argument DE CHAUFFEURS VAN HET EUROPEES VOORZITTERSCHAP IN BELGIË OPDRACHT VOLBRACHT!

LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836

België - Belgique P.B.- P.P Brussel X BC 9791

argument

www.vsoa.eu

MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT

5 DE J A A R G A N G · N ° 1 · J A N U A R I 2 0 1 1 · M A A N D E L I J K S E U I T G A V E V A N H E T V S O A · O P E N B A R E S E C T O R V A N D E A C LV B

DE CHAUFFEURS VAN HET EUROPEES VOORZITTERSCHAP IN BELGIË

OPDRACHT VOLBRACHT!

VSOA-DEFENSIE > PAGINA’S 16 > 21 Zoals in 2001 heeft Defensie nu ook, gedurende de periode van zes maanden Europees Voorzitterschap in België, de chauffeurs van de protocollaire vloot ter beschikking gesteld.

PAGINA 5

PAGINA 10

PAGINA’S 12 > 13

VSOA - ACLVB NEEN AAN DE BEZUINIGINGEN EN BONUSSEN VOOR SOMMIGEN

GROEP DE POST 2010 WAS EEN BEWOGEN JAAR VOOR DE POST, OF IS HET BPOST ?

GROEP SPOOR ONTMOETING MET ONZE LEDEN IN DE WERKPLAATS TE CUESMES

RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC

V S OA

2

inhoud O N Z E CO Ö R D I N AT E N

INHOUD

SECRETARIAAT-GENERAAL Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95 E-mail : [email protected] GROEP SPOOR Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Roland VERMEULEN GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN GEWESTADMINISTRATIES Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10 N.M.K.N. 145-0526116-47 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : René MARTENS

Blz. 1, 16 tot 21 : DEFENSIE - De chauffeurs van de “Europese top” : opdracht volbracht ! - AGPM : Het voorzorgscontract. - Edito van de Voorzitter Erwin DE STAELEN : Een bewogen jaar. - Welzijn en preventie op de werkvloer. - Bent U Jurist (V/M) en op zoek naar een nieuwe uitdaging ?

Blz. 3 tot 7, 26 en 32 : SECRETARIAAT-GENERAAL - Woord van de Voorzitter Jan EYNDELS : Onze hoop voor 2011. Actualiteit : - Consumptieprijsindexen van november 2010. - Neen aan bezuinigingen voor allen en bonussen voor sommigen.

GROEP ONDERWIJS Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39 E-mail : [email protected] Wnd. Gemeenschapsvoorzitter : Willy HENDRIKX GROEP DE POST Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43 P.R. : 000-0674537-96 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER GROEP BELGACOM Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94 P.R. : 000-0259656-84 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE GROEP RECHTERLIJKE ORDE Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Jean-Marie MICHIELS GROEP DEFENSIE Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN GROEP FINANCIEN Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT GROEP POLITIE Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97 E-mail : [email protected] Bank : 310-0543030-13 Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES

Dit nummer werd samengesteld met de medewerking van de verantwoordelijken van het Redactiecomité

ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO

- Bezoek aan de centrale werkplaats Cuesmes. - Is Europa tegen de openbare dienst bij het spoor ? - Bijzondere Kamercommissie spoorveiligheid tengevolge van het ongeval in Buizingen.

Blz. 14 tot 15 : LRB - Grote première voor de afdeling van Brusselstad : Organisatie van haar eerste eetdag in het Kasteel van Karreveld op 13/11/2010. - Gemeente Vorst veroordeeld. - LRB-Brussel verhuist. - Vertrek in schoonheid voor Mevrouw Johanne FOUCART. - De nieuwjaarswensen van de groep LRB. - VSOA Groep LRB verhoogd zijn stakingsvergoeding.

Blz. 15 : FINANCIËN - Algemene vergadering VSOA – Groep Financiën op 4.2.2011. - Plan Uni Conferentie in Japan van 9/11 tot 12/11/2010. Voordelen : - Korting van 15 % bij Bozar. - Actel Affinity : GPS aangeboden voor elk aanvaard verzekeringsvoorstel in volledige omnium tussen 15/01/2011 en 15/03/2011. Juridische dienst : - Gewezen zwangere werkneemster behoudt loon.

Blz. 8 : RECHTERLIJKE ORDE - Het hiërarchisch statuut van de hoofdgriffier.

Blz. 9 : GROEP 2 - Een dynamische ploeg, steeds tot uw dienst.

Blz. 10 tot 11 : DE POST - Samenkomst van De Blauwe Posthoorn. - 2010 was een bewogen jaar voor De Post … of is het Bpost.

Blz. 11 : BELGACOM - Wat goed nieuws voor 2011 ! - Agenda : januari 2011. LRB R. MARTENS G. HENDRICKX BELGACOM P. MOTTOULLE F. CLAUDE SPOOR R. VERMEULEN R. DE THAEY

Blz. 12 tot 13: SPOOR

DEFENSIE E. DE STAELEN C. WILLEM ONDERWIJS Wnd. W. HENDRIKX M. HEYNDRICKX FINANCIËN P. MONSAERT P. BOQUET

GROEP 2 F. FERNANDEZ-CORRALES R. TOURLAMAIN R. WILLEMS POLITIE V. GILLES P. VANISTERBEEK M. TIELEMANS R. PARADE

Blz. 22 tot 25 :POLITIE - Elke nacht 1 agent voor 13.000 burgers. - Het VSOA gehoord in de Senaat. - Graaicultuur binnen de politie. - Hernieuwing van de vrijwillige vierdagenweek en de halftijdse vervroegde uittreding. - Guillaume MARQUET, onze oudste afgevaardigde is heengegaan. - Het VSOA via EuroCOP in Europa. - Copernicus. - Uurzakboekje 2011.

Blz. 27 tot 31 : ONDERWIJS - Onderhandelijngen : VSOA-Onderwijs geeft protocol van akkoord voor CAO II, III en IX. - Betoging in Hasselt : Geen afschaffing van het provinciaal onderwijs. - Vanaf 01/11/2011 vast benoemd ? Proficiat, maar opgepast ! - Hoger onderwijs : Incroyable mais vrai”. - FAQ - En wat bracht de Kerstman dit jaar ? De zaterdagschool. - Goede voornemens ! Tijd om even stil te staan. - Algemene ledenvergadering afdeling Limburg. DE POST M. DE MULDER H. CLAUWAERT RECHTERLIJKE ORDE V. VANVAL C. HARDY Verantw. Uitgever: J. EYNDELS

Beheer en Publiciteit: H. HERMAN Eindredactie: B. CORNELIS Fotoredactie: M. SMITS Prepress en druk Creative Plus Production & Nevada-Nimifi

VERSCHIJNT NIET IN JULI EN AUGUSTUS

editoriaal A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

3

VSOA

Woord van de voorzitter Onze hoop voor 2011 Bij het einde van dit jaar en het uitzicht op een nieuw jaar past het dat ik u in naam van het ganse team van het VSOA een gelukkig en voorspoedig 2011 toe wens. Familiaal geluk, een goede gezondheid, een toffe en inspirerende werksfeer, dat zijn de dingen die u verdient. Ik wil u dit alles ook wensen omdat u, als lid van onze vereniging, het belangrijkste goed bent dat wij bezitten. Zonder uw dagelijks engagement, zonder uw onverdroten inzet en overtuiging, bestaat het VSOA niet. Het VSOA is er voor zijn leden. U bent het fundament van onze werking. Elke dag. En die werking wordt almaar beter. We mogen u met enige fierheid opnieuw een nieuwe uitgave van ons ledenblad presenteren. Deze Argument zit boordevol nuttige informatie die u als lid, als afgevaardigde in uw dagelijkse werking kunt gebruiken, in het oplossen van problemen op de werkvloer, in het helpen van uw medeleden en collega’s. Maak er nuttig gebruik van. Ik wil dan ook iedereen die bij het maken van ons ledenblad betrokken is, feliciteren en danken voor de inspanningen het voorbije werkjaar. Een organisatie moet ook naar buiten treden en daarvoor werken we ook aan onze communicatie zowel binnen onze vakbond als naar de buitenwereld toe.

2 0

Wij verdienen dan ook een betere plaats in het medialandschap. Het voorbije jaar bleef getekend door de financiële en bancaire crisis. We zijn nog lang niet uit het dal. Nog meer. Na de vorming van een federale regering, als er geen vervroegde verkiezingen komen, hangt de hamer der besparingen hoog boven de hoofden van onze ambtenaren. Als er bespaard zal worden, dan zal de staat eerst in eigen vlees snijden omdat dit natuurlijk de weg van de minste weerstand is. Ambtenaren, men verwacht van hen niet meteen protest, men hoopt dat ze alles zullen slikken omdat ze toch voor de overheid werken. Wel, ik denk dat de politiek zich daar eens flink zou in kunnen ‘verslikken’. Het VSOA zal er nauwlettend over waken dat er niet geraakt wordt aan het statuut, aan de lonen en aan de pensioenen van de overheidsambtenaren. Men moet het geld gaan halen, waar het zit: bij de banken, zij zijn verantwoordelijk voor de financiële crisis en zij zullen het gelag moeten betalen, niet de arme ambtenaar die elke maand voor zijn zuurverdiende centen moet werken.

1

1

“Zonder uw dagelijks engagement, zonder uw onverdroten inzet en overtuiging, bestaat het VSOA niet.”

Vele groepen kregen het voorbije jaar een nieuwe voorzitter, interne problemen werden op een verstandige manier weggemasseerd. De verdere werking en de continuïteit zijn verzekerd. De groepen werken ook veel meer samen, een pijnpunt in het verleden dat stilaan zijn beslag krijgt. We werken ook verder aan onze communicatie met andere organisaties en de media. Wie niet communiceert, bestaat niet. Het VSOA haalt herhaaldelijk de nationale pers. Dit gaat vaak niet zonder slag of stoot, want we worden, vooral door de openbare omroep, nog altijd als het derde wiel aan de wagen beschouwd. Onze twee grotere broertjes, de christelijke en socialistische vakbond, hebben helaas dikwijls nog een voetje voor. We begrijpen dat niet meer omdat onze vakbond elke dag meer en meer mensen kan overtuigen om zich bij het VSOA als vrije en onafhankelijke organisatie aan te sluiten.

Natuurlijk hopen wij in 2011 op beterschap, maar als men ziet hoe de politiek de voorbije maanden tekeer ging, dan voorspelt dit niet zoveel goed nieuws. Aanslepende onderhandelingen, partijen in Vlaanderen die België kapot willen, grote ego’s die zich niet voor het algemeen belang willen inzetten. Ons land zit in een diepe institutionele crisis waar we nog niet meteen zullen uitgeraken. Het VSOA stelt zich evenwel positief op en is bereid om constructief mee te werken aan een beter België. Op één voorwaarde: de solidariteit tussen de gemeenschappen in ons land, tussen de werknemers moet overeind blijven. Solidariteit is immers, ook in de vandaag geglobaliseerde wereld, een voorwaarde om een sterke inter-personele samenleving gebaseerd op wederzijds respect en verdraagzaamheid uit te bouwen. Wij zetten ons af tegen een ‘ik-maatschappij’ waar het recht van de sterkste heerst, waar zwakkeren aan hun lot worden overgelaten en mensen elke dag op straat moeten slapen. De sociale kracht van onze vrije samenleving moet gerespecteerd worden. Dat is waar wij ook in 2011 zullen voor strijden. Een goed Nieuwjaar! Jan Eyndels Algemeen voorzitter VSOA

actualiteit V S OA

4

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

CONSUMPTIEPRIJSINDEXEN – NOVEMBER 2010 3 De gezondheidsindex (G.I.) 3 Het rekenkundig 3 De consumptieindex voor 3 De inflatie voor de maand 3 De eerstvolgende spilindex bedraagt 113,55 voor de gemiddelde van de laatste de maand november 2010 november 2010 bedraagt is vastgelegd op 114,97 maand november 2010. vier maanden is derhalve bedraagt nu 114,55. 2,86 %. punten. 113,31. MAAND

G.I.

GEM. 4 LAATSTE MAANDEN

ALGEMENE INDEX C.P.I.

INFLATIE

11.2010

113,55

113,31

114,55

2,86 %

10.2010

113,46

113,14

114,41

3,01 %

09.2010

113,29

112,96

114,25

2,91 %

08.2010

112,94

112,82

113,89

2,32 %

07.2010

112,86

112,67

113,82

2,57 %

06.2010

112,74

112,48

113,77

2,46 %

05.2010

112,72

112,27

113,78

2,27 %

04.2010

112,34

111,93

113,33

1,80 %

03.2010

112,11

111,58

112,94

1,66 %

02.2010

111,90

111,24

112,52

0,70 %

01.2010

111,36

110,93

112,05

0,62 %

12.2009

110,96

110,70

111,54

0,26 %

02.2011 01.2011 12.2010

Voor de verhoging van de wedden van de openbare diensten dient men rekening te houden met de gezondheidsindex (G.I.). Gem. v.d. 4 laatste maanden – incl. sociale uitkeringen en pensioenen. De eerstvolgende spilindex dient overschreden te worden.

3 Omrekeningen G.I. Om de huidige G.I. (2004) om te rekenen naar G.I. (1996) moet men vermenigvuldigen met 1,1377. Voor de omrekening naar G.I. (1988) moet men vermenigvuldigen met 1,13717.

3 Omrekeningen Algemene INDEX Om de huidige algemene INDEX (2004) om te rekenen naar de algemene index (1996) moet men vermenigvuldigen met 1,1493 voor de omrekening naar

3 basis 1988 X 1,4105 3 basis 1981 X 1,9082 3 basis 74/75 X 2,9388 3 basis 71 X 4,0261 3 basis 66 X 4,7866 3 basis 53 X 6,2187

ROGER WILLEMS, GROEP 2 | BRON – FOD ECONOMIE – AD STATISTIEK EN ECONOMISCHE INFORMATIE

KENT IEDEREEN ZIJN LIDNUMMER !

BELANGRIJK BERICHT – VOORDELEN VOOR DE LEDEN VAN HET VSOA

Het lidnummer is vermeld op de witte adresbijsluiter van uw maandblad «Argument» onder het «referentienummer».

Naar aanleiding van het verschijnen van de brochure “Algemene Voordelen voorbehouden aan de leden van het VSOA“ in januari 2011, delen wij u mee dat uw lid- en voordelenkaart 2011 zal ingevoegd worden bij de editie van “Argument” van februari 2011.

actualiteit A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

5

VSOA

Neen aan bezuinigingen voor allen en bonussen voor sommigen

VSOA Politie aanwezig met EUROCOP Op 15 december waren bijna 1.000 militanten van het Europees Vakverbond (EVV) en de Belgische vakbonden (ACLVB, ABVV, ACV, VSOA) aanwezig in de Schumanwijk in Brussel om "neen te zeggen tegen bezuinigingen voor allen en bonussen voor sommigen." Bezuinigingen leiden enkel maar tot de verarming van de meest kwetsbaren. Wij zijn van mening dat de nationale regeringen en de Europese Unie beter inspiratie zouden vinden in het regelen van de economische heropleving door het stimuleren van de economie en de consumptie. Het verminderen van de tekorten zal dan wel volgen uit het feit dat de economie heropleeft. Europa kan de schulden slechts wegwerken door groei en door het creëren van nieuwe jobs in plaats van het vernietigen ervan. Het bezuinigingsbeleid is diep onrechtvaardig en tegenstrijdig : terwijl de overheidsfinanciën verzwakt zijn door het redden van de banksector en het voorkomen dat de economie in een spiraal van depressie terechtkomt, zijn de markten aan het speculeren op de overheidsschuld en moedigen zij regeringen aan om een bezuinigingsbeleid te voeren. Deze actiedag vond plaats in het kader van de Europese vakbondscampagne tegen de bezuinigingsmaatregelen die Europa teisteren. Op 15 december waren er verschillende acties in heel

juridisch

Europa (Griekenland, Spanje, Tsjechië, Luxemburg, Hongarije, Frankrijk, …). Europa moet een politieke rol spelen door de lancering van een initiatief voor schulden en investeringen, gericht op zes punten : 3 Lancering van een 'groene euro-obligatie' waarbij gebruik gemaakt wordt van de spaaroverschotten van de privé-sector, zowel binnen als buiten Europa. 3 Enkel lenen om te investeren. 3 De investeringen en de economische heropleving prioritair in het teken stellen van de vermindering van de nationale begrotingstekorten. 3 Een aangepast tempo voor de vermindering van de tekorten door de doelstelling van een begrotingstekort van 3 % naar 2016-2017 te verplaatsen in plaats van 2012-2014. 3 Het redden van de eenheidsmunt. 3 Het creëren van nieuwe financieringsbronnen voor de schuldenafbouw. Een belasting op financiële transacties en een minimumbelasting op bedrijfswinsten.

GEWEZEN ZWANGERE WERKNEEMSTER BEHOUDT LOON

Dit is het antwoord van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen op een vraag ingediend door een Finse rechter over een zaak waarbij een stewardess niet meer mocht vliegen omwille van haar zwangerschap. De vraag werd specifiek gesteld inzake de interpretatie van richtlijn 92/85/EEG over de tenuitvoerlegging van maatregelen ter verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van zwangere of borstvoedinggevende werkneemsters. In overeenstemming met het artikel van de richtlijn voorziet een Finse collectieve overeenkomst inzake het vliegend personeel dat een zwangere stewardess van de moge-

lijkheid gebruik kan maken om haar vlieg-activiteiten onmiddellijk te stoppen en haar overplaatsing als grondpersoneel kan vragen. Deze maatregelen zijn overigens steeds verplicht na de achttiende week van de zwangerschap. De interne regels van de luchtvaartmaatschappij stellen dat de aldus herplaatste werkneemster een bezoldiging ontvangt dat gelijk is aan het maandelijkse basissalaris en een extra bezoldiging berekend op basis van het gemiddelde salaris van de andere stewardessen. De aanvrager was echter cabine-chef, waardoor ze recht had op hogere premies dan deze van de “gewone” stewardessen. Daarom leidde de berekening van de aanvullende

vergoeding in dit geval tot een verlaging van het loon voor onze zwangere werkneemster. Het Hof van Justitie stelt vast dat een dergelijke loonsverlaging voor de duur van deze tijdelijke opdracht in strijd is met artikel 11 van Richtlijn 92/85/EEG. Deze bepaling stelt inderdaad dat de vergoeding moet worden gegarandeerd ten aanzien van de werkneemster die vanwege haar zwangerschap wordt herplaatst. Bron: CJCE, 1 juli 2010, C-471/08. Eric ROOS Juridisch adviseur VSOA

actualiteit 6

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

© UNI Global Union

SLFP

Globalisering en solidariteit

Breaking Through for Union Growth plan UNI Conferentie in Japan

Jan Eyndels, Algemeen Voorzitter, Gert Van Hees, ACLVB, Jan Moens, ACLVB en Marc De Mulder, Voorzitter VSOA Groep De Post.

Van 9 tot 12 november vond in Japan het 3de UNI Global Union Wereldcongres plaats. Ook de ACLVB en het VSOA waren aanwezig, want het is duidelijk dat in een zich globaliserende wereldeconomie grensoverschrijdende solidariteit en werking zich meer en meer opdringen.

eer dan 2000 vakbondsafgevaardigden van overal ter wereld (+/150 landen) wisselden in Nagasaki meningen en ervaringen uit over tal van arbeidsthema’s, met als rode draad de impact van de globale economische crisis op hun dagelijkse realiteit, die verder gaat dan de strikte arbeidsomstandigheden.(1)

M

Werkende vrouwen Vrijwel alle dienstensectoren kwamen aan bod: schoonmaak, distributie, informatie en telecommunicatie, postdiensten, interim-arbeid. Een bijzonder accent lag bij dit alles op de invloed van

die crisis op werkende vrouwen, en de rol die vrouwen kunnen spelen in overleg en actie. Het is trouwens in deze context dat een motie werd goedgekeurd om er voortaan voor te zorgen dat in alle beslissingsstructuren van UNI op zijn minst 40% mannen of vrouwen vertegenwoordigd zijn. Dit doel moet worden gerealiseerd tussen 2011 en 2014! Tal van moties werden unaniem goedgekeurd, met als belangrijkste een verdere uitdieping van het Breaking Through for Union Growth plan, een strategisch plan op basis waarvan UNI Global Union er naar streeft om alle vakbondswerk ook te laten leiden tot groeiende ledenaantallen, en

actualiteit A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

dus meer macht en invloed. Er bestaan in Europa meer dan 800 bedrijven met Europese overlegorganen die op één of andere manier ook met UNI gelieerd kunnen worden. De bedoeling is om deze te coördineren en een betere internationale samenwerking te realiseren, zodat uiteindelijk ook uitvoerbare internationale akkoorden kunnen worden gesloten met de betrokken werkgevers.

Fusie Telecom/IT In de Telecom/IT sector werd opgeroepen tot een fusie tussen beide dienstentakken op wereldvlak (wat in Europa reeds het geval is), omdat geconstateerd wordt dat de inhoud van, en de arbeidsomstandigheden steeds meer convergeren, en een uniforme aanpak dus aangewezen is. Telecombedrijven kopen of integreren (kijken we maar naar het vroegere Telindus, HP, …) al maar meer IT-bedrijven en de nood, op vakbondsvlak, tot synergie wordt dus steeds nijpender. Zoniet zullen werkgevers steeds het ene statuut tegen het andere blijven uitspelen. De resolutie om te fuseren werd dan ook goedgekeurd. Wat de sector van het postwezen betreft ging de aandacht naar de invloed van de liberalisering en privatisering van tal van diensten, waarbij het accent steeds meer blijkt te liggen op de kostenbesparing, veel meer dan op een kwalitatieve en universele dienstverlening. Dit debat is van uitzonderlijk belang omdat door het ontbreken van een correcte en menswaardige verloning en de steeds verslechterende arbeidsvoorwaarden in de geprivatiseerde sectoren van het postwezen, men ook steeds meer af te rekenen krijgt met een systematische uitholling van statuten in de openbare sector. Nochtans is het al lang duidelijk dat privatisering en liberalisering niet noodzakelijk kwalitatieve verbeteringen met zich mee brengen. En verzet kan zinvol zijn, dat leert ons de overwinning van de Canadese Vakbond van werknemers bij de Post (CUPW) die er effectief in slaagde de liberalisering tegen te houden.

Uitwisselen ervaring Voor de distributie werd besloten om resoluut de mondiale spelers te viseren en te streven naar het sluiten van meer globale overeenkomsten. Hierbij zal de rol van een efficiënte communicatie tussen de landelijke ondernemingsraden en de Europese ondernemingsraden worden uitgediept, “best practice” ervaringen worden uitgewisseld. Samenwerking tussen alle betrokken vakbonden worden geaccentueerd, enz. Belangrijk bij dit alles blijft uiteraard dat de erkenning van de rol van UNI en haar leden een van de streefdoelen moet zijn, want alleen op die manier kan invloed worden uitgeoefend op het mondiaal tot stand komen van aan arbeid gerelateerde sociale zekerheid en rechtvaardigheid en invloed worden uitgeoefend op politieke en regelgevende processen en besluitvorming. In de marge van het luik distributie werd aangekondigd dat UNI een mondiale overeenkomst heeft gesloten met de Japanse distributieketen Takashima-ya, die in tal van Aziatische landen warenhuizen uitbaat, waarbij deze werkgever er zich toe verbindt overal respectvolle arbeidsomstandigheden en lonen te zullen hanteren. Wat de financiële sector betreft, werd een niet mis te verstane oproep gelanceerd om de mondiale regels van het spel aan te passen. De technologie maakt het vandaag mogelijk om ‘real time’ informatie van over heel de wereld te verzamelen en onmiddellijk te reageren op de minste schommeling. De mensheid wordt geconfronteerd met een “just-in-time-finance” model, dat totaal ondoorzichtig is geworden voor kleinere spelers, laat staan werknemers en burgers in het algemeen. Echte, transparante en eerlijke concurrentie is lang een illusie geworden. Banken concurreren eigenlijk niet meer maar hebben door het creëren van steeds meer artificiële complexiteit een stelsel in het leven geroepen dat hen in staat stelt naar willekeur geld en winst voor zichzelf te genereren, zonder dat er nog een duidelijk aanwijsbaar verband is met de reële dienstverlening. Bankiers doen niets Het is aan een globale vakbondsbeweging om hier tegen in te gaan. Het internationale financiële wezen is ons vertrouwen niet waard. Sedert het uitbreken van de financiële crisis werden nog geen ingrijpende maatregelen getroffen en alles wijst er op dat inmiddels dezelfde bankiers en regulatoren die aan de basis van de crisis lagen opnieuw het heft in handen hebben. Er is nood aan een meer gereguleerde financiële markt, eenvoudig en transparant, in handen van geresponsabiliseerde bankiers die zich in de eerste plaats bezig houden met er voor te zorgen dat de financiële middelen daar worden ingezet waar zij nodig zijn. Het doel is een systeem te creëren dat werkt voor de overgrote meerderheid van de

mensheid en niet iets dat mensen uitzuigt uit zuiver winstbejag. Het is het geld van de werknemers waarmee gespeeld werd en wordt in verzekeringsen pensioenfondsen. De invoering van een heffing op internationale financiële transacties, zoals de Tobintax, is dus zeker geen overdreven eis. De resoluties die eisen stellen inzake rechtvaardige arbeidsomstandigheden en verloning in een wereld die in volle crisis verkeert werden dan ook unaniem aanvaard. In dit kader – duidelijk geen triviaal debat als we de recente Belgische actualiteit bekijken – vroegen afzonderlijke sprekers ook aandacht voor de manier waarop arbeiders, vakbondsleden, onderling met elkaar omgaan en dat ook hier een ethisch debat en bewustwording misschien wel op zijn plaats zijn. (1) Lezers die de teksten van de resoluties graag willen inkijken kunnen tercht op www.uniglobalunion.org

Nagasaki: stad van de vrede In de marge, maar beslist niet als een “fait divers” besteedden de congresgangers en UNI Global Union uitgebreid aandacht aan Nagasaki als stad van de vrede en als een van de twee enige steden die slachtoffer werden van een aanval met een atoombom aan het einde van de tweede wereldoorlog. Er werd een overlevende van de atoombom-aanval uitgenodigd om over haar ervaring te praten, er werden bezoeken georganiseerd aan het Herinneringsmuseum van de Atoombom en de UNI-delegaties brachten hulde aan het Vredesmonument. Ook in de toekomst zal UNI zich verder blijven inzetten voor tal van vredesactiviteiten.

7

VSOA

rechterlijke orde V S OA

8

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

Het hiërarchisch statuut van de hoofdgriffier Al meermaals werd onze aandacht gevestigd op verontrustende situaties in verschillende hoven en rechtbanken. De groep VSOA Rechterlijke Orde heeft hierop het initiatief genomen om de omzendbrief nr. 128 d.d. 28 november 2008, en meer bepaald waar het gaat over het hiërarchisch statuut van de hoofdgriffier, onder de loep te nemen. ij hebben inderdaad vastgesteld dat in steeds meer griffies ook de administratieve leiding wordt waargenomen door de magistraat-korpsoverste. Als we het gerechtelijk wetboek ter hand nemen, lezen we in het nieuwe artikel 164 dat in elke griffie de hoofdgriffier wordt belast met de dagelijkse leiding, dit echter onder toezicht van de magistraat-korpsoverste. Dit doet echter geen afbreuk aan de bevoegdheden die exclusief aan de hoofdgriffier worden toevertrouwd, nml.: 3 de algemene leiding van zijn griffie: hij is de voornaamste verantwoordelijke voor de administratie en het beheer van de griffie; 3 de organisatie van de griffie: het is zijn taak om alles in het werk te stellen om tot een coherent resultaat te komen, gebruikmakend van de hem ter beschikking gestelde middelen (mensen en materieel); 3 de coördinatie van de griffie: hij moet de taken onder het personeel zo verdelen, opdat de griffie op de meest efficiënte wijze zou werken. Deze drie voorrechten worden duidelijk omschreven in de bovenvermelde omzendbrief en in het artikel 164 van het gerechtelijk wetboek. Zo is het dus de hoofdgriffier die de taken verdeeld tussen de leden en het personeel van de griffie (voor de goede orde: leden van de griffie zijn: de griffiers hoofd van dienst [niv. A] en de griffiers [niv. B]; het personeel van de griffie heeft betrekking op: de assistenten [niv. C) en de medewerkers [niv. D]). Hij duidt eveneens de griffiers aan die de magistraten bijstaan. Om al deze taken tot een goed einde te brengen en zijn verantwoordelijkheid te nemen, moet de hoofdgriffier zijn zelfstandigheid en de beslissingsbevoegdheid behouden. Niettemin is een goede communicatie en permanente samenwerking tussen de magistraat-

W

korpsoverste en de hoofdgriffier van primordiaal belang om de goede werking van de jurisdictie te garanderen. In de wet wordt het gezag tussen de magistraatkorpsoverste en de hoofdgriffier hoofdzakelijk gebaseerd op samenwerking en overleg. Men bedoelt hier dus zonder meer een constructieve samenwerking tussen deze twee actoren van de rechterlijke macht. Deze samenwerking vindt haar oorsprong in het feit dat de magistraatkorpsoverste een mandaat uitoefent en hij hierover verantwoording dient af te leggen. Het is dus quasi onmogelijk dit beheer alleen te doen, zonder overleg met de hoofdgriffier over de werking van de griffie. Als sommige onder u eerder sceptisch staan tegenover wat hiervoor is uiteengezet, onder andere wat het feit betreft dat het niet de hoofdgriffier is die “administratief” verantwoordelijk is, dan willen wij hen aanraden om eens inlichtingen in te winnen bij een parket, want daar bestaat die samenwerking tussen de hoofdsecretaris en de Procureur des Konings al jaren. (cfr.: een dergelijke samenwerking bestaat bijvoorbeeld ook in eender welke administratie tussen de manager, de voorzitter van de raad van beheer en zijn directeurs-generaal). In al die jaren dat we op het terrein vertoeven is er nog nooit een conflict gemeld binnen de parketten. Het gaat hier dus wel degelijk over een samenwerking die over de jaren heen zijn deugdelijkheid heeft bewezen, daar waar bovendien de hoofdsecretaris, in de meeste gevallen, automatisch aan het hoofd staat van de jurisdicties met een grootste personeelsbetand, voor de dringende zaken en op vraag van de Procureur des Konings zelf.

Wij hebben vastgesteld dat in het merendeel van de jurisdicties waar zich problemen voordoen, het eerder gaat over kleine problemen ofwel waar (al dan niet vrijwillig) de grens onvoldoende is afgebakend, en die dan jammer genoeg leiden tot grotere ontsporingen van één van de hiërarchische oversten in hun drang om hun machtshonger te bevredigen! Dergelijke situatie zal onmiskenbaar zijn weerslag hebben op de kwaliteit van het geleverde werk, de sfeer en het moreel van het personeel binnen deze jurisdictie. Vandaar dan ook de noodzaak om dergelijke toestanden zo vlug als mogelijk de wereld uit te helpen. Laten we ook artikel 403 van het gerechtelijk wetboek niet uit het oog verliezen, dat bepaald dat het de Procureur-generaal of de Procureur des Konings is die toezicht houdt op de goede werking van de griffies en parketten, en wiens taak het is de discipline binnen deze diensten te bewaren. Wij willen er bij alle hoofdgriffiers op aandringen om dergelijke pogingen tot machtsgrepen te melden aan de Procureur des Konings, die tot taak heeft dit te melden aan zijn Procureurgeneraal en die het op zijn beurt zal mededelen aan de Minister van Justitie. Het wordt de hoogste tijd dat we komaf maken met de “Justitie van Heren en Meesters” en wij herinneren u er nog eens aan dat sinds 25 april 2007 de griffiers eveneens beschikken over een erkend syndicaal statuut. Aarzel dus niet om op onze diensten een beroep te doen voor elke conflictsituatie, waarin wij u zullen bijstaan om uw problemen op te lossen.

groep 2 A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

9

VSOA

Een dynamische ploeg, steeds tot uw dienst VASTE VERTEGENWOORDIGERS  FEDERAAL : PEETERS JOHAN

(0474/09.48.76)

DE VOS MARC

(0470/13.43.15)

VERVAET JACQUELINE

(02/274.26.14)

MILIS GUY (PRISONS)

(0486/93.01.87)

NYS CÉDRIC

(02/201.19.77)

TOURLAMAIN RUDY (SECTEUR 20, BELGOCONTROL, ETS SCIENTIFIQUES) (0476/48.46.70) Boven : R.Tourlamain, G.Verhavert, J.Mermans, J.Vervaet, L.Bessem, C.Nys, I.Hallaert. Onder : M.Tricot, L.Daumerie, F.Fernandez-Corrales, D.François, J.Vandenbosch.

BEVOEGDHEID VAN GROEP 2 VSOA (FGGA) Onze vakgroep is bevoegd voor het personeel dat in de hierna vermelde sectoren werkt: Federaal: > Sector 1 tot 13 + Sector 20 , Het personeel van de Federale overheidsdiensten, programmatorische overheidsdiensten (met uitzondering van Financiën en Landsverdediging), de Parastatalen en de Overheidsinstellingen , Het personeel van het Rekenhof , Het personeel van de Raad van State , Het personeel van de buitendiensten van de Staatsveiligheid , Het personeel van de openbare instellingen Belgocontrol, Belgische Technische Coöperatie en het Paleis voor Schone Kunsten

Sector Brussels Hoofdstedelijk Gewest : > Sector 15 , Het personeel van de Ministeries en de pararegionale instellingen (met uitzondering van Net Brussel en de Brusselse Hoofdstedelijk Dienst voor Brandweer en Dringende Medische Hulp) , Het personeel van de gemeenschapscommissies en hun instellingen van openbaar nut

Sector Région wallonne : > Sector 16 , Het personeel van de Ministeries en de Pararegionale Instellingen , Het personeel van de andere publiekrechtelijke rechtspersonen die afhangen van Sectorcomité XVI

Sector Communauté Française : > Sector 17 , Het personeel van de Ministeries en de Paracommunautaire Instellingen (met uitzondering van het Onderwijs) , Het personeel van de andere publiekrechtelijke rechtspersonen die afhangen van Sectorcomité XVII , Het personeel van de RTBF

Sector Vlaamse Overheid : > Sector 18 , Het personeel van de Departementen, de IVA’s, de EVA’s en de Strategische Adviesraden (met uitzondering van het Onderwijs) , Het personeel van de andere publiekrechtelijke instellingen die afhangen van Sectorcomité XVIII

Sector Deutsche Gemeinschaft : > Sector 19 , Het personeel van de Ministeries en de Paracommunautaire Instellingen (met uitzondering van het Onderwijs) , Het personeel van de andere publiekrechtelijke rechtspersonen die afhangen van dit Sectorcomité

VERHELST PASCAL (PRISONS)

(0472/18.09.29)

BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST : DE MEULENAERE CLAUDINE (COCOF)

(0477/54.70.69)

LATINIE YVES

(0475/97.04.81)

STULTJENS HUGO

(0486/40.92.22)

VANDERWAEREN PIERRE

(02/775.79.09)

COMMUNAUTÉ FRANÇAISE : BAUDSON GÉRALD

(0497/50.34.12)

REMY FRANÇOISE

(0472/02.81.82)

VLAAMSE OVERHEID : DE NEEF CHRISTIAN (VGC)

(0477/42.77.66)

EEREBOUT CÉDRIC

(0472/55.56.79)

FOUBERT BEA

(0472/59.99.11)

MERMANS JOS

(0478/55.15.96)

NEDERSTIGD BEN (VDAB) PARISIS BRIGITTA (VRT)

(0477/89.88.79)

ROELENS PAUL (VMW)

(0494/06.04.99)

VAN LINDT FRANCIS

(0472/54.96.38)

SERMANT CHRISTINE

(02/274.26.16)

VAN DRIESSCHE ERIC (VGC) RÉGION WALLONNE: DEBEN OLIVIER (FOREM)

(0496/49.55.49)

CORMEAU GUILLAUME

(0473/93.78.47)

GENERET JEAN-LUC

(0475/62.39.83)

GILLET LÉON

(0495/10.37.69)

TROMME ANGÉLIQUE (SWDE)

(0497/77.49.29)

de post V S OA

10

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

De Franstalige delegatie te Charleroi

Samenkomst van “De Blauwe Posthoorn“ De gepensioneerde leden van het VSOA Post hebben hun eigen werking : De Blauwe Posthoorn. Oud-sectorafgevaardigde en gewezen nationaal ondervoorzitter Etienne Declercq neemt het voortouw in deze werking, met succes. De Blauwe Posthoorn organiseert infodagen en andere activiteiten op maat van haar gepensioneerde leden. Voor het najaar werd een infodag rond de overlevingspensioenen georganiseerd, met daaraan gekoppeld een bezoek aan een industrieel sorteercentrum. Op 22 november organiseerde De Blauwe Posthoorn deze samenkomst voor de Franstaligen in Charleroi. Helaas dienden zich net die dag problemen aan met het treinverkeer, waardoor het merendeel van de ingeschrevenen op het allerlaatst noodgedwongen nog moesten afzeggen. We hadden het liever anders gezien, maar geen nood. Dit initiatief zal zeker nog herhaald worden. Een week later – op 29 november – was het in Gent goed raak. Dit keer geen problemen met de treinen – al was het wel berekoud, maar dat schrok onze kranige gepensioneerden geen moment af. De informatie rond de overlevingspensioenen werd verzorgd door Henk Clauwaert, die deze materie op de voet volgt, en die allen op het hart drukte dat ook de gepensioneerde leden steeds terecht kunnen bij hun vakbond, zeker als het om pensioenen gaat. Een reden temeer om ook na de actieve loopbaan aangesloten te blijven bij het VSOA. De rondleidingen in de sorteercentra te Charleroi en Gent was voor velen een opmerkelijk weerzien met De Post – intussen “bpost”. Zowel in Charleroi als in Gent werd deze dag op warme reacties onthaald. Een extra stimulans voor het bestuur van De Blauwe Posthoorn om verder te gaan op de ingeslagen weg. Voor volgend jaar staat in elk geval al een infodag omtrent het erfrecht geprogrammeerd. Lid worden van De Blauwe Posthoorn ? Contacteer het nationaal secretariaat van het VSOA ! U vindt onze gegevens op pg 2van dit nummer. De Nederlandstalige delegatie te Gent

2010 was een bewogen jaar voor De Post … of is het bpost Het is zover. We zijn 2011 en de postmarkt is volledig vrijgemaakt voor de concurrentie. et management van bpost heeft steeds gezegd er klaar voor te zijn. Inderdaad : bpost – want in de afgelopen zomer besloot het overheidsbedrijf van naam te veranderen. De weg die werd afgelegd was lang en ging niet altijd over rozen – integendeel. 2010 was de laatste rechte lijn naar vandaag. Het nam echter een moeilijke start met uiteindelijk een akkoord over de invoering van de hulppostman DA. Daarmee kregen vele contractuelen met een tijdelijk contract een vast contract aangeboden … maar wel tegen minder interessante arbeidsvoorwaarden. Vele mensen hebben in ruil voor meer zekerheid een flink stuk loon ingeleverd, en dat laat zich voelen. Mensen die werken krijgen straks nog minder dan mensen die niet werken. Voor het VSOA kan zoiets niet. Nauwelijks enkele weken na dit “akkoord” pakt bpost uit met haar resultaten van 2009. Voor het derde jaar op rij werd winst geboekt. Veel winst. Het doet dan ook dubbel zoveel pijn om te zien dat personeelsleden van een gezond en winstmakend overheidsbedrijf op hun loon moeten inleveren. Geen wonder dat we enkele maanden later vaststelden dat almaar meer hulppostmannen weer afhaken. 2010 was ook het jaar van het 5e beheerscontract tussen de Overheid en bpost. Dit beheerscontract biedt toch een aantal garanties voor bpost en voor de klanten. Zo blijft bpost de universele postdienst verzekeren met een verplichte uitreiking van minimaal vijf keer per week over gans het land voor een periode van 8 jaar, en blijven er minstens 650 postkantoren open. Dit 5e beheerscontract geeft bpost toch enige ademruimte voor de komende jaren.

H

2010 was ook het jaar waarin een staking van geldkoerier Brinks toonde hoe kwetsbaar bpost geworden was. Het almaar weer uitbesteden van tal van activiteiten zorgt ervoor dat je op cruciale momenten je eigen lot niet meer volledig in handen hebt, en dat heeft bpost aan de lijve ondervonden. Hopelijk worden daar de juiste lessen uitgetrokken.

Nederland neemt aan de vooravond van 2011 een bocht van 180°. In een vrijgemaakte Europese postmarkt is het belangrijk om ook te kijken wat er in het buitenland gebeurt. Diegenen die het filmpje van het programma “Zembla” hebben gezien weten waarom. Heel veel zaken die daarin te zien waren over het Nederlandse TNT komen hier in België bekend voor. Precies in Nederland – dé voortrekker van de liberalisering - zien we andere toestanden. Begin 2010 had het beursgenoteerde Nederlandse TNT de intentie om de postactiviteiten te verkopen en zich enkel nog toe te leggen op de groeiende en rendabele pakjesafdeling. Om die reden werden beide activiteiten intern gescheiden. Voor de postbedeling schakelde TNT over op goedkope werkkrachten, met alle gevolgen vandien en met heel wat sociale onrust. Nu is TNT net het omgekeerde van plan. Het wil een belang van net geen 70% van de pakjesafdeling verkopen. De opbrengst van deze verkoop zou later uitgekeerd worden aan de aandeelhouders, die (misschien voor de laatste keer ?) de kassa passeren. Het idee alleen al boezemt schrik in. 2011 : het jaar van de flexibiliteit ? Voor het jaar 2011 stelt bpost het woord “flexibiliteit” duidelijk voorop.

de post A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

Het loopt als een rode draad doorheen het strategisch plan, en het kan blijkbaar best geïnterpreteerd worden in de ruimste zin : morgen kan helemaal anders zijn dan vandaag. Kijk maar naar Nederland. 2011 wordt wellicht ook het jaar van de beursgang van bpost – al zou dit toch niet voor onmiddellijk zijn. Een beursgang zou een nog grotere impact kunnen hebben voor het bedrijf en voor het personeel. Kijk nog maar eens naar Nederland … Hopelijk wordt 2011 opnieuw een jaar van constructief overleg en legt ook het bedrijf de nodige flexibiliteit aan de dag.

Daar bleef eind 2010 in elk geval niet bijster veel meer van over. Een gebrekkige communicatie en de betreurenswaardige werking van sommige overlegorganen zorgden vooral bij Mail voor een verstarde relatie tussen bedrijf en vakbonden.

Unaniem negatieve adviezen van alle vakbonden werden met een standaardbriefje naast zich neergelegd. En daar waar dit leidde tot acties moest het personeel niet zelden meerdere dagen acties voeren voor er naar hen werd geluisterd.

Niettegenstaande de vakbonden zwart op wit konden aantonen dat er foute cijfersgegevens in bepaalde organisatiedossiers zaten, dat de werkmiddelen niet in orde waren, de werkruimten nog niet klaar waren, dat er nijpende personeelstekorten waren bleef het management maar voortdoen alsof er niets aan de hand was.

Het management moet beseffen dat dergelijke houding anno 2011 niet meer kan. Ook zij zullen de nodige flexibiliteit aan de dag moeten leggen wil men de sterkste en de betrouwbaarste postoperator zijn en blijven.

11

VSOA

belgacom Agenda : januari

Het VSOA-Team – Groep Belgacom biedt u en uw familie de allerbeste wensen aan voor het nieuwe jaar en wenst u een vootreffelijk jaar 2011.

Even in het oog houden : 1) Afsluiting van aanvragen voor loopbaanonderbreking voor 01/04 a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij vanaf 50 jaar, hetzij door de aanvaarding van een halftijdse betrekking, hetzij voor de opvang van kinderen; b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof. Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per mail) en vervolledig het document A45/1. 2) 01/01 > 28/02 Objectievencascade en bepaling objectieven niveau 1 De team leader en zijn medewerker bereiken een akkoord over de met de functie verbonden business objectieven, over de project/team objectieven en over de objectieven inzake persoonlijke ontwikkeling 3) 01/01 > 28/02 Evaluatie periode niveau 1 en Sales force Belangrijk is dat de teamleader en de medewerker van hieruit samen afspraken maken naar de toekomst. Zowel wat betreft de persoonlijke ontwikkeling van de medewerker als zijn gebieden die vatbaar zijn voor verbetering 4) 01/01 > 28/02 Evaluatiegesprekken niveau 1 en Sales 5) Aanvulling: lijst van de cr-periodes en de betaalde feestdagen. Overzicht van het aantal dagen verlof. 6) Inroepen van prioriteiten tijdens de schoolvakanties met een verwijzing naar de reglementering op intranet. NUTTIGE TELEFOONNUMMERS 0800 / 91002: contactnummer voor BeST leavers i.v.m. wachtgeld 02 / 558 66 84: contactnummer voor rust- en overlevingspensioen (statutaire) 02 / 237 03 11: contactnummer i.v.m. betalingsmodaliteiten van pensioen (statutaire) 0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuele medewerkers Altijd uw nationaalnummer bij de hand hebben en uw brevetnummer (geboortejaar, geboortemaand gevolgd door 5 cijfers). Het VSOA Team Groep Belgacom

Wat goed nieuws voor 2011! Wij melden u met plezier : 3 dat de syndicale bijdrage voor de vijfde opeenvolgende jaar onveranderd blijft. De navolgende tarieven blijven dus in voege: • 12,00 €/maand voor de actieve personeelsleden, • 6,00 €/maand voor de personeelsleden die Belgacom hebben verlaten in het kader van BeST, de peterschap of van de ter beschikkingstelling, • 3,00 €/maand voor onze gepensioneerden 3 dat de zakagenda’s/infogidsen 2011 in december werden opgestuurd. Mocht u om een of andere reden er nog niet in het bezit van zijn, verzoeken wij u het Nationaal Secretariaat te contacteren. 3 dat U ons verder op [email protected] kunt schrijven, 3 dat we ons meer dan ooit inzetten om zowel uw individuele als collectieve belangen te behartigen en te verdedigen.

Gelukkig Nieuwjaar ! Het VSOA Team Groep Belgacom

spoor V S OA

12

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

Bezoek aan de centrale werkplaats Cuesmes

De eerste Federaal Ondervoorzitter en de Federaal Secretaris hebben maandag 29 november een bezoek gebracht aan de werkplaats Cuesmes om er het management, onze afgevaardigden en onze leden te ontmoeten.

er herinnering: de centrale werkplaats Cuesmes ("Arsenal" zoals het vroeger werd genoemd) is gelegen in de stationsbuurt van Bergen en heeft een grondoppervlak van 20 hectare. Naast de CW Mechelen (werkplaats voor het onderhoud van voertuigen / treinstellen + rijsimulator), maken CW Salzinnes (werkplaats voor het onderhoud van locomotieven + rijsimulator) en CW Gentbrugge (werkplaats voor het onderhoud van de wagons) deel uit van de 4 centrale werkplaatsen van NMBS Technics. Historisch gezien was CW Cuesmes gespecialiseerd in het onderhoud van de wagons. Helaas werd ook hier een herstructurering doorgevoerd. Gevolg: het aantal banen is er dramatisch gedaald (momenteel iets meer dan 300 bedienden) en de activiteit van het onderhoud van de wagons werd in de wacht gezet. Sinds 2008 is de modernisering van de M5 dubbeldeksrijtuigen de belangrijkste activiteit van dit atelier. Deze modernisering is compleet:

T

de rijtuigen zijn volledig "ontmanteld" en opnieuw ingericht als de M6 - dubbeldeksrijtuigen (bekabeling, stoelen, verf, ramen, isolatie, enz..). Het atelier is ook verantwoordelijk voor het installeren van het veiligheidsysteem TBL1 + op de M5 - stuurrijtuigen alsook GSM-R (gsm-netwerk van de NMBS). Modernisering van M5 dubbeldeksrijtuigen moet worden afgerond in 2012. Tijdens dit bezoek, zagen we hoezeer het technisch personeel wel gekwalificeerd is en bovendien nooit heeft geaarzeld zich permanent bij te scholen. Maar wat gebeurt er na 2012? We praten over het onderhoud van de M4 – rijtuigen en de M6 dubbeldeksrijtuigen. Het aantal pensioneringen zal fors toenemen in de komende maanden (en wat met de vervanging en de overdracht van de kennis?), de technische posten geraken nog steeds niet aangevuld?

spoor A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

13

VSOA

Is Europa tegen de openbare dienst bij het spoor? De sectie spoorwegen binnen het ETF vergaderde op 17 november 2010 in Brussel. Eén van de onderzochte thema’s betrof het herwerken van het 1ste spoorwegpakket (voorstel van de EC aangaande een richtlijn over de toekomst van de Europese spoorwegen).

Is de NMBS, die systematisch een defensief beleid hanteert welke uitsluitend gebaseerd is op kostenreductie (lees inkrimping van de activiteiten en van het personeel), wel bereid om een dynamisch commercieel beleid te ontwikkelen dat de activiteit moet stimuleren in deze regio van de Borinage, waarbij het gevaar bestaat dat een onbetwistbare expertise voorgoed zou kunnen verdwijnen? De strijd is dus nog lang niet gewonnen: de vakbonden en de regionale politici (tenminste dat hopen wij) zullen hard moeten vechten om dit bedrijf te kunnen redden. Jacques Joie, Federaal Secretaris

Wat is de houding van het ETF? Onder het mom van een vereenvoudiging heeft de Commissie een tekst gepubliceerd waarvan de extreem moeilijke en technische inhoud tracht de duidelijke en zware gevolgen voor de Europese spoorwegen te verhullen, waaronder meer bepaald het in vraag stellen van fundamentele rechten zoals het stakingsrecht. Het gaat hier om een onaanvaardbare aanval die door het ETF sterk veroordeeld wordt en die vastberaden zal worden bestreden. Voor ETF gaat het hier zelfs om een proces dat veel verder gaat dan een simpele vereenvoudiging: het gaat hem hier over niet minder dan een volledig 4de spoorwegpakket. ETF bekritiseert dit project en stalt vast dat meerdere fundamentele en juridische wijzigingen de sector nopen tot een ontmanteling van de sector (lees van de historische operatoren) door de toevlucht te nemen tot een filialisering, georganiseerd door grote multinationals, zoals dat trouwens ook is gebeurd in andere sectoren (telecommunicatie, civiel vliegwezen enz...). ETF bekritiseert eveneens de aanpassing aangebracht aan de mogelijkheid tot toegang tot op de infrastructuur voor andere kandidaten dan spoorwegondernemingen. ETF vindt dat deze bijkomende mogelijkheid de spoorwegondernemingen ontslaat van hun plicht tot opstellen van transportplannen, en hen beperkt tot de rol van armlastig tractieleverancier die werkt onder economische druk van de opdrachtgever. Ten slotte veroordeelt ETF de poging door de Commissie om de macht te grijpen binnen de spoorwegwereld door zich te beroepen op artikel 290 van het verdrag dat handelt over de daden van gemachtigden. In deze vindt het ETF dat de Commissie haar bevoegdheden overschrijdt, en vraagt het de leden om deze houding met kracht te bestrijden.

Wat is de houding van het VSOA-Spoor? Interventie op de zitting van Filoteo Africano, 1ste vice-voorzitter en lid van het ETF: “Het herwerken van het 1ste spoorwegpakket zal de desastreuze situatie waarin de historische spoorwegmaatschappijen zich bevinden verergeren, en leiden tot de totale privatisering! De syndicale organisaties moeten krachtdadig reageren in heel Europa tegen de voortschrijdende ontmanteling van de publieke diensten en tegen de aanvallen op de verworven rechten van de werknemers! Het VSOA-Spoor is totaal tegen het 4de spoorwegpakket en zal, met het ETF, een sterke oppositie voeren want deze duivelse machine, die de tegengestelde richting neemt van de sociale vooruitgang en het welzijn van de bevolking, moet worden gestopt”.

BIJZONDERE KAMERCOMMISSIE SPOORVEILIGHEID TENGEVOLGE VAN HET ONGEVAL IN BUIZINGEN. Alle verslagen van de hoorzittingen van de Bijzondere Commissie voor “Spoorveiligheid" zijn beschikbaar op de website van het Huis van Afgevaardigden. Website: http://www.dekamer.be Venster: COMMISSIES! Klik op: “Bijzondere commissies”, vervolgens op “Zittingsperiode 53” en dan op “Bijzondere commissie belast met het onderzoek naar de veiligheid van het spoorwegnet...” Het hoorzittingverslag met de vakbonden, VSOA – Spoor inbegrepen, is tevens beschikbaar op datum van 22 november.

lrb V S OA

14

Lokale en Regionale Besturen A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

Grote première

Een grote première voor de afdeling van Brussel-stad. Zij organiseert haar eerste eetdag in het Kasteel van Karreveld op 13 november 2010 met als klap op de vuurpijl een optreden met zang.

Vertrek in schoonheid voor Mevr. Johanne Foucart

GEMEENTE VORST VEROORDEELD Het VSOA heeft bij de Arbeidsrechtbank van Brussel en de Raad van State bezwaar aangetekend tegen de beslissing van de gemeenteraad van Vorst van 12 januari 2010. De schade door een beslissing ging immers gepaard met een aanzienlijk financieel verlies voor alle ambtenaren op hun eindejaarsuitkering van 2009. Vandaag kunnen we melden dat de gemeente Vorst werd veroordeeld op 22 juni 2010 om de eindejaarspremie aan alle ambtenaren toe te kennen. Dankzij het VSOA en zijn advocaten zal de betaling van de aanvullende eindejaarspremie van 2009 vóór 31 december 2010 gebeuren.

LRB-BRUSSEL VERHUIST De LRB-Groep van de Regio Brussel verhuist op 18 januari 2011 van de Antwerpsesteenweg 12 te 1000 Brussel naar de Lang Levenstraat 27-29 te 1050 Brussel.

Gedurende 32 jaar stond zij ten dienste van de VSOA leden. Zij verdedigde de rechten van de animatoren in de kinderopvang in Elsene. Een boeiend maar evenwel vermoeiend beroep dat een continuïteit verzekert in de ontwikkeling en opvoeding van het kind. Al die jaren staan voor zoveel eisen, verwezenlijkingen, ontwikkelingen, nl.: 1. de erkenning van het brevet 2. de afschaffing van de prestatievergoeding en de invoering van een semi-vast uurrooster van 32.30 u. per week 3. de invoering van de functie van coördinator En de uiteindelijke erkenning : Het bekomen van een voordeliger barema door de evolutie van rang E naar rang D. DAT ALLES DANKZIJ U, DANKZIJ UW VOLLE INZET EN STERKE WIL ! WIJ MOGEN ALLEN FIER ZIJN OP UW RESULTAAT ! WIJ WENSEN U EEN GOEDE VAART NAAR NIEUWE ERVARINGEN !

lrb Lokale en Regionale Besturen A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

15

VSOA

De nieuwjaarswensen van de groep LRB Bij het begin van dit nieuwe jaar, hou ik eraan, in naam van de hele ploeg en van het Nationaal Bureau, om aan al onze leden en hun familie onze beste wensen over te maken. Het syndicaat bestaat en groeit dankzij de leden en onze afgevaardigden. Wij willen jullie bedanken voor het vertrouwen dat jullie stellen in het VSOA groep LRB. Wij maken eveneens van de gelegenheid gebruik om opnieuw de afgevaardigden en de permanenten te bedanken voor hun inzet en het gepresteerde werk. Voor het VSOA groep LRB De Nationaal Voorzitter, René MARTENS

STAKING

VSOA GROEP LRB VERHOOGD ZIJN STAKINGSVERGOEDING Voor stakingen die plaatsvinden na 1 januari 2011 zal de vergoeding 25€ per dag bedragen in plaats van 20€ per dag. Om te kunnen genieten van de stakingsvergoeding moeten de aanvragen tot uitbetaling binnen de 12 maanden na de gebeurtenis op het Nationaal Secretariaat bezorgd worden. VSOA groep LRB

groep financiën

ALGEMENE VERGADERING VSOA GROEP FINANCIËN 4 FEBRUARI 2011 – ZAAL HÉROÏNES GALLERY – KASTELEINPLEIN 18 TE 1050 BRUSSEL OPENING DEUREN OM 10U00. Gelieve U in te schrijven UITERLIJK OP MAANDAG 24 januari 2011 door onderstaande strook te faxen op het nummer 02/226.41.10 of te mailen naar : [email protected] of de ingevulde strook te sturen naar VSOA Groep Financiën, Centrumgalerij Blok 2, Kleerkopersstraat 15-17 te 1000 BRUSSEL. Ondergetekende

schrijft in voor de Algemene Vergadering van 04.02.2011.

Hieronder mijn gegevens voor bijwerking in de database : Privé adres (straat, Nr.) : Postnummer en plaats : Privételefoonnummer :

Fax :

Email :

Email werk :

GSM :

Standplaats : Graad :

Hoedanigheid :

Hoogste diploma :

Datum en handtekening :

Fax werk :

✁

Tel. werk :

defensie V S OA

16

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

defensie A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

17

VSOA

editoriaal

Erwin DE STAELEN, Voorzitter

Een bewogen jaar a de perikelen over het “al dan niet ontslag van Defensiechef generaal Delcour”, kwam Defensie alweer negatief in de media toen ons land te maken kreeg met de extreme koude en de eerste sneeuw enkele weken geleden. De grote discussie betrof de opvang van de talloze daklozen die de kou moesten trotseren. In een uitzending van Terzake in november 2010 stelde minister De Crem dat een aantal kazernes ontruimd waren en de opvang kon aanvangen. Enkele dagen later haalde De Crem uit naar de bevoegde Staatssecretaris Philippe Courard (PS) en beschuldigde hem van schuldig verzuim. Zelf gaf Defensieminister een expliciet negatief antwoord op de vraag of Defensie kon hulp bieden voor vervoer en begeleiding. Dit lokte heel wat reacties uit.

N

Kerntaken Nochtans is één van de kerntaken van Defensie hulp bieden aan de Natie. Denken we maar aan de recente overstromingen. Het VSOA deelt de mening van de minister dat de buitenlandse missies de hoofdkerntaak zijn maar de hulp aan de Natie is eveneens

belangrijk. En daar volgen we De Crem niet, wanneer hij de problematiek van de daklozen de rug toekeert. Het gaat om een maatschappelijk en sociaal probleem. Ieder moet zijn steentje bijdragen. Uiteraard kan het Defensiebudget hier niet voor opdraaien. In het VRT-radioprogramma ‘De Ochtend’, noemde de minister de reactie van onder meer onze vakbond ‘gedrenkt in schijnheiligheid’. De minister kreeg naar eigen zeggen brieven en signalen van diezelfde vakbonden dat de eerste kerntaak is dat militairen van en naar hun woonplaats moeten worden gebracht met militair vervoer. Typisch De Crem, aanvallen om zich te verdedigen, een ander de schuld geven, een ander verwijten…. Wie is hier dan hypocriet? Uiteraard is het de taak van Defensie en ook overeengekomen in het kader van de begeleidingsmaatregelen en de ecomobiliteit om het personeel met de militaire bussen naar het nieuwe werkplek te brengen. Niemand heeft het tegenovergestelde beweerd. Militairen hebben vroegtijdig hun kazerne moeten verlaten en enkele maanden vroeger moeten mutatie doen in het voor-

uitzicht van ‘Operatie Winter’. Denken we maar aan Helchteren en Bierset. Zelfs ondanks het feit dat de nieuwe locaties niet in orde waren om er het personeel te werk stellen, moest en zou het personeel muteren. Indien deze kazernes leeg blijven, is dit een tweede kaakslag ten opzichte van het personeel. Dat is pas hypocriet.

Sluitingen We hebben opnieuw een bewogen jaar achter de rug bij Defensie. Het herstructureringsplan van minister De Crem is in volle uitvoering en de eerste sluitingen en verhuizingen zijn uitgevoerd. Dat alles niet van een leien dakje zou lopen, was voorspelbaar. De snelheid waarmee gewerkt wordt, ligt mee aan de basis van een aantal problemen: de infrastructuur moet op punt gesteld, de affectaties moeten bepaald worden… Intussen werden de begeleidingsmaatregelen zowel op financieel vlak als op het vlak van de arbeidstijdregeling (A12/1) gepubliceerd. We blijven er van overtuigd dat deze ontoereikend zijn. >>>

defensie V S OA

18

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

Edito (vervolg) De interne communicatie blijft een heikel punt binnen Defensie. Op de vraag op welke basis de minister zijn beslissingen heeft genomen in het kader van de hervorming, kwam geen enkel antwoord. De resultaten van de enquêtes blijven geheim. De hervorming van de wacht zorgde voor heel wat ongerustheid omdat richtlijnen uitbleven en de lokale overheden eigen initiatieven lanceerden. De transformatie van de medische component en de outsourcing van de eerstelijnszorg zijn eveneens mooie voorbeelden van non-communicatie. Ook hier wilde de overheid veel te snel te werk gaan en ontbrak elke informatie of communicatie naar het personeel. Men heeft blijkbaar nog steeds de les niet geleerd. Opnieuw hebben heel wat collega’s Defensie verlaten het afgelopen jaar en ook in 2011 verwachten we niets anders. De minister besliste om het aantal plaatsen voor de vrijwillige opschorting van de prestaties (VOP) voor 2011 te verhogen tot 1.500. Voor velen is de VOP een manier om te ontsnappen aan het herstructureringsplan, want de verslagenheid is groot. Dit betekent dat Defensie op korte termijn op 28.000 manschappen zal terugvallen. Ondanks het feit dat we ons in een steeds kleiner Defensie vertoeven, blijft het VSOADefensie gestaag groeien. Als grootste vakbond voor het Defensiepersoneel tellen we nog steeds één op drie personeelsleden onder onze rangen.

Onzekere toekomst De toekomst blijft onzeker. Hoeveel zal Defensie moeten inleveren in het kader van de nakende besparingen waarmee ons land te kampen heeft? Nochtans is het hoog tijd dat Defensie opnieuw gaat investeren, wil ze haar ambitie op peil houden en haar internationale engagementen nakomen. Meer Europese samenwerking zou mogelijkheden creëren maar in dit verband is nog een heel lange weg af te leggen. Wat er ook van zij, we moeten vooral schouder aan schouder blijven, zodat er geen bressen in onze dijk komen. Het VSOA-Defensie blijft ervan overtuigd dat we een plan op lange termijn nodig hebben met een duidelijke visie en objectieven. Wij willen een betere toekomst voor onze militairen en burgers. Laten we daar samen aan werken. Wij zijn er voor jullie. Uw toekomst is onze bezorgdheid, nu en altijd. In naam van mijn team, wens ik u en uw familie een hoopvol en gelukkig 2011 toe. Erwin De Staelen, Voorzitter

De chauffeurs van het Europees voorzitterschap in België België heeft het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie waargenomen van 1 juli tot 31 december 2010. Om de zes maanden neemt een andere lidstaat het voorzitterschap waar. In dit verband heeft België nauw samengewerkt met Spanje en Hongarije. Spanje heeft immers het voorzitterschap waargenomen gedurende het eerste semester van 2010 en Hongarije zal deze functie overnemen tijdens het eerste semester 2011. et als in 2001 heeft Defensie nu ook, gedurende de periode van zes maanden Europees Voorzitterschap in België, de chauffeurs van de protocollaire vloot ter beschikking gesteld. 90 limousines en 50 Caravelles, allemaal fonkelnieuw, werden voor de autoriteiten bestemd. Rekening houdend met de huidige budgettaire context is het van belang te weten dat de wagens ter beschikking werden gesteld door de invoerder D'Ieteren in het kader van een sponsoringoperatie. Defensie heeft kunnen rekenen op het vereiste potentieel, de aangepaste structuur en de menselijke kwaliteiten om deze belangrijke missie te doen slagen.

N

Commandant Collard Michel van de task force Pres EU Mobility stond aan het hoofd van een zeer gemotiveerde ploeg en zorgde voor het vlotte verloop van de opdracht. Het VSOADefensie heeft die bescheiden werknemers ontmoet die voor het imago van België maar ook van Defensie een uiterst belangrijke rol hebben vervuld. Van de 250 kandidaten die gevolg hebben gegeven aan de oproep die aan alle militairen was gericht, zijn er 160 in dienst genomen. Met het oog op hun nieuwe opdracht hebben zij in juni 2010 een aangepaste vorming gekregen. Van zijn kant heeft sponsor D’Ieteren hen gedurende een volledige dag een vormingscursus gegeven waarbij de klemtoon werd gelegd op het ecologisch besturen. Er was ook voorzien in verschillende militaire cursussen zoals techniek voor de verplaatsing in konvooien met escorte, het toedienen van de eerste hulp bij ongevallen, de protocollaire aspecten….. De Regering heeft met betrekking tot het voorzitterschap van België twee thema’s in de verf gezet : ecologisch en economisch. De meeste vergaderingen hebben dan ook plaatsgehad in Brussel waarvan 80% in het Egmontpaleis. Er was bijgevolg weinig mobiliteit en onze militairen en hun delegaties hebben dan ook slechts een beperkt aantal kilometers moeten afleggen. Hierdoor werd dan ook in oktober 2010 beslist het aantal chauffeurs met de helft te verminderen om per chauffeur in een minimum aantal

opdrachten te kunnen voorzien en zo de aantrekkingskracht van hun taken te vrijwaren. “Defensie kan terecht trots zijn. De personeelsleden hebben bewezen de taken aan te kunnen waarmee ze werden belast. Deze taken dienden uitgevoerd te worden om een onderneming van een dergelijke omvang te doen slagen. De militairen zijn polyvalent en gedisciplineerd zodat zij door iedereen werden gewaardeerd. Het beste bewijs is wel dat de verschillende diensten die met de personeelsleden van Defensie hebben samengewerkt alvast bereid zijn opnieuw met hen aan de slag te gaan” aldus commandant Collard. Zij die tijdens het vorige voorzitterschap werden ingezet, maken vergelijkingen en stellen vast dat zij veel minder kilometers hebben afgelegd aangezien de vergaderingen voornamelijk in Brussel werden gehouden. Voor de meesten was het een heel mooie ervaring. De reacties zijn dan over het algemeen positief. Allen zijn ze van oordeel dat ze ondersteund werden door een competent leidinggevend team op alle niveaus. Het mooiste bewijs hiervan is dat de deelnemers bereid zijn om deze ervaring te hernieuwen in de toekomst. Cindy WILLEM Gilles VAN OOSTHUIJZE

Enkele chauffeurs hebben het over hun motivatie en hun ervaring. Guy Adriaens heeft in het verleden al ingestaan voor de verplaatsingen van autoriteiten. Voor François De Beir is het contact met andere personen van het allergrootste belang. Veny Henry heeft ook al deelgenomen aan de vorige opdracht in 2001. Anja Vandercruyss heeft deelgenomen om van werkmilieu te kunnen veranderen en niet meer naar kantoor hoeven te gaan. Wagens en mechaniek zijn een passie voor Pascal Malford. Dimitri Gerson wou eveneens van milieu veranderen en zijn kantoorwerk even vaarwel zeggen.

defensie A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

19

Welzijn en preventie op de werkvloer

Wij leggen uit wat we doen: een balans van 2010 Het moment is aangebroken om eens de balans op te maken van de laatste dertien maanden van onze werking op het vlak van welzijn op het werk. Vooreerst kunnen we niet aan deze retrospectieve beginnen zonder eerst te wijzen op de betrokkenheid van VSOA Defensie bij het transformatieplan.

Gevaarlijke producten Begin 2010 heeft onze organisatie gevraagd dat Defensie blijk zou geven van proactiviteit met betrekking tot de invoering van de nieuwe eti-

© DG COM

O

kettering van de producten. De komende maanden zullen er immers chemische producten met nieuwe etiketten opduiken (nieuwe gevarenpictogrammen, nieuwe typezinnen, …) . Als we willen dat de chemische producten op een veilige manier gebruikt worden, dat de gezondheid van de mensen gevrijwaard blijft en dat het milieu beschermd wordt, dan is het belangrijk dat het personeel van Defensie vertrouwd is met deze nieuwe informatie. Gevolg gevend aan ons verzoek heeft Defensie acties gepland die tegemoetkomen aan onze eisen.

Persoonlijke beschermingsmiddelen

© DG COM

nze organisatie was namelijk de enige die geëist heeft dat bij die transformatie de wetgeving op het welzijn van de werknemers tijdens de uitoefening van hun werk geëerbiedigd werd. Zonder onze vasthoudendheid was het niet mogelijk geweest om het recht op informatie van de werknemers en op plaatselijk overleg over alles wat betrekking heeft op de verhuizingen van eenheden te garanderen. Sindsdien zetelen onze plaatselijke afgevaardigden in de verschillende Basisoverlegcomités die systematische bezoeken aan de nieuwe werkplaatsen afleggen om er zich van te vergewissen dat de werknemers van Defensie inrichtingen betrekken die conform zijn aan de veiligheidsnormen en dit vóór er met de verhuizing begonnen wordt. Bovendien hebben wij ons tijdens het Hoog Overlegcomité Welzijn van Defensie (HOC) veroordelend uitgelaten over het feit dat een systematische benadering van op risicoanalyse gebaseerde preventie niet gebruikelijk was binnen de verschillende eenheden van Defensie. Dit heeft ons toegelaten om de Chief of Defense te sensibiliseren voor deze tekortkoming, wat voor gevolg heeft gehad dat er meerdere nota’s zijn opgesteld waarin de verschillende entiteiten van Defensie verplicht werden om het principe van risicoanalyse in al hun processen te implementeren. Er werden hierbij heel duidelijke doelstellingen, verantwoordelijkheden en termijnen bepaald. Het dynamisch risicobeheersingsysteem werd hiermee eindelijk een realiteit bij Defensie.

VSOA Defensie is het afgelopen jaar herhaaldelijk opgetreden bij DGMR om aandacht te vragen voor het probleem van het persoonlijk beschermingsmateriaal (PBM) dat niet aan de normen voldoet. Veel van onze afgevaardigden melden ons dat personeelsleden niet altijd PBM krijgen omdat hun maat niet voorhanden is in de logistieke keten. DGMR heeft ons verzekerd dat de meeste problemen zouden opgelost zijn tegen begin 2011 en heeft de procedure voor de aankoop van alle types van PBM op lokaal en natio-

naal niveau opgenomen in een nieuwe richtlijn. Hierin werd ook de rol opgenomen van de verschillende preventiepartners. In de loop van 2010 heeft VSOA Defensie ook verschillende acties op het getouw gezet betreffende de problematiek van het lawaai bij Defensie. Voor het varend personeel van de marinecomponent hebben we eigen metingen gedaan op een schip in werkelijk operationele status en de resultaten hebben we overgemaakt aan de interne preventiedienst. Dit zou in belangrijke mate moeten bijdragen tot een beter begrip van de geluidsomstandigheden op een varend schip. Onze metingen betroffen overigens niet alleen het lawaai, maar ook de temperatuur, de vochtigheidsgraad en de lichtintensiteit tijdens een welbepaalde periode. ACOS WB zal zeker rekening houden met onze gegevens en opmerkingen in zijn studie over het lawaai die is aangevat in het kader van het globaal preventieplan van Defensie. Wat de gevechtseenheden van de landcomponent betreft, heeft VSOA Defensie tijden het Hoog Overlegcomité Welzijn van Defensie voorgesteld om nieuwe gehoorbeschermingsmiddelen in te voeren die beter zijn aangepast aan de operationele omstandigheden dan die welke nu in gebruik zijn. Er bestaan tegenwoordig immers gebruiker-specifieke oordoppen

VSOA

defensie 20

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

opgesteld waarin het advies van een arbeidsgeneesheer verplicht werd gesteld alvorens de rugzak door bepaalde personeelsleden mocht gebruikt worden. In de loop van het afgelopen jaar heeft Acos Ops&Trg een nota uitgebracht over de stapoefeningen, wat de problematiek terug aan de oppervlakte bracht. Een andere vakbondsorganisatie heeft toen dit punt opnieuw op de dagorde van het HOC gezet. Tijdens de laatste twee zittingen van het jaar heeft VSOA Defensie zijn standpunt ter zake en de sinds het overleg genomen beslissingen in herinnering gebracht. Aangezien onze organisatie elk jaar wordt uitgenodigd op DGMR om er de nieuwe aankopen gepresenteerd te krijgen, wisten wij dus dat er al nieuwe rugzakken waren uitgedeeld en dat de aankoopprocedure van nog meer rugzakken aan de gang was in het kader van het BEST-project.

waarin een geluidsfilter zit die is samengesteld uit een klep met een regelingsschroef, waarmee twee types van geluidsdemping kunnen worden verkregen, naar wens van de gebruiker. Het eerste type van geluidsdemping biedt een maximale bescherming. Hierbij worden doeltreffend het geluid van schoten van vuurwapens en ook het continu geluid van voertuigmotoren gedempt. Het tweede type geluidsdemping is een operationele bescherming waarbij de personeelsleden elkaar nog kunnen verstaan. Defensie heef rekening gehouden met onze argumenten. Wij hebben namelijk te kennen gegeven dat het essentieel is om een vermindering van de geluidsbelasting te garanderen met een aangepaste individuele bescherming die constant kan gedragen worden zonder een goede verstaanbaarheid van gesproken klanken in de weg te staan en wel om voor de hand liggende veiligheids- en operationaliteitsredenen. Defensie heeft beslist om ons voorstel te laten bestuderen. Daarnaast hebben wij onze steun verleend aan het initiatief om de “earplug”-gehoorbeschermingen te herevalueren voor het vliegend personeel van de luchtcomponent. Over de doeltreffendheid van die beschermingen bestaat geen twijfel maar hun draagcomfort is niet optimaal.

Rugzak Een tijd geleden heeft onze organisatie, tijdens een Overlegcomité van DGMR, een probleem gemeld i.v.m. de conformiteit van de rugzakken. Destijds hadden wij gevraagd om nieuwe rugzakken aan te kopen omdat die waarover klachten bestonden, niet aangepast waren aan gebruik door een bepaald aantal militairen. Enerzijds heeft men toen het idee aanvaard om er nieuwe te bestellen en anderzijds werd een richtlijn

Dossier Hawk

© DG COM - LOUIS CHRISTIAN

V S OA

Het dossier Hawk was een heel zwaar dossier aangezien Defensie daar geen blijk heeft gegeven van grote transparantie. Zonder een polemiek te willen opstarten over zo’n belangrijk onderwerp, kunnen wij eens temeer onderstrepen dat onze vastberadenheid om de waarheid te achterhalen, haar vruchten heeft afgeworpen. Na intense discussies, die 24 maanden hebben geduurd, hebben wij immers verkregen dat er formeel werd erkend dat de studie van Dokter DEGRAEVE correct was uitgevoerd en dat de resultaten ervan correct waren. In dit dossier, waar iedereen overigens bang voor is, is er echter nog veel werk aan de winkel. Wij zullen blijven vechten opdat de gevallen van bloedkanker en van kanker van het lymfestelsel en het ruggenmerg waaraan (ex-)militairen lijden die gewerkt hebben met het luchtafweersysteem HAWK, effectief zouden erkend worden als

beroepsziekte. Dit zou het Defensiedepartement in staat stellen om de medische kosten van exmilitairen ten laste te nemen. Bovendien willen we dat de (ex-)militairen en hun gezinnen zo snel mogelijk correct geïnformeerd worden over de studie van Dr. Degraeve en over zijn conclusies. Wij wensen een contactpunt op te zetten dat voor de betrokken personen laagdrempelig genoeg is om hen in staat te stellen antwoorden te krijgen op hun rechtmatige vragen. We blijven erop hameren dat er snel een studie wordt uitgevoerd die in het verlengde ligt van de studie van Dr. Degraeve en de periode 1994-2010 zou bestrijken. Deze opvolgingsstudie zou zich in het bijzonder moeten buigen over de oorzaak van de overlijdens, zowel van de militairen die met het HAWK-systeem gewerkt hebben als van de controlegroep. Ten slotte vragen we dat de slachtoffers en hun gezinnen vergoed worden voor de geleden schade. VSOA Defensie pleit ten slotte bij alle partners op alle niveaus van de Belgische samenleving om zoveel mogelijk steun te verzamelen voor onze eisen.

Arbeidsgeneeskunde De structuur van de arbeidsgeneeskunde zal de eerstkomende maanden drastisch veranderen. Defensie heeft immers schikkingen genomen om de werkwijze van de interne dienst voor medisch toezicht te reorganiseren. Hierdoor zal het mogelijk worden de wachtlijsten voor de onderzoeken in het kader van de voorbereiding van operaties en voor de militaire proeven ter beoordeling van de fysieke geschiktheid te verkorten. De overheid heeft rekening gehouden met de ideeën die al meerdere maanden geleden door onze organisatie werden vooropgesteld. Indien de genoemde hervorming niet werd doorgevoerd was er onomkeerbare collaterale schade te vrezen voor de goede werking van de strijdkrachten. De personeelsleden zouden de eerste slachtoffers geweest zijn en VSOA Defensie wilde dan ook niet werkloos toezien. Asbest Wat de asbestdossiers betreft heeft VSOA Defensie altijd gepleit voor realisme en altijd geweigerd om munt te slaan uit de angst van het personeel. Het is uiteraard belangrijk om heel waakzaam te blijven in dergelijke dossiers, maar het is evenzeer belangrijk om goed op de hoogte te zijn van de materie. VSOA Defensie wil zich niet beperken tot wat sommigen doen, namelijk een strikte toepassing eisen van een wettelijke verplichting gewoon omdat men niets anders te zeggen weet. Dit jaar hebben wij deelgenomen aan talrijke vergaderingen en hebben we meegewerkt aan de voorbereiding van diverse richtlijnen, en dit in een meer dan constructieve werksfeer.

defensie A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

21

VSOA

voor Defensie en de bijzondere gebeurtenissen die van betekenis waren in de loop van de laatste twaalf maanden, dienen ook nog alle vergaderingen vermeld te worden van de Basisoverlegcomités, de bezoeken aan de werkplaatsen en de technische vergaderingen. Dit alles is slechts mogelijk dank zij de niet aflatende inzet van de plaatselijke afgevaardigden van onze grote syndicale familie, VSOA Defensie. Deze mensen oefenen dagelijks hun moeilijke taken uit die o zo belangrijk zijn voor het welzijn van al onze leden en voor de verdediging van hun belangen.

We hebben eveneens klacht ingediend bij de arbeidsinspectie over de Schildersafdeling van Bevekom. Deze afdeling beantwoordt niet aan de minimum veiligheidsnormen voor het personeel en het milieu. Deze klacht heeft geleid tot de sluiting, manu militari, van deze installatie. Voortaan wordt de ruimte alleen nog gebruikt voor de voorbereiding van schilderwerken. Wat het conform maken aan de normen betreft, hebben we waarborgen gekregen dat dit zou gebeuren binnen een redelijke termijn zodat deze schilderafdeling opnieuw in gebruik kan worden genomen.

Risico’s door derden In de huidige eindejaarsperiode heeft onze organisatie haar bezorgdheid geuit over de manier waarop Defensie omgaat met de risico’s die worden gecreëerd door derden die bij Defensie diensten komen leveren of een werk uitvoeren. Net zoals voor de etikettering van chemicaliën heeft VSOA Defensie ook hier gevraagd dat Defensie blijk zou geven van proactiviteit wat de toepassing van de nieuwe wetgeving betreft. Een koninklijk besluit bepaalt immers de wettelijke verplichtingen voor alles wat de blootstelling van personeel aan kunstmatige lichtstralen betreft. Defensie zal dit nieuwe element dus in zijn toekomstige risicoanalyses moeten integreren. Behalve de grote dossiers van het Hoog Overlegcomité

Sectie schilderwerken

Transformatie Voor 2011 zullen de verhuizingen de veroorzaakt worden door het transformatieplan, de opvolging van de goede werking van het dynamisch risicobeheersingsysteem van Defensie en de toekomst van de preventiestructuur de kern van onze zorg vormen. Andere dossiers zullen in de komende maanden ongetwijfeld opduiken en nog andere zullen hun beslag krijgen. Alle dossiers zullen wij met dezelfde inzet en knowhow behandelen. Onze gedragslijn wordt gekenmerkt door transparantie en wordt afgelijnd door de eerbied voor de rechten en plichten van elkeen. We zullen dus trouw blijven aan onszelf: Vrij en vastberaden !

© SMITS

Decompressie na een missie De mentale decompressie na een missie werd door VSOA Defensie op de dagorde geplaatst van het tweede HOC van 2010 want meerdere van onze leden hadden ons getuigenissen over dit probleem overgebracht. Tijdens die vergadering kregen we een project te zien dat bedoeld was om de terugkeer te vergemakkelijken en om hulp te verlenen aan de soldaten die psychisch zouden lijden na hun inzet in Afghanistan. Jammer genoeg heeft minister De Crem het concept voor de Belgische militairen geannuleerd.

Christian CARLAIRE , Adviseur QHSEM

BENT U JURIST (V/M) EN OP ZOEK NAAR EEN NIEUWE UITDAGING? VSOA-DEFENSIE BIEDT U UNIEKE KANSEN! De Groep Defensie is één van de beroepsgroepen van het Vrij Syndicaat voor het Openbaar Ambt (VSOA). Het VSOA-Defensie telt meer dan 10.000 leden, 200 lokale vakbondsafgevaardigden en 15 vaste afgevaardigden op het hoofdkantoor te Zaventem.

ONZE VISIE

WIE KOMT IN AANMERKING?

We hebben de ambitie om de Syndicale referentie te blijven bij het departement Defensie.

, U bent personeelslid van een federale

ONZE OPDRACHT

, U bent een doener die van aanpakken weet

Onze opdracht is de verdediging van de belangen van alle leden, militairen en burgers, post-actieve en hun nabestaanden zowel op collectief als op individueel vlak. Hierbij staan betrouwbaarheid en kwaliteit hoog in ons vaandel geschreven.

ONZE WAARDEN De waarde van een organisatie vertaalt zich in de geest van het ondernemen, zijn werkmethodes, in de houding van iedere medewerker. Ze past zich aan de geleidelijke ontwikkeling en de prioriteiten van deze organisatie. Onze organisatie weerspiegelt deze waarden door Inzet en Acties. Zij leiden op ieder moment de houding van onze afgevaardigden. We zijn een jonge, dynamische, syndicale organisatie met een vastberaden toekomst.

overheidsdienst en klantgericht werkt. , U kunt een uitstekende juridische

expertise voorleggen met minstens drie jaar ervaring als advocaat en/of jurist. , U bent luisterbereid en begeleidt de groep

op juridisch vlak. , U kunt zelfstandig werken. , U hebt een goede kennis van het

Nederlands, Frans en Engels.

Bent u zo iemand ? Contacteer ons op het nummer 02 223 57 01 of via [email protected] www.vsoa-defensie.be

groep politie V S OA

22

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

“Schaalvergroting de oplossing ? Dan moet 1 + 1 = 3 zijn!”

Elke nacht 1 agent voor 13.000 burgers Een bevraging van “Het Laatste Nieuws” leerde dat er ’s nachts slechts 1 agent per 13.000 inwoners wordt ingezet. Er worden dan ook veel vragen gesteld over de efficiëntie van de organisatie van de Politiediensten. De conclusies verbazen ons allerminst. owat een jaar gelden mocht onze organisatie reeds haar mening geven in de Verenigde Commissies van Binnenlandse Zaken van Kamer en Senaat over het rapport van de Federale Politieraad over 10 jaar politiehervorming. De titel van ons betoog was : “NIET MEER BLAUW OP STRAAT !” Het VSOA, bijgetreden door de andere vakorganisaties, stelden dat er nu minder blauw op straat is dan voor de politiehervorming, niettegenstaande dit “de doelstelling” was van de Octopushervorming. Er werd zelfs door een vakbondsman gesteld: "Wie beweert dat er nu meer blauw op straat is dan voor de hervorming, leeft op een andere planeet”.

Z

Is schaalvergroting de oplossing ? Toen al werd het idee geopperd door onze vakorganisatie om in sommige gevallen een schaalvergroting uit te voeren. Het voorstel van de minister van Binnenlandse zaken komt dus zeker niet als een verrassing, doch de realiteit

leert ons dat dit op politiek niveau nogal wat weerstand ondervindt. Een praktisch voorbeeld : naar aanleiding van diverse gewelddelicten in het Brusselse werd de noodzaak om de diverse Brusselse zones te laten samensmelten heel duidelijk.

Zo stellen we vast dat we de laatste weken worden overstelpt met verhalen van bepaalde leidinggevenden die perfect onder de definitie van “graaier” zouden kunnen vallen en waar inderdaad de efficiëntie van de organisatie in vraag kan gesteld worden.

Doch ... De burgemeesters (de uitvoerende macht, tevens parlementsleden) willen de zeggenschap over "hun" politie behouden. Het gevolg is bekend ... Geen schaalvergroting.

Enkele voorbeelden.

Efficiëntie van de organisatie/graaicultuur Daar waar we zeer negatief hebben gereageerd op de polemiek omtrent de zogenaamde “graaicultuur” die door diverse korpschefs werd aangekaart en waardoor de politieman op de straat in een negatief daglicht werd geplaatst en onrechtstreeks werd geviseerd, willen wij naar aanleiding van de efficiëntie van de inzet van de middelen eveneens terugkeren op dit onderwerp.

3 In een Politiezone waar er slechts twee ploegen op de baan zijn en waar er zelfs geen afdoende middelen worden ingezet om een volwaardige Rechercheploeg als “terugroepbaar” in te zetten, stellen we vast dat de Officier Bestuurlijke Politie in het weekend diensten mag uitvoeren naar goeddunken, “ten burele” wel te verstaan. Indien er dan evenementen in het weekend plaatsvinden, dient een andere officier van dienst te zijn; die dient na te zien of de signalisatie goed is geplaatst. Begrijpe wie kan... dit getuigt niet van een behoorlijk bestuur, en komt de dienstverlening zeker niet ten goede.

groep politie A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

3 In een Politiezone waar er ongeveer 150 personeelsleden werken zijn er nog slechts een 50-tal basiskaders die de dienst “interventie” verzekeren. Wij stellen niet alleen vast dat zowat alle officieren zich onttrekken aan het terreinwerk, maar dat in vele zones nu ook de middenkaders “een meer coördinerende rol speelt” en zijn ploegen stuurt van achter een bureel. Komt daarbij nog dat heel wat leden van het officierenkader zeer weinig ervaring hebben op het terrein. Wanneer iedereen zich natuurlijk geroepen voelt om te beginnen coördineren en baas te spelen, dan zijn het enkel nog de pineuten die overblijven om het “blauw op straat” te verwezenlijken. Komt daar nog eens bij dat in vele zones deze “pineuten” dan nog te weinig tijd krijgen om hun administratie af te werken. 3 Er dient een serieuze mentaliteitswijziging te komen waarbij de mensen op het terrein echt worden gecoacht en waar leidinggevenden op het terrein werkelijk de leiding nemen. In Nederland is er op dat gebied een totaal andere mentaliteit. Daar vinden de Officieren het heel normaal dat zij ook interventiediensten uitvoeren om enerzijds de voeling met het terreinwerk niet te verliezen, en anderzijds de mensen beter te kunnen coachen. Overleg met de collega’s van de Nederlandse Politievakbonden heeft ons geleerd dat de laatste hervorming zomaar eventjes 259 miljoen euro per jaar opbrengt, door enkel en alleen efficiënter te werken. Deze middelen worden onmiddellijk terug in de Politie geïnvesteerd waardoor er ondermeer 1400 effectieven meer werden aangeworven.

Teveel aandacht voor Boetefonds Tegenwoordig gaat een groot gedeelte van de aandacht naar het zogenaamde “boetefonds”, waarbij het vaststellen van verkeersinbreuken gelijk staat met passeren aan de kassa. Veel politiezones hebben deze centen reeds nodig om een gedeelte van de overuren, die werden gepresteerd in het kader van verkeerscontroles, nog te kunnen betalen. Ook werden er indertijd bijkomende aanwervingen gedaan om deze toename van verkeersboetes administratief te kunnen verwerken. Nu zit men in een vicieuze cirkel ... Het lijkt wel alsof de andere politiemensen die zich meer specialiseren in gerechtelijk werk “tweederangsflikken” geworden zijn. Er zijn politiezones waar de criminaliteitscijfers hallucinant zijn maar waar het evenveel organiseren van -, en investeren in gerechtelijke acties in vergelijking met verkeersacties duidelijk geen prioriteit is voor de leiding.

Daarom pleiten wij er dan ook voor om het “verkeersveiligheidsfonds” af te schaffen en het te laten integreren in een algemeen “veiligheidsfonds”, waarbij er rekening wordt gehouden met alle cijfers, en niet op zijn minst de criminaliteitscijfers. Bij de toekenning van de fondsen dienen alle en de werkelijke inspanningen van de zones in rekening worden gebracht. Terecht merkt de minister van Binnenlandse zaken op dat er een aantal administratieve taken niet meer dienen uitgevoerd te worden door de Politie (cfr. betekening van de deurwaardersexploten). Doch waar men vaststelt dat men aan de ene kant deze taken vermindert, stelt men op het terrein vast dat men langs de andere kant men de politiemensen op het terrein belast met allerlei bijkomende taken die kaderen in het zogenaamde boetefonds.

Een Praktisch voorbeeld Reeds in januari hebben wij een schrijven gericht aan de minister van Binnenlandse zaken waarbij wij het aanklagen dat er nogal wat wijkdiensten overstelpt worden met kantschriften waarvan er een groot gedeelte gaat over het aanmanen tot het betalen van verkeersboetes, tot zelfs het innen ervan. Ongelooflijk hoeveel politiecapaciteit daardoor verloren gaat. Dit staat niet alleen in schril contrast met “meer blauw op straat” en de filosofie “gemeenschapsgerichte politiezorg”, maar stelt ook de politie in het algemeen en specifiek de wijkagenten in een slecht daglicht als “boete inner”. Besluit Een schaalvergroting zou dus in welbepaalde gevallen een oplossing kunnen zijn, maar wij hebben toch enkele bedenkingen : 3 Indien een schaalvergroting er enkel toe zou leiden dat men een simpele optelsom uitvoert en er zodoende geen extra blauw op straat wordt gerealiseerd, dan heeft een dergelijke operatie totaal geen zin ! 1+1 moet dus 3 worden. (zones met bijvoorbeeld elk 2 patrouilles op de baan, moeten er kunnen voor zorgen dat dit samen meer is, minstens 5 dus); 3 De middelen die door een schaalvergroting worden vrijgemaakt dienen integraal te worden geherinvesteerd en dienen enkel ten goede komen aan het “blauw op straat”; 3 Een mentaliteitsverandering wordt teweeggebracht onder de noemer “ook het andere blauw op straat” (zie hoofdstuk efficiëntie van de organisatie) ; 3 Een schaalvergroting mag absoluut niet raken aan de sociale verworvenheden van de Politiemensen;

23

VSOA

3 De middelen efficiënter worden ingezet en de graaicultuur bij sommige leidinggevenden werkelijk wordt aangepakt; 3 Oprichting van een “veiligheidsfonds” ipv “boetefonds” waarbij alle en de werkelijke inspanningen (blauw op straat ipv loutere cijfers) van de zones in rekening worden gebracht. Vincent GILLES - Nationaal Voorzitter Vincent HOUSSIN - Nationaal Ondervoorzitter

HET VSOA GEHOORD IN DE SENAAT Op initiatief van het VSOA Politie werden onze voorzitter Vincent Gilles en Ondervoorzitter Vincent Houssin gehoord in de Senaatscommissie betreffende het opnemen van verhoren en bijstand van advocaten aan verdachten tijdens het eerste verhoor. Het VSOA politie was de enige vakorganisatie die expliciet aan de overheid vroeg om gehoord te worden in deze materie. Het VSOA moest namelijk aan de leden van de Senaatscommissie duidelijk te maken wat de moeilijkheden en de grieven zijn van de politieman op het terrein, het is tenslotte deze politieman die in de praktijk uitvoering moet geven aan de wet en de COL7. VSOA had een duidelijke reden om gehoord te worden in de Senaatscommissie, op deze manier hopen wij betrokken te worden in het wetgevend proces dat in België aan de gang is gebracht ten gevolge van het Salduz arrest. VSOA Politie had o.a. praktische bezwaren tegen opnames: “de politie heeft onvoldoende middelen, personeel en gespecialiseerde opleiding.” Bovendien wordt de omzendbrief COL7 niet overal op dezelfde manier toegepast. In een aantal commissariaten zijn de verhoorkamers goed ingericht, in andere laat dit te wensen over. Op de ene plaats wordt de verdachte gefilmd, elders de ondervrager en op nog een andere plaats beiden. Het VSOA wees ook op de rechten van de politieagent en zijn recht op privacy. VSOA Politie reageerde tevens op het voorstel van Justitieminister Stefaan De Clerck om in antwoord op het arrest Salduz van het Europees Hof van de Rechten van de Mens bijstand van een advocaat voor de aanvang van het verhoor te voorzien. Volgens ons zal dit voor problemen zorgen omdat de voorlopige hechtenis slechts 24 uur mag duren en het in dit tijdsbestek onmogelijk is uitvoering te geven aan het voorstel van de minister. Peter Vanisterbeek, Nationaal Informatiedirecteur

groep politie V S OA

24

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

Hernieuwing van de vrijwillige vierdagenweek en de halftijdse vervroegde uittreding Zoals voor voorgaande jaren het geval was heeft de ministerraad van 19 november 2010 het ontwerp van koninklijk besluit tot verlenging van de stelsels van de vrijwillige vierdagenweek en de halftijdse vervroegde uittreding tot 31 december 2011 goedgekeurd. Deze maatregel zal op 1 januari 2011 in werking treden.

Wat is de vrijwilligevierdagenweek: De vrijwillige vierdagenweek is een viervijfdenarbeidsstelsel waarin contractuele en statutaire personeelsleden vier dagen werken en de vijfde dag verlof hebben. Ze hebben recht op 80% van hun loon, dat wordt aangevuld met een premie. De regelgeving inzake de vrijwillige vierdagenweek is door middel van de verwijzing in artikel VIII.XVI.1 RPPol naar de wet van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector en zijn uitvoeringsbesluiten, van toepassing op de personeelsleden van de politiediensten, en aldus zijn de wijzigingen aangebracht in het koninklijk besluit van 10 april 1995 automatisch van toepassing op de personeelsleden van de politiediensten. (cfr. nota DGS/DSJ/2009/52381/A en conform het Koninklijk besluit 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten)

Wat is de De halftijdse vervroegde uittreding: De halftijdse vervroegde uittreding is een halftijds arbeidsstelsel voor statutaire personeelsleden vanaf 55 jaar. Ze hebben recht op 50% van hun loon, aangevuld met een premie. (Dit conform het Koninklijk besluit 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten). Deze stelsels worden geregeld door de wet en het koninklijk besluit van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector. Peter Vanisterbeek Nationaal Informatiedirecteur

Graaicultuur binnen de politie Met stijgende verbazing heb ik het artikel gelezen in de Standaard onder de titel ”politie wil af van graaicultuur”, waarin Korpschef Armand Grootaers zijn visie geeft op het huidige. Als gewezen voorzitter van de grootste politie vakbond VSOAPolitie kan ik niet anders dan hierop met verontwaardiging te reageren. e heer Grootaers spreekt van graaicultuur! Ik kan u verzekeren dat het niet de kleine garnalen binnen de politie zijn die zich daaraan te buiten begeven. Ontelbare malen, zelfs op vergaderingen voorgezeten door Brice De Ruyver hebben de vakbonden aangeboden aan de overheid, om samen de zogenaamde “anomalieën” uit het statuut te weren, uiteraard te beginnen daar waar het probleem zich het scherpst stelt, nl. bij (sommige) leidinggevenden die inderdaad in staat zijn te “graaien” omdat zij de dienstregeling of financiële verantwoordelijkheid van hun dienst in handen hebben. Deze discussies waren altijd het gevolg van het feit dat men het mes in de vergoedingen wenste te zetten en waren veelal het gevolg van het feit dat leidinggevenden binnen de politie het bijzonder moeilijk hadden dat zij inderdaad soms minder inkomen hadden dan sommige ondergeschikten. Sommigen staken/steken dat inderdaad niet onder stoelen of banken. Ik herinner me nog levendig de voorbeelden van anomalieën die door de vakbonden gegeven werden bij zulke gelegenheden. De overheid kon ze enkel aanhoren met het schaamrood op de wangen. Telkenmale bleven de vakbondspogingen

D

dode letter omdat men dan inderdaad eerst bij de grote vissen zou terechtkomen. En dus gebeurde er ……..niets. Dat thans door een korpschef dit stelsel in vraag gesteld wordt is een kaakslag voor iedere politieambtenaar die onregelmatige en gevaarlijke prestaties verricht, zeker wanneer men weet dat deze korpschef nota bene zelf dankzij de politiehervorming promoveerde van rijkswachtadjudant tot hoofdcommissaris/korpschef waardoor hij een “win for life” winst geboekt heeft ingevolge een promotie zonder weerga in het openbaar ambt. Vermits hij er zelf deel van uitmaakt weet de heer Grootaers trouwens perfect dat het Mexicaanse leger waarvan hij spreekt zich niet situeert in de lagere regionen van de politie, maar heel duidelijk binnen het officierenkader. Het weze daarbij eveneens duidelijk dat functietoelagen onderling niet cumuleerbaar zijn doch enkel aangevuld kunnen worden met vergoedingen voor zogenaamde inconveniënten. De vakorganisaties weten al langer dan vandaag dat er nogal wat leidinggevenden zijn die het als een doorn in hun oog beschouwen dat de kleine politieman zich dankzij dat stelsel van inconveniënten vergoedingen, van een behoorlijk inkomen verzekerd weet. Dat deze leidinggevenden de pot graag anders verdeeld zouden willen zien, uiteraard in hun voordeel, mogelijk duidelijk zijn en is trouwens ook al veel langer bekend bij de vakbonden. Het is daarenboven zonder meer schandalig en schaamteloos om de spreekbuis van deze leidinggevenden thans te horen spreken over het afbouwen van vergoedingen en toelagen voor anderen, daar waar hij zelf één jaar voor zijn pensioen “de buit volledig binnen heeft”. Schaam u mijnheer Grootaers ! Jan SCHONKEREN, Hoofdinspecteur op rust Ere Voorzitter van VSOA - Politie

GUILLAUME MARQUET, ONZE OUDSTE AFGEVAARDIGDE IS HEENGEGAAN Guillaume is niet meer maar hij verdient ons eeuwig respect. Na zijn inzet bij het verzet tijdens het begin van de tweede wereldoorlog, inzet met risico voor eigen leven, ging hij met dezelfde gedrevenheid zich inzetten voor de eerste syndicale werking bij de Rijkswacht. Hij was bij de eersten die geloofden in de solidariteit tussen collega’s en zijn geloof in dit ideaal bleef onaangetast tot hij zijn laatste adem uitblies. Guillaume is een voorbeeld waar iedereen zich moet aan spiegelen. Hoewel hij van een welverdiende rust kon

genieten in het bijzijn van zijn vrouw, kwam Guillaume nog naar Brussel om de belangen van de gepensioneerde collega’s te verdedigen in het nationaal comité. Gegroet Guillaume. Vincent Gilles Nationaal Voorzitter VSOA Politie

groep politie A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

25

VSOA

Copernicus

Het VSOA via EuroCOP in Europa Europa wordt steeds belangrijker, tijdens het EuroCop comité dat doorging november laatstleden te Brussel bleek duidelijk dat het VSOA via EuroCop actief is op Europees niveau. et belang daarvan moge duidelijk zijn. Steeds meer en meer regelgeving van toepassing voor de arbeiders en ambtenaren in dit land worden beïnvloed door Europa. Tijdens dit comité werden onder andere de volgende agendapunten besproken: 3 De besparingen bij de verschillende politiediensten in Europa. 3 Het toenemend geweld tegen politieambtenaren in Europa. Uit de gevoerde debatten bleek duidelijk dat alle Politiediensten binnen Europa dezelfde problemen kennen. Uit dezelfde debatten bleek ook dat als wij door solidair te zijn met de meer dan 500.000 aangesloten politieambtenaren van EuroCop binnen Europa een wezenlijk verschil kunnen betekenen, samen staan we sterk! Het belang van Eurocop bleek duidelijk door de aanwezigheid van ontslagnemend Minister van

H

Binnenlandse Zaken Annemie Turtelboom tijdens het comité te Brussel en de aanwezigheid van de Spaanse Minister van Binnenlandse Zaken tijdens het comité van mei dat doorging te Madrid. Peter Vanisterbeek Nationaal Informatiedirecteur

Het laatste pamflet (n° 157 dd 29/11/2010) van SYPOL.be veroorzaakt nogal wat beroering. In de inleiding van de tekst vermeldt men immers dat de Belgische Staat nog geen beroep heeft ingediend. De Staat kan echter nog geen beroep aantekenen gelet op het feit dat SYPOL.be het vonnis nog niet heeft laten betekenen ! De informatie die dus aan de leden wordt meegegeven is dus niet correct, minstens kan men stellen dat er belangrijke elementen worden achter gehouden. Het tweede belangrijk element in hun pamflet is de vermelding van het argument van de “verjaring” gebruikt door de Staat in de nieuwe opgestarte procedure voor een veertig tal leden. Zonder te willen opbieden, zien wij ons toch verplicht om één en ander recht te zetten. Wij hebben opgevangen dat SYPOL.be het vonnis nog niet heeft laten betekenen. Ook hun eigen leden stellen zich daarover ernstige vragen. Wij geloven echter dat zij eerder vrezen voor een negatief gevolg van een niet te vermijden beroep : de regering heeft reeds die beslissing genomen. En iedereen met gezond verstand weet welke richting dit beroep uitgaat. Gelet dat het hier over een puur juridische zaak gaat en alle middelen zullen uitgeput, moet men niet verbaasd zijn dat de overheid reeds het middel van de verjaring in gedachte heeft. Uiteindelijk is het SYPOL.be die, gelet op het vonnis in eerste aanleg en de publiciteit in de media er rond, bij de personeelsleden enorme verwachtingen heeft teweeggebracht ... Misschien zullen de gedane beloftes niet kunnen waargemaakt worden en blijven de personeelsleden ontgoocheld achter. In voorkomend geval weet u wie de beloftes heeft gedaan. Onze organisatie neemt zijn verantwoordelijkheid. De afgevaardigden die dagdagelijks bezig zijn met zo’n 1200 mandaten per dag te klasseren, te scannen en op te lijsten kunnen dit bevestigen. Zoals beloofd zal onze dagvaarding binnenkort op de site geplaatst worden, en zal voor eind december worden betekend. Het gaat hier wel degelijk om een echte collectieve dagvaarding en geen simulatie met één of twee namen zoals andere organisaties doen en waarbij zij hun leden voorhouden dat dit voor iedereen geldt. Wij zijn ons er van bewust dat wij als organisatie een groot risico lopen, maar het is onze plicht om onze verantwoordelijkheid te nemen ten opzichte van onze leden en hun verwachtingen. Vincent GILLES - Nationaal Voorzitter Vincent HOUSSIN - Nationaal Ondervoorzitter

UURZAKBOEKJE 2011 Zoals elk jaar stelt onze medewerker Eddy Borms een nieuwe versie van het uurzakboekje ter beschikking van de leden. Het uurzakboekje voor het jaar 2011 is ondertussen klaar en kan vanaf nu verkregen worden via de gebruikelijke weg namelijk via onze site www.vsoa-pol.be. Het betreft een eenvoudig excel programma dat voldoet aan de bepalingen van het statuut. Het uurzakboekje wordt gratis aangeboden aan de leden van het VSOA Politie (gebruiksrecht op basis van lidmaatschap VSOA Politie). (PVI)

BO ZAR EX PO

29.10.2010 - 23.01.2011

Op vertoon van de volledig ingevulde en ondertekende VSOA-voordelenkaart 2010, genieten de VSOA-leden een korting van 15%

onderwijs A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

Onderhandelingen

VSOA-Onderwijs geeft protocol van akkoord voor CAO II, III en IX Na consultatie en met instemming van de achterban ondertekende VSOA-Onderwijs op 10 december 2010 een protocol van akkoord voor: CAO II (Basiseducatie), CAO III (Hoger onderwijs) en CAO IX (leerplichtonderwijs, volwassenenonderwijs, deeltijds kunstonderwijs, centra voor leerlingenbegeleiding).

CAO’s voor twee jaar Gezien de financieel-precaire situatie van dit moment stelde minister Smet bij aanvang van de onderhandelingen dat er, ondanks de 72 miljoen euro die er afgelopen jaar in de sector onderwijs al werden bezuinigd, geen budgettaire ruimte – lees geen geld - was. Bijgevolg werden de CAO’s maar voor een periode van twee jaar afgesloten en hebben wij dan ook geopteerd voor het realiseren van kwaliteitsvolle CAO’s. Zo heeft VSOA-Onderwijs geijverd voor het wegwerken van de anomalieën in de bestaande regelgeving en voor verbeteringen betreffende: de inspraak, de secundaire arbeidsvoorwaarden voor alle personeelsleden, het statuut van het personeel, de combinatie werk en gezin, het jaarlijks vakantieverlof en de omkadering voor

de scholen. Eindelijk werd ook in CAO III HO een start gegeven om de verschillende statuten van de onderzoekers te harmoniseren. Er werd evenwel afgesproken dat wanneer zou blijken, dat na het afronden van de onderhandelingen met de andere Vlaamse sectoren (welzijn en overheid) deze meer geld zouden krijgen, er een CAO-bis zal worden geëist. VSOA-Onderwijs blijft zich echter verzetten tegen de besparingsmaatregelen van de Vlaamse regering. Zo tekenden wij recentelijk een protocol van niet akkoord betreffende het Voorontwerp van decreet houdende de bepalingen tot begeleiding van de begroting 2011. VSOA-Onderwijs gaat akkoord met een versoepeling van de besparingen, maar gaat niet akkoord met een uitbreiding van de besparingen. Voor VSOA-Onderwijs betekent investeren

in onderwijs; investeren in de toekomst. Wanneer de beleidsmensen zeggen dat Vlaanderen moet uitgroeien tot een kennismaatschappij, dan willen wij hen er nog eens op wijzen, dat onderwijs wel degelijk prioriteit verdient. Vandaar dat de begroting voor 2011 voor het onderwijs in Vlaanderen dan ook moet versoepeld worden. De integrale tekst van de drie CAO’s kan je nalezen op de website: www.vsoa-onderwijs.be Secretarissen VSOA-Onderwijs: Annie Bogaert, Marleen De Boes, Karine De Dier, Kristina Verpoten, Dirk De Vos, Peter Gastemans, Marnix Heyndrickx

27

VSOA

onderwijs V S OA

28

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

Betoging in Hasselt

Geen afschaffing van het provinciaal onderwijs VB EN TADD

Vanaf 01/01/11 vast benoemd? Proficiat, maar opgepast!

Eind juli kwam Geert Bourgeois met het groenbroek op de proppen; een model van overleg om de bevoegdheden van de provincies te reduceren tot grondgebonden materies zoals economie en toerisme. Dit zou o.a. betekenen dat het provinciale onderwijs op termijn zou worden afgeschaft met een overheveling naar een ander net als gevolg.

VSOA-Onderwijs wenst zijn leden, die per 1 januari 2011 vast benoemd zijn veel succes. Let wel op volgende zaken. De inrichtende macht (IM) deelt u de beslissing van vaste benoeming per brief mee. U dient deze heuglijke mededeling voor ontvangst te dateren en ondertekenen en daarna terug te sturen naar de IM. U houdt best een kopie voor uzelf. Om uw vaste benoeming rechtsgeldigheid te geven, moet de inrichtende macht de opdracht, waarvoor u vast benoemd (administratieve toestand : ATO = 4) bent, door het schoolsecretariaat laten doorsturen naar het ministerie van onderwijs. Scholen die elektronisch communiceren sturen een RL1; zij die niet elektronisch communiceren sturen per aangetekende brief een PERS 13 (GO!) of PERS 14 met bijbehorende documenten. Dit moet voor 31 maart 2011 gebeuren om de vaste benoeming te kunnen laten ingaan op 1 januari 2011. Een vaste benoeming die na deze datum doch voor 15 mei 2011 gemeld wordt, zal pas uitwerking hebben op 1 juni 2011. Na 15 mei 2011 worden geen meldingen meer aanvaard! De vaste benoeming is dan bijgevolg niet rechtsgeldig. Als bewijs van de zending vraagt u steeds een kopie van de RL-1 of in voorkomend geval de PERS 13 (GO!) of PERS 14 voor eind maart. Het ministerie heeft vanaf de datum van verzending één jaar tijd om de vaste benoeming wederrechterlijk te verklaren. Veiligheidshalve raden wij u aan voor volgend schooljaar (2011-2012) nogmaals uw aanvraag voor een tijdelijke aanstelling en TADD te doen. Wiens vaste benoeming door het ministerie zou afgekeurd worden, kan dan op 1 september toch nog reglementair aangesteld worden, weliswaar in tijdelijke toestand. Wie slechts deels vast benoemd is, moet nog altijd een aanvraag doen om voor de overige uren tijdelijk (TADD) aangesteld te kunnen worden. Wanneer er zich onregelmatigheden voordoen, neemt u asap contact op met uw provinciaal secretaris. Zodra het ministerie uw vaste benoeming heeft goedgekeurd, merkt u dat aan uw beperkt hogere wedde (andere afhouding voor sociale bijdragen), die met terugwerkende kracht (vanaf januari) wordt herzien. Peter Gastemans Secretaris VSOA-Onderwijs Brussel en Vlaams-Brabant

Provinciaal onderwijs heeft specifieke roeping De debatten hierover - eind juli in het Vlaams parlement opgestart - werden midden december afgerond. De Vlaamse regering had in tussentijd beslist om de voorstellen nog voor het einde van 2010 te laten stemmen door het parlement. Om tegen die voorstellen te protesteren, kwamen op 17 november in Hasselt meer dan 5000 personeelsleden en leerlingen vanuit de hele provincie Limburg samen. Met een ingetogen mars langs de Groene Boulevard, hielden ze een pleidooi voor het behoud van het provinciaal onderwijs. Ook VSOA-Onderwijs was aanwezig om deze actie te steunen. “Het provinciaal onderwijs moet blijven, want bij elke fusie van bedrijven verdwijnen er banen en dat zal ook hier het geval zijn”, vreest Koen Coenen, algemeen directeur van het provinciaal onderwijs in Limburg. Iets meer dan 30 procent van het onderwijs in Limburg wordt door de pro-

vincie georganiseerd. In totaal werken er zo’n 1500 leerkrachten. Alleen al het lager en secundair onderwijs tellen ongeveer 5300 leerlingen; de Provinciale Hogeschool Limburg en het volwassenenonderwijs buiten beschouwing gelaten. Bovendien beantwoordt het aan de regionale noden met specifieke aandacht voor knelpuntopleidingen en dito beroepen. Het provinciaal onderwijs organiseert ook relatief dure opleidingen die de andere netten niet kunnen of willen aanbieden zoals: kunstonderwijs, landen tuinbouw, verpleegkunde of onderwijs voor autistische kinderen. Als dat alles zo maar verdwijnt, zijn in de eerste plaats de leerlingen en studenten de grote verliezers. Ondertussen worden de acties voor het behoud van het provinciaal onderwijs in Vlaanderen en de vrijheid van onderwijs tout court voortgezet. Wordt zeker nog vervolgd… Marleen Deboes Secretaris VSOA-Onderwijs Prov. Limburg

onderwijs A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

29

VSOA

Hoger Onderwijs

“Incroyable mais vrai” Dat bepaalde besturen het niet al te nauw nemen met een humaan personeelsbeleid bewijst volgend waargebeurd voorval… Oneigenlijk gebruik betekent zoveel als misbruik r werd een nieuw personeelslid aangeworven om een DTBS55+ (de helft van een voltijdse opdracht) te vervangen. De instelling opteerde voor de aanwerving van een gastprofessor met een 20% opdracht… U leest dit goed: 50% statutair wordt ingevuld door 20% gastprofessor; om nog maar te zwijgen over het ‘oneigenlijk aanwenden’ van een gastprofessor. Hierover werd trouwens een eis geformuleerd in het eisencahier van CAOIII ; namelijk : “Het aanwenden van gastprofessoren moet aangepast worden aan de oorspronkelijke doelstellingen van het hogescholendecreet”. De aangestelde gastprofessor werd daarenboven door haar collega, die ze voor 50% moest vervangen, het leven zuur gemaakt. Wanneer

E

iemand opteert om niet langer voltijds, maar deeltijds - lees halftime - te werken, impliceert dat, dat je ook een deel van je taken en de daaraan gekoppelde bevoegdheden afstaat aan iemand anders. Het is misschien als menselijk te bestempelen dat sommigen daar toch enige moeite mee hebben… Dat de aangestelde gastprofessor door de persoon, die ze deeltijds verving, het leven zuur werd gemaakt en daarbij ook nog de actieve steun kreeg van het departementshoofd stemt tot nadenken en stelt de managementscapaciteiten van die persoon sterk in vraag.

Wie zonder fouten is Het departementshoofd weigerde dan ook om het contract van de gastprofessor te verlengen, omdat ze volgens hem niet actief genoeg was. Toen zij als verklaring inbracht, dat het uitermate moeilijk is om zich te profileren als gevolg van het feit dat de titularis nog halftijds aanwezig is op school, kon hij verder niets meer aanmerken. Ze kreeg wel de opdracht om een visietekst te schrijven die ze later moest komen toelichten. Terloops willen we toch even melden, dat dit niet de onderhandelde selectieprocedure is die hier toegepast werd. Na toch ettelijke uren aan de visietekst gespendeerd te hebben het ging tenslotte toch over haar werk - werd ze bij het departementshoofd geroepen. Ook de titularis was aanwezig. Er kwamen direct een aantal lesvoorbereidingen op tafel waar een aantal fouten in stonden die door de titularis

waren gecorrigeerd en daarmee was de kous af. Er werd geen enkele vraag gesteld over de ‘verplicht’ gemaakte visietekst. Zaak gesloten; ware het niet dat wij daarop ook even lesvoorbereidingen van de titularis door een vakexpert hebben laten verbeteren. Jawel, er stonden ook fouten in. Wanneer iemand fouten maakt betreffende een materie die men reeds meer dan 30 jaar doceert; wat moet het dan niet zijn voor iemand die pas begint? Dat het dan hetzelfde personeelslid is die iemand anders daarvoor op de vingers tikt, is voor ons een brug te ver. Kon het departementshoofd het niet alleen aan of was de visietekst van zo een kwalitatief hoog gehalte dat deze niet op tafel mocht komen? Had het departementshoofd ondertussen al een ander personeelslid op het oog? Allemaal vragen die we ons stelden, en waarop we ondertussen al het antwoord kennen… De gastprofessor werd een jaar uitgebuit. Ze kreeg meer dan het dubbele van het takenpakket dat een statutair normaliter moet uitvoeren, met bovendien een verkeerd contract en dit om op termijn iemand in de job aan te werven die voorheen niet beschikbaar was. Dit is het hoger onderwijs onwaardig en we stellen dan ook alles in het werk om zulke toestanden te voorkomen. In vele gevallen is het kalf al verdronken vooraleer we er weet van krijgen. Ik kan dan ook maar oproepen tot onze leden om alle wantoestanden zeer vlug te melden. Dirk De Vos Secretaris Hoger Onderwijs

FAQ In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van de afgelopen maand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord er bovenop.

ties. Als dat bedrag lager is dan het bedrag die men als vastbenoemd titularis kreeg of zou gekregen hebben indien het in dienstactiviteit was gebleven, dan heeft men in ieder geval recht op dat laatste bedrag.

V | Als leraar secundair onderwijs word ik toegewezen als administratieve onder- V | Al drie keer diende ik een aanvraag in voor loopbaanonderbreking. Evenveel steuning in een school. Hoeveel uren moet ik presteren en hoe zit het met mijn keren werd ze door de inrichtende macht geweigerd… Mag dit zomaar? loon? A | Palliatief verlof, verlof voor het verstrekken van medische bijstand of ouderA | Vastbenoemde personeelsleden die geheel of gedeeltelijk ter beschikking schapsverlof zijn specifieke loopbaanonderbrekingen waar je recht op hebt en gesteld zijn wegens ontstentenis van betrekking kunnen beschikbaar worden kunnen door de inrichtende macht niet worden geweigerd. Andere loopbaanongesteld als administratieve ondersteuning van een instelling die al dan niet derbrekingen zijn een geconditioneerd recht (gunst); d.w.z. dat de inrichtende behoort tot een scholengemeenschap. Deze tewerkstelling is een wedertemacht deze al dan niet kan toestaan. Zij moet haar beslissing echter uitvoerig werkstelling (toewijzing van een betrekking in een ander ambt) met de daarschriftelijk motiveren ten laatste 7 kalenderdagen voor de aanvang. De aanvraag bij behorende prestatie- en vakantieregeling. Tijdens deze periode heeft men kan worden geweigerd, als daardoor de goede werking van de school in gevaar recht op het salaris of op de salaristoelage verbonden aan de verrichte prestazou komen; bv. wanneer er geen geschikte vervanger wordt gevonden.

onderwijs V S OA

30

A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

Extra Nederlandse les

En wat bracht de Kerstman dit jaar?

DE ZATERDAGSCHOOL In het Radio 1-programma De Ochtend van 9 november kwam Vlaams minister van Onderwijs Pascal Smet duiding geven omtrent zijn intentie om leerlingen die onvoldoende Nederlands kennen, op woensdagnamiddag of zaterdag extra les te laten volgen. e dag ervoor had Yves Leterme - tot nader order nog altijd premier van een regering van lopende zaken en in afwachting van een nieuwe – na zijn ontmoeting met Angela Merkel eindelijk durven toegeven, dat het integratiebeleid - lees knuffelbeleid - is mislukt. Het feit dat veel inwijkelingen na een aantal jaren nog altijd de taal niet of onvoldoende machtig zijn, schoof hij naar voren als één van de belangrijkste oorzaken. Het valt niet te ontkennen, dat het beheersen van de plaatselijke taal - en dan doelen we hiermee niet op de regionale varianten – één van de voorwaarden is tot integratie in een samenleving. Ondanks alles hadden wij de indruk, dat het de laatste jaren toch de goede kant uitging wat de bereidheid betreft om Nederlands te leren en dit gezien de lange wachtlijsten in de Centra voor Basiseducatie die taalopleidingen organiseren. Dat net nu ook voor hen de geldkraan wordt dichtgedraaid en bijkomende financiering om de wachtlijsten weg te werken uitgesloten lijkt, is onbegrijpelijk. Eigenlijk zou men net nu met meer geld over de brug moeten komen om het vooropgestelde plan verder uit te voeren en zo de integratie te bevorderen. De noodoplossing dat de Centra voor Volwassenenonderwijs de taken van de Centra voor Basiseducatie dan maar moeten overnemen, lijkt ons dan ook weinig deugdelijk.

D

Klare taal Wij hebben alvast de indruk, dat de integratieproblematiek minister Smet niet is ontgaan en daarmee zijn we blij. Dat hij er ook nog iets wil aan doen, juichen we zelfs toe. In De Standaard van diezelfde 9de november schrijft Guy Tegenbos in het standpunt van de krant, dat Pascal Smet een draai om de oren verdient, omdat hij weer een idee lanceert dat niet uitgekristalliseerd - mooi woord trouwens – is. Daar heeft Tegenbos een punt. Je kan inderdaad niet slag om slinger “ideetjes” lanceren zonder ze te concretiseren en waarvan je vooraf niet weet of ze een draagvlak hebben en bijgevolg al dan niet realiseerbaar zijn. VSOA-Onderwijs heeft trouwens al in Argument van november klaar en duidelijk gesteld, dat Vlaanderen een pragmaticus als minister nodig heeft. Smet trakteren op een draai rond de oren, is volgens ons toch wel een redenering die heel kort door de spreekwoordelijke “draai” laveert, omdat hij alvast wil verhelpen aan één van de pijnpunten die de integratie tot nu toe grotendeels hebben doen mislukken. De taalachterstand in het basisonderwijs is meer dan een gegeven… Het blijft een acuut probleem, dat door iedereen in het veld wordt erkend. Dat Smet in een eerste opwelling vol goede bedoelingen alweer in de richting van het onderwijs en meer bepaald naar het onderwijzend personeel van de basisschool keek, deed ons toch even de wenkbrauwen fronsen… Guy Tegenbos daarentegen ging wel mee in de redenering dat extra uren Nederlands passen in de visie ‘brede school’, waaronder hij verstaat dat de school naast de 27 lesuren ook een oord van vorming moet zijn voor jongeren en hun ouders. Wij stellen ons hier dan openlijk de vraag wie hier de draai rond de oren verdient. Het was inderdaad misschien beter geweest, had de minister gewacht met het lanceren van zijn idee tot hij het effectief in een concreet plan had gegoten. Wij meenden echter in eerste instantie uit de persberichten te moeten opmaken, dat het onderwijzend personeel alweer het gat zou

De minister zou echter moeten weten, dat lesgeven op woensdagnamiddag en op zaterdag decretaal niet eens kan. moeten dichtrijden. “Er wordt geen inspanning gevraagd van alle leerkrachten”, klonk het nog bij de minister… Bij ons borrelde ostentatief de vraag op welke leerkrachten de zwarte piet zullen toegeschoven krijgen… Merkwaardige vaststelling toch dat Smet zijn voorstel opnam in zijn beleidsbrief Jeugd, terwijl zijn blik in eerste instantie toch naar het onderwijs gericht was. Hij zou echter moeten weten, dat lesgeven op woensdagnamiddag en op zaterdag decretaal niet eens kan. De volgende dag corrigeerde hij zichzelf door te zeggen dat niet alleen het onderwijs, maar ook andere sectoren (vrijetijdssector, Cultuur en Welzijn) moeten meewerken om de taalachterstand bij allochtone leerlingen weg te werken. Als voorbeeld gaf hij het ontwikkelen van taalinitiatieven door lokale overheden. Heel wat LOP’s (Lokaal Overleg Platforms) organiseren nu al taalstimulerende projecten waardoor de planlast op school afneemt. De minister moet nu maar eens eindelijk zeggen waar het voor hem op staat en welke kant hij uit wil… Het zou dan ook niet onverstandig zijn om te stoppen met het te pas en voor al te onpas spuien van ideeën die de hele onderwijssector op stelten zetten.

onderwijs A R G U M E N T · JA N U A R I 2 0 1 1

31

VSOA

Goede voornemens!

Tijd om even stil te staan Langetermijneffect Onder ‘goed bestuur’ – een inmiddels vergeelde en gecraqueleerde verkiezingsslogan – verstaat VSOA-Onderwijs het aanpakken van acute problemen in de samenleving door middel van het stellen van adequate handelingen. Wanneer premier Leterme zegt, dat het integratiebeleid is mislukt en daarmee bedoelt dat àlle genomen initiatieven daaromtrent geen resultaat hebben gehad, dan zit hij goed fout. Niettegenstaande Sinterklaas dit jaar met een lege zak op pad moest en de arrenslee van de Kerstman ook al niet bijster gevuld leek, zullen er toch maatschappelijk verantwoorde keuzes moeten gemaakt worden. Goed bestuur is voor VSOAOnderwijs meer dan nazeggen dat het integratiebeleid is mislukt. Goed bestuur betekent voor ons initiatief nemen om de tekortkomingen uit het verleden weg te werken zonder het kind met het badwater weg te gooien. Dat betekent echter niet, dat alleen het regulier onderwijs moet opdraaien voor alles wat fout loopt of is gelopen. In die piste draaien wij niet mee. Wanneer dat de teneur wordt van het komend loopbaandebat, dan staan de donkerste dagen wel echt voor de deur. Het aanpakken van de gebrekkige kennis van het Nederlands van sommige jongeren verdient echter wel de nodige prioriteit en dit met het oog op hun integratie. Wij pleiten in eerste instantie dan ook voor een overleg tussen alle betrokken partijen om een haalbaar voorstel uit te werken. Met twee weet je meer dan alleen… Ondersteunende beleidsmaatregelen zoals vroeger starten in de kleuterschool zijn aanvaardbare en zelfs goede initiatieven, maar ze blijven louter ondersteunend. Er zal echter meer nodig zijn! Men zal op zoek moeten gaan naar effectieve oplossingen die een langetermijneffect beogen. Dat dit geld zal kosten, is niet meer dan een gegeven… Toch zou het misschien ook zinvol kunnen zijn om eens te brainstormen over een integratieproject “Ouders samen met hun kinderen – allochtonen én autochtonen - naar de Nederlandse les?” waarbij die lessen worden gegeven door laatstejaarsstudenten van de lerarenopleiding? Als statement zou dit wel kunnen tellen… Marnix Heyndrickx, Secretaris VSOA-Onderwijs

Helaas stelt VSOA-Onderwijs dagelijks vast, dat bepaalde directies het niet zo nauw nemen met de regelgeving: sommigen uit onwetendheid, anderen omdat wetten, koninklijke besluiten, decreten, omzendbrieven hen ‘dwars’ zitten. VSOA-Onderwijs bewaakt uw rechten Wij raden hen dan ook aan om op cursus te gaan om hun basiskennis van de regelgeving uit te breiden en liefst verder uit te diepen. Wij raden hen ook aan om tweemaal na te denken over de consequenties die het niet naleven van officieel vastgelegde afspraken kunnen hebben. Zo kunnen werkingsmiddelen worden ingetrokken door het ministerie van onderwijs, kan de inrichtende macht hen op de vingers tikken, kan er kwaad bloed gezet worden bij de vakbonden... Vooral de hardleerse zondaars kunnen maar beter uitkijken. De recent afgesloten CAO’s voorzien bij onregelmatigheden voor, tijdens en na de onderhandelingen tussen de overheid en de representatieve vakorganisaties in een bemiddelingscommissie, die desnoods onorthodoxe beslissingen van directies en inrichtende machten kan opschorten. Hopelijk hoeft VSOA-Onderwijs niet te veel aan de noodrem te trekken, want dit zou een slecht teken zijn. Doch indien nodig zal onze vakbond gebruik maken van dit recht. Meld machtsmisbruik De verdeel-en-heerspolitiek is vaak een gegeerd middel, waaraan directies hun (on)macht verlenen. Wie schrik heeft, dat collega’s goed samenwerken, meedenken of wie interne concurrentie vreest, gebruikt hiervoor een aantal technieken: luistervinken op pad sturen, meelo-

pers schijnbaar bevoordelen, ‘stouteriken’ een slecht rooster geven, roddelen, bekwame mensen aan de kant schuiven, promoties dwarsbomen, laten aanvoelen dat men beter andere oorden opzoekt… Sommigen doen dit openlijk, zonder enige schroom, anderen gaan geraffineerder te werk. Hiërarchische oversten doen dit meestal om hun mindere kwaliteiten te camoufleren en zijn in werkelijkheid veel minder zeker en kundig dan ze willen doen geloven. Collega’s die meewerken aan de praktijken van zulke ‘meerderen’, maken zich evenzeer schuldig aan een reeks zielige daden en zoiets is totaal verwerpelijk! Wanneer de meelopers beseffen, dat ze betrokken worden in de vuile spelletjes, dat hen gebakken lucht verkocht wordt en dat zich handhaven op de kap van anderen hen op termijn geen gemoedsrust geeft, verdwijnt het klankbord van daders. Als bovendien de massa niet langer zwijgt of toekijkt, kan de dader een halt toegeroepen worden, tot inzicht komen, slachtoffers in de ogen kijken en werken aan herstel. Ontoelaatbaar gedrag op eender welk personeelsniveau wordt door VSOA-Onderwijs absoluut afgekeurd. Wie problemen zou ondervinden, neemt best contact op met de secretaris van zijn/haar provincie. Voor wie het schoentje past: laat goede voornemens geen loze woorden zijn. Peter Gastemans Secretaris BrusselVlaams-Brabant en Brussel

ALGEMENE LEDENVERGADERING AFDELING LIMBURG Op vrijdag 26 november 2010 vond in het internaat van de Topsportschool in Hasselt de jaarlijkse algemene ledenvergadering plaats van VSOAOnderwijs, afdeling Limburg. De leden werden verwelkomd door Peter Geuens, voorzitter ad interim van de afdeling Limburg en Willy Hendrikx, waarnemend gemeenschapsvoorzitter van VSOA-Onderwijs. Deze laatste maakte van de gelegenheid gebruik om Arlette Christiaens, voormalig secretaris-begeleider van VSOA-Onderwijs voor de provincie Limburg en sinds kort met pensioen, uitgebreid in de bloemetjes te zetten en te bedanken voor de jarenlange fijne samenwerking. Ook Bob Maesen ere-ondervoorzitter afdeling Limburg werd gevierd omwille van zijn 50 jaar lidmaatschap van onze organisatie. Achteraf, tijdens de receptie, kon men genieten van een lekker glaasje wijn en warme hapjes en werd er nog gezellig bijgepraat. De afwezigen hadden ongelijk… Willy Hendrikx, Wnd. Gemeenschapsvoorzitter

GPS AANGEBODEN

VOOR ELK AANVAARD VERZEKERINGSVOORSTEL IN VOLLEDIGE OMNIUM TUSSEN 15/01/11 EN 15/03/11.

VSOA leden, wij blijven achter u staan om u erop te laten vooruitgaan! De autoverzekering ontworpen voor de VSOA leden en hun naasten die onder hetzelfde dak wonen, dat is : BA@?>A=<>=;::?>9875?A4:?38?2 BAA10A/:8.-9?558>,A+*?)(5/?A/<<:A.<>,?A*?-9;;:'?:-&A8>'8?>A;A;%A/A8>A$$>A/(>A'?A?:"?>'?A,(:(,?-2 BAA@?>A! A@ A*8.-9(>'A/<<:A?5"?A%(,?>A/(>A38>'?:A'(>AA.((:A<;'A*8.A<>'?:-=):8./8>,2A Bij ongeval of pech reageren wij 24u/24, overal in Europa. BA?A3<,?58.")?8'A<3A'?A4:?38?A3((>'?58."-A9?A*?9(5?>2

Uw wenst te onderschrijven of het bedrag van uw premie te kennen?

www.actelaffinity.be/vsoa
Bel het gratis nummer 0800/23.230  Surf naar

Denk ook aan onze andere producten die speciaal voor de leden zijn ontworpen : DE MOTOVERZEKERING, DE WOONVERZEKERING EN B.A FAMILIALE.

BELANGRIJK! Elk verzekeringscontract bij ACTELaffinity kan slechts afgesloten worden indien de persoon in kwestie lid is van het VSOA en zijn bijdrage betaald heeft. !@A>2/2AA'?A8,>?-9:((9AAA111A:;--?5AA11A1A11A:;--?5A A@AA11A1AA!A @AA ?:?"?:8>,-<>'?:>?38>,A =<'?A! A A+?-58--8>,A''2A 2 2 11A22A''2A121 2 11&A/<<:A'?A9(""?>AA?>A1(2AA ?:?"?:8>,-*?38''?5((:A=<'?A! A A AA8'A /(>A'?A :89
2*?/-<(