voor de beëindiging van het ouderschapverlof zijn ant-

geboorte- of adoptiedatum is die bepaalt of de 4de maand al dan niet vergoed zal worden De 4de maand (of 2 maanden halftijds, of 5 maanden 4/5-tijds) zal enkel vergoed worden voor werknemers wiens kind geboren of geadopteerd werd op of na 8 maart 2012. Omgekeerd zullen de ouders die deze 4de voltijdse maand ouderschapsverlof wensen op te nemen (of ander equivalent stelsel) voor kinderen geboren of geadopteerd voor 8 maart 2012 dus niet van een tegemoetkoming van de RVA kunnen genieten.

PENSIOENHERVORMING : STAND VAN ZAKEN OP 15 AUGUSTUS 2012 Over de pensioenhervorming is nog geen enkele tekst gepubliceerd die uitvoering geeft aan de voorstellen zoals voorzien in de synthese van 5 maart 2012. Op de vergadering van 26 juni heeft het Comité A zich gebogen over een wetsontwerp ter vervollediging en verduidelijking van de wet van 28 december 2011 (verhoging van de leeftijd van het onmiddellijk of uitgesteld pensioen, aanpassing van de toegepaste tantièmes, beperking van de in aanmerkingneming van afwezigheidperiodes, verloven en loopbaanonderbreking, tijdelijke ambtsontheffing door loopbaanonderbreking voor de militairen, storting van de persoonlijke bijdragen en de berekening van het pensioen op de laatste tien jaar van de loopbaan), een ontwerp van koninklijk besluit ter uitvoering van artikel 88 van de genoemde wet (situatie van personen die in disponibiliteit zijn of dit aangevraagd hebben) en een ontwerp koninklijk

besluit tot wijziging van het stelsel van de loopbaanonderbreking in de openbare sector.

Niet besproken Tot op heden is het wetsontwerp nog niet besproken in de Kamer en zijn de koninklijke besluiten nog niet gepubliceerd. Het lijkt er dus op dat de voorgelegde teksten nog het voorwerp uitmaken van onderhandelingen binnen de regeringscoalitie. In juni heeft de minister van Pensioenen zijn voornemen herhaald om in september ten gronde en globaal het systeem van bonificatie en bestraffing te herzien van de pensioenen in alle sectoren. Men zal gaan naar de afschaffing van elke bonus voor zij die niet voldoen aan de voorwaarden inzake leeftijd en loopbaan om toegelaten te worden tot het pensioen voor de leeftijd van 65 jaar. Het zal pas zijn vanaf het moment dat een ambtenaar blijft werken na de leeftijd waarop hij met

pensioen kan gaan dat een pensioencomplement zal toegekend worden. De modaliteiten voor de berekening blijven te ontdekken…

Nog niets officieel Daarnaast voorziet het regeerakkoord een fundamentele herziening van het stelsel van de overlevingspensioenen. Tot op heden is er nog niets officieel. Voorts werd de wet van 19 juli 2012 betreffende de vierdagenweek en het halftijds werken vanaf 50 of 55 jaar in de openbare sector gepubliceerd in het Staatsblad van 6 augustus laatsleden. Uitvoeringsbesluiten moeten nog vastleggen of deze regels en voorwaarden geheel of gedeeltelijk van toepassing worden gemaakt voor de personeelsleden van de geïntegreerde politie. Een van de bijzonder gevoelige punten van de hervorming is de verlenging van de loopbaan. Inderdaad, bij de geïntegreerde politie worden niet alle personeelscategorieën gespaard en in het bijzonder de officieren die geen deel

groep politie 19

A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

VSOA

uitmaakten van de ex-rijkswacht vóór 30 april 1999. Nochtans worden de strengheden van de hervorming enigszins verzacht door de invoering van een coëfficiënt (gelinkt aan het tantième 1/50e) voor de berekening van de benodigde loopbaanduur teneinde op pensioen te kunnen gaan. Deze coëfficiënt verdwijnt echter met de tijd en de vereiste loopbaanduur wordt dus langer behalve voor de oudsten onder ons. Afgevaardigde VSOA Politie Lid technisch Comité voor de pensioenen

De bovenstaande tabel toont de werkelijk vereiste loopbaanduur die varieert volgens het jaar van aanvang van het pensioen leeft. : leeftijd vereist vor pensioen: j : jaren - m : maanden - d : dagen

van de openbare sector

Mémorandum (12)

Veiligheid heeft zijn prijs In Maart 2011 stelde het VSOA Politie zijn memorandum voor aan de Pers. Deze is uniek in zijn genre binnen de politiesector ; geen enkele andere vakorganisatie heeft immers gedurfd een visie te ontwikkelen. In de vorige edities werden reeds de eerste onderwerpen van het memorandum aangehaald. In de komende maanden wordt telkens aandacht besteed aan onze visie waarbij de verschillende onderwerpen worden voorgesteld.

Vincent Gilles – Nationaal voorzitter Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter

ORGANISATORISCHE DOELTREFFENDHEID 4. “Niet meer blauw op straat” Een bevraging van “Het Laatste Nieuws” leerde dat er ’s nachts slechts 1 agent per 13.000 inwoners wordt ingezet. Er worden dan ook veel vragen gesteld naar de efficiëntie van de organisatie van de Politiediensten. Deze conclusies verbazen ons allerminst. Zowat een jaar geleden mocht onze organisatie reeds zijn mening geven in de Verenigde Commissies van Binnenlandse Zaken van Kamer en Senaat

over het rapport van de Federale Politieraad over 10 jaar politiehervorming. De titel van ons betoog was : “NIET MEER BLAUW OP STRAAT !” Het VSOA-Politie, bijgetreden door de andere vakorganisaties, stelden dat er nu minder blauw op straat is dan voor de politiehervorming niettegenstaande dit “de doelstelling” was van de Octopushervorming. Er werd zelfs door een vakbondsman gesteld : "Wie beweert dat er nu meer blauw op straat is dan voor de hervorming, leeft op een andere planeet”.

Ter herdenking van Damien Henryon

Inspecteur van Politie tragisch overleden tijdens de uitoefening van zijn functie op 04 april 2012 te Saint-Léger, wordt er overgegaan tot de verkoop van een insigne (genummerde flyer) waarbij de opbrengst zal worden overgemaakt aan zijn zoon Matteo.

Verkoopprijs: 10 euros

Het insigne zal beschikbaar zijn vanaf 01 oktober 2012 Inlichtingen en reservering via het mail adres: [email protected] Contactpersoon : M. Francis Dardenne : 0498 463 804

fgga V S OA

20

Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

Protocol 378

Verlof voorafgaand aan pensioen (VVP) eenkomstig art. 46 van voormelde wet van 15 mei 1984 in aanmerking worden genomen voor de opening van het recht op pensioen. 3) Van de in 2* bedoelde dienstjaren moeten de laatste 15 jaar werkelijk gepresteerd zijn in een penitentiaire inrichting.

BELANGRIJK - De aanvraag voor het verlof moet samen met de aanvraag voor het al dan niet vervroegd pensioen, bij aangetekend schrijven gericht worden aan de Directeur-generaal van het Directoraat-generaal EPI - Penitentiaire Inrichtingen. - Een kopie van deze aanvragen moeten tevens verzonden worden aan het inrichtingshoofd. - De aanvragen moeten minstens 9 maanden voor de eerste dag van de maand waarin het verlof een aanvang neemt gebeuren. - Het verlof voorafgaand aan pensioen moeten aanvangen op de eerste dag van een kalendermaand.

De onderhandelingen binnen het Sectorcomité III Justitie hebben tot een positief resultaat geleid voor het verlof voorafgaand aan pensionering. De ambtenaren in dienst in de buitendiensten van het Directoraat-generaal EPI – Penitentiaire Inrichtingen kunnen, op hun verzoek, in verlof voorafgaand aan het pensioen worden gesteld. Het verlof vangt ten vroegste aan, onder de volgende cumulatieve voorwaarden : 1) Op de eerste dag van de maand volgend op die waarin de aanvrager de volle leeftijd heeft bereikt van: -55 jaar voor het verlof dat ingaat in 2012; -55 jaar en 6 maanden voor het verlof dat ingaat in 2013; -56 jaar voor het verlof dat ingaat in 2014; -56 jaar en 6 maanden voor het verlof dat ingaat in 2015; -57 jaar voor het verlof dat ingaat vanaf 1 januari 2016 of later; 2) Onverminderd de leeftijdsvoorwaarden vervat in punt 1, kan het verlof ten vroegste ingaan op de eerste dag van de maand volgend op de datum waarop de aanvrager het vereiste aantal dienstjaren heeft bereikt om tot het vervroegd pensioen voor de leeftijd van 65 jaar te worden toegelaten overeenkomstig art. 46 van de wet van 15 mei 1984 houdende maatregelen tot harmonisering in de pensioenregelingen, verminderd met vijf dienstjaren. Voor de ambtenaren die niet het vereiste aantal dienstjaren hebben om te kunnen genieten van het vervroegd pensioen voor de leeftijd van 65 jaar, kan het verlof ten vroegste aanvangen de eerste dag van de maand volgend op de datum waarop de aanvrager 37 dienstjaren telt die over-

De ambtenaren in dienst in de buitendiensten van het Directoraat – generaal EPI – Penitentiaire Inrichtingen, die in dienst blijven, kunnen 5 jaar voor de ingangsdatum van het al dan niet vervroegd pensioen, waarop zij aanspraak kunnen maken overeenkomstig de bepalingen van art. 46 van voormelde wet van 15 mei 1984 het genot van een jaarlijkse toelage van 2500 € vragen. Bij onvolledige prestaties wordt deze toelage uitbetaald naar rato van de geleverde prestaties. Hiermee werden de grote lijnen toegelicht, maar dit is nog niet alles. Er zijn nog enkele overgangsmaatregelen, daarom kunt u ook het volledig uitgeschreven Koninklijk besluit tot wijziging van het Koninklijk besluit van 28 september 2003 tot invoering van het verlof voorafgaand aan het pensioen bekomen, ten gunste van sommige ambtenaren in dienst in de buitendiensten van het Directoraat-generaal EPI. U kunt dit aanvragen via onderstaand mailadres van het VSOA – FGGA. Het VSOA – FGGA Justitie staat steeds klaar om jullie eventuele vragen zo goed mogelijk te beantwoorden (02/201 19 77 of email [email protected] (02/274 26 17 of email [email protected]) Voor echt persoonlijke berekeningen kan je een beroep doen op de dienst PDOS (Pensioendienst voor de Openbare Sector) De Pensioenlijn: 1765 (gratis nummer) (elke werkdag van 9.00 tot 12.00 en van 13.00 tot 17.00) Of via mail: [email protected] Hun website: www.pdos.fgov.be

Johan PEETERS Federaal secretaris Justitie VSOA – FGGA 0474/094876 [email protected]

onderwijs A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

21

VSOA

Aanvraag school- of studietoelage Ouders of leerlingen kunnen nog tot en met 1 juni 2013 een aanvraag indienen voor school-of studietoelagen voor het schooljaar 2012-2013. Meer informatie over de aanvraag kan u verkrijgen bij de afdeling Studietoelagen. oor hulp bij het in orde brengen van het dossier kan men terecht bij OCMW’s en steden of tijdens de zitdagen die worden georganiseerd in de gemeenten. School- of studietoelagen aanvragen kan online (www.studietoelagen.be) of via het papieren aanvraagformulier. Op maandag- en woensdagnamiddag van 13 u 30 tot 16 u 30 kan men ook terecht bij de afdeling Studietoelagen in Brussel en in de provinciale cellen. Daar kan men de aanvraag digitaal laten indienen wat een aanzienlijke tijdwinst oplevert, omdat de registratietijd wordt vermeden. Wie hulp nodig heeft bij het aanvragen, kan terecht bij OCMW’s en steden. Ook daar kan de school- of studietoelage online worden aangevraagd.

V

De organisatie doet dit samen met de aanvrager, zonder dat deze de PINcode van zijn of haar e-id moet kennen. Tijdens de maanden: september, oktober en november worden er eveneens zitdagen in de gemeente georganiseerd. Ook daar kan men net zoals vorig jaar terecht. Links naar de adressen van de provinciale cellen, OCMW’s, steden en zitdagen georganiseerd in de gemeentes vindt u op onze website én in onze Nieuwsbrief. Leden van het VSOA-Onderwijs kunnen zich gratis abonneren op de Nieuwsbrief door een e-mail te sturen naar: [email protected] met vermelding van hun naam en lidnummer of via de link op onze website. Het VSOA-team

FAQ In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van

de afgelopen maand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord. V | Mijn kind van 3 jaar moet een kleine ingreep ondergaan in het ziekenhuis. Kan ik verlof nemen om de eerste dagen bij hem/haar aanwezig te zijn? A | Indien iemand uit jouw gezin (die onder hetzelfde dak woont) een ziekte of een ongeval overkomt, heb je recht op “verlof wegens overmacht”. Dit verlof kan aangevraagd worden bij de directie door het voorleggen van een medisch attest van de behandelende arts waaruit blijkt, dat de aanwezigheid bij jouw kind (of andere persoon uit jouw gezin) vereist is. Met deze aanwezigheid wordt niet enkel bedoeld dat je thuis moet “aanwezig zijn”, want het is ook mogelijk dat je absoluut aanwezig moet zijn bij het ziekenvervoer, in het ziekenhuis. Dit verlof kan max. 4 kalenderdagen per burgerlijk jaar bedragen, maar hoeft niet aaneensluitend te zijn. Het moet wel steeds met volledige dagen genomen worden; dus woensdag telt ook voor een volledige dag. Tijdens “verlof wegens overmacht” ben je in dienstactiviteit en ontvang je dus jouw salaris. Je bouwt dus ook geldelijke, sociale en dienstanciënniteit op. V | Ik ben reeds langere tijd ziek en mijn bezoldigd ziekteverlof is opgebruikt. Ik ben nu terbeschikking gesteld wegens ziekte. Wat nu? A | Vast benoemde personeelsleden hebben recht op 30 kalenderdagen bezoldigd ziekteverlof per jaar sociale anciënniteit. Bij uitputting van het bezoldigd ziekteverlof, wordt het personeelslid terbeschikking gesteld wegens ziekte. Men ont-

vangt dan een wachtgeld dat tussen de 50 en 75% van het laatste activiteitssalaris bedraagt. Het exact percentage wordt bepaald volgens zijn/haar werkelijk gepresteerde diensten (5% voor de eerste vijf jaren; 4% voor de volgende vijf jaren; daarna 2% per jaar). Bedraagt de terbeschikkingstelling, samen met het voorafgaandelijk ziekteverlof, minimum zes maanden, dan wordt het betrokken personeelslid opgeroepen door de Pensioencommissie. Deze kan dan volgende uitspraken doen over de verdere situatie van het zieke personeelslid: 3 het terbeschikking gesteld personeelslid is geschikt om op normale en regelmatige wijze zijn ambt uit te oefenen; 3 het terbeschikking gesteld personeelslid is thans ongeschikt om zijn ambt uit te oefenen en moet over een te bepalen aantal maanden opnieuw voor de Pensioencommissie verschijnen; 3 het terbeschikking gesteld personeelslid is definitief ongeschikt om op normale en regelmatige wijze zijn ambt te hervatten, doch blijft geschikt om tewerkgesteld te worden onder bepaalde voorwaarden (andere functie); 3 het terbeschikking gesteld personeelslid is definitief ongeschikt om op normale en regelmatige wijze zijn ambt of een ander ambt te hervatten en wordt vroegtijdig gepensioneerd. De Pensioencommissie doet eveneens uitspraken over de erkenning als ernstige en langdurige ziekte, de reïntegratie met halve dagtaak en invaliditeit.

onderwijs V S OA

22

A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

Jobbeurs Antwerpen

Ook het VSOA-Onderwijs blijft bij de les In 2020 dreigt in Antwerpen een tekort van meer dan 1600 leerkrachten. Dat wijzen tenminste de voorspellingen uit. Eind vorig schooljaar trok men daar dan ook alle registers open om afstuderende leerkrachten ertoe aan te zetten om les te komen geven in Antwerpen zelf. De grote evenementennamiddag kon rekenen op een opkomst van meer dan 300 studenten, die hopelijk de weg naar de klas zullen vinden. Het VSOA-Onderwijs was ook van de partij.

“Blijf bij de les!” De namiddag begon met een grote show onder de noemer: “Blijf bij de les”. Presentatie was in handen van Kobe Ilsen die u wellicht ook kent van het VRT-programma VOLT. Hij peilde bij leerkrachten, directies en medewerkers van Onderwijstalent naar hun ervaringen over werken in het onderwijs in Antwerpen. Dit alles werd geïllustreerd met filmpjes en foto’s uit de praktijk. Gelukkig is er nog de vakbond Op het einde van de show kregen ook de vakbonden een forum om toe te lichten waarom starten-

Provinciaal secretaris van VSOA-Onderwijs Sus Govaerts, VSOA Onderwijsafgevaardigde Jean Marc De Vylder en penningmeester Andrea Michiels van de afdeling Antwerpen.

de leerkrachten best aansluiten bij een vakbond. VSOA-Onderwijs en ACOD namen de honneurs waar en gaven niet enkel duiding waarvoor men bij zijn of haar vakbond terecht kan, maar ook wat de vele voordelen zijn van een lidmaatschap. Na de show konden de studenten terecht in allerlei stands van de onderwijsnetten, de VDAB en alle vakbonden voor meer gedetailleerde informatie. De toeloop aan de stand van het VSOA-Onderwijs was groot. Dit bewijst nog maar eens, dat ook

startende leerkrachten ervan overtuigd zijn, dat een goede ondersteuning vanuit onze vakorganisatie een meerwaarde kan zijn tijdens een onderwijsloopbaan. Naast de provinciaal secretaris van VSOA-Onderwijs, kwamen ook VSOA-Onderwijsafgevaardigde Jean Marc De Vylder en penningmeester Andrea Michiels van de afdeling Antwerpen een handje toesteken en stonden zij de studenten te woord. Sus GOVAERTS Secretaris VSOA-Onderwijs

MAXIMUMFACTUUR BASISONDERWIJS WORDT VERHOOGD De commissie onderwijs van het Vlaams Parlement zette eind vorig jaar het licht op groen voor de verhoging van de maximumfactuur. Men was immers van mening, dat de geldende bedragen te laag waren en dat had tot gevolg dat scholen zich verplicht zagen om te snoeien in en te besparen op pedagogische excursies.

ganse schoolloopbaan in het lager onderwijs. Valt een meerdaagse uitstap volledig buiten de schooluren, dan telt deze niet mee. Voor het kleuteronderwijs wordt de bijdrage in de peuterklas en de eerste kleuterklas verhoogd tot 25 euro per schooljaar. Voor de tweede kleuterklas wordt dat 35 euro (voorheen 20 euro) en voor de derde kleuterklas wordt het bedrag verhoogd van 20 euro naar 40 euro.

Vanaf 1 september 2012 zullen scholen aan de ouders dus een hogere maximumfactuur mogen voorleggen. In de praktijk betekent dit voor het lager onderwijs dat het bedrag stijgt van 60 naar 70 euro. Voor meerdaagse excursies mag men maximaal 400 euro (voorheen 360 euro) aanrekenen en dit gespreid over de

De betaling van de bijdragen mag niet in één keer gebeuren, maar moet worden verdeeld over minimum drie rekeningen die over het hele schooljaar moeten worden gespreid. Marnix Heyndrickx Secretaris-Coördinator

onderwijs A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

23

VSOA

HET VSOA-TEAM Dirk De Vos

Karine De Dier

Louis Demeyere

Voorzitter 0477 59 26 26 [email protected]

Adjunct SecretarisCoördinator Secretaris Oost-Vlaanderen 0478 64 00 56 [email protected]

Stafmedewerker Team Hoger Onderwijs HoGent, UGent, VOC HO [email protected]

Herman Matthijs

SusGovaerts

Kristina Verpoten

SecretarisAntwerpen 0478 64 00 73 [email protected]

Ondervoorzitter Hoogleraar UGent& VUB 0477 20 59 08

Marnix Heyndrickx Secretaris-Coördinator Onderhandelaar Persverantwoordelijke 0470 19 12 88 [email protected]

Secretariaat Diversiteit (LOP, GOK) 02 529 81 30 0478 64 00 54 [email protected]

Marleen Deboes Secretaris Brussel Hoofdstad, Limburg en Vlaams-Brabant 0476 74 01 33 [email protected]

Danny Schram

Alex Geeroms Boekhouding 02 21 06 111 [email protected]

Wauter Leenknecht

Penningmeester

Adjunct-Onderhandelaar Secretaris West-Vlaanderen Secretaris Hoger Onderwijs 0470 19 29 88

[email protected]

[email protected]

Wijzigingen in regelgeving personeel De start van het nieuwe schooljaar gaat traditioneel gepaard met de invoering van heel wat wijzigingen van de regelgeving. Niettegenstaande een aantal van die wijzigingen waaronder duur van de loopbaanonderbreking en de bedragen van de daaraan gekoppelde onderbrekingsuitkeringen al door de federale regering werden vastgelegd, is het de Vlaamse regering die de modaliteiten van opname bepaalt. Deze wijzigingen kunnen maar van start gaan, als ze door de Vlaamse regering werden bekrachtigd. De belangrijkste voor het luik personeel, zetten we alvast hier op een rij. Loopbaanonderbreking Eind 2011 werd de duur van de volledige en gedeeltelijke loopbaanonderbreking (halftijds en vermindering met één vijfde) al gereduceerd van 72 tot 60 maanden en dit voor de volledige loopbaan. Vanaf 1 januari 2012 kunnen personeelsleden nog aanspraak maken op 60 maanden volledige en 60 maanden gedeeltelijke loopbaanonderbreking over hun ganse loopbaan. Loopbaanonderbreking genomen in het kader van: ouderschapsverlof, verzorging of bijstand van een ziek familielid, verstrekken van palliatieve zorgen worden daarvoor niet in rekening gebracht. Verder wordt ook de leeftijdsgrens voor een onbeperkte gedeeltelijke loopbaanonderbreking verhoogd van 50 naar 55 jaar. Ouderschapsverlof Het voltijds ouderschapsverlof wordt uitgebreid van drie naar vier maanden; het halftijds ouderschapsverlof van zes naar acht maanden en bij vermindering met één vijfde heeft men recht op een aaneengesloten

periode van maximaal twintig maanden waar dat voorheen maar zes maanden was. Voor deze uitbreidingen heeft men ook recht op onderbrekingsuitkeringen, maar enkel in het geval voor kinderen geboren of geadopteerd vanaf 8 maart 2012. Contractuele personeelsleden kunnen voortaan ook aanspraak maken op loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof en voor medische bijstand.

Opvangverlof Wanneer een kind jonger dan tien jaar wordt opgenomen in het gezin met de bedoeling het te adopteren of er pleegvoogdij over uit te oefenen, dan hebben tijdelijke, vastbenoemde en tot de proeftijd toegelaten personeelsleden recht op opvangverlof met het oog op adoptie en pleegvoogdij. Vanaf 1 september 2012 wijzigt de ingangsdatum van het opvangverlof: dat kan nu starten tot twee maanden volgend op de datum waarop het kind effectief in het gezin wordt opgenomen.

Langer werken na 65 Een tijdelijke aanstelling of een vaste benoeming van ambtswege eindigt bij het bereiken van de leeftijdsgrens. Concreet betekent dit dat het personeelslid op het einde van het schooljaar waarin het 65 jaar wordt, definitief met pensioen moet. In het kader van het tekort op de arbeidsmarkt kan vanaf 1 september 2012 een personeelslid dat de leeftijdsgrens van 65 jaar heeft bereikt onder bepaalde voorwaarden volwaardig in dienst blijven. Het schoolbestuur kan een definitief gepensioneerde daarvoor als tijdelijk personeelslid aanwerven. Deze maatregelen zijn nog onder voorbehoud van definitieve goedkeuring door de Vlaamse regering. Gedetailleerde informatie over deze wijzigingen met nuttige links naar de omzendbrieven, indien mogelijk regelgeving en formulieren, vindt u terug in onze Nieuwsbrief editie september Marnix Heyndrickx Secretaris-Coördinator

onderwijs V S OA

24

A R G U M E N T · O K TO B E R 2 0 1 2

Scholengroep 19 installeert “begeleidingscommissie tijdelijken” en schendt daarmee het decreet van 13 juli 2007.

Wanpraktijken in het onderwijs ersoneelsleden die in Scholengroep 19 tijdelijk aangesteld waren voor bepaalde duur en die in het schooljaar 2012-2013 uitzicht hadden op een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur, werden eind vorig schooljaar via een brief vriendelijk uitgenodigd voor een gesprek. Daarin werd toegelicht wat het opzet was van de “begeleidingscommissie tijdelijken”; het uitwerken van een professionaliseringstraject door hun directie bijgestaan door de commissie. Daarmee wordt het decreet van 13 juli 2007 geschonden, dat zegt dat de directie als eerste evaluator de personeelsleden begeleidt op basis van hun functiebeschrijving…

P

Begin mei kregen wij de brief (zie inzet) te lezen, die een bepaalde groep personeelsleden die tijdelijk aangesteld waren voor bepaalde duur eind april ontvingen… De aanhef van de brief – meer bepaald de eerste alinea – stemde ons zeer gelukkig. Daarin zegt men precies datgene wat het VSOAOnderwijs al geruime eist en zal blijven eisen: een degelijk human resources-beleid in elke school… Kwaliteitsvolle begeleiding van het personeel staat daarmee synoniem… Alinea twee deed ons echter al zwaar de wenkbrauwen fronsen. Wat daarin staat, zou immers impliceren, dat enkel wie tijdelijk aangesteld is voor bepaalde duur en die aan de vooravond van het verwerven van een TADD staat, recht zou hebben op een persoonlijk professionaliseringstraject. Bij ons rijst dan spontaan de vraag of een tijdelijke aangesteld voor bepaalde duur die het daaropvolgend jaar nog geen aanspraak kan maken op een aanstelling voor doorlopende duur dan van dit recht verstoken blijft? Volgens ons heeft elke startende leerkracht vanaf de aanvangsfase van zijn of haar schoolloopbaan recht op een kwaliteitsvolle begeleiding, in casu een persoonlijk professionaliseringstraject.

naamde benoeming à la tête du cliènt. Dit staat volgens ons haaks op een modern human resources-beleid; een absolute voorwaarde wil men vermijden dat men nog meer beginnende leerkrachten uit het onderwijs wegjaagt. Wij willen er ook op wijzen, dat het oprichten van een dergelijke commissie in strijd is met het decreet van 13 juli 2007. Daarin is wettelijk verankerd, dat het de plicht is van de directie als eerste evaluator - een tweede evaluator bewaakt enkel het proces - om tijdelijke personeelsleden te begeleiden en te evalueren op basis van hun functiebeschrijving. Geen enkele commissie kan zich die bevoegdheid toe-eigenen; laat daarover alvast geen onduidelijkheid bestaan. Gebeurt dit toch, dan zijn alle rechtsgronden voorhanden om die beslissing nietig te laten verklaren. Naar de geest van het opzet willen wij ook nog opwerpen dat het oprichten van een dergelijke commissie die – weliswaar samen met de directie - een professionaliseringstraject zou uitstippelen o.i. impliceert, dat men ervan uitgaat dat de huidige directies er niet zouden in slagen om hun decretale plicht om tijdelijke personeelsleden te begeleiden en te evalueren op basis van hun functiebeschrijving te vervullen. Als dit al het geval zou zijn, dan is het aan de Raad van Bestuur als evaluator om daarin zijn verantwoordelijkheid te nemen. Voor ons is het duidelijk, dat een aantal schoolbesturen duidelijk aan introspectie én herbronning toe zijn. Een “1 septembergevoel” staat voor een nieuwe start, een nieuw begin; zowel voor leerlingen, voor het onderwijzenden bestuurspersoneel als voor de beleidsmakers en dit elk jaar opnieuw. Dit laatste heeft als voordeel, dat men kan reflecteren over wat het voorafgaande jaar goed en minder goed is gegaan en dat men de mogelijkheid krijgt om het - indien nodig - anders aan te pakken. Uit fouten kan men alleen maar leren en dat is een ongeschreven wet die nog altijd voor iedereen geldt. Marnix Heyndrickx

Naarmate we verder lazen, nam de omvang van onze verbazing én verontwaardiging met de letter nog toe en kwam voor ons de ware bedoeling dan ook meer en meer naar boven. Wij konden ons dan ook niet van de indruk ontdoen, dat de brief een zeker verlangen uitstraalt naar een restauratie van vroegere tijden. Het opnieuw invoeren van het oude regime waar een handvol gegadigden van een zogenaamde commissie – al dan niet met enige kennis van (onderwijs)zaken, vaak enkel op basis van een samengesteld dossier waarvan de criteria niet eens volgens de wet waren verankerd en de daaraan gekoppelde ondervraging – beslisten of iemand al dan niet geschikt was voor het uitoefenen van een job in het onderwijs. De zoge-

NIEUWSBRIEF VSOA-ONDERWIJS Alle VSOA-leden kunnen voortaan elke maand onze Nieuwsbrief digitaal ontvangen. Nog niet ingeschreven? Ga naar www.vsoa-onderwijs.be en teken in via de link “Nieuwsbrief” die je vindt op de homepagina of stuur een e-mail naar: [email protected] mét vermelding van je naam, lidnummer en e-mailadres waarop je de Nieuwsbrief wil ontvangen.

Secretaris-Coördinator

… “Beste collega Dat scholengroep 19 ‘Dender’ veel belang hecht aan kwaliteitsvolle begeleiding van haar personeel, is al lang geen geheim meer. In het kader van deze begeleiding wordt voor tijdelijke personeelsleden die op 30 juni 2012 twee jaar ambtsanciënniteit opbouwen (vier jaar voor wie minder dan een halftijdse betrekking uitoefent), een persoonlijk professionaliseringstraject uitgewerkt. Dit traject wordt voornamelijk samengesteld door de directeur van de school waar u werkzaam bent. De directeur wordt hierin bijgestaan door de “begeleidingscommissie tijdelijken”. Professionalisering heeft als doel de deskundigheid te bevorderen op een systematische, permanente en efficiënte wijze. De “begeleidingscommissie tijdelijken” vormt ten aanzien van het beginnend onderwijzend personeel een belangrijke schakel. Om dit samen met u te realiseren, wordt u uitgenodigd voor een gesprek. (…)”