ARAHAN LOKASI INDUSTRI PENGOLAHAN BERAS KABUPATEN JOMBANG Oleh : RIZKY KHAIRUNNISA Nrp : 3607 1000 41 PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN PERENCANAAN INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER SURABAYA 2011
LATAR BELAKANG RTRW Jawa Timur 2009‐2029 Peningkatan produksi pertanian (agroindustri) di Kabupaten Jombang Surplus beras tahun 2010 sebesar 162.862 ton diprediksi pada tahun 2011 mengalami peningkatan
RTRW Jombang2009‐2029 Rencana kegiatan agroindustri
Jenis penggunaan tanah didominasi oleh sawah di 18 dari 21 kecamatan
Lokasi kegiatan industri tidak diperbolehkan terletak pada daerah pertanian
RPJPD Jombang2005‐2025 Membangun agroindutri
Penurunan presentase sumbangan PDRB sektor pertanian dan peningkatan sektor industri
Belum terdapat lokasi agroindustri khusunya beras di Kabupaten Jombang
“ Penetuan Lokasi Agroindustri Kabupaten Jombang ”
RUMUSAN MASALAH • Untuk mengidentifikasi desa agroindustri maka pertanyaan dalam penelitian “Penentuan Lokasi Agroindustri Kabupaten Jombang” adalah apasajakah faktor lokasi agroindustri
Kabupaten Jombang?
TUJUAN dan SASARAN • Tujuan : menentukan lokasi agroindustri di Kabupaten Jombang. • Sasaran : 1. Mengidentifikasi faktor‐faktor lokasi agroindustri. 2. Mengidentifikasi prioritas faktor lokasi agroindustri. 3. Mengidentifikasi lokasi agroindustri.
RUANG LINGKUP
RUANG LINGKUP • Ruang Lingkup Pembahasan : sebatas menentukan lokasi agroindustri pengolahan beras dengan unit analisis yang berbatas kecamatan di Kabupaten Jombang. • Ruang Lingkup Substansi : membahas pengertian agroindustri, fungsi agroindustri, karakteristik agroindustri, pengembangan agroindustri, dan teori lokasi dan faktor‐faktor yang memperngaruhi penentuan lokasi industri oleh para ahli.
MANFAAT PENELITIAN • Manfaat Teoritis : memberikan masukan mengenai penentuan lokasi agroindustri Kabupaten Jombang dalam bidang ilmu teori lokasi perencanaan wilayah dan kota. • Manfaat Praktis : 1. Memberikan masukan kepada Pemerintah Kabupaten Jombang terkait dengan pengembangan sektor pertanian. 2. Memberikan rekomendasi lokasi pengembangan agroindustri di Kabupaten Jombang kepada pemerintah, yaitu Badan Perencanaan Pembangunan Kabupaten Jombang serta Dinas Pertanian.
KERANGKA BERFIKIR PENELITIAN
PENDEKATAN PENELITIAN •
Penelitian ini menggunakan pendekatan cross sectional studies atau penelitian dilaksanakan dalam kurun waktu tertentu. Paham yang dianut dalam penyusunan penelitian adalah paham positivisme. Arti positif adalah nyata, tidak khayal. Dalam menyusun penelitian bertitik tolak dari konsep, teori dan hukum yang sudah mapan.
JENIS PENELITIAN •
Berdasarkan hasil yang ingin diperoleh, jenis penelitian ini adalah gabungan antara Basic Research (Penelitian Dasar) dan Applied Research (Penelitian Terapan). Artinya, jenis penelitian mempunyai alasan intelektual dalam rangka pengembangan ilmu pengetahuan perencanaan lokasi dan mempunyai alasan praktis (keinginan untuk mengetahui faktor penentu lokasi sebuah kegiatan agroindustri).
ALUR TAHAP PENELITIAN
VARIABEL PENELITIAN DAN DEFINISI OPERASIONAL Variabel Penelitian
Ketersediaan bahan baku Jumlah Angkatan Kerja Kemampuan lahan Banjir Tingkat erosi Jumlah pasar Jumlah Bank Listrik Air bersih Jalan Kebijakan
Definisi Operasional
Jumlah surplus beras yaitu hasil produksi dikurangi dengan konsumsi penduduk dalam kurun waktu 1 tahun. Jumlah penduduk dengan usia produktif per desa yang dapat mendukung kegiatan agroindustri. Lahan yang sesuai dengan daya dukung dari kemampuan lahan tersebut, yaitu sesuai dengan kelerengan, jenis tanah dan curah hujan. Kecamatan yang memiliki kemungkinan terjadinya bencana alam seperti banjir. Kecamatan yang memiliki kemungkinan terjadinya bencana alam seperti erosi untuk mengetahui potensi longsor di tiap kecamatan. Jumlah pasar tiap kecamatan yang dapat memasarkan produk agroindustri yang memadai sehingga dapat mendukung agroindustri. Jumlah bank tiap kecamatan yang dapat memberikan modal peminjaman kepada pengusaha agroindustri. Besarnya daya listrik yang disediakan berdasarkan jumlah pengguna di tiap kecamatan untuk mendukung kegiatan produksi. Tersedianya jaringan air bersih tiap kecamatan yang dapat mendukung kegiatan agroindustri. Pelayanan berdasarkan kelas jalan yang tersedia di tiap kecamatan untuk memudahkan aksesibilitas kegiatan agroindustri. Kebijakan RTRW Kabupaten Jombang yang mendukung agroindustri pada tiap-tiap Kecamatan.
TEKNIK PENGUMPULAN DATA Observasi merupakan pengamatan terhadap eksisting, dilakukan untuk mengetahui gambaran proses sebuah agroindustri.
Survey Primer
Wawancara terstruktur dengan menggunakan kuisioner digunakan untuk mengumpulkan informasi serta tanggapan tentang stakeholders Observasi merupakan pengamatan terhadap eksisting, dilakukan untuk mengetahui gambaran proses sebuah agroindustri.
Survey Sekunder
survey instasi, pencarian data dan informasi pada beberapa instansi, yaitu Bappeda Jombang, Dinas Pertanian, Dinas Perindustrian, dan Dinas Tenaga Kerja serta. studi literatur, berupa buku, hasil penelitian, tugas akhir, tesis, dokumen rencana tata ruang serta artikel di internet dan media massa.
POPULASI dan SAMPEL • Populasi : keseluruhan masyarakat yang berada di Kabupaten Jombang. • Sampel : metode sampling yang digunakan adalah analisis stakeholders. Yaitu : ‐ Pihak yang berpengaruh adalah : Akademisi ‐
Pihak yang sangat berpengaruh adalah : Pengusaha Industri Pengolahan
‐
Pihak yang sangat berpengaruh sekali adalah : 1. BAPPEDA 2. Dinas Peindustrian, perdagangan dan Koperasi 3. Dinas Pertanian Kabupaten Jombang 4. Aparatur Pemerintahan Tingkat Kecamatan
SKOR KEMAMPUAN LAHAN No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Kecamatan Bandar Kedung Mulyo Perak Gudo Diwek Ngoro Mojowarno Bareng Wonosalam Mojoagung Sumobito Jogoroto Peterongan Jombang Megaluh Tembelang Kesamben Kudu Ngusikan Ploso Kabuh Plandaan
Skor kemempuan lahan
Kelerengan
Jenis tanah
Curah hujan
20
15
30
65
20 20 20 20 40 40 60 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 40 40
15 75 75 75 75 75 30 75 75 75 15 15 15 15 15 45 45 15 15 45
30 30 30 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 10 20 20 20 20 20 20
65 125 125 115 135 135 110 115 115 115 55 55 55 45 55 85 85 55 75 105
Skor Kemampuan lahan : <125
: fungsi kawasan sebagai kawasan budidaya tanaman tahunan, kawasan budidaya tanaman semusim dan kawasan permukiman
125‐175 : fungsi sebagai kawasan resapan air
RAWAN BENCANA ALAM • Tingkat erosi sangat berat : Kecamatan Kabuh, Kecamatan Ngusikan dan Kecamatan Plandaan. • Tingkat erosi berat : Kecamatan Bareng, Kecamatan Diwek, Kecamatan Gudo, Kecamatan Jogoroto, Kecamatan Jombang, Kecamatan Kesamben, Kecamatan Megaluh, Kecamatan Mojoagung, Kecamatan Mojowarno, Kecamatan Ngoro dan Kecamatan Sumobito. • Tingkat erosi sedang : Kecamatan Wonosalam • Tingkat erosi ringan : tidak terdapat di salah satu kecamatan di Kabupaten Jombang. • Sangat ringan : Kecamatan Tembelang, Kecamatan Ploso, Kecamatan Peterongan, Kecamatan Perak, Kecamatan Kudu, dan Kecamatan Bandar.
PENGGUNAAN LAHAN
1% 1%
19%
24% 0%
12% 43%
Permukiman Kawasan Industri Sawah Tegalan Perkebunan Hutan Lainnya
JUMLAH PENDUDUK Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur
28%
25% 47%
<15 15‐44 >44
JUMLAH PASAR DAN BANK No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Desa/Kelurahan Bandar Kedung Mulyo Perak Gudo Diwek Ngoro Mojowarno Bareng Wonosalam Mojoagung Sumobito Jogoroto Peterongan Jombang Megaluh Tembelang Kesamben Kudu Ngusikan Ploso Kabuh Plandaan Jumlah
Pasar ‐ 1 2 4 1 5 2 2 1 2 ‐ 2 3 1 2 1 2 2 2 1 1 37
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Desa Bandar Kedung Mulyo Perak Gudo Diwek Ngoro Mojowarno Bareng Wonosalam Mojoagung Sumobito Jogoroto Peterongan Jombang Megaluh Tembelang Kesamben Kudu Ngusikan Ploso Kabuh Plandaan Jumlah
Jumlah Bank 1 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
LISTRIK DAN AIR No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21
Desa/Kelurahan Bandar Kedung Mulyo Perak Gudo Diwek Ngoro Mojowarno Bareng Wonosalam Mojoagung Sumobito Jogoroto Peterongan Jombang Megaluh Tembelang Kesamben Kudu Ngusikan Ploso Kabuh Plandaan Jumlah
Listrik PLN 12.120 12.423 12.907 11.436 17.430 23.652 8.853 8.604 19.869 18.838 11.618 16.532 26.649 8.789 14.159 14.572 5.407 5.887 11.590 11.869 11.507 23.652
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Desa/Kelurahan Bandar Kedung Mulyo Perak Gudo Diwek Ngoro Mojowarno Bareng Wonosalam Mojoagung Sumobito Jogoroto Peterongan Jombang Megaluh Tembelang Kesamben Kudu Ngusikan Ploso Kabuh Plandaan Jumlah
PDAM
Sumur / Perigi
Sumur Pompa
‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 21 1.263 ‐ 817 ‐ ‐ 485 10.406 ‐ ‐ ‐ ‐ 1 2.161 541 ‐ ‐
117 1.531 11.723 711 10.114 12.831 2.826 ‐ 6.596 7.662 1.141 7.718 14.876 5.056 5.705 6.134 1.182 1.525 2.522 10.009 5.363 12.831
12.113 10.727 1.977 384 4.874 4.762 ‐ ‐ 5.257 10.436 7.662 8.329 1.363 4.050 8.452 8.998 4.288 3.498 3.698 1.549 4.919 4.762
Mata Air ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 8.614 1 ‐ 10.436 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐
Sungai ‐ ‐ ‐ ‐ 53 ‐ ‐ ‐ 2 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1 ‐ ‐ ‐ ‐
KLASIFIKASI JALAN No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Desa/Kelurahan Bandar Kedung Mulyo Perak Gudo Diwek Ngoro Mojowarno Bareng Wonosalam Mojoagung Sumobito Jogoroto Peterongan Jombang Megaluh Tembelang Kesamben Kudu Ngusikan Ploso Kabuh Plandaan
Rencana Jalan Tol
Jalan Arteri Primer
Jalan Kolektor Primer
√ √ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ √ √ √ √ √ ‐ ‐ ‐ ‐
√ √ √ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ √ √ ‐ √ √ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐
‐ ‐ √ √ √ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ √ ‐ √ ‐ ‐ ‐ √ √
BAHAN BAKU BERAS No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Kecamatan Bandar Kedung Mulyo Perak Gudo Diwek Ngoro Mojowarno Bareng Wonosalam Mojoagung Sumobito Jogoroto Peterongan Jombang Megaluh Tembelang Kesamben Kudu Ngusikan Ploso Kabuh Plandaan Jumlah
Kelebihan/Kekurangan Beras (Ton) (2.578) 1.396 12.744 11.069 8.809 12.035 10.562 6.097 6.542 2.438 7.976 4.353 7.293 5.596 1.397 13.353 11.143 19.328 18.008 627 2.117 162.865
ANALISA PENENTUAN FAKTOR •
•
•
•
• •
Berdasarkan Peraturan Menteri No.41 Tahun 2007, dijelaskan bahwa jenis industri yang dikembangkan harus mampu menciptakan lapangan kerja dan dapat meningkatkan kualitas sumber daya masyarakat setempat. Untuk itu jenis industri yang dikembangkan harus memiliki hubungan keterkaitan yang kuat dengan karakteristik lokasi setempat, seperti kemudahan akses ke bahan baku dan atau kemudahan akses ke pasar. Sehingga variabel jumlah pasar merupakan faktor penting dalam penentuan lokasi agroindustri. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomo 24 Tahun 2009 Tentang kawasan industri, perusahaan Industri yang menggunakan bahan baku dan/atau proses produksinya memerlukan lokasi khusus. Selain itu berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri, suatu Kawasan Industri akan memberikan dampak terhadap beberapa fungsi di sekitar lokasi kawasan. Oleh karena itu variabel ketersediaan bahan baku merupakan faktor penting dalam penentuan lokasi agroindustri. Dalam Pedoman Teknis Pengembangan Kawasan Industri, terdapat beberapa faktor yang digunakan sebagai kelayakan pengembangan kawasan industri, yaitu ketersediaan prasarana seperti jaringan jalan, sumber daya listrik, sumber air dan tersedianya fasilitas penunjang seperti fasilitas perbankan. Selain itu faktor yang juga digunakan sebagai kelayakan pengembangan kawasan industri adalah tersedianya sumber daya manusia. Oleh karena itu, variabel penelitian seperti jalan, listrik, air, jumlah bank dan jumlah tenaga kerja merupakan faktor penentu lokasi agroindustri. Berdasarkan Pedoman Teknis Pengembangan Kawasan Industri, peruntukan lahan industri perlu mempertimbangkan daya dukung lahan dan kesuburan lahan. Karena daya dukung lahan erat kaitannya dengan jenis konstruksi pabrik dan jenis produksi yang dihasilkan. Selain itu, tingkat kesuburan lahan merupakan faktor penting dalam menentukan lokasu peruntukan kawasan industri. Oleh karena itu, variabel kemampuan lahan merupakan faktor penentu lokasi agroindustri karena variabel tersebut dapat mengukur kondisi lahan dengan melihat daya dukug lahan dan kesuburan lahan. Peraturan Menteri Nomor 41 Tahun 2007 menjelaskan lokasi dan kesesuaian lahan kawasan peruntukan industri tidak berada di daerah rawan becana. Oleh karena itu variabel tingkat erosi dan banjir merupakan faktor penentu lokasi agroindustri. Variabel kebijakan merupakan faktor penentu lokasi agroindustri karena kebijakan tersebut dapat mendorong atau melarang kegiatan industri di suatu wilayah. Sesuai dengan Pedoman Teknis Pengembangan Kawasan Industri, untuk mendorong perkembangan pembangunan di sektor industri perlu dilakukan kebijakan. Selain itu, dalam Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri dijelaskan mengenai perlunya kebijakan dalam oengembangan dan pengelolaan kawasan industri.
ANALISA PENENTUAN FAKTOR Rotated Component Matrixa
Setelah dilakuakan iterasi dengan rotasi maka terbentuklah 3 faktor, yaitu :
Component 1
2
3
Zscore: Pasar
.808
.094
-.141
Zscore: Bahanbaku
.255
.225
-.536
Zscore: Tenagakerja
.734
.002
.132
Zscore: Jalan
-.113
-.676
.604
Zscore: Listrik
.447
.079
.818
Zscore: Air
.126
-.021
.914
Zscore: Bank
.345
.571
-.123
Zscore: Banjir
-.918
-.221
-.089
Zscore: Tingkaterosi
.070
-.823
-.127
Zscore:
.227
.828
-.164
.918
.221
.089
Kemampuanlahan Zscore: Kebijakan
Extraction Method: Principal Component Analysis. Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization. a. Rotation converged in 5 iterations.
‐ Faktor pertama : pasar, tenaga kerja dan kebijakan. ‐ Faktor kedua : bank dan kemampuan lahan. ‐Faktor ketiga : jalan, listrik dan air. Variabel bahan baku, banjir dan tingkat erosi tidak dapat digunakan untuk input analisa selanjutnya. Hal ini karena variabel tersebut memiliki nilai kurang dari 0,5 yang artinya variabel tersebut tidak memiliki keterkaitan.
ANALISA PENENETUAN PRIORITAS FAKTOR • • •
• • • • • • • •
Analisa ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kepentingan antar faktor. Input data untuk mengetahui tingkat prioritas ini adalah dengan menggunakan kuisioner yang diberikan kepada expert dari pihak pemerintah, swasta dan akademisi. Setelah dilakukan analisis dengan menggunakan software expert choice, maka proiritas tiap faktor adalah sebagai berikut : Faktor pertama dengan nilai 0,493 Faktor kedua dengan nilai 0,301 Faktor ketiga dengan nilai 0,206 Nilai inconsistecy ketiga faktor tersebut adalah sebesar 0,07. Ini menunjukkan data tersebut dapat diterima karena tidak melebihi atau sama dengan 0,1. Sedangkan untuk tingkat kepentingan antar variabel adalah sebagai berikut : Pasar dengan nilai 0,301 Kemampuan lahan dengan nilai 0,184 Kebijakan dengan nilai 0,179 Listrik dengan nilai 0,126 Tenaga kerja dengan nilai 0,105 Jalan dengan nilai 0,046 Bank dengan nilai 0,033 Air dengan nilai 0,025 Nilai inconsistecy untuk tiap variabel tersebut adalah sebesar 0,07. Ini menunjukkan data tersebut dapat diterima karena tidak melebihi atau sama dengan 0,1. Hasil analisa tersebut akan digunakan untuk input pada analisa terakhir yaitu overlay.
PETA TENAGA KERJA
PETA REKLASIFIKASI TENAGA KERJA
ANALISA PENENTUAN KECAMATAN TERPILIH
KESIMPULAN •
Faktor‐faktor yang mempengaruhi lokasi agroindustri adalah pasar, kemampuan lahan, listrik, tenaga kerja, jalan, jumlah bank dan ketersediaan air.
•
Faktor‐faktor penentu agorindustri dengan urutan bobot tiap faktornya di kabupaten Jombang adalah : ‐ Faktor Internal (0.493); dengan variabel pasar, tenaga kerja dan kebijakan. ‐ Faktor Eksternal (0.301) dengan variabel bank dan kemampuan lahan. ‐ Faktor Pendukung (0.206) dengan variabel jalan, listrik dan air.
•
Berdasarkan pendekatan semua faktor berserta variabel yang ada, didapatkan 3 kelompok alternatif lokasi dengan urutan skor penilaian terbesar hingga terkecil yaitu : 1. Kecamatan Mojowarno dengan skor 3,003 2. Kecamatan Jombang dengan skor 2,77
SARAN • Kabupaten Jombang memiliki potensi besar di bidang pertanian, namun apabila kondisi surplus beras yang tidak jelas pengolahannya terus terjadi maka laju perekonomian bidang pertanian juga tidak dapat meningkat dengan baik. Untuk itu perlu dikembangkan industri pengolahan yang dapat memberikan added value namun tetap terkait dengan potensi pertanian khususnya kegiatan agroindustri di Kabupaten Jombang. • Berdasarkan hasil penenilitian, Kecamatan Mojowarno merupakan lokasi kecamatan terpilih untuk pengembangan agroindustri. Oleh karena itu direkomendasikan Kecamatan Mojowarno sebagai pusat pengembangan kegiatan agroindustri dan Kecamatan Jombang sebagai kecamatan pendukungnya.
SEKIAN DAN TERIMA KASIH
