Analysenota. Gemeente Liedekerke GEMEENTEBESTUUR LIEDEKERKE. Gemeentebestuur Liedekerke i.s.m. OCMW Liedekerke en Politiezone TARL

OPPERSTRAAT 31 1770 LIEDEKERKE TEL. 053 64 55 11 FAX 053 64 55 09 www.liedekerke.be

NDC 692

Analysenota Gemeente Liedekerke 2014-2019

Gemeentebestuur Liedekerke i.s.m. OCMW Liedekerke en Politiezone TARL

LIEDEKERKE

GEMEENTEBESTUUR

ANALYSENOTA GEMEENTE LIEDEKERKE 2013

Blz. 2

Inhoudsopgave 1

Voorwoord: Liedekerke op weg naar 2020 ..................................................................................... 3

2

Analyse van de omgeving ................................................................................................................ 4 2.1

2.1.1

Algemene kenmerken ..................................................................................................... 4

2.1.2

Demografisch................................................................................................................... 6

2.1.3

Sociaal ............................................................................................................................ 24

2.1.4

Economisch.................................................................................................................... 43

2.1.5

Educatief en recreatief .................................................................................................. 54

2.1.6

Veilig en bereikbaar ....................................................................................................... 86

2.1.7

Technologisch en informatief ...................................................................................... 108

2.1.8

Ecologisch en bouwkundig .......................................................................................... 111

2.1.9

Politiek en bestuurlijk .................................................................................................. 142

2.2

3

Externe analyse: focus op de uitdagingen binnen de gemeente ............................................ 4

Interne analyse: focus op de mogelijkheden van het bestuur ............................................ 153

2.2.1

Gemeentebestuur ....................................................................................................... 153

2.2.2

OCMW ......................................................................................................................... 164

2.2.3

Politie ........................................................................................................................... 169

Nawoord: Slotbeschouwing ........................................................................................................ 172

GEMEENTEBESTUUR LIEDEKERKE


1

Blz. 3

Voorwoord: Liedekerke op weg naar 2020

Bij de start van een nieuwe bestuursperiode zijn de verwachtingen hoog gespannen. Zovele wensen, zovele ideeën, zovele kansen en zovele uitdagingen. De nieuwe bestuursploeg staat voor enorme uitdagingen maar wordt daarnaast geconfronteerd met de financiële beperkingen van het lokale bestuur. Degelijk en verantwoordt besturen anno 2013 zal keuzes vergen…soms zeker ook moeilijke. De uitdagingen zijn legio en de middelen beperkt. Dit zal daadkrachtig en creatief bestuur vergen met duidelijke prioriteiten voor ogen die beantwoorden aan de noden en wensen van de Liedekerkse burger. In welke gemeente willen we leven en wonen? Wat vinden we echt belangrijk? In welke omgeving willen we onze kinderen en kleinkinderen zien opgroeien? Welke zorgen dienstverlening willen we bieden aan de maatschappelijk meest kwetsbaren zoals ouderen en laaggeschoolden? Hoe kan een uitgebreid cultureel aanbod een dam werpen tegen maatschappelijke verzuring. Hoe kan een net Liedekerke bijdragen aan een groter algemeen veiligheidsgevoel bij de burgers? Hoe zorgen we er voor de dat de burgers mee inspraak krijgen in onze toekomstige beleidskeuzes? Meer doen met minder middelen…we zullen het de komende jaren nog vaak horen. De omgevingsanalyse geeft een zicht op de noden en behoeften binnen en buiten het lokaal bestuur. Aan de hand van deze analyse kan het bestuur beter onderbouwde beslissingen nemen over welke doelstellingen prioritair zijn in de beleidsperiode 20132019. In de omgevingsanalyse zullen we trachten de verschillende factoren in beeld te brengen. Voor de opmaak van de externe omgevingsanalyse gebruiken we de DESTEP-checklist als hulpmiddel om de relevante ontwikkelingen in de gemeente Liedekerke in beeld te brengen. DESTEP staat voor Demografische, Economische, Sociale, Technologische, Ecologische en Politieke ontwikkelingen. Om de lokale besturen optimaal te ondersteunen bij de opmaak van de omgevingsanalyse, werkten de Studiedienst van de Vlaamse Regering en het Agentschap Binnenlands Bestuur aan een uitbreiding van de gemeentelijke profielschetsen (GPS) naar de “GPS+”. Daarnaast kan heel wat nuttig cijfermateriaal worden gehaald uit de omgevingsanalyse voor een sociaal beleid in Vlaams-Brabant 2010 van het steunpunt sociale planning van de provincie Vlaams-Brabant.



Blz. 4

2

Analyse van de omgeving

2.1

Externe analyse: focus op de uitdagingen binnen de gemeente

2.1.1

Algemene kenmerken

2.1.1.1

Ontstaan en ontwikkeling

De oorsprong van de huidige gemeente als administratieve eenheid gaat terug tot de Franse tijd. Bij de annexatie van de Zuidelijke Nederlanden door Frankrijk in 1795 werden de lokale politieke instellingen uit het Ancien Régime afgeschaft en werd de bestuurlijke organisatie geënt op 'Le décret sur les municipalités' dat sedert 1789 in voege was in Frankrijk. Het wapen van de familie van Gavere, heren van Liedekerke van het midden van de 12e tot het midden van de 15e eeuw, werd in 1951 als gemeentewapen aanvaard. Op een blazoen van keel (=rood) staan drie gouden leeuwen met klauwen en tong van lazuur (= blauw). Tot het begin van de 20e eeuw was Liedekerke een landbouwgemeente met kleinschalige landbouwbedrijfjes die hoofdzakelijk op zelfvoorziening waren gericht. De voornaamste teelten waren rogge, masteluin, tarwe, aardappelen en hoppe. Door de forse bevolkingsgroei in de tweede helft van de 19e eeuw werden de kleine landbouwbedrijfjes steeds verder opgesplitst zodat rond de eeuwwisseling de meeste gezinnen genoodzaakt waren wat bij te verdienen: de vrouwen als thuiswerkende kantwerkster of als arbeidster in een textielatelier, de mannen als steenbakker in één van de steenbakkerijen in de Dendervallei. In 1896 waren 701 vrouwen actief als kantwerkster. Na de eerste wereldoorlog groeide Liedekerke uit tot een pendelgemeente. In 1961 telde Liedekerke op een totale beroepsbevolking van 3 677 inwoners 2 660 pendelaars, van wie er 1907 in de Brusselse agglomeratie werkten.

2.1.1.2

Ligging

De gemeente Liedekerke is gelegen in het westen van Vlaams-Brabant meer bepaald in het Pajottenland, aan de Dender die de grens vormt met de provincie Oost-Vlaanderen. Er is een duidelijk verschil tussen de zuidelijke en de noordelijke gemeenten van deze regio. Bever, Herne en Pepingen liggen tegen de taalgrens. Bever heeft taalfaciliteiten voor Franstaligen. Dilbeek ligt in de rand rond Brussel en heeft dus de meeste invloeden van daaruit. Ook Liedekerke ondervindt op taalvlak invloed van de nabijheid van Brussel. Er is weinig werkgelegenheid in de zuidwestelijke gemeenten, maar er is een sterke pendelbeweging naar Brussel. Ook Liedekerke is een pendelgemeente, met goede spoor- en busverbindingen naar Brussel. Wegens deze goede spoor- en busverbindingen – vooral naar Brussel - hebben vele pendelaars Liedekerke als woonplaats gekozen.



Blz. 5

Het station ligt op de lijn 50 en 50A Brussel-Gent. De reisduur naar Brussel-Zuid is amper 13 minuten. Vier buslijnen van De Lijn doen Liedekerke aan: 127 (Brussel - Ninove via de dorpen), 213 (Brussel - Asse - Ternat - Teralfene - Aalst), 355 (Brussel Noord – Ternat - Liedekerke) en 625 (Pamel – Liedekerke – Essene). De gemeente is verder gemakkelijk bereikbaar langs de E40, uitrit 19A en verder de N208.

2.1.1.3

Karakter

De gemeente Liedekerke is net als Dilbeek, en iets minder Affligem en Ternat, een verstedelijkte gemeente. Er wonen meer dan 12 500 mensen op 10 km². Bijna 13% van de bevolking is van vreemde origine. Waar de Dender, de verbindingsweg naar de autoweg en de spoorlijn samenkomen, bevindt zich de nijverheidszone 'Begijnenmeers'. Een 60-tal ondernemingen zijn er gevestigd, waarvan enkele met internationale uitvoer. De gemeente heeft een centrumfunctie voor de omgeving. Er zijn vele kleinhandelszaken gevestigd met een ruim aanbod evenals enkele belangrijke distributiecentra. Elke zaterdagvoormiddag is er een bloeiende markt op het Gemeenteplein en in de Stationsstraat. Het sportcentrum bestaat uit een schaatsbaan van BLOSO, een gemeentelijk zwembad, een gemeentelijke sporthal, een Finse piste, een skatepark en vier voetbalterreinen, waaronder een synthetisch veld. Dit sportcentrum is rijkelijk voorzien van parkeergelegenheid. Van het Liedekerkebos is 54 ha opengesteld voor het publiek. Op het grondgebied van de gemeente zijn enkele belangrijke installaties gevestigd: • een grondstation van Belgacom voor satellietverbindingen • de eerste mobiele colonne van de Civiele Bescherming • een waterzuiveringsstation voor de regio van Aquafin



2.1.2

Demografisch

2.1.2.1

Bevolkingsaantal

Blz. 6

Het totale bevolkingsaantal is de voorbije 5 jaar gestegen met 3,5 %. Verhoudingsgewijs zijn er meer niet-Belgen bijgekomen (46 % Belgen t.o.v. 54 % nietBelgen). Opmerkelijk is dat er een grote groei was in 2009 en 2010 en dat er sindsdien een daling ingezet is. Deze negatieve evolutie is vooral een gevolg van de daling van het aantal Belgen. In 2012 is er zelfs sprake van een daling van het totaal aantal inwoners. Het aantal niet-Belgen ten opzichte van de totale bevolking is gestegen van 3,1 % naar 4,8 %. Het aantal genaturaliseerde Belgen is niet meegerekend in dit aantal, dit zijn enkel de inwoners met vreemde nationaliteit. Belgen 11 834 11 949 12 060 12 098 12 030

2008 2009 2010 2011 2012

+115 +111 +38 -68

niet- Belgen 376 404 467 548 607

+59

mannen 5 986 6 019 6 102 6 157 6 135

vrouwen 6 224 6 334 6 425 6 489 6 502

+231

+149

+278

+28 +63 +81

+196

totaal 12 210 12 353 12 527 12 646 12 637

14000 12000 Belgen

8000

niet- Belgen

6000

totaal mannen

4000

vrouwen 2000 0 2008

2.1.2.2

2009

2010

Bevolkingsdichtheid

Inwoners per vierkante kilometer: 1 263


2011

2012

+174 +119 -9 +427

(Bron: statistieken rijksregister)

10000

+143


2.1.2.3

Blz. 7

Samenstelling van de bevolking van vreemde nationaliteit

EU-ers vormen met 51 % een nipte meerderheid binnen het totaal aantal inwoners met vreemde nationaliteit. Hun aantal is ook het meest gegroeid de voorbije jaren. Bij de inwoners van vreemde nationaliteit is het vooral de Congolese gemeenschap die opvalt; 40 % van de Afrikanen die in Liedekerke wonen, zijn van Congolese nationaliteit (in aantal zijn dit er 76 van de 188). Top 4 van de nationaliteiten voor 2012 (aantal t.o.v. totaal aantal vreemdelingen): 1. Congo - 12,5 % 2. Nederland - 9 % 3. Polen - 8,5 % 4. Frankrijk, Roemenië en Italië - 7,5 %

2008 2009 2010 2011 2012

Europese Unie 191 195 249 275 309

Europa buiten EU 23 20 24 36 37

+4 +54 +26 +34 +118

Afrika

-3 +4 +12 +1 +14

120 131 162 177 188

Azië

+11 +31 +15 +11 +68

25 30 51 46 55

Amerika

+5 +21 -5 +9

13 16 13 10 14

+3 -3 -3 +4

30

+1


350 300 250

2006 2007

200

2008 2009

150

2010 100

2011 2012

50 0 EU

Andere Europese


Afrika

Azië

Amerika


2.1.2.4

Blz. 8

Leeftijdspiramide

Alle leeftijdscategorieën evolueren in stijgende lijn behalve de (jong)volwassenen. Hun aandeel ten opzichte van de totale bevolking is wel het grootste, met 31 % van het totale aantal in 2012. Voor de overige categorieën is dit als volgt: Kinderen en jongeren: 23 % Medioren: 27 % Senioren: 14 % Ouderen: 5 % Als we de mensen met pensioengerechtigde leeftijd bij elkaar tellen, komen we voor het laatste jaar aan een totaal van 19 % van de bevolking. Ten opzichte van 2008 is dit een stijging met 1 %.

2008 2009 2010 2011 2012

Kinderen en jongeren 0-20 jaar 2 774 2 835 2 894 2 917 2 916

(Jong)volwassenen 21-45 jaar 4 007 3 980 3 988 3 984 3 917

Medioren 46-64 jaar

Senioren 65-79

Ouderen 80+

Totaal

3 206 3 264 3 328 3 352 3 379

1 701 1 725 1 722 1 756 1 784

522 549 595 637 641

12 210 12 353 12 527 12 646 12 637

+142

-90

+173

+83

+119

+427




Blz. 9

Groene druk

De groene druk is de verhouding tussen de jeugdige bevolking (0-19 jaar) en de bevolking op beroepsactieve leeftijd (20–59 jaar). Concreet geeft de groene druk aan hoeveel 0-19 jarigen er in de gemeente wonen per 100 inwoners van 20 tot 59 jaar. Bron: Steunpunt Sociale Planning, Provincie Vlaams-Brabant

De groene druk is vooral groot in de suburbane gemeenten rond de twee grotere steden (Brussel en Leuven). Suburbane gemeenten hebben heel wat inwoners die werken in de nabije steden, maar die ervoor kiezen (en de financiële middelen hebben) om te wonen in de groene rand. Deze gemeenten hebben vaak een landelijk aanblik, maar zijn functioneel dus sterk verstedelijkt. Ouders die werken in deze steden kiezen vaak voor een huis met een tuin in een rustiger omgeving, waardoor de groene druk in deze gemeenten groot is. Liedekerke heeft samen met Affligem en Ternat een gelijkaardige groene druk die lager ligt dan het gemiddelde van Vlaams-Brabant. De groene druk ligt hoger in Roosdaal. Kaart Groene Druk in Vlaams-Brabant: 0-19 jarigen/ 20-59 jarigen 48,4 - 51,9 44,4 - 48,3 42,4 - 44,3 38,4 - 42,3 32,0 - 38,3

Londerzeel

gemiddelde= 42,4 Opwijk

KapelleopdenBos

Keerbergen Boortmeerbeek Haacht

Grimbergen

Bekkevoort

Machelen Kortenberg

Zaventem Liedekerke

Kortenaken Leuven

Glabbeek Kraainem WezembeekOppem

Dilbeek

Bertem

Oud-Heverlee

Lennik Drogenbos Sint-Pieters-Leeuw

Beersel

Pepingen

SintGenesiusRode

Zoutleeuw Linter Tienen

Huldenberg Hoegaarden

Linkebeek Galmaarden

Boutersem Bierbeek

Tervuren

Gooik

Geetbets

Lubbeek

Ternat

Roosdaal

Herne

Tielt-Winge

Holsbeek Herent

Wemmel

Asse

Diest

Rotselaar

Kampenhout

Vilvoorde Steenokkerzeel Affligem

ScherpenheuvelZichem

Aarschot Zemst

Meise Merchtem

Begijnendijk Tremelo

Overijse Hoeilaart

Landen

Halle

Bever

Kaart: Steunpunt sociale planning Bron data: rijksregister, verwerking steunpunt sociale planning Grenzen: Voorlopig rb gemeentegrenzen, toestand 22/05/2003 (AGIV-product)

Bron: Steunpunt Sociale Planning, Vlaams-Brabant

Conform de cijfers van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid bedroeg de groene druk van Liedekerke in 2000 35,53 % en is deze tegen 2010 opgelopen tot 41,19%.



Blz. 10

Grijze druk De grijze druk is de verhouding tussen de leeftijdsgroep van ouderen (60 + jaar) en de bevolking op beroepsactieve leeftijd (20 - 59 jaar). Concreet geeft de grijze druk aan hoeveel 60-plussers er in de gemeente wonen per 100 inwoners van 20 tot 59 jaar. Bron: Steunpunt Sociale Planning, Vlaams-Brabant

Voor 100 personen op beroepsactieve leeftijd zijn er minstens 46,4 personen ouder dan 60 jaar in Liedekerke anno 2009. De ouderen wegen dus zwaar door in relatie tot de bevolking op arbeidsleeftijd. De grijze druk voor Liedekerke ligt beduidend hoger dan de andere gemeente van de TARL-zone en sluit aan bij de hoogste cijfers van de provincie. Kaart: Grijze druk in Vlaams-Brabant (2009): Ouderen 60+/ 20-59 jarigen 46,4 - 51,2 43,4 - 46,3 41,4 - 43,3 38,4 - 41,3 34,7 - 38,3

Londerzeel


KapelleopdenBos


Grimbergen

Bekkevoort

Machelen Zaventem

Liedekerke

Kortenberg

Kortenaken Leuven


Dilbeek

Bertem

Drogenbos Sint-Pieters-Leeuw

Oud-Heverlee

Beersel

Pepingen

SintGenesiusRode




Boutersem Bierbeek

Tervuren Lennik

Gooik

Geetbets

Lubbeek

Ternat

Roosdaal

Herne

Tielt-Winge

Holsbeek Herent

Wemmel

Asse

Diest

Rotselaar

Kampenhout

Vilvoorde Steenokkerzeel Affligem

ScherpenheuvelZichem

Aarschot Zemst

Meise Merchtem


Overijse Hoeilaart

Landen

Halle

Bever


In 2010 is de grijze druk, conform de cijfers van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid verder opgelopen tot 47,34 %. Interne vergrijzing De interne vergrijzing is het aandeel van de bevolking van 80 jaar of ouder in de bevolking van 65 jaar of ouder. Een grote interne vergrijzing geeft weer dat de oudere bevolking uit vrij veel hoogbejaarden bestaat. We merken een stijging van de interne vergrijzing, wat dus wijst op een veroudering van de oudere bevolking. In 2002 bedroeg de interne vergrijzing voor Liedekerke 21,26% terwijl deze in 2012 reeds is opgelopen tot 26,61%. Hoewel dit hoger cijfers zijn liggen ze iets lager dan de interne vergrijzing binnen het Vlaams gewest welke 28,80% bedraagt.



Blz. 11

Liedekerke 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Meer dan 65 jaar

1.994

2.060

2.105

2.142

2.160

2.171

2.197

2.223

2.274

2.318

2.394

Meer dan 80 jaar

424

436

455

490

502

536

534

522

549

596

637

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Meer dan 65 jaar

49.255

50.006

50.725

51.403

51.855

51.979

52.437

53.024

54.066

54.977

56.257

Meer dan 80 jaar

10.549

11.039

11.457

11.990

12.496

13.058

13.579

13.970

14.559

15.317

16.062

Vlaams Gewest 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Meer dan 65 jaar

1.024.653

1.040.554

1.056.974

1.073.880

1.084.246

1.089.307

1.100.194

1.116.407

1.135.045

1.153.567

1.180.040

Meer dan 80 jaar

223.372

233.162

243.291

254.700

266.268

277.514

288.938

299.847

311.262

325.494

339.869

Bron: Gemeentelijke Profielschets (2013) Kaart: Interne vergrijzing 80-plus / 60-plus 22,8 - 25,4 20,8 - 22,7 19,8 - 20,7 17,8 - 19,7 16,5 - 17,7

Londerzeel


KapelleopdenBos


Grimbergen

Rotselaar

Kampenhout

Bekkevoort

Vilvoorde Steenokkerzeel Machelen Zaventem Liedekerke

Kortenberg

Kortenaken Leuven


Dilbeek

Bertem

Drogenbos Sint-Pieters-Leeuw

Oud-Heverlee

Beersel

Pepingen

SintGenesiusRode




Boutersem Bierbeek

Tervuren Lennik

Gooik

Geetbets

Lubbeek

Ternat

Roosdaal

Herne

Tielt-Winge

Holsbeek Herent

Wemmel

Asse

Affligem

Diest ScherpenheuvelZichem

Aarschot Zemst

Meise Merchtem


Overijse Hoeilaart

Halle

Bever

Bron: Steunpunt Sociale Planning (2009)



Landen


Blz. 12

De Dependentiecoëfficiënt of afhankelijkheidsgraad De dependentiecoëfficiënt of afhankelijkheidsgraad meet de verhouding tussen het potentieel economisch niet-productieve deel van de bevolking, dus jongeren (-20 jarigen) en ouderen (65+ jaar) enerzijds en anderzijds dat deel dat potentieel wel economisch productief is, dus het aantal personen op actieve leeftijd (20-64 jaar). De afhankelijkheidsratio is concreet de druk van de niet actieve bevolking op de bevolking op actieve leeftijd. Bron: Steunpunt Sociale Planning, Vlaams-Brabant (2009)

De afhankelijkheidsgraad in Liedekerke bedraagt 68,97 % in 2012 wat wil zeggen dat er per 100 personen met beroepsactieve leeftijd bijna 69 mensen met niet-actieve leeftijd zijn. Hiermee scoort Liedekerke bijna 2% hoger dan vergelijkbare gemeenten en 1,1% hoger dan de cijfers voor het Vlaams gewest. Wat vooral opvallend is dat de stijging veel sterker is voor Liedekerke. In 2002 bedroeg de afhankelijkheidsgraad slechts 59,29%. De afhankelijkheidsratio conform de omgevingsanalyse van het steunpunt Vlaams-Brabant waarbij we de beroepsactieve leeftijd reduceren tot 59 jaar, tonen de volgende cijfers voor 2009.

Liedekerke 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

0-19 jaar

2.402

2.404

2.429

2.441

2.450

2.561

2.630

2.650

2.699

2.752

2.768

65+

1.994

2.060

2.105

2.142

2.160

2.171

2.197

2.223

2.274

2.318

2.394

20-64 jaar

7.415

7.405

7.346

7.349

7.310

7.387

7.379

7.341

7.381

7.457

7.484

Afhankelijkheidsratio

59,29

60,28

61,72

62,36

63,06

64,06

65,42

66,38

67,38

67,99

68,97


2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

0-19 jaar

62.701

62.210

62.304

62.557

63.264

63.782

64.539

65.214

65.728

66.126

66.220

65+

49.255

50.006

50.725

51.403

51.855

51.979

52.437

53.024

54.066

54.977

56.257

20-64 jaar

175.927

175.968

176.024

176.696

177.509

178.639

180.295

181.091

181.459

182.458

182.736


63,64

63,77

64,21

64,49

64,85

64,80

64,88

65,29

66,02

66,37

67,02

Vlaams Gewest 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

0-19 jaar

1.351.286 1.345.685 1.342.137 1.342.718 1.348.899 1.354.371 1.360.229 1.369.455 1.376.385 1.384.084 1.387.668

65+

1.024.653 1.040.554 1.056.974 1.073.880 1.084.246 1.089.307 1.100.194 1.116.407 1.135.045 1.153.567 1.180.040

20-64 jaar

3.596.842 3.609.314 3.616.913 3.626.563 3.645.455 3.673.762 3.701.177 3.723.015 3.740.553 3.769.209 3.783.287


66,06

66,11

Bron: Gemeentelijke Profielschets (2013)


66,33

66,64

66,74

66,52

66,48

66,77

67,14

67,33

67,87


Blz. 13

Kaart: Afhankelijkheidsratio (2009) (0-19 jarigen en 60+) / 20-59 jarigen 92,6 - 96,2 88,6 - 92,5 85,6 - 88,5 78,6 - 85,5 66,7 - 78,5 gemiddelde= 85,6

Londerzeel

Opwijk

KapelleopdenBos

Keerbergen Zemst

Boortmeerbeek Haacht

Grimbergen

Rotselaar

Kampenhout

Bekkevoort

Vilvoorde Steenokkerzeel Machelen Zaventem Liedekerke

Kortenberg

Kortenaken Leuven


Dilbeek

Bertem

Oud-Heverlee

Lennik Drogenbos Sint-Pieters-Leeuw

Galmaarden

Beersel

Pepingen



Linkebeek SintGenesiusRode

Boutersem Bierbeek

Tervuren

Gooik

Geetbets

Lubbeek

Ternat

Roosdaal

Herne

Tielt-Winge

Holsbeek Herent

Wemmel

Asse

Affligem

Diest ScherpenheuvelZichem

Aarschot

Meise Merchtem


Overijse Hoeilaart

Landen

Halle


Bever

In de Brusselse rand is de afhankelijkheidsratio het grootst, vooral in Wemmel, Dilbeek, Beersel, Linkebeek, Sint-Genesius-Rode, Overijse, Tervuren en Wezembeek-Oppem. Naast de gemeenten in de Brusselse rand is de afhankelijkheidsratio ook groot in Kortenaken, Lubbeek, Bertem en Herne. Liedekerke heeft binnen de TARL-zone een gelijkaardige afhankelijkheidsgraad als Roosdaal. Beide gemeenten liggen boven het provinciaal gemiddelde terwijl de afhankelijkheidsgraad van Affligem en Ternat onder het provinciaal gemiddelde ligt.

2.1.2.5

Gezinsstructuur

Grootte van de gezinnen De meeste gezinnen (35 %) bestaan op dit ogenblik uit 2 personen. Als we grote gezinnen - vanaf 5 gezinsleden - bij elkaar rekenen komen we aan een totaal van 6,5 %. Noot: Dit cijfer kan enkel opgezocht worden via een momentopname in het bevolkingsregister (dd. 25/04/2013).



Aantal leden

Blz. 14

Aantal gezinnen met dit aantal leden 1 320 (alleenstaanden) 1 825 954 721 203 87 28 10 5 2 1 Totaal: 5 156

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 (Bron: Bevolkingsregister)

Aantal huishoudens Het aantal huishoudens in Liedekerke kent een constante groei sinds 2000. De groei in Liedekerke is lager dan de groei in de vergelijkbare clustergemeenten (109,1%) en iets lager dan de groei in het Vlaams gewest (108,8%). Liedekerke 2000 Aantal huishoudens Groei (20 00=100 )

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

4.656

4.723

4.753

4.798

4.825

4.850

4.871

4.915

4.977

5.011

100,0

101,4

102,1

103,0

103,6

104,2

104,6

105,6

106,9

107,6

Projecties van de huishoudens De verwachte groei van het aantal huishoudens houdt stand. Verwacht wordt dat er tegen 2020 5.531 huishoudens in Liedekerke zullen zijn. Liedekerke 2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Totaal aantal huishoudens

5.089

5.148

5.200

5.251

5.300

5.349

5.389

5.431

5.468

5.500

5.531

Groei (2010=100)

100,0

101,2

102,2

103,2

104,1

105,1

105,9

106,7

107,4

108,1

108,7

Bron: Gemeentelijke Profielschets 2013

Verhouding alleenstaanden / gezinnen In de periode van 2007 tot 2009 werd ongeveer 25 % van de adressen in de gemeente bewoond door een alleenstaande. Een meerderheid hiervan betreft vrouwen (55 %).



2007 2008 2009

Alleenstaanden 1 174 1 243 1 260

Blz. 15

Gezinnen 3 741 3 734 3 751

Totaal 4 915 4 977 5 011

(Bron: Provincie Vlaams-Brabant)

Evolutie alleenstaande vrouwen en mannen Alleenstaande vrouwen Het aantal alleenwonende vrouwen blijft de laatste jaren vrij constant in Liedekerke terwijl deze groep sinds 2001 constant is toegenomen. In 2005 zagen we zelfs en terugval in het aantal alleenwonende vrouwen. De groei van het aantal alleenwonende vrouwen, toch wel een kwetsbare doelgroep met een hoger armoederisico, lag de afgelopen jaren in Liedekerke ruimschoots boven het Vlaams gewest (+11,5%) en gemeenten uit een vergelijkbare cluster (+6,2%). Liedekerke Aantal alleenwonende vrouwen Groei (2000=100)

2000 545

2001 576

2002 585

2003 613

2004 636

2005 626

2006 639

2007 652

2008 693

2009 693

100,0

105,7

107,3

112,5

116,7

114,9

117,2

119,6

127,2

127,2

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) Aantal alleenwonende vrouwen Groei (2000=100)

2000 14.062

2001 14.433

2002 14.673

2003 15.076

2004 15.409

2005 15.670

2006 16.033

2007 16.327

2008 16.677

2009 17.008

100,0

102,6

104,3

107,2

109,6

111,4

114,0

116,1

118,6

121,0

Vlaams Gewest Aantal alleenwonende vrouwen Groei (2000=100)

2000 360.944

2001 369.500

2002 374.812

2003 381.491

2004 388.163

2005 394.039

2006 400.253

2007 406.131

2008 412.105

2009 417.671

100,0

102,4

103,8

105,7

107,5

109,2

110,9

112,5

114,2

115,7

Alleenstaande mannen Het aantal alleenwonende mannen is in Liedekerke procentueel nog veel sterker (+32,5%) toegenomen dan het aantal alleenwonende vrouwen. In absolute aantallen zijn ze weliswaar met minder dan de alleenwonende vrouwen.



Blz. 16

Hun groei volgde de evolutie in de vergelijkbare clustergemeenten maar lag 8,7% hoger dan in het Vlaams gewest Liedekerke 2000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

488

522

520

511

517

525

522

550

567

100,0

114,0

122,0

121,5

119,4

120,8

122,7

122,0

128,5

132,5

Aantal alleenwonende mannen Groei (2000=100)

2001

428

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2000 Aantal alleenwonende mannen Groei (2000=100)

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

10.938

11.349

11.778

12.117

12.406

12.949

13.412

13.669

14.126

14.454

100,0

103,8

107,7

110,8

113,4

118,4

122,6

125,0

129,1

132,1

Vlaams Gewest Aantal alleenwonende mannen Groei (2000=100)

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

291.224

299.437

306.979

316.752

325.635

332.525

340.038

348.757

355.028

360.678

100,0

102,8

105,4

108,8

111,8

114,2

116,8

119,8

121,9

123,8

Projecties alleenstaande vrouwen en mannen Alleenstaande vrouwen De projecties tonen een verdere groei van het aantal alleenwonende vrouwen. De groei voor Liedekerke volgt de trend binnen de vergelijkbare clustergemeenten en ligt ook ruimschoots boven de verwachte groei in het Vlaams gewest. Liedekerke 2010 Alleenwonende vrouwen Groei (2010=100)

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

701

714

730

744

755

769

778

788

799

809

819

100,0

101,9

104,1

106,1

107,7

109,7

111,0

112,4

114,0

115,4

116,8

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2010 Alleenwonende vrouwen Groei (2010=100)

2012

2013

2014

2015

2017

2018

2019

2020

17.437

17.811

2011

18.138

18.460

18.781

19.078

19.365

19.616

19.872

20.146

20.401

100,0

102,1

104,0

105,9

107,7

109,4

111,1

112,5

114,0

115,5

117,0


2016


Blz. 17

Vlaams Gewest 2010 Alleenwonende vrouwen Groei (2010=100)

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

429.376

436.344

442.871

449.218

455.534

461.527

467.053

471.964

476.704

481.482

486.155

100,0

101,6

103,1

104,6

106,1

107,5

108,8

109,9

111,0

112,1

113,2

Alleenstaande mannen De verwachtte groei van het aantal alleenwonende mannen bedraagt 12,8%. Deze groei ligt, net zoals de verwachte groei van de alleenwonende vrouwen, gelijkaardig aan de verwachte groei in de vergelijkbare clustergemeenten en ligt ook ruimschoots boven de verwachte groei in het Vlaams gewest. Liedekerke 2010 Alleenwonende mannen Groei (2010=100)

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

555

565

572

579

588

595

603

608

615

621

626

100,0

101,8

103,1

104,3

105,9

107,2

108,6

109,5

110,8

111,9

112,8

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) Alleenwonende mannen Groei (2010=100)

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2019

2020

14.400

14.622

14.838

15.027

15.217

15.398

15.571

2016

2017 15.725

15.879

2018

16.033

16.165

100,0

101,5

103,0

104,4

105,7

106,9

108,1

109,2

110,3

111,3

112,3

Vlaams Gewest 2010 Alleenwonende mannen Groei (2010=100)

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

362.467

367.397

372.186

376.706

380.963

384.994

388.802

392.118

395.083

397.698

399.950

100,0

101,4

102,7

103,9

105,1

106,2

107,3

108,2

109,0

109,7

110,3

Verhouding alleenstaanden / gezinnen met kinderen Er zijn steeds meer alleenstaanden met kinderen, er is een stijging waar te nemen van 15 % gedurende de voorbije 5 jaar. Bij de gezinnen is dit aantal tamelijk stabiel. Binnen de gezinnen zien we een stijging van het gemiddeld aantal kinderen, dit is van 1,67 gestegen naar 1,75. Bij de alleenstaanden is de stijging iets minder sterk.



2008

Blz. 18

Alleenstaanden met kinderen 435 363 minderjarigen

276 meerderjarigen

Gezinnen met kinderen 1 732 1 950 minderjarigen

Gemiddeld 1,47 kinderen per alleenstaande

2009

444 368 minderjarigen

1 703 281 meerderjarigen

1 940 minderjarigen


2010


1 978 minderjarigen


2011


2 003 minderjarigen


2012

967 meerderjarigen

Gemiddeld 1,73 kinderen per gezin


970 meerderjarigen



948 meerderjarigen



948 meerderjarigen



2 015 minderjarigen


1 001 meerderjarigen


(Bron: Provincie Vlaams-Brabant)

Aantal kinderen Het aantal kinderen (-11jaar) in Liedekerke is de afgelopen vijf jaren in absolute aantallen toegenomen met 114. Dit is op zich geen grote groei (conform de eerder lage groene druk voor Liedekerke). Het aantal jongeren is sinds 2008 slechts gestegen met 24. Liedekerke 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Kinderen 0 - 2,5 jaar

275

282

278

297

267

293

292

309

326

347

326

Kinderen 2,5 - 5 jaar

431

423

424

401

421

432

464

448

439

441

503

Kinderen 6 - 11 jaar

750

751

750

751

745

758

778

781

804

832

819

Jongeren 12 - 17 jaar

710

723

745

768

793

833

839

834

842

860

863



Blz. 19


2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012


7.090

6.920

6.916

7.292

7.621

7.812

7.952

8.221

8.283

8.207

8.100


10.725

10.656

10.556

10.384

10.368

10.486

10.835

11.276

11.640

11.841

12.084


19.632

19.386

19.307

19.129

19.014

19.051

19.051

19.001

18.925

19.229

19.386

Jongeren 12 - 17 jaar

18.776

18.943

19.463

19.741

20.045

20.028

20.232

20.107

20.018

19.949

19.795

Vlaams Gewest 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012


153.226

151.724

150.652

153.868

158.675

163.278

165.651

171.528

173.926

175.922

176.431


226.554

224.211

221.797

219.103

218.243

218.832

222.943

228.787

235.504

242.072

247.196


419.421

414.883

409.596

403.527

399.202

397.916

396.050

393.675

391.904

394.685

398.579

409.864 Jongeren 12 - 17 jaar

415.669

423.634

429.176

433.495

433.243

432.147

428.380

424.092

419.440

415.423

2.1.2.6

Migratie

Instroom Immigratie vanuit Belgische gemeenten: In 2012 kwamen de nieuwe inwoners vooral uit Vlaams-Brabant: 33 % waarvan het overgrote deel uit Halle-Vilvoorde (98 %). Oost-Vlaanderen (31 %) en Brussel-Hoofdstad (26 %) staan op nummer 2 en 3. Binnen Oost-Vlaanderen zijn het vooral Aalstenaars die naar Liedekerke verhuizen (200 van de 227 ofwel 88 %). Het is vooral het aantal aankomsten vanuit een andere Belgische gemeenten dat stijgt; geboortes en aankomsten vanuit het buitenland zijn vrij stabiel de voorbije 5 jaar. Geboorte

2008 2009 2010 2011 2012

Aankomst vanuit buitenland

Totaal

115 119 134 128 128

Aankomst vanuit andere Belgische gemeente 621 732 737 662 738

40 59 48 42 50

776 910 919 832 916

+13

+117

+10

+140




Blz. 20

Uitstroom Emigratie naar Belgische gemeenten: In 2012 verhuisde 50 % van de inwoners naar Oost-Vlaanderen. Vooral Aalst is een favoriete bestemming met 85 %. Het jaar 2012 vertoont een opmerkelijke stijging: in totaal aantal vertrekkers; terwijl dit tussen 2008 en 2011 tamelijk stabiel bleef is er plots een verhoging bij het aantal overlijdens, vertrekkers en ambtshalve schrappingen. Overlijden

2008 2009 2010 2011 2012

Vertrek naar buitenland

Ambtshalve schrappingen

Totaal

142 119 117 122 167

Vertrek naar andere Belgische gemeente 587 594 587 531 673

15 16 17 14 13

36 38 31 45 65

780 767 752 712 918

+25

+86

-2

+29

+138


Aangroei; verschil tussen binnenkomers en vertrekkers Na in 2008 gestart te zijn met een saldo dat quasi in balans was, is er vervolgens gedurende 3 jaar een serieuze groei waar te nemen, die in 2012 opnieuw stagneert.

2008 2009 2010 2011 2012

Emigratie 780 767 752 712 912

Immigratie 776 910 919 832 916

Verschil -4 +143 +167 +120 +4


Personen van vreemde herkomst (met een andere nationaliteit bij geboorte) Met 5,2% heeft Liederke één van de hoogste aandelen personen van vreemde herkomst (met een andere nationaliteit bij geboorte) in de regio. Enkel Dilbeek en Asse doen ‘beter’, maar het aandeel in Affligem, Ternat, Roosdaal en Lennik ligt merkbaar lager. Het aandeel in Gooik, Galmaarden en Pepingen ligt nog een stuk lager. Dit is duidelijk zichtbaar op onderstaande kaart.



Blz. 21

Gegevens 1 januari 2011 NISGemeente code

Belgen met nationaliteit van EU-land of rijk OESO-land bij geboorte (behalve België) Vlaams Gewest prov. Vlaams- 14.092 Brabant arr. Halle-Vilvoorde 9.589 arr. Leuven 4.503

23044 Liedekerke

122

Belgen met Totaal andere nationaliteit bij geboorte (behalve België) 37.976 52.068

% van de totale bevolking

27.652 10.324

37.241 14.827

6,4 3,1

512

634

5,2

4,9

(Bron: Steunpunt Sociale Planning Vlaams-Brabant)

Aantal Belgen met een andere nationaliteit bij geboorte (2011) Aantal % van de totale bevolking 9,0 - 14,9

2.500

5,0 - 8,9

nationaliteit van EU-land of rijk OESO-land bij geboorte

3,0 - 4,9

andere niet-Belgische nationaliteit bij geboorte

2,0 - 2,9 0,8 - 1,9

Londerzeel

Vlaams-Brabant: 4,9

Kapelleop-denBos

Begijnendijk Keerbergen

Tremelo Aarschot

Boortmeerbeek Opwijk

Zemst

Meise

Asse

GrimbergenVilvoorde

Merchtem

Haacht

Wemmel

Zaventem

Bekkevoort Holsbeek Herent

Machelen

Liedekerke

Rotselaar

Kampenhout

Steenokkerzeel

Affligem

Kortenaken Tielt-Winge Geetbets

Kortenberg

Lubbeek

Ternat Dilbeek

WezembeekKraainemOppem Tervuren

Roosdaal Lennik Gooik

SintPietersLeeuw

Leuven

Glabbeek Zoutleeuw

Boutersem

Bertem Oud-Heverlee Bierbeek Linter

Drogenbos Overijse Linkebeek

Galmaarden Beersel Pepingen

Scherpenheuvel Diest -Zichem

Huldenberg

Hoegaarden

Tienen

Hoeilaart SintGenesiusRode

Halle Bever

Herne

Landen

Kaart: Steunpunt sociale planning Bron data: Rijksregister, verwerking Steunpunt sociale planning Grenzen: Voorlopig rb gemeentegrenzen, toestand 22/05/2003 (AGIV-product)

(Bron: Steunpunt Sociale Planning Vlaams-Brabant)

Noot: Voor het vaststellen van het aantal en aandeel ‘personen van vreemde origine’ is het belangrijk rekening te houden met mogelijke naturalisaties. Bovendien krijgen kinderen bij geboorte vaak automatisch de Belgische nationaliteit, ook al hebben hun ouders een andere origine. Via de berekening van de Lokale Inburgerings- en Integratiemonotor (Vlaanderen) wordt het aantal ‘personen van vreemde origine’ in 2011 vastgesteld op 1598; een aandeel van 12,8 % ten opzichte van de totale bevolking van Liedekerke.



Blz. 22

! De Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor hanteerde voor deze cijfers volgende definitie voor personen van vreemde herkomst: << Vreemde herkomst : oudste niet-Belgische nationaliteit van de persoon zelf en bij diegenen die nog thuis wonen en oudste niet-Belgische nationaliteit van de moeder (of de vader bij alleenstaande vaders)>> (Bron: http://aps.vlaanderen.be/lokaal/pdf/integratiemonitor/Liedekerke.pdf)

Bijzondere bevolkingscategorieën

Asielzoekers (Bevolking ingeschreven in wachtregister)

Voor de gemeente Liedekerke anno 2011 tekende het Steunpunt Sociale Planning VlaamsBrabant 81 asielzoekers op. Samen met Affligem (69) is dit van het hoogste in de regio. Slechts wanneer we naar gemeenten dichter bij de Vlaamse Rand gaan kijken, zoals Dilbeek en Sint-Pieters-Leeuw vinden we nog dergelijke vertegenwoordiging ten opzichte van de totale bevolking. In 2008 lag het cijfer in Liedekerke nog op 66.

EU-ambtenaren en geprivilegieerde vreemdelingen

In Liedekerke is het aandeel EU-ambtenaren en geprivilegieerde vreemdelingen te verwaarlozen, volgens de cijfers van Steunpunt Sociale Planning Vlaams-Brabant. Zij tekenden namelijk 2 EU-ambtenaren en 4 geprivilegieerde vreemdelingen op anno 2011. Dit cijfer is in het algemeen vrij laag in deze regio. Slechts wanneer we kijken naar de omgeving van Zaventem, zien we dit cijfer drastisch stijgen, vermoedelijk wegens de nabijheid van de luchthaven.

Woonwagenbewoners

Te oordelen naar de cijfers van de Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor is ook het aandeel woonwagenbewoners niet hoog in Liedekerke. De monitor geeft een vertegenwoordiging van tussen 0 en 5 woonwagengezinnen aan voor Liedekerke in 2011. Sinds 2008 is hier geen merkbare evolutie. Toch wordt er informele melding gemaakt van een toename van Irish Travellers in Camping Roosdaal, op de grens met Liedekerke. Dit is mogelijk problematisch wegens signalen van incidenten omtrent schoolverzuim en onveiligheid.

Nieuwkomers

De Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor leert ons dat in 2011 zich 30 nieuwkomers kwamen vestigen in Liedekerke. De verhouding man-vrouw is quasi gelijk, maar er is een duidelijke leeftijdsdifferentiatie; 90% van de nieuwkomers is tussen 18 en 64 jaar oud, slechts 10% is 65+.



Blz. 23

De nieuwkomers zijn vooral derdelanders, 21; de overige 9 komen uit de EU. Het statuut van deze nieuwkomers is overwegend gezinshereniger, namelijk 60%. De andere meest voorkomende statuten zijn arbeidsmigrant (13,3%) en asielzoeker (13,3%). De resterende 10% werd geregulariseerd.

! De Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor hanteerde voor deze cijfers volgende definitie voor nieuwkomers: << Nieuwkomers = personen die zich recentelijk, voor het eerst en voor lange duur (meer dan 3 maanden) in Vlaanderen komen vestigen.>> (Bron: http://aps.vlaanderen.be/lokaal/pdf/integratiemonitor/Liedekerke.pdf)



2.1.3

Blz. 24

Sociaal

Armoede Kansarmoede De kansarmoede-index stijgt eveneens in Liedekerke van 1,82% in 1999 tot 5,04% in 2011 maar blijft significant lager dan de kansarmoede–index voor het Vlaams gewest, de provincie Vlaams-Brabant, het arrondissement Halle-Vilvoorde en het arrondissement Leuven. Gemiddeld aantal geboorten

kansarmoede-index

Liedekerke:

127

5,04

Vlaams Gewest

69.431

9,70

prov. Vlaams-Brabant

11.478

5,90

Arr. Halle-Vilvoorde

6.261

4,70

Arr. Leuven

5.217

7,30

Geboorten in kansarme gezinnen Kind en Gezin definieert een gezin als kansarm wanneer aan minstens 3 van 6 toetsingscriteria is voldaan: - Het beschikbaar maandinkomen - De opleiding van de ouders - De arbeidssituatie van de ouder(s) - Laag stimulatieniveau - Huisvesting - Gezondheid 9,75% van het totaal aantal geboorten in Vlaanderen in de periode 2009-2011 vond plaats in een kansarm gezin, leert ons de kansarmoede-index van Kind en Gezin. Dit percentage is sinds 2005 opvallend gestegen. Om armoede op een structurele manier aan te pakken en de generatiearmoede een halt toe te roepen, moeten we blijvend inzetten op de strijd tegen armoede van kinderen en van de gezinnen waarin ze opgroeien. (bron: Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Afdeling Welzijn en Samenleving)

Vooral de afgelopen jaren is een enorme stijging van kinderarmoede waar te nemen. In België leven meer kinderen met een verhoogd armoederisico dan de gehele Belgische bevolking. In 2010 bedroeg het armoederisico bij kinderen tussen 0 en 17 jaar 18,5% terwijl dit cijfer voor de gehele Belgische bevolking 14,6% bedroeg. In 2009 bedroeg het cijfer nog 16,6%. Op 1 jaar tijd vond dus een stijging plaats met 1,9% wat neerkomt op een verhoging met 42.000 kinderen (371.000 ten opzichte van 413.000) op één jaar tijd.



Geboorten in kansarme gezinnen (2009-2011) kansarmoede-index

Blz. 25

Gemiddeld aantal geboorten

9,2 - 14,8

10

6,0 - 9,1

100

4,5 - 5,9 1.000

2,8 - 4,4 Londerzeel

0,7 - 2,7 Vlaams-Brabant: 5,9

Kapelleop-denBos


Tremelo Aarschot


Zemst

Meise

Asse

GrimbergenVilvoorde

Merchtem

Haacht Kampenhout

Wemmel

Zaventem

Kortenaken

Herent

Machelen

Liedekerke

Bekkevoort Holsbeek

Steenokkerzeel

Affligem

Tielt-Winge Geetbets

Kortenberg

Lubbeek

Ternat Dilbeek




Rotselaar

Leuven

Glabbeek Zoutleeuw

Boutersem


Drogenbos

SintPietersLeeuw

Overijse

Huldenberg

Hoegaarden

Linkebeek


Tienen


Landen

Halle Bever

Herne

Kaart: Steunpunt sociale planning Bron data: Rijksregister, verwerking Steunpunt sociale planning Grenzen: Voorlopig rb gemeentegrenzen, toestand 22/05/2003 (AGIV-product)

Geboorten in kansarme gezinnen Kansarmoede-index 12,0 10,0 8,0 Vlaams Gewest prov. Vlaams-Brabant

6,0

arr. Halle-Vilvoorde 4,0

arr. Leuven

2,0 0,0 2001

2003

2005

2007

2009

2011

Liedekerke 2001 1,8

2002

2003

0,9


0,9

2004 0,6

2005 0,3

2006 2,0

2007 2,6

2008 3,7

2009 3,7

2010 5,0

2011 5,0


Blz. 26

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2001 3,1

2002

2003

3,3

3,4

2004 3,1

2005 2,7

2006

2007

2,9

2008

3,4

2009

4,0

2010

3,9

3,9

2011 4,5

Vlaams Gewest 2001 6,0

2002

2003

6,3

6,4

2004 6,4

2005 6,5

2006 6,9

2007

2008

7,4

2009

7,9

2010

8,2

! Vaststelling omtrent kansarme gezinnen (geboorte) volgens de Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor voor de periode 2008-2010: Met betrekking tot de geboorte in kansarme gezinnen in Liedekerke wordt de grootste groep gevormd door Belgische gezinnen en gezinnen komende uit geïndustrialiseerde landen, samen 55% van de totale gezinnen die leven in kansarmoede. De overige 45% worden gevormd door gezinnen van Mahrebijnse, andere of onbekende afkomst. De herkomst van het gezin werd gebaseerd op de oudste nationaliteit van de moeder. De verdeling van kansarmoede tussen Belgische en andere gezinnen is dus min of meer evenredig.

2.1.3.1

Sociale bijstand

Schuldbemiddeling Schuldbemiddeling (zonder budgetbegeleiding of budgetbeheer) De daling in het aantal dossiers schuldbemiddeling an sich voor 2011 op Vlaams niveau kan mogelijks worden verklaard door de toename van het aantal instellingen die hun eenmalige bemiddelingen niet meer bijhouden. Het aantal voor 2011 is dus wellicht onderschat. Evolutie dossiers schuldbemiddeling (zonder budgetbegeleiding of budgetbeheer): 2008 2009 2010 2011 2012

Vlaams niveau 27.574 26.445 28.695 25.760 Geen cijfers

Bron: Sociale Dienst, OCMW Liedekerke


Liedekerke Geen cijfers Geen cijfers Geen cijfers Geen cijfers 106

8,6

2011 9,7


Blz. 27

Schuldbemiddeling met budgetbegeleiding Definitie Budgetbegeleiding: Bij budgetbegeleiding behoudt de cliënt het beheersrecht over zijn inkomen en beheert hij zijn budget met advies en steun van de begeleider. Aantal dossiers schuldbemiddeling gecombineerd met budgetbegeleiding: 2008 2009 2010 2011 2012


Liedekerke Geen cijfers Geen cijfers Geen cijfers Geen cijfers 20


Schuldbemiddeling met budgetbeheer Definitie Budgetbeheer: Bij budgetbeheer wordt het beheer van de gelden van de cliënt geheel of gedeeltelijk overgelaten aan het OCMW (of CAW). Het aantal dossiers schuldbemiddeling met budgetbeheer bedraagt op Vlaams niveau sinds 2008 steeds meer dan het drievoudige van het aantal dossiers schuldbemiddeling met budgetbegeleiding. Aantal dossiers schuldbemiddeling gecombineerd met budgetbeheer: 2008 2009 2010 2011 2012


Liedekerke Geen cijfers 32 34 33 37


Collectieve schuldenregeling

2008 2009 2010 2011 2012


Vlaams niveau

Liedekerke

7.248 8.436 10.190 10.278 Geen cijfers

Geen cijfers Geen cijfers Geen cijfers 1 20


Blz. 28

Totaal aantal dossiers schuldbemiddeling Het totale aantal dossiers budgetbegeleiding en budgetbeheer, ongeacht of er budgethulpverlening of schuldhulpverlening wordt aangeboden stijgt op Vlaams niveau jaar na jaar tot 50.022 dossiers in 2011. Deze cijfers gaan enkel om cliënten die gekend zijn bij OCMW’s en CAW’s. Cijfers voor mensen in budget- en schuldhulpverlening bij een advocaat zijn niet voorhanden. Bepaalde bevolkingsgroepen zijn duidelijk extra gevoelig om in schuldhulpverlening verzeild te geraken: - leeftijdsklasse 30-39 jaar (26,11%) en 40-49 jaar (25,09%). - huurders van een woning - laaggeschoolden - alleenwonenden, eenoudergezinnen en werkloze gezinnen - niet-Belgen De belangrijkste oorzaken van schuldenproblemen: - wijzigingen in het inkomsten- en/of uitgavenpatroon - gebrek aan inkomsten - tekort aan administratieve vaardigheden De top drie van schuldensoorten: - energieschulden - gezondheidsschulden - leningen op afbetaling Ook in Liedekerke zien we een stijgend aantal dossiers van collectieve schuldenregeling, schuldbemiddeling an sich, budgetbeheer, al dan niet in combinatie met budgetbegeleiding en/of schuldbemiddeling en de dossiers budgetbeheer, al dan niet in combinatie met budgetbegeleiding en/of schuldbemiddeling. Totaal aantal dossiers schuldbemiddeling: 2008 2009 2010 2011 2012


Geen Geen Geen Geen 183

cijfers cijfers cijfers cijfers

Dezelfde conclusie zien we in de cijfers van de Welzijnskoepel West Brabant. Het aantal dossiers collectieve schuldenregeling (aan hen toegekend) steeg systematisch de afgelopen jaren.



Aantal dossiers CSR

Blz. 29

2009

2010

2011

21

24

33

2012

Het is duidelijk dat meer en meer personen en gezinnen in de problemen raken om hun facturen tijdig betaald te krijgen. Financiële steunaanvragen Ook op vlak van de financiële steunen toegekend door OCMW Liedekerke zien we de afgelopen jaren een systematische stijging van het aantal dossiers. In 2010 merkten we ten gevolge van de economische crisis en het daaraan gekoppelde jobverlies een toename van het aantal steunaanvragen. De nieuwe steundossiers betroffen vaak voorschotten op werkloosheidsuitkeringen en steun voor tweeverdiener– gezinnen die op één inkomen of een vervangingsinkomen terugvielen en hun financiële engagementen (hypothecaire lening, persoonlijke kredieten,…) niet meer konden nakomen. Ook in 2011 zagen we opnieuw een grote toename van het aantal steundossiers, namelijk een stijging van 30% ten opzichte van 2010. De terugvorderbare steunaanvragen stegen met 34 %, naar 79. De niet-terugvorderbare steunaanvragen zijn nog meer verhoogd, namelijk naar 52 dossiers, een stijging met maar liefst 54%. In 2012 heeft deze stijgende trend zich verder gezet. Het totale aantal financiële steunen is van 226 in 2011 gestegen naar 245. Voor de globale stijging zijn opnieuw vooral de stijging van de terugvorderbare steunen verantwoordelijk. Deze zijn van 79 dossiers in 2011 verder opgelopen naar 103 in 2012. Naast de hoge huurprijzen, zien we steeds meer de hoge energieprijzen als oorzaak van een hulpvraag aan het OCMW.



Nr. Aantal 2012 Aantal 2011 1 103 79 2 33 52 3 19 22 4 12 6

Blz. 30

aantal 2010 51 24 18

aantal 2009 45 2 13

Steun types

5

0

2

3

8

Steun opleg rusthuisbewoners

Steun – terugvorderbaar Steun niet – terugvorderbare Creg Eandis terugvorderbaar min. levering aardgas

5

4

6 7 8

17 19 29

19 16

11 9

0 7

Steun warme maaltijden Kansenpas - individueel

26

22

15

steun tv voorschot op uitkering

9 10 11

6 1 2 245

1 1 2

3 0 0

4 1 5

steun tv medische kosten ntv verwarming ps installatiepremie

226

146

100

120 103 100

80

79 Aantal 2012

60

Aantal 2011

52 51 45

40

aantal 2010 aantal 2009

33 24

20 2

22 19 18 13 12 65

19 1719 16 11 97 8 423 0 0

29 26 22 15 6

13

4

1101 220

5

0 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Lokale adviescommissies ‘LAC’ Het OCMW en de Lokale adviescommissies (LAC) werken samen om die personen die problemen hebben met de betalingen van de facturen gas/elektriciteit en water te helpen.



Blz. 31

Het is duidelijk merkbaar dat deze cliënten niet enkel problemen hebben met het betalen van hun energie- en waterfacturen, maar het ook moeilijk hebben op andere gebieden (huisvestingsproblemen, psychologische problemen, financiële problemen, …). Door de opvolging van het OCMW en het gericht doorverwijzen naar zowel interne als externe diensten worden deze cliënten op een zo breed mogelijke manier geholpen. Na de piek in 2010 zien vanaf 2011 een significante toename van het aantal dossiers de afgelopen jaren. Dit is conform met de bovenstaande cijfers waaruit blijkt dat energieschulden behoren tot de belangrijkste schuldensoort. Opvallend de afgelopen jaren is de vaststelling dat het cliënteel dat op een LAC-zitting moet verschijnen niet onmiddellijk cliënteel is bij het OCMW. Meestal gaat het hier zelfs om personen die de weg naar het OCMW/Sociaal Huis nog niet gevonden hebben. Evolutie in het aantal dossiers voor het LAC binnen OCMW Liedekerke: 2010

2011

2012

Aantal dossiers gas en elektriciteit

160

84

95

Aantal dossiers water

24

20

37

Totaal aantal dossiers

184

104

132

Leefloon Het totaal aantal leefloontrekkkers binnen Liedekerke is zwaar gestegen van 1,4 per 1000 inwoners in 2001 tot het een piek van 3,8 in 2008. Sindsdien is het aantal terug afgenomen tot 2,6 in 2010. Na 2010 werd opnieuw een stijgende trend ingezet en in 2011 waren er in Liedekerke per 1000 inwoners 2,9 leefloongerechtigden. Deze evolutie is eerder aspecifiek in vergelijking met de clustergemeenten en de evoluties binnen het Vlaams gewest. In 2011 positioneren de cijfers voor Liedekerke zich tussenin deze van de clustergemeenten en het Vlaams gewest.



Blz. 32

Leefloontrekkers algemeen Aantal leefloontrekkers per 1000 inwoners: Liedekerke 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

16

18

20

26

25

32

38

46

43

32

36

11.778 11.811 1,4 1,5

11.869 1,7

11.920 12.119 2,7 3,1

12.206 3,8

12.214 3,5

12.354 2,6

12.526 2,9

Aantal leefloontrekkers Totale bevolking

Aantal leefloontrekkers per 1.000 inwoners

11.880 11.932 2,2 2,1

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2001 Aantal leefloontrekkers Totale bevolking

Aantal leefloontrekkers per 1.000 inwoners

2002

2003

2004

575

558

567

287.682 2,0

287.883 1,9

288.184 2,0

2005

555

2006

557

289.053 290.656 1,9 1,9

2007

582

2008

562

292.628 294.400 2,0 1,9

2009

595

2010

2011

683

684

653

297.271 299.329 2,0 2,3

301.253 2,3

303.538 2,2

Vlaams Gewest 2001

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

20.521

20.697

23.179

22.502

21.890

22.243

21.888

22.392

5.952.552

5.972.781

5.995.553

6.016.024

6.043.161

6.078.600

6.117.440

6.161.600

3,4

3,5

3,9

3,7

3,6

3,7

3,6

3,6

Aantal leefloontrekkers Totale bevolking

2002

Aantal per 1.000 inwoners

2010

24.934

2011

25.833

24.103

6.208.877 6.251.983

6.306.638

4,0

4,1

3,8

Bron: Gemeentelijke Profielschets, Agentschap voor Binnenlands Bestuur

Leefloontrekkers van 18 tot en met 24 jaar Als we kijken naar de leeftijd van de leefloon gerechtigden zien we dat de jongere leefloontrekkers oververtegenwoordigd zijn in Liedekerke. Het aantal leefloontrekkers van 18 tot en met 24 jaar per 1.000 inwoners van 18 tot en met 24 jaar is in Liedekerke meer dan het dubbele dan in vergelijkbare clustergemeenten. aantal leefloontrekkers van 18 tot en met 24 jaar per 1.000 inwoners van 18 tot en met 24 jaar: Liedekerke 2001 Aantal leefloontrekkers (18-24)

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

1

2

4

9

6

10

12

13

15

13

15

Aantal 18-24 jarigen

970

929

924

893

843

821

847

838

857

896

914

Aantal leefloontrekkers (18-24) per 1.000 inwoners (18-24)

1,0

2,2

4,3

10,1

7,1

12,2

14,2

15,5

17,5

14,5

16,4



Blz. 33

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2001 Aantal leefloontrekkers (18-24)

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

111

116

123

134

140

152

147

160

205

205

188

23.850 4,7

23.563 4,9

23.318 5,3

22.806 5,9

22.456 6,2

22.203 6,8

22.066 6,7

22.095 7,2

22.357 9,2

22.581 9,1

23.136 8,1

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

4.594

4.918

5.700

5.623

5.671

5.798

5.684

5.788

6.881

7.090

6.509

511.029 9,0

512.703 9,6

511.115 11,2

506.804 11,1

503.254 11,3

500.769 11,6

499.818 11,4

501.380 11,5

507.851 13,5

515.457 13,8

525.090 12,4

Aantal 18-24 jarigen Aantal leefloontrekkers (18-24) per 1.000 inwoners (18-24)

Vlaams Gewest Aantal leefloontrekkers (18-24) Aantal 18-24 jarigen Aantal leefloontrekkers (18-24) per 1.000 inwoners (18-24)

Uit het jaarverslag van OCMW Liedekerke halen we het volgende cijfermateriaal:

Het aantal inwoners van Liedekerke dat een leefloon geniet, steeg de voorbije jaren. Deze trend is ook merkbaar in Vlaanderen. De stijging liet zich het sterkst voelen bij jongeren tot 30 jaar. Uit bovenstaande grafiek zien we deze trend ook in Liedekerke. In 2011 was er voor het eerst sinds een aantal jaren een daling merkbaar van het totaal aantal leefloondossiers. In vergelijking met 2010 zagen we in 2011 een daling van bijna 17%. In 2012 zijn het aantal dossiers leefloon opnieuw toegenomen tot op het niveau van 2009. We zien vooral een sterke stijging van dossiers van personen -25 jaar. Deze trend is vergelijkbaar met de algemene trend in Vlaanderen waar we ook zien dat de groep van studenten met leefloon blijft stijgen.



Blz. 34

De groep –30 jarigen blijft de grootste groep. Met 51 dossiers ten opzichte van het totaal van 81, maakt het 63 % uit van alle leefloondossiers. In 2011 maakte deze groep 52 % uit van alle leefloondossiers. Leefloontrekkers volgens nationaliteitsgroep Via de Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor zien we dat er meer Niet-Belgen dan Belgen, en dan voornamelijk niet-EU’ers, in 2010 in Liedekerke een leefloon ontvingen. Volgende gegevens zijn te vinden met betrekking tot het aantal personen dat in 2010 in Liedekerke een (equivalent) leefloon ontving, weergegeven volgens nationaliteitsgroep: Nationaliteitsgroep België EU (zonder België) Niet-EU

2.1.3.2

Aantal 24 3 26

% t.o.v. aantal inwoners per nationaliteitsgroep 0,2 1,1 11,4

Welzijnsvoorzieningen

Kinderopvang Uit de demografische cijfers blijkt een forse bevolkingsgroei binnen de categorie ‘kinderen’; deze groep groeit in 9/10 van de gemeenten. Ook in Liedekerke stijgt het aantal kinderen tussen 0 en 20 jaar (van 2 774 in 2008 naar 2 916 in 2012). Dit heeft gevolgen voor de afweging van middelenbesteding: namelijk de zorg voor meer kinderen en jongeren moet worden opgevangen met minder middelen. Daarnaast is er een evenwichtsoefening tussen de kost voor ouderenzorg tegenover de kost voor kinderzorg. Een toename van het aantal kinderen brengt een grotere nood aan kinderopvang met zich mee. Totaal aantal kinderopvang plaatsen (Capaciteit) Liedekerke kampt met grote tekorten op vlak van kinderopvang. Het aantal opvangplaatsen is zeer beperkt. We zien zelfs een daling met 10,9% sinds 2009 in de voorschoolse opvang. Het aantal opvangplaatsen van de buitenschoolse opvang is constant gebleven sinds 2009. Bekijken we de vergelijkbare clustergemeenten merken we hier een groei in het aantal opvangplaatsen voorschoolse opvang met 11,1% en een groei van 5,2% in de buitenschoolse opvang. In het Vlaams gewest merken we een respectievelijke groei van 11,3% en 10,3%. Liedekerke scoort dus echt zwak op vlak van kinderopvang. Dit is ook een vaak gehoorde klacht bij de cliënten van de sociale dienst. Het gebrek aan mogelijkheden voor kinderopvang vormt een grote belemmering om enerzijds taalcursussen te volgen en anderzijds beperkt het de zoektocht naar werk. Het is op deze manier niet altijd evident om de werkbereidheid correct in te schatten van een alleenstaande moeder met kinderen.



Blz. 35

Totaal aantal opvangplaatsen: Liedekerke 2009 Voorschoolse opvang

Totaal aantal opvangplaatsen (capaciteit) Groei (2009=100)

Buitenschoolse opvang

2011

2012

154

134

124

100,0

110,3

95,9

89,1

47

47

47

47

100,0

100,0

100,0

100,0

Totaal aantal opvangplaatsen (capaciteit) Groei (2009= 100)

2010

140

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2009 Voorschoolse opvang Buitenschoolse opvang

2010

2011

2012

Totaal aantal opvangplaatsen (capaciteit)

3.222

3.411

3.531

3.580

Groei (2009=100)

100,0

105,9

109,6

111,1


1.995

2.056

2.055

2.099

100,0

103,1

103,0

105,2

Vlaams Gewest Voorschoolse opvang


Buitenschoolse opvang


2009

2010

2011

2012

73.215

76.798

79.550

81.495

100,0

104,9

108,7

111,3

30.575

31.553

32.620

33.723

100,0

103,2

106,7

110,3

Woonzorgcentra en Serviceflats Het aantal plaatsen in erkende woonzorgcentra en serviceflats per 1000 inwoners ligt in Liedekerke hoog. De programmatie is met andere woorden met 91,1% goed ingevuld. Dit heeft te maken met een grote speler op vlak van ouderenzorg binnen Liedekerke, zijnde woonzorgcentrum St Rafaël. Woonzorgcentrum St. Rafaël is een VZW en behoort tot de vzw Zorg-Saam Zusters Kindsheid Jesu. WZC Sint Rafaël biedt opvang en zorg aan: 230 bewoners in het woonzorgcentrum. 5 bejaarden in het kortverblijf. 15 gasten in de dagverzorging. De campus biedt eveneens 42 serviceflats aan. Deze zijn echter gelegen op het grondgebied van Denderleeuw vandaar het niet ingevulde programmatiecijfer wat betreft de serviceflats. Sint Rafaël heeft toekomstplannen om zowel het aantal woongelegenheden in zijn woonzorgcentrum als woongelegenheden in serviceflats uit te breiden op het grondgebied van Liedekerke.



Blz. 36

In de toekomstige situatie zal St.Rafaël de volgende opvang en zorg aanbieden: 230 bewoners in het woonzorgcentrum. 10 woongelegenheden in het kortverblijf: uitbreiding met 5 plaatsen. 24 gasten in de dagverzorging, uitbreiding met 9 plaatsen. Bovendien komt er een uitbreiding met 12 serviceflats en zal St Rafaël in het totaal 54 serviceflats aanbieden op twee campi. Het OCMW en de gemeente Liedekerke hebben zijn in 2010 overgegaan tot de bouw van 36 serviceflats in samenwerking met ServiceflatsInvest binnen een BEVAK-formule. Begin 2012 werd de laatste hand gelegd aan de bouw van het serviceflatgebouw met 36 flats. De voorlopige oplevering vond plaats op 17 februari 2012. De eerste bewoner nam zijn intrek in de serviceflats op 9 maart 2012. Eind mei 2012 zijn er 25 flats effectief bewoond of toegewezen. De bezetting loopt minder vlot dan zou verwacht kunnen worden gelet op de grote vraag naar deze woonvorm en de lange wachtlijsten. Het project kende zeker enkel tegenslagen. Zo zijn reeds 3 bewoners overleden en 2 andere bewoners namen de beslissing om te verhuizen naar een woonzorgcentrum. Aantal erkende serviceflats en aantal erkende plaatsen in woorzorgcentra per 1.000 65plussers: Liedekerke 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

230

230

230

230

230

230

230

230

230

230

230

Aantal erkende plaatsen - serviceflats Aantal erkende plaatsen - woonzorgcentra Aantal 65-plussers

2012

1.994 2.060 2.105 2.142 2.160 2.171 2.197 2.223 2.274 2.318 2.394

115,3 111,7 109,3 107,4 106,5 105,9 104,7 103,5 101,1 99,2 96,1

Aantal plaatsen per 1.000 65-plussers

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) Aantal erkende plaatsen serviceflats Aantal erkende plaatsen woonzorgcentra Aantal 65-plussers

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

423

423

456

517

565

573

601

618

618

659

740

3.170

3.178

3.288

3.367

3.372

3.376

3.399

3.384

3.498

3.593

3.650

52.437 53.024

54.066

49.255 50.006 50.725 51.403 51.855 51.979

72,9

Aantal plaatsen per 1.000 65-plussers

72,0

73,8

75,6

75,9

76,0

76,3

75,5

76,1

54.977 56.257

77,3

78,0

Vlaams Gewest Aantal erkende plaatsen - serviceflats Aantal erkende plaatsen - woonzorgcentra Aantal 65-plussers Aantal plaatsen per 1.000 65plussers


2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2010

2011

10.315

10.799

11.175

11.716

12.258

12.505

12.825

13.293

13.844

14.532

15.025

59.577

59.738

60.892

61.431

62.031

62.647

63.649

64.439

66.021

66.725

67.523

1.024.653

1.040.554

1.084.246 1.089.307

1.100.194

1.116.407

1.135.045

1.153.567

1.180.040

68,2

67,8

69,5

69,6

70,4

70,4

70,0

1.056.974 1.073.880

68,2

68,1

68,5

69,0

2009

2012


2.1.3.3

Blz. 37

Gezondheidszorg

Ziekenzorg Ziekteverzekering Het aantal personen met een voorkeursregeling in de ziekteverzekering kent een forse groei in Liedekerke. Deze groei is significant groter dan de groei binnen de gelijkaardige Belfius cluster alsook binnen het Vlaams gewest. Aantal personen met een voorkeursregeling in de ziekteverzekering: Liedekerke 2008 Aantal titularissen met voorkeursregeling in de ziekteverzekering Groei (2008=100)

2009

2010

2011

2012

960

980

1.019

1.099

1.135

100,0

102,1

106,1

114,5

118,2

Gehandicaptenzorg Het betreft hier een statistiek van alle begunstigden van de huidige nog actieve stelsels van tegemoetkomingen, zowel voor personen op actieve leeftijd als voor personen die bejaard zijn. Alle begunstigden van zowel het uitdovende oude stelsel van 1969 (gewone en bijzondere tegemoetkoming, tegemoetkoming voor hulp van derden, aanvullende tegemoetkoming, tegemoetkoming ter aanvulling van het gewaarborgd inkomen voor bejaarden), als van het stelsel van 1987 (inkomensvervangende en integratietegemoetkoming, tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden) zijn opgeteld. Tegemoetkoming aan personen met een handicap (totaal) Liedekerke telt 415 rechthebbenden op een tegemoetkoming en het aantal stijgt. De rechthebbenden zijn vooral vrouwen in de leeftijdsklasse van 65 jaar en ouder. Aantal rechthebbenden op een tegemoetkoming (totaal) - naar geslacht: 2007 2008 2009 Mannen

146

151

151

Vrouwen

258

269

263

1

1

1

405

421

415

Onbekend Totaal



Blz. 38

Aantal rechthebbenden op een tegemoetkoming (totaal- - naar leeftijdsklasse: 2007 2008 2009 Leeftijdsklasse 18-34

28

29

33

Leeftijdsklasse 35-49

55

54

50


59

62

69


111

116

113

Leeftijdsklasse >80

152

160

150

Totaal

405

421

415

Tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden Er zijn in Liedekerke 234 rechthebbenden op een tegemoetkoming hulp aan bejaarden. Ook bij deze rechthebbenden zijn de vrouwen oververtegenwoordigd. Aantal rechthebbenden op een tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden – naar geslacht: 2007 2008 2009 Mannen

49

53

52

Vrouwen

183

191

181

1

1

1

Onbekend

Aantal rechthebbenden op een tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden – naar leeftijdsklasse: 2007 2008 2009 Leeftijdsklasse 65-74 Leeftijdsklasse 75-79

34

43

40

49

43

46

Leeftijdsklasse >80

150

159

148

Totaal

233

245

234

Inkomensvervangende tegemoetkoming Liedekerke telt in 2009 9 rechthebbenden op een inkomensvervangende tegemoetkoming. Dit betreft in hoofdzaak jong – volwassenen in de leeftijdscategorie 18-34 jaar. Aantal rechthebbenden op enkel een inkomensvervangende tegemoetkoming - naar geslacht: 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Mannen

3

2

2

1

3

4

Vrouwen

6

7

6

5

4

5

Totaal

9

9

8

6

7

9



Blz. 39

Aantal rechthebbenden op enkel een inkomensvervangende tegemoetkoming - naar leeftijdsklasse: 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Leeftijdsklasse 18-34

1

1

1

1

3

4


3

3

3

2

2

2


2

2

3

2

0

1


2

2

1

1

2

2

Leeftijdsklasse >75

1

1

0

0

0

0

Totaal

9

9

8

6

7

9

Integratietegemoetkoming Liedekerke telt 46 rechthebbenden op een integratietegemoetkoming. Dit aantal is continu gedaald sinds 2006. Aantal rechthebbenden op een integratietegemoetkoming - naar geslacht: 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Mannen

36

39

33

29

26

26

Vrouwen

26

27

29

27

25

20

Totaal

62

66

62

56

51

46

Aantal rechthebbenden op een integratietegemoetkoming - naar leeftijdsklasse: 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Leeftijdsklasse 18-34

4

5

4

4

3

3


12

14

14

10

8

7


23

21

20

18

18

17


20

23

21

20

19

15

3

3

3

4

3

4

62

66

62

56

51

46

Leeftijdsklasse >75 Totaal

Ouderenzorg Mantel- en thuiszorgpremie Per 1000 65 plussers kent Liedekerke een beduidend groter aantal rechthebbenden op mantelen thuiszorgpremie. Het verschil is significant hoger dan een vergelijkbare clustergemeente en zeker hoger dan de gemeenten binnen het Vlaams gewest.



Blz. 40

Aantal gerechtigden mantel & thuiszorg per 1.000 65-plussers: Liedekerke 2003 Aantal gerechtigden mantel & thuiszorg (65 plussers) 65-plussers Aantal gerechtigden mantel & thuiszorg per 1.000 65-plussers

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

195

227

228

277

287

275

296

344

357

2.060

2.105

2.142

2.160

2.171

2.197

2.223

2.274

2.318

94,7

107,8

106,4

128,2

132,2

125,2

133,2

151,3

154,0

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2003 Aantal gerechtigden mantel & thuiszorg (65 plussers) 65 plussers Aantal gerechtigden mantel & thuiszorg per 1.000 65-plussers

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

3.763

3.913

4.195

4.672

5.043

5.414

6.088

6.611

6.724

50.006

50.725

51.403

51.855

51.979

52.437

53.024

54.066

54.977

75,3

77,1

81,6

90,1

97,0

103,2

114,8

122,3

122,3

Vlaams Gewest 2003

2004

2005

2006

2008

2009

61.360

62.868

67.841

75.823

81.785

87.394

95.063

101.607

106.442

1.040.554

1.056.974

1.073.880

1.084.246

1.089.307

1.100.194

1.116.407

1.135.045

1.153.567

59,0

59,5

63,2

69,9

75,1

79,4

85,2

89,5

92,3

Aantal gerechtigden mantel & thuiszorg (65 plussers) 65 plussers Aantal gerechtigden mantel & thuiszorg per 1.000 65-plussers

2.1.3.4

2007

2010

2011

Inburgering

In 2011 tekende de Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor 30 nieuwkomers op voor Liedekerke; hiervan waren 16 verplichte en 12 rechthebbende inburgeraars. Er hebben zich dat jaar in totaal echter slechts 15 personen aangemeld bij het Onthaalbureau. Bovendien zijn in principe alle (nieuwe) inwoners van vreemde origine rechthebbend, hetgeen betekent dat zij ook in aanmerking komen voor een inburgeringscursus. We constateren dus dat een heel grote groep van mensen niet wordt bereikt via het inburgeringsprogramma, waar velen van hen nochtans recht op hebben. Bovendien behaalt niet iedereen die zich aanmeldt en/of een contract ondertekent ook effectief een attest. Aantal inburgeraars dat een inburgeringsattest heeft behaald: Liedekerke 2010

2011

EU+

1

0

Derdelander

2

13

Onbepaald

0

0

Totaal

3

13



Blz. 41


2011

EU+ Derdelander

36

14

129

168

5

11

170

193

Onbepaald Totaal

Vlaams Gewest 2010

2011

EU+

1.375

1.704

Derdelander

6.693

9.774

Onbepaald Totaal

420 8.488

(Bron: ABB, Gemeentelijke profielschets Liedekerke update 2013)

Onthaalbureau Vlaams – Brabant Het Provinciaal Onthaalbureau ‘Inburgering’ Vlaams-Brabant staat in voor de uitvoering van het Vlaams inburgeringbeleid in de provincie Vlaams-Brabant. Hiervoor werken zij samen met een aantal partners. De doelstelling is het begeleiden van inburgeraars naar een volwaardige participatie in de Belgische samenleving. De belangrijkste partners van het Provinciaal Onthaalbureau ‘Inburgering’ Vlaams-Brabant zijn de gemeenten, de scholen die Nederlands voor anderstaligen inrichten (NT2), het Huis van het Nederlands, de VDAB, het OCMW, de sociale huisvestingsmaatschappijen en lokale sociale organisaties. Het Provinciaal Onthaalbureau ‘Inburgering’ Vlaams-Brabant heeft diverse kantoren verspreid over de provincie. De gemeente Liedekerke valt onder de bevoegdheid van het Onthaalbureau van de gemeente Asse. Huis van het Nederlands (Vlaams-Brabant) De Huizen van het Nederlands zijn een initiatief van de Vlaamse Gemeenschap. Ze helpen de (lokale) overheid bij de realisatie van het maatschappelijk beleid door het signaleren van leemtes, knelpunten, behoeften en het aanreiken van eventuele oplossingen. Ze helpen ook anderstaligen die Nederlandse taalles willen volgen op weg. Zelf organiseren ze geen cursussen maar ze beschikken wel over een volledig overzicht van alle cursussen NT2 die op hun grondgebied worden georganiseerd. In Liedekerke is geen antenne of vestiging van het Huis, maar kandidaten NT2 kunnen contact opnemen met de antennes in de buurt; dichtstbijzijnde zijn Asse en Ninove.


412 11.890


Blz. 42

Eén tot twee maal per jaar wordt echter een info- en intakemoment in Liedekerke gehouden, waar alle inwoners van op de hoogte worden gebracht via flyer die in elke brievenbus wordt gepost.

2.1.3.5

Ontwikkelingssamenwerking

Fair Trade Liedekerke is (nog) geen Fair Trade gemeente. Omliggende buurgemeenten hebben wel reeds concrete stappen ondernomen op dit terrein: Affligem heeft intussen de titel van Fair Trade gemeente behaald, Denderleeuw heeft in 2012 een officiële aanvraag ingediend en ook Roosdaal onderneemt hieromtrent heel wat klein- en grootschalige initiatieven. Oxfam Wereldwinkel In samenwerking met buurtgemeente Denderleeuw beschikt Liedekerke wel over een Oxfam Wereldwinkel; weliswaar op het grondgebied van Denderleeuw, namelijk Collegestraat 14. Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) Er is in Liedekerke een Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking actief. De GROS heeft als opdracht een integraal ontwikkelingsbeleid in de gemeente te bevorderen. Om deze doelstelling te realiseren brengt de raad adviezen uit over het beleid, coördineert hij de activiteiten binnen de sector en worden er eigen activiteiten op touw gezet. Ook bij de start van de nieuwe legislatuur hebben zich wederom kandidaten aangeboden om in deze raad te zetelen. Wereldfeest Tinga Tinga Eén van de voornaamste activiteiten die ondersteund wordt vanuit de werking van de GROS Liedekerke is het wereldcultuurfestival Tinga Tinga dat jaarlijks in het Pastoriepark wordt georganiseerd. In september 2013 is het initiatief aan haar 9e jaargang toe. Dit evenement is een ideale gelegenheid om alle organisaties en verenigingen in beeld te brengen die werkzaam zijn rond ontwikkelingssamenwerking: onder andere Broederlijk Delen, 11.11.11, Wereldsolidariteit, en andere. Tevens is dit een uitgelezen kans voor inwoners van uiteenlopende origine om elkaar te ontmoeten in een multiculturele sfeer van openheid en solidariteit.



2.1.4

Economisch

2.1.4.1

Tewerkstelling

Blz. 43

Liedekerke is in hoofdzaak een pendelgemeente. De werkgelegenheidsgraad positioneert zich tussen de 30,8% en 50,7% wat gelijklopend is met deze in de aangrenzende gemeenten. In Affligem is de werkgelegenheidsgraad lager en in Ternat is deze hoger. Dit is opmerkelijk lager dan het Vlaams-Brabantse gemiddelde van 60,7%. Het gemiddelde inkomen ligt onder het Vlaams-Brabantse gemiddelde en is lager dan het gemiddelde van de aangrenzende Vlaams-Brabantse gemeenten.

Uit onderstaande kaart kunnen we concluderen dat 80% tot 89% van de loontrekkenden werkt buiten de gemeentegrenzen en hiervoor verschillende vervoersmodi gebruikt.

Bron: Vlaamse Arbeidsrekening (Bewerking Steunpunt WSE/Departement WSE)



Blz. 44

Jobratio (= aantal jobs t.o.v. de bevolking op beroepsactieve leeftijd (20-64 jaar)) De jobratio voor Liedekerke alsook voor vergelijkbare clustergemeenten liggen zeer laag in vergelijking met de cijfers voor het Vlaams gewest. Bijna 40% van de beroepsactieve bevolking kan geen beroep doen op een job in Liedekerke. Liedekerke 2006

2007

2008

2009

2010

Aantal jobs Bevolking op beroepsactieve leeftijd (20-64 jaar)

2.657

2.643

2.750

2.828

2.931

7.353

7.383

7.360

7.361

7.419

Jobratio

36,1

35,8

37,4

38,4

39,5

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2006 Aantal jobs Bevolking op beroepsactieve leeftijd (20-64 jaar)

2007

2008

2009

2010

67.350

68.947

70.406

71.350

72.603

178.166

179.467

180.693

181.275

181.958

37,8

38,4

39,0

39,4

39,9

Jobratio

Vlaams Gewest 2006 Aantal jobs Bevolking op beroepsactieve leeftijd (20-64 jaar)

Jobratio

2007

2008

2009

2010

2.626.984

2.684.216

2.732.729

2.740.392

2.765.018

3.660.988

3.687.470

3.712.095

3.731.782

3.754.899

71,8

72,8

73,6

73,4

73,6

Werkzaamheid De werkzaamheidsgraad wordt uitgedrukt in de procentuele verhouding van het aantal werkenden ten opzichte van de bevolking. De werkzaamheidsgraad voor Liedekerke bedraagt in onderstaande cijfertabel in 2010 73,4%. In combinatie met de jobratio kunnen we concluderen dat de meeste Liedekerkenaren tewerkgesteld zijn buiten Liedekerke. De werkzaamheidsgraad voor Liedekerke ligt op vergelijkbare cijfers met de clustergemeenten maar opmerkelijk hoger dan in het Vlaams gewest. De werkzaamheidsgraad ligt iets hoger bij mannen dan bij vrouwen. Sinds 2003 is de werkzaamheidsgraad steeds lichtjes toegenomen maar vanaf 2009 werd een dalende trend ingezet. Deze trend volgt de evolutie in vergelijkbare clustergemeenten alsook binnen het Vlaams gewest.



Blz. 45

Werkzaamheidsgraad (20-64 jaar) = (werkenden/bevolking)* 100: Liedekerke 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

mannen

78,74

78,84

78,00

78,09

78,57

78,88

78,17

77,31

vrouwen

64,35

65,84

65,63

67,13

67,66

69,27

68,79

69,51

totaal

71,62

72,41

71,89

72,68

73,17

74,12

73,50

73,42


2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

mannen

79,43

79,60

79,69

79,49

79,96

80,27

79,47

79,11

vrouwen

62,24

63,15

64,11

65,56

66,70

68,14

68,76

69,31

totaal

70,96

71,49

72,02

72,62

73,41

74,27

74,17

74,26

Vlaams Gewest 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

mannen

77,04

77,09

77,16

77,07

77,73

77,97

76,81

76,46

vrouwen

60,33

61,25

61,94

63,13

64,10

65,42

65,72

66,13

totaal

68,78

69,26

69,63

70,17

70,99

71,76

71,32

71,35

Bron: Gemeentelijke Profielschets, ABB Werkloosheid De werkloosheidsgraad wordt uitgedrukt in de procentuele verhouding van het aantal niet-werkende werkzoekenden ten opzichte van de bevolking. De cijfers voor de werkloosheidsgraad volgen (uiteraard) de cijfers van werkzaamheidsgraad. Zowel op niveau van het Vlaams gewest als binnen vergelijkbare clustergemeenten volgt Liedekerke dezelfde trends.

de de

Ook hier kunnen we echter concluderen dat zowel voor Liedekerke als voor vergelijkbare clustergemeenten de werkloosheidsgraad significant lager ligt dan binnen het Vlaams gewest.

Werkloosheidsgraad (20-64 jaar) = (NWWZ/beroepsbevolking)*100: Bron: Gemeentelijke Profielschets, ABB (2013) De werkloosheidsgraad in Liedekerke komt overeen met het Vlaams-Brabantse gemiddelde. 5,7% van de 18 tot 64-jarigen is werkloos. 50% van de laaggeschoolden is werkzoekend. Onderstaande kaart toont aan dat anno 2011 Liedekerke, wat werkloosheid betreft, lager geplaatst is dan Asse en Dilbeek, maar wel een hogere werkloosheidsgraad heeft dan rechtstreekse buurtgemeenten Affligem, Ternat en Roosdaal.



Werkloosheidsgraad (2011) % NWWZ (18-64 jaar) t.o.v. de beroepsbevolking

Blz. 46

Aantal NWWZ

6,5 - 9,4

10

5,5 - 6,4

100

4,5 - 5,4

1.000

3,5 - 4,4 2,9 - 3,4

Londerzeel

Vlaams-Brabant: 5,4

Kapelleop-denBos


Tremelo Aarschot


Zemst

Meise

GrimbergenVilvoorde Asse

Haacht Kampenhout

Merchtem Wemmel

Herent

Machelen

Liedekerke

Zaventem

Bekkevoort Holsbeek

Steenokkerzeel

Affligem


Rotselaar


Kortenberg

Lubbeek

Ternat Dilbeek



SintPietersLeeuw

Leuven

Glabbeek Zoutleeuw

Boutersem


Drogenbos Overijse

Huldenberg

Hoegaarden

Linkebeek


Tienen


Landen

Halle Bever

Herne

Kaart: Steunpunt sociale planning Bron data: VDAB, via ARVASTAT Grenzen: Voorlopig rb gemeentegrenzen, toestand 22/05/2003 (AGIV-product)

Profiel Niet-werkende werkzoekenden (NWWZ) Kenmerken van de Niet-Werkende Werkzoekenden (NWWZ) anno maart 2013 NWWZ

Subgroep

Categorie

WZUA

Geslacht

Leeftijd

% 74,0%

Maart 2012 249

verschil +6,4%

BIT

33

9,2%

26

+26,9%

Vrij ingeschreven

25

7,0%

19

+31,6%

Andere

35

9,8%

28

+25%

Mannen

194

54,2%

178

+9,0%

Vrouwen

164

45,8%

144

+13,9%

< 25 jaar

79

65

+21,5%

25 tot 50 jaar >/= 50 jaar

Studieniveau

Maart 2013 265

Laaggeschoold


22,1%

204

57,0%

183

+11,5%

75

20,9%

74

+1,4%

174

48,6%

165

+5,5%


Middengeschoold

Blz. 47

142

39,7%

120

+18,3%

42

11,7%

37

+13,5%

216

60,3%

192

12,5%

67

18,7%

60

11,7%

>/= 2 jaar

75

20,9%

70

Nationaliteit

Niet-EU

26

7,3%

31

-16,1%

Origine

Allochtonen

87

27,3%

84

+3,6%

39

10,9%

41

-4,9%

263

73,5%

240

-9,6%

358

100,00%

322

+11,2%

Hooggeschoold < 1 jaar

Werkloosheidsduur

1 tot 2 jaar

Arbeidsgehandicapten WZ in een kansengroep Totaal

+7.1%

Bron: Arvastat

Niet-werkende werkzoekenden naar herkomst

De Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor raadplegend, komen we tot volgende bevindingen: Op een totaal van 307 Niet-werkende werkzoekende Liedekerkenaren in 2011 is 70 % van Belgische origine; de overige 30% betreft inwoners van vreemde origine. Een 13% is afkomstig uit Europa, Midden-Oosten en Marokko; de overige 17% vindt herkomst in andere landen. Bij oudere NWWZ en bij jobloze schoolverlaters ligt het percentage inwoners van vreemde origine opmerkelijk lager (tussen de 12 en de 15%) dan bij de laagopgeleide en de langdurig tot zeer langdurig NWWZ; hier schommelt het aandeel inwoners van vreemde origine rond de 25%. Werkloosheidsuitkering Vanaf november 2013 werden belangrijke wijzigingen ingevoerd op het recht op uitkeringen in het geval van volledige werkloosheid. De regering heeft beslist om enerzijds enkele versoepelingen door te voeren: -

-

de toegangsvoorwaarden tot het recht op werkloosheidsuitkeringen en de voorwaarden om, na werkhervatting, opnieuw uitkeringen te ontvangen, versoepelen. Het uitkeringsbedrag bij de aanvang van de werkloosheid verhoogt.



Blz. 48

Anderzijds worden de regels voor de geleidelijke vermindering van het uitkeringsbedrag (“de degressiviteit”) uitgebreid en verscherpt in functie van de werkloosheidsduur en het beroepsverleden als loontrekkende. De minimabedragen blijven weliswaar ongewijzigd. Zonder de volledige techniciteit van de regelgeving te willen weergeven, beklemtonen we toch graag enkele gevolgen van deze degressieve maatregelen met betrekking tot de werkloosheidsuitkeringen. De hervormingen, zijnde een vermindering van de werkloosheidsuitkering zullen vooral de volgende categorieën treffen: - Samenwonenden met gezinslast waarbij er in het gezin ook andere inkomsten zijn; - Personen die een beperkt beroepsverleden hebben opgebouwd. Het zijn precies kwetsbare doelgroepen en laaggeschoolden (jongeren) die vaak weinig (kansen hebben gekregen om een) beroepsverleden op te bouwen en nu dus sneller op de minimabedragen zullen terugvallen. Bovendien zal de RVA de uitkeringen tijdelijk verlagen in afwachting van de berekening van het beroepsverleden in die gevallen waar het beroepsverleden nog nooit eerder werd berekend. OCMW’s verwachten ten gevolge van de degressieve maatregelen werkloosheidsuitkeringen een stijging van steunaanvragen allerhande.

2.1.4.2

van

de

Handel & diensten

De handelsactiviteiten binnen de gemeente bevinden zich verspreid over het grondgebied van de gemeente, doch situeren zich hoofdzakelijk rondom het gemeenteplein, het gedeelte van de Stationsstraat gelegen tussen de Pijpstraat en het centrumplein, de Warandestraat en delen van de Opperstraat. Ook ter hoogte van de stationsomgeving en langsheen de gewestweg N208 is er clustering van een gedifferentieerd aanbod aan handelsactiviteiten. Het wekelijks marktgebeuren wordt elke zaterdag bezocht door een publiek afkomstig uit de bredere regio. De jaarlijkse braderie in de Stationsstraat en de Opperstraat, de Vakantiemarkt in juni en de Kerstmarkt zijn zwaartepunten voor de lokale handel en horeca. Tijdens het jaar zijn er vijf over het grondgebied gespreide kermissen met hieraan gekoppelde culturele initiatieven (vb. Plesj Rockt) die de lokale horeca ten goede komt. De afgelopen jaren heeft de gemeente de potentie van de eigen handelskern laten onderzoeken. Het eindrapport van het distributieplanologisch onderzoek (opgemaakt door BRO in 2008) formuleert belangrijke aanbevelingen die de handel binnen zowel Liedekerke als binnen de ruimere regio kunnen versterken.



Blz. 49

De gemeente neemt momenteel flankerende initiatieven om de lokale economie binnen het winkelkerngebied te stimuleren. Op 5 december 2011 werd een samenwerkingsovereenkomst met het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en het Vlaams Fonds voor Flankerend Economisch Beleid (Hermes) afgesloten waarbij financiële middelen ter beschikking worden gesteld van eigenaars gelegen binnen het Kernwinkelgebied om de commerciële uitstraling van hun handelspand te versterken. Op 1 december 2011 werd middels een besluit van de deputatie Vlaams-Brabant een samenwerkingsovereenkomst met de provincie Vlaams-Brabant afgesloten die initiatieven met betrekking tot het bovenwinkelwonen financieel ondersteunt. In aansluiting op de vernieuwde stationsomgeving voorziet de gemeentelijke ontwikkelingsvisie in een zone voor de lokalisatie van diensten. De zone sluit aan bij de gewestweg N207 en is vlot bereikbaar met het openbaar vervoer. De subsidiemogelijkheden worden volop benut en initiatiefnemers kunnen momenteel nog dossiers indienen. De toewijzing van subsidie is afhankelijk van de financiële reserve en de goedgekeurde subsidietermijnen. - Bovenwinkelwonen: laatste uitbetalingen december 2013 - Herinrichting leegstaande handelspanden: laatste uitbetalingen juni 2014 - Gevelrenovatie handelspanden: laatste uitbetalingen juni 2014 Actuele stand van zaken subsidiebedragen: Locatie

Bovenwinkelwonen

Stationsstraat 21 Opperstraat 16 Stationsstraat 2 Stationsstraat 94A G. Mertensstraat 19 Stationsstraat 32 Stationsstraat 58

Leegstaand handelspand

gevelrenovatie

5 000 euro 5 000 euro / / / /

/ 5 000 euro 5 000 euro / 5 000 euro / 5 000 euro

4 000 euro 5 000 euro 5 000 euro 4 000 euro 5 000 euro 4 000 euro 5 000 euro

Totaal

10 000 euro

20 000 euro

32 000 euro

Totaal subsidie

10 000 euro


83 333 euro


Synthesekaart handelskernversterkende initiatieven Potentiële dienstenzone gelegen langs de gewestweg N207:

Dienstenzone langs N207 Landschap)

- Stedenbouwkundige visie gebiedsontwikkeling Laan I – Rozenlaan (Fris in het


Blz. 50


2.1.4.3

Blz. 51

Industrie

Het zwaartepunt met betrekking tot industriële activiteiten is gelegen binnen de industriezone “Begijnenmeers”. Binnen de bedrijvenzone is het aantal gronden welke onmiddellijk kunnen worden ontwikkeld eerder beperkt. Meerdere bedrijven worden omwille van grondgebrek gehinderd bij hun expansie. De gemeente stimuleert daarom initiatieven van gecontroleerde verdichting. Tevens wordt er vastgesteld dat het handelsgedeelte verbonden aan de industriële activiteiten stilaan de bovenhand krijgt op de productontwikkeling. De industriezone staat ook onder druk omwille van zijn ligging op korte afstand van de E40 en langsheen de gewestweg N208. Meerdere bedrijven vragen de gemeente om de logistieke activiteiten van hun bedrijfsvoering te kunnen lokaliseren binnen de gemeentelijke bedrijvenzone. Tijdens de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd er onderzocht welke gebieden konden herbestemd worden in functie van het ontwikkelen van bijkomende industriegronden. De zoekzones werden niet weerhouden in de goedgekeurde bundel. De verspreide industriële activiteiten laten zich verweven binnen de woonzone. Ter hoogte van de westelijke poort tot de leefkern ‘Impegem’ werden de oude bedrijfsgronden gesaneerd en herontwikkeld. Er is nog een restzone van gronden welke gelegen zijn binnen de bestemming ‘industriegebied’ aanwezig. De ontwikkeling ervan wordt bemoeilijkt omwille van problematische waterhuishouding van het ruimere gebied (Dendervallei).



Blz. 52

Industriezone ter hoogte van L-door - Denderstraat

2.1.4.4

Inkomen en koopkracht

Gemiddeld inkomen per inwoner Het gemiddeld inkomen van de Liedekerkse burger lag tot 2008 hoger dan het gemiddeld inkomen in vergelijkbare clustergemeente en het gemiddelde binnen het Vlaams gewest. In 2009 dook het gemiddelde inkomen net onder dat van de vergelijkbare clustergemeenten en in 2010 werd het verschil met de vergelijkbare clustergemeenten nog groter. Het gemiddeld inkomen van de Liedekerkse burger blijft wel hoger dan het gemiddelde voor het Vlaams gewest maar het verschil wordt in ieder geval kleiner. Gemiddeld inkomen per inwoner (in €): Liedekerke 2005 Netto belastbaar inkomen (x 1 miljoen) Totale bevolking


2006

2007

2008

2009

2010

179,057

186,088

196,403

205,075

208,740

210,523

11.920

12.119

12.206

12.214

12.354

12.526


Blz. 53

Gemiddeld inkomen per inwoner (in €)

15.022

15.355

16.091

16.790

16.897

16.807

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2005 Netto belastbaar inkomen (x 1 miljoen) Totale bevolking


2006

2007

2008

2009

2010

4.314,356

4.504,206

4.743,256

4.953,366

5.114,748

5.165,571

292.628

294.400

297.271

299.329

301.253

303.538

14.743

15.300

15.956

16.548

16.978

17.018

Vlaams Gewest 2005 Netto belastbaar inkomen (* 1 miljoen) Totale bevolking


2006

2007

2008

2009

2010

87.782,097

91.662,615

95.819,595

100.576,997

103.191,442

104.680,991

6.078.600

6.117.440

6.161.600

6.208.877

6.251.983

6.306.638

14.441

14.984

15.551

16.199

16.505

16.599

We mogen concluderen dat de liedekerkse burger er de afgelopen jaren armer op is geworden. Gemiddeld inkomen per aangifte Het procentueel aandeel aangiften kleiner dan €10 000 ligt in Liedekerke de afgelopen jaren lager dan binnen vergelijkbare clustergemeenten en het Vlaams gewest. Enkel in 2010 wordt dit aandeel 0.1% hoger dan in de vergelijkbare clustergemeenten. Gemiddeld inkomen per aangifte (in €): Liedekerke 2005

2006

2007

Aantal aangiften kleiner dan 10.000 €

1.141

1.094

1.058

924

891

951

Totaal aantal aangiften (zonder nulaangiften)

6.931

7.026

7.093

7.048

7.035

7.158

16,5

15,6

14,9

13,1

12,7

13,3

Aandeel aangiften kleiner dan 10.000 €

2008

2009

2010

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2005 Aantal aangiften kleiner dan 10.000 € Totaal aantal aangiften (zonder nulaangiften)


2006

2007

2008

2009

2010

27.753

27.508

25.529

23.573

22.109

23.070

165.567

168.848

171.024

172.734

172.548

174.613

16,8

16,3

14,9

13,6

12,8

13,2

Vlaams Gewest 2005 Aantal aangiften kleiner dan 10.000 € Totaal aantal aangiften (zonder nulaangiften)



2006

2007

2008

2009

2010

654.386

651.925

616.847

569.704

542.464

546.913

3.427.842

3.500.376

3.553.290

3.589.172

3.591.381

3.621.888

19,1

18,6

17,4

15,9

15,1

15,1


2.1.5

Educatief en recreatief

2.1.5.1

Onderwijs

Blz. 54

De gemeente Liedekerke telt 12 scholen op haar grondgebied: basisonderwijs, secundair onderwijs, volwassenenonderwijs (CVO) en kunstonderwijs Onderwijsinstellingen Capaciteitsproblemen wegens forse stijging aantal kinderen tussen 0 en 20 jaar, zie demografische gegevens.

Kleuteronderwijs

97,2% van de kleuters in Liedekerke is ingeschreven in het gewoon of buitengewoon kleuteronderwijs. Dit percentage ligt iets lager dan de percentages voor vergelijkbare clustergemeenten enerzijds en het Vlaams gewest anderzijds. Het aantal ingeschreven leerlingen van een bepaald onderwijstype op 1 februari van het beschouwde schooljaar (volgens Gemeentelijke Profielschets): Liedekerke 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Aantal kleuters

407

397

391

423

428

444

432

440

441

489

Aantal kinderen tussen 2,5 en 5 jaar

423

424

401

421

432

464

448

439

441

503

96,2

93,6

97,5 100,5

99,1

95,7

96,4 100,2 100,0

97,2

Aandeel kleuters t.o.v. kleuterpopulatie


2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Aantal kleuters

10.485

10.375

10.376

10.471

10.546

10.857

11.183

11.524

11.733

12.017


10.656

10.556

10.384

10.368

10.486

10.835

11.276

11.640

11.841

12.084

98,4

98,3

99,9

101,0

100,6

100,2

99,2

99,0

99,1

99,4


Vlaams Gewest 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012 252.661

Aantal kleuters

227.798 226.196

224.087 223.447 224.011

228.180 233.931 240.701

247.671


224.211 221.797

219.103 218.243 218.832

222.943 228.787 235.504

242.072 247.196



101,6

102,0

102,3

102,4

102,4

102,3

102,2

102,2

102,3

102,2


Blz. 55

kansarmoede indicator (ook ‘leerlingenkenmerken’):

De OKI is samengesteld uit 4 leerlingenkenmerken: - Laag opleidingsniveau van de moeder - Gezinstaal niet Nederlands - Buurt met hoge mate van schoolse vertraging - Schooltoelage De OKI wordt berekend als het aantal leerlingenkenmerken waarvoor de leerling aantikt en is bijgevolg een cijfer tussen 0 en 4. Een hoger cijfer wijst op een hogere indicatie van kansarmoede. Bron: Departement Onderwijs

Thuistaal kleuters

We grijpen even naar de Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor om te kijken hoe het met de thuistaal van leerlingen in het kleuteronderwijs is gesteld: Leerlingen in het kleuteronderwijs (2010) Thuistaal Aantal % t.o.v. totaal aantal leerlingen Nederlands 324 73,0 Niet Nederlands 113 25,5 Onbekend 7 1,6 We zien dat 1 op 4 in het kleuteronderwijs thuis een andere taal dan het Nederlands spreekt. Dit legt vanzelfsprekend een hoge druk op de leerkrachten, zowel in de klas als tijdens het contact met de ouders.

•

Gemeentelijke Kleuterschool Dol-Fijn

De gemeentelijke kleuterschool Dol-Fijn (GKI) is ingericht door het gemeentebestuur van Liedekerke. De kleuterschool heeft als doel te ijveren naar een volwaardige, menselijke ontplooiing van het kind, met het oog op een verdere gelukkige en rechtvaardige opbouw in de maatschappij. Het schooltje is gelegen in de wijk 'Impegem' aan de rand van de gemeente. De kleuters vertoeven er in een zeer kindvriendelijke omgeving, klasjes en speelplaats, waar ze zich optimaal kunnen uitleven en thuis voelen. Vanaf schooljaar 2013-2014 wordt de capaciteitsbeperking ingevoerd: 24 kleuters per klas.



Blz. 56

Leerlingenkenmerken (‘OKI’): Aantal lln

Indicator "opleiding moeder"

Indicator "schooltoelage"

Indicator "thuistaal"

Indicator "buurt"

67

4

1

2

3

(Bron: Overzicht leerlingenkenmerken basisonderwijs schooljaar 2011-2012 – AgODi vzw)

Lager onderwijs 78,5% van de kinderen tussen 6 en 11 jaar in Liedekerke is ingeschreven in het gewoon of buitengewoon lager onderwijs. Dit percentage ligt significant lager dan de percentages voor vergelijkbare clustergemeenten enerzijds en het Vlaams gewest anderzijds. Ondanks dat Liedekerke niet in een LOP-gebied (Lokaal Overleg Platform) ligt, valt hier wel een hoog aandeel GOK-leerlingen waar te nemen. Aantal leerlingen gewoon en buitengewoon lager onderwijs t.o.v. 6 - 11-jarigen: Liedekerke Aantal leerlingen lager onderwijs Aantal kinderen tussen 6 en 11 jaar Aandeel leerlingen t.o.v. 6 - 11-jarigen

2003

2004

2005

618

612

607

2006

2007

2008

616

622

602

2009 625

2010 645

2011 646

2012 643

751

750

751

745

758

778

781

804

832

819

82,3

81,6

80,8

80,8

81,3

79,9

80,0

80,2

77,6

78,5


2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Aantal leerlingen lager onderwijs

2003 18.610

18.528

18.326

18.117

18.143

17.979

17.907

17.910

17.924

18.151

Aantal kinderen tussen 6 en 11 jaar

19.386

19.307

19.129

19.014

19.051

19.051

19.001

18.925

19.229

19.386

96,0

95,8

95,3

95,2

94,4

94,2

94,6

93,2

93,6

Aandeel leerlingen t.o.v. 6 - 11-jarigen

96,0

Vlaams Gewest 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Aantal leerlingen lager onderwijs

418.210 413.493 407.489 402.160

Aantal kinderen tussen 6 en 11 jaar

414.883 409.596 403.527 399.202 397.916 396.050 393.675 391.904 394.685 398.579

Aandeel leerlingen t.o.v. 6 - 11-jarigen

100,8

101,0

101,0

100,7

391.005 388.314 385.829 383.194 384.881 388.914

98,3

98,0

98,0

97,8

Schoolse vertraging in het gewoon lager onderwijs:

Zoals uit bovenstaande tabellen blijkt, kent Liedekerke een zeer hoog percentage van schoolse vertraging in het gewoon lager onderwijs. De cijfers voor jongens en meisjes zijn vergelijkbaar.


97,5

97,6


Blz. 57

Schoolse vertraging in het gewoon lager onderwijs (o.b.v. cijfers uit de Gemeentelijke Profielschets (2013)):

Liedekerke Aantal lln - jongens Aantal lln met schoolse vertraging - jongens

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

300

294

294

295

293

284

296

323

309

314

52

42

43

43

44

50

62

79

80

76

Aandeel schoolse vertraging - jongens

17,3

14,3

14,6

14,6

15,0

17,6

20,9

24,5

25,9

24,2

Aantal lln - meisjes

318

318

313

307

323

338

329

322

337

329

39

38

41

46

52

57

60

63

70

78

Aandeel schoolse vertraging - meisjes

12,3

11,9

13,1

15,0

16,1

16,9

18,2

19,6

20,8

23,7

Aantal lln - totaal

618

612

607

602

616

622

625

645

646

643

91

80

84

89

96

107

122

142

150

154

14,7

13,1

13,8

14,8

15,6

17,2

19,5

22,0

23,2

24,0

Aantal lln met schoolse vertraging - meisjes

Aantal lln met schoolse vertraging - totaal Aandeel schoolse vertraging - totaal

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Aantal lln - jongens Aantal lln met schoolse vertraging jongens

8.928

8.889

8.797

8.680

8.660

8.601

8.543

8.568

8.558

8.759

1.180

1.171

1.177

1.172

1.209

1.235

1.201

1.228

1.250

1.256

13,2

Aandeel schoolse vertraging - jongens Aantal lln - meisjes

8.857

13,2 8.795

973

Aantal lln met schoolse vertraging meisjes Aandeel schoolse vertraging - meisjes

13,4 8.684

988

11,0

13,5 8.609

965

11,2

14,0 8.657

965

14,6

14,3

8.476

8.493

982 1.013

1.058

1.142

1.140

11,9

12,5

13,5

13,4

17.684

17.481

17.289

17.317

17.167

17.032

17.007

17.034

17.252

Aantal lln met schoolse vertraging - totaal

2.153

2.159

2.142

2.137

2.195

2.217

2.214

2.286

2.392

2.396

12,2

12,3

12,4

11,4

14,3 8.439

17.785

12,1

11,2

986

14,1 8.489

Aantal lln - totaal Aandeel schoolse vertraging - totaal

11,1

14,4 8.566

12,7

11,5

12,9

13,0

13,4

14,0

13,9

Vlaams Gewest 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Aantal lln - jongens

197.320 194.499 191.739 188.958 182.806 181.320 179.926 178.705 179.178 181.410

Aantal lln met schoolse vertraging jongens Aandeel schoolse vertraging - jongens

31.114


194.510 192.557 189.516 187.009 181.955 180.441 178.947 177.379 178.093 179.571


26.661

Aantal lln - totaal

391.830 387.056 381.255 375.967 364.761 361.761 358.873 356.084 357.271 360.981

Aantal lln met schoolse vertraging totaal

57.775

Aandeel schoolse vertraging - totaal


15,8

13,7

14,7

30.733

15,8 26.839

13,9 57.572

14,9

30.553

15,9 26.858

14,2 57.411

15,1

30.112

15,9 26.608

14,2 56.720

15,1

28.733

15,7 25.548

14,0 54.281

14,9

28.842

15,9 25.728

14,3 54.570

15,1

28.928

16,1 25.942

14,5 54.870

15,3

29.046

16,3 25.974

14,6 55.020

15,5

29.062

16,2 26.448

14,9 55.510

15,5

29.093

16,0 26.488

14,8 55.581

15,4


Blz. 58

Thuistaal van leerlingen

We grijpen even naar de Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor om te kijken hoe het met de thuistaal van leerlingen in het lager onderwijs is gesteld:

Leerlingen in het lager onderwijs (2010) Thuistaal Aantal % t.o.v. totaal aantal leerlingen Nederlands 598 79,3 Niet Nederlands 155 20,6 Onbekend 1 0,1

We zien dat 1 op 5 in het lager onderwijs thuis een andere taal dan het Nederlands spreekt. Dit legt vanzelfsprekend een hoge druk op de leerkrachten, zowel in de klas als tijdens het contact met de ouders.

•

Basisschool De Bij

Gemeenschapsonderwijs Inrichtende macht: Scholengroep 19 'Dender' Scholengemeenschap: Denderleeuw-Liedekerke-Ninove Leerlingenkenmerken: Aantal lln.

304


69



Indicator "buurt"

66

59

52


•

Basisschool Sint-Antonius

Vrij onderwijs Schoolbestuur: Katholieke Basisscholen Liedekerke vzw



Blz. 59

Leerlingenkenmerken: Aantal lln.




Indicator "buurt"

388

73

74

97

87


•

Basisschool Sint-Gabriël (Afdeling De Boomgaard)

Vrij onderwijs Schoolbestuur: Katholieke Basisscholen Liedekerke vzw Leerlingenkenmerken: Aantal lln.




Indicator "buurt"

327

68

84

88

32


•

Basisschool Sint-Gabriël (Afdeling Knipoog)

Vrij onderwijs Schoolbestuur: Katholieke Basisscholen Liedekerke vzw Secundair onderwijs

Schoolse vertraging in het gewoon secundair onderwijs

In het gewoon secundair onderwijs lopen de percentages voor schoolse achterstand hallucinant hoog op. Meer dan 55% van de scholieren kampt met schoolse achterstand. Met andere woorden, 1 op 2 jongeren moet gedurende de schoolloopbaan in het secundair onderwijs zittenblijven. Ook in deze cijfers is er weinig verschil te merken tussen jongens en meisjes.



Blz. 60

Schoolse vertraging in het gewoon secundair onderwijs (Gemeentelijke Profielschets): Liedekerke 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

307

335

333

314

299

303

322

285

257

232

Aantal lln - jongens Aantal lln met schoolse vertraging - jongens

155

171

170

162

156

173

169

156

147

132

Aandeel schoolse vertraging - jongens

50,5

51,0

51,1

51,6

52,2

57,1

52,5

54,7

57,2

56,9

66

68

77

72

78

80

84

79

71

75

Aantal lln - meisjes Aantal lln met schoolse vertraging - meisjes

32

32

35

39

43

44

49

44

41

39

Aandeel schoolse vertraging - meisjes

48,5

47,1

45,5

54,2

55,1

55,0

58,3

55,7

57,7

52,0

Aantal lln - totaal

373

403

410

386

377

383

406

364

328

307


187

203

205

201

199

217

218

200

188

171


50,1

50,4

50,0

52,1

52,8

56,7

53,7

54,9

57,3

55,7

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2003 Aantal lln - jongens Aantal lln met schoolse vertraging jongens

2004

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

5.087

5.168

5.356

5.477

5.556

5.587

5.597

5.582

5.540

5.474

1.471

1.447

1.428

1.441

1.485

1.576

1.599

1.644

1.620

1.582

28,9

Aandeel schoolse vertraging - jongens Aantal lln - meisjes

2005

4.612


28,0 4.653

26,7 4.903

26,3 5.115

26,7 5.101

28,2

28,6

5.206

5.328

29,5 5.430

29,2 5.404

28,9 5.344

779

753

796

841

852

884

926

962

953

989

16,9

16,2

16,2

16,4

16,7

17,0

17,4

17,7

17,6

18,5

Aantal lln - totaal

9.699

9.821

10.259

10.592

10.657

10.793

10.925

11.012

10.944

10.818


2.250

2.200

2.224

2.282

2.337

2.460

2.525

2.606

2.573

2.571


23,2

22,4

21,7

21,5

21,9

22,8

23,1

23,7

23,5

23,8

Vlaams Gewest 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Aantal lln - jongens

198.059 202.377 205.350 206.609 206.897 205.888 204.474 202.442 199.826 197.185

Aantal lln met schoolse vertraging jongens

65.623

Aandeel schoolse vertraging- jongens

33,1

66.368

32,8

66.222

32,2

66.137

32,0

66.688

32,2

67.163

32,6

66.694

32,6

65.949

32,6

64.661

32,4

63.214

32,1


190.210 193.266 196.429 198.419 198.475 198.126 197.194 195.812 193.300 191.408


45.650

Aantal lln - totaal

388.269 395.643 401.779 405.028 405.372 404.014 401.668 398.254 393.126 388.593

Aantal lln met schoolse vertraging totaal Aandeel schoolse vertraging - totaal

111.273 112.449 112.919 113.191 114.628 115.946 116.296 115.595 113.870 111.980


24,0

28,7

46.081

23,8

28,4

46.697

23,8

28,1

47.054

23,7

27,9

47.940

24,2

28,3

48.783

24,6

28,7

49.602

25,2

29,0

49.646

25,4

29,0

49.209

25,5

29,0

48.766

25,5

28,8


Blz. 61

! Met betrekking tot schoolse vertraging in het secundair onderwijs volgens thuistaal geeft de Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor volgende cijfers weer: -

153 leerlingen met schoolse vertraging bij wie thuistaal het Nederlands is dit is 23,1% van alle leerlingen (uit het secundair) bij wie thuistaal het Nederlands is 43 leerlingen met schoolse vertraging bij wie thuistaal niet het Nederlands is dit is 64,2% van alle leerlingen (secundair) bij wie thuistaal niet het Nederlands is

•

Sint-Gabriëlinstituut

Vrij onderwijs Inrichtende macht Sint-Gabriëlinstituut S.O. Scholengemeenschap Denderland Studierichtingen Technisch onderwijs e • 1 graad e o 1 leerjaar A Handel Techniek e o 2 leerjaar Handel Mechanica-Elektriciteit e • 2 graad o Handel o Elektromechanica o Elektrotechnieken e • 3 graad o Boekhouden-informatica o Handel o Secretariaat-Talen o Elektromechanica o Elektrische Installatietechnieken Beroepsonderwijs e • 1 graad e o 1 leerjaar B e o 2 beroepsvoorbereidend leerjaar e • 2 graad o Basismechanica e • 3 graad o Lassen – Constructie o Auto



•

Blz. 62

7e specialisatiejaar o Diesel- en LPG motoren

Leerlingenkenmerken: Aantal lln.




Indicator "buurt"

155

55

39

15

41

(Bron: Overzicht leerlingenkenmerken secundair onderwijs schooljaar 2011-2012 – AgODi vzw)

•

Middenschool Liedekerke

Gemeenschapsonderwijs 1e graad Inrichtende macht Scholengroep 19 'Dender' Scholengemeenschap Denderleeuw-Liedekerke-Ninove Studierichtingen e • 1 jaar o 1A

o •

Latijn Wetenschappelijk werk - Technologische opvoeding Wetenschappelijk werk - Economie Economie - Lichamelijke opvoeding Technologische opvoeding - Lichamelijke opvoeding

Latijn Moderne wetenschappen Mechanica - Elektriciteit

1B

2e jaar o

o

2A

BVL

Kantoor - Verkoop Haarzorg Elektriciteit Hout



•

Blz. 63

Koninklijk Technisch Atheneum

Gemeenschapsonderwijs 2e en 3e graad Inrichtende macht Scholengroep 19 'Dender' Scholengemeenschap Denderleeuw-Liedekerke-Ninove Studierichtingen Technisch onderwijs • Elektriciteit - Elektronica Beroepsonderwijs • Haarzorg • Hout – Schrijnwerkerij • Centrale verwarming • Elektrische installaties e • 7 Algemeen jaar (Diploma Secundair Onderwijs) Leerlingenkenmerken: Aantal lln.




Indicator "buurt"

219

106

65

29

59

(Bron: Overzicht leerlingenkenmerken secundair onderwijs schooljaar 2011-2012 – AgODi vzw)

Volwassenenonderwijs Door aanwezigheid van vreemdelingen en personen van vreemde origine en bovendien een significante instroom vanuit Brussel, is er een grote vraag naar en nood aan cursussen Nederlands voor anderstaligen in Liedekerke.

•

CVO Viva-SVV Liedekerke

Realisatie van dameskleding (120 lestijden) Koken (2 modules van 80 lestijden per schooljaar) Accessoires (80 lestijden) • Kleuradvies • Stijladvies



•

Vrij technisch instituut

Inrichtende macht VZW – ECOV E-mail [email protected] Studierichtingen Secundair onderwijs • Technisch o Getuigschrift van bedrijfsbeheer (modulair): Aalst en Liedekerke o Mecanicien personen- en lichte vrachtwagens (modulair): Aalst o Openbare werken: Aalst o Informatica toepassingssoftware (modulair): Aalst en Liedekerke o Podiumtechnieken (modulair): Aalst o Industriële elektrotechnieken: Aalst • Beroeps o Functionele taalvaardigheid (modulair): Aalst en Liedekerke o Carrosserie (modulair): Aalst o Auto-elektronica: Aalst o Hulpmecanicien (modulair): Aalst o Bouw - metselwerk (modulair): Aalst o Industriële schilder- en decoratietechnieken: Aalst o Houtbewerking - schrijnwerkerij (modulair): Aalst o Assistent podiumtechnieken (modulair): Aalst o Lassen: Aalst en Liedekerke • Taalleergangen o Chinees (modulair): Liedekerke o Duits (modulair): Liedekerke o Engels (modulair): Liedekerke o Frans (modulair): Liedekerke o Italiaans (modulair): Liedekerke o Russisch (modulair): Liedekerke o Spaans (modulair): Liedekerke o Zweeds (modulair): Liedekerke Hoger onderwijs van het korte type • Economisch o Bedrijfsorganisatie (modulair): Liedekerke o Boekhouden (modulair): Liedekerke o Fiscale wetenschappen (modulair): Liedekerke o Meertalig secretariaat (modulair): Liedekerke o Informatica (modulair): Aalst en Liedekerke • Pedagogisch o GPB-opleiding (modulair): Aalst


Blz. 64


•

Blz. 65

Technisch o Bedrijfsautomatisering: Aalst o Bouw- en houtconstructie: Aalst o Industriële elektronica: Aalst

•

CVO Opleidingscentrum Kruikenburg

Door aanwezigheid van vreemdelingen en personen van vreemde origine en bovendien een significante instroom vanuit Brussel, is er een grote vraag naar en nood aan cursussen Nederlands voor anderstaligen in Liedekerke. Huidig cursusaanbod in Liedekerke voor hooggeschoolde anderstaligen en aantal cursisten voor 2013: -

•

cursus 1.1 niet intensief, op woensdagavond: 20 cursisten cursus 1.2 niet intensief, op dinsdagavond: 20 cursisten cursus 1.1 intensief, overdag, viermaal per week: 25 cursisten

CBE Halle Vilvoorde

Huidig cursusaanbod in Liedekerke voor laaggeschoolde anderstaligen en aantal cursisten voor 2013: -

Cursus ‘ouders in interactie op school’ voor beginners: 10 deelnemers Cursus ‘ouders in interactie op school’ voor gevordereden: 10 deelnemers (Deeltijds) Kunstonderwijs

•

Academie voor Beeldende Kunst

De Gemeentelijke Academie voor Beeldende Kunsten te Liedekerke werd opgestart in 1974. Doorheen de jaren groeide de academie verder vanuit 5 verschillende locaties: Liedekerke, Ninove, Asse, Gooik en Opwijk. De GABK vergrootte permanent haar artistieke uitstraling in de regio en telt vandaag meer dan 1000 studenten. Onder leiding van getalenteerde professoren en een goed uitgeruste infrastructuur, biedt onze academie een inspirerende studie en werkruimte aan alle leeftijdsgroepen. Het accent ligt op beeldende creativiteit, zelfuitdrukking en artistiek engagement. Er is de Lagere Graad voor de 6 tot 12 jarigen, de Middelbare Graad voor de jongeren vanaf 12 tot 18, Middelbare Graad voor volwassenen vanaf 18 jaar 4 uur per week en de Hogere Graad voor de volwassenen vanaf 18 jaar. In de Hogere Graad (Liedekerke en Ninove) kan men kiezen voor 6 verschillende afdelingen: Tekenkunst, Schilderkunst, Keramiek, Monumentale Kunsten, Beeldhouwkunst en Kantwerk. GEMEENTEBESTUUR LIEDEKERKE


Blz. 66

De academie maakt deel uit van het Deeltijds Kunstonderwijs (DKO) en start elk schooljaar op 1 september.

•

Academie voor Woord, Muziek en Dans

De academie is een filiaal van de academie 'August De Boeck' van Asse. Aanbod In Liedekerke kunnen volgende opleidingen gevolgd worden: • •

• • • • • •

2.1.5.2

notenleer instrumenten o slagwerk o piano o klarinet o gitaar o samenspel o dwarsfluit o orgel o viool o ensemble o koper algemene muziekcultuur dictie voordracht dramatische expressie toneel dans

Sport

Een algemene tendens is daling van het budget; ook in het sportlandschap is de boodschap meer gaan doen met minder middelen. Het gemiddelde budget in Vlaanderen bedraagt €46 per inwoner. Gemiddeld 3% van totaal budget van de gemeente wordt besteed aan sport. We stellen vast dat sport steeds vaker een onderdeel is van een ruimere dienst; dit is ook het geval binnen de gemeentelijke clusterdienst vrije tijd in Liedekerke. Intergemeentelijke samenwerking is een noodzaak: vooral wat betreft infrastructuur: de uitdaging bestaat er in om nieuwe partners te vinden voor het zwembad in Liedekerke.



Blz. 67

Daarnaast zijn vrijwilligers steeds moeilijker te rekruteren maar tevens een belangrijke aanvulling op het vaste personeel. Men zoekt ook steeds meer samenwerking met andere diensten. Het gebruik van elektronische communicatie en toepassingen stijgt: Facebook, Twitter, digitale nieuwsbrief, mailing, online toepassingen,... Sporten in los verband wordt steeds populairder, ten koste van het verenigingsleven dat onder druk komt te staan. Het faciliteren van de werking van verenigingen blijft noodzakelijk om tot professionalisering te komen en kwaliteit te garanderen. Sport wordt steeds vaker als middel voor gezondheidspromotie gebruikt. De aandacht voor ziektepreventie via sport en beweging groeit. We stellen echter ook vast dat kansengroepen nog steeds ondervertegenwoordigd zijn in het vrijetijdsleven. Er is weliswaar een lichte verbetering merkbaar, echter onvoldoende en ongestructureerd. (Bronnen: Cijferboek lokaal sportbeleid 2013-2019; Tendensen in lokaal sportbeleid - ISB vzw)

Sportclubs We tellen weinig tot geen clubs met een G-werking (voor gehandicapten of functiebeperkten) of seniorenwerking. Het aantal verenigingen met een jeugdwerking bedraagt 11; een aantal clubs heeft op dit vlak dus nog groeimarge. Bovendien nemen we ook geen indicatieve stijging van het aantal gediplomeerde trainers waar.



a. aantal sportverenigingen en hun leden Naam 1 Aikido Liedekerke 2 Club 4 Divers 3 De Skamanders 4 DIOS 5 Duikschool Alpha 6 Duivensport “De vereniging” 7 FC Krak Boys 8 Judoschool Berrevoesj 9 Kunstschaatsclub Heuvelkouter 10 Liedekerke Lions 11 Liedekerkse Muay-Thai Club 12 Liedekerkse Pallieters 13 Liekerk Jogging Team 14 LRV L-Stars Liedekerke 15 Snelschaatsclub Heuvelkouter 16 S-sport 17 Turnkring Liedekerke 18 VC Daatmet Liedekerke 19 VK Impegem 20 VK Liedekerke 21 Vzw De Liedekerkse Pijl 22 vzw ZIOS 23 W.T.C. ’t Klieksken 24 WIOS 25 WTC Blijf Fit 26 ZVC De Vengers Totaal


Aantal leden 25 50 20 70 50 20 30 120 120 30 45 25 100 25 20 25 145 80 30 300 nvt 380 35 55 75 15 1890

Blz. 68


Blz. 69

b. kwaliteit van de sportverenigingen 100 90

Totaal aantal JSB

80 70 60

Aantal JSB met diploma Regent/ Bachelor LO

50 40 30

Aantal JSB met diploma Licentiaat/ Master LO

20 10 0 2009

2010

2011

JSB: jeugdsportbegeleiders JSC: jeugdsportcoördinators

Evolutie van het aantal gediplomeerde trainers: er zijn minder begeleiders maar de gediplomeerden blijven wel constant of stijgen lichtjes. Hieraan merken we dat vrijwilligerswerk niet meer vanzelfsprekend is, maar dat geëngageerde mensen met een diploma mogelijk langer hun engagement opnemen. Zwembad De grootste groep gebruikers bestaat uit jaarabonnementen, clubs en scholen. a. Bezoekersaantallen soort Clubs Scholen Tickets inwoners Tickets niet-inwoners 25-beurten inwoners 25-beurten niet-inwoners 10-beurten inwoners 10-beurten niet-inwoners Jaarabonnementen inwoners Jaarabonnementen niet-inwoners Totaal


2012 26756 46193 8547 6816 2665 754 2576 2571 10489 2824 110191


Blz. 70

Lokaal aanbod 1. Start to Run – Loop je fit - 250 deelnemers 2. Bijscholing redders - 30 deelnemers 3. Denderloop - 400 deelnemers 4. Scholenveldloop - 500 deelnemers 5. Sportquiz - 25 ploegen van 4 6. Sportlaureatenverkiezing - 300 genodigden 7. Pajot Run - 100 deelnemers 8. Schoolsportdagen - 600 deelnemers 9. Badminton - 15 deelnemers wekelijks 10. Curve Bowls - 10 deelnemers wekelijks 11. BBB voor dames - 100 abonnees per jaar 12. Zumba - 150 abonnees per jaar 13. Fitball - 20 abonnees per jaar 14. Ochtendzwemmen - dagelijks 20 deelnemers

jaarlijks 14 lessen start in voorjaar

wekelijks op maandag 19u00-20u00 wekelijks op dinsdag 17u30-19u00 wekelijks op dinsdag 19u00-20u00 wekelijks op dinsdag en donderdag wekelijks op donderdag 20u00-21u00 dagelijks tussen 7u30-9u00

Raming: per jaar doen naar schatting zo’n 7000 mensen mee aan lokale activiteiten per jaar. Regionaal aanbod Senioren: - Busvervoer provinciale seniorensportdag - 30 deelnemers uit Liedekerke - Regionale seniorensportdag - 30 deelnemers uit Liedekerke - Curve Bowls tornooi - 10 deelnemers uit Liedekerke Jeugd: -Busvervoer jeugdsportival (10-18 jaar) -Avonturendag (13-18 jaar) -Zeesportdag (13-18 jaar) -Project Hopsakee (3-5 jaar) -Kleuterhappening (3-8 jaar) -Kijk! Ik fiets! (4-8 jaar) -Fitzorg (12-13 jaar) -Inline (alle leeftijden) -Uitgave Jeugdsportgids -Alles op wieltjes Algemeen aanbod -Sportdag gemeentepersoneel -Sport Special -Fietstocht 400 km


alle kleuterscholen uit Liedekerke idem 10-20 deelnemers in Liedekerke middelbare school vakantiekampen 1000 exemplaren


Blz. 71

Sportinfrastructuur a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p.

2.1.5.3

Sporthal Heuvelkouter - polyvalente zaal en grote sportzaal Zwembad Heuvelkouter voetbalstadion Heuvelkouter kunstgrasveld en voetbalterreinen C en D Sportpark, Sportlaan (skatepark, 1 basketbalveld en 2 volleybalterreinen) BLOSO ijshal Heuvelkouter, Sportlaan Finse Piste, Sportlaan Liedekerkebos Petanquepleinen, Pastoriepark Voetbalterrein VK Impegem Wandelroute De Lus Wandelroute Tweedorpenwandeling Fietsroute Boerenkrijgroute Fietsknooppuntennetwerk sporthal Sint-Gabriël, IKSO Liedekerke en Sint-Antonius gevechtssportzaal Stationsstraat

Cultuur

Algemene uitdagingen 1. Vergrijzing We moeten gedifferentieerder leren denken over die ‘grijze’ burgers: in plaats van de klassieke derde leeftijd komt er nog een 4de en 5de leeftijd. Vele van deze senioren zullen tot op hoge leeftijd actieve en zelfbewuste burgers blijven die een kwaliteitsvolle besteding van hun vrije tijd wensen, met inbegrip van cultuur. 2. Vergroening Jongeren groeien op in hun (deel)gemeenten en komen in aanraking met het onderwijs, kinderopvang, publieke ruimte, cultuur en sport of vrije tijd in het algemeen. Binnen de vrijetijdssector wordt stilaan vanuit een globale aanpak gedacht en gewerkt, ook in Liedekerke. 3. Verkleuring In Vlaanderen hebben de cultuursector en de vrijetijdssector nog onvoldoende bereikt op dit gebied. Dat uit zich op de diverse aspecten: zowel in aanbod en werking, bereikt publiek, personeel als bestuur. Dat bewijst het nog witte middenklasse publiek in cultuur- en gemeenschapscentra. Het is de opdracht om écht drempels weg te halen, om publiek uit alle sociale lagen te laten deelnemen. Dat betekent dat we ook het aanbod, de manier van werken en onze manier van kijken moeten in vraag stellen.



Blz. 72

4. Verdunning We hebben het niet over scheikundige verdunning maar over de steeds kleinere samenstelling van de gezinnen. Daardoor dreigt er niet alleen vereenzaming bij de ‘klassieke’ groepen zoals oudere alleenstaanden maar bijvoorbeeld ook bij één-oudergezinnen of van de singles die er niet bewust voor kozen om alleen te leven. Dat is meteen een appèl aan het vrijetijdsbeleid om het lokale sociale weefsel te behouden en te vergroten, alle virtuele werkelijkheden ten spijt. Het “kleine ontmoeten” in de publieke plekken biedt een deel van het antwoord. 5. Individualisering De individualisering heeft vaak bevrijdend gewerkt maar lijkt ook doorgeschoten…met een klagende burger tot gevolg zoals Mark Suykens dat stelt. Uit cijferboeken jeugd, cultuur en sport blijkt wel dat het verenigingsleven nog steeds bloeit. We moeten dat vrijwilligerswerk en verenigingsleven in al zijn vormen, traditioneel, nieuw, eenmalig of langdurig, op al die uiteenlopende terreinen binnen de vrijetijd maar ook binnen welzijn of natuur, koesteren. Het is een sterk Vlaams merk! 6. Dualisering. Ook in de sectoren binnen vrijetijd is er sprake van een dualisering, tussen participanten en niet-participanten, tussen hoger- en lageropgeleiden. In principe hechten alle culturen vrijetijdssectoren veel belang aan een hoge toegankelijkheid voor alle groepen in de samenleving. In de praktijk zien we dat kansarmen nog tegen heel aantal participatiedrempels aanbotsen. 7. Digitalisering Wel moeten we vaststellen dat de sociale media meestal enkel worden ingezet om te informeren, veel discussie en interactie zien we nog niet. Hier liggen dus nog vele mogelijkheden open. Digitalisering biedt heel wat mogelijkheden om een breder publiek te bereiken. Natuurlijk mogen we de ogen niet sluiten voor enkele risico’s van digitalisering. In de eerste plaats heeft niet iedereen gelijke toegang tot de nieuwe media of kan er evengoed mee om. 8. Duurzaamheid De aandacht voor de ecologische voetafdruk van zowel het aanbod als de infrastructuur binnen het cultuur- en vrijetijdsbeleid stijgt recht evenredig met de bewustwording van deze problematiek. (Bron: 'Het lokale samenspel' Miek De Kepper Publicatiedatum: 05-03-2013) (www.locusnet.be)



Specifieke uitdagingen • • • • • • • •

• • • • • • •

kansengroepen vinden nog (te) weinig te weg naar cultuur bezettingsgraden van GC Warande zijn onvoorspelbaar betaalbaar houden van cultuurprogrammatie Subsidiëring voor verenigingen creatief omspringen met beperktere budgetten Participatie van verenigingen aan het beleid Bekendheid van de UiT-databank Infrastructuur: GC Warande, Parochiehuis en Ontmoetingscentrum Ter Muilen o beschikbaarheid weekends o veroudering o toezicht o bergruimte o sleutelbeleid Samenwerking omliggende gemeenten en cultuurcentra Samenwerking academies Samenwerking middenstand Nieuwe Online applicaties Activiteiten op extramuros locaties Erfgoed: groeiende werking en samenwerking heemkring Mooi en ruim cultuuraanbod, mede dankzij groot aantal verenigingen Socio-culturele verenigingen

Femma Ter Muilen De Plesj Rockt Pajot Swing Jazzband SPA. Gepensioneerden VIVA-SVV KWB Liedekerke Wereldwinkel KVL Curieus Rode Kruis Liedekerke CD &V Kultuurkring Verenigd Liedekerke SVV Liedekerke Gezinsbond Liedekerke Gemeentelijke academie voor beeldende kunst NEOS Kamer van Rhetorica De Waag Gregoriaans koor Gaudeamus


Blz. 73


Jongsocialisten PASAR Gemengd koor ter Muilen Flapuit Centrum Louis Steens Natuurpunt Femma, ACV, CD&V LOC-roep Gezinsbond Liedekerke Liedekerks Heemkundig genootschap Vertegenwoordiging seniorenraad Toneel de Motoen Steinfurtcomité OKRA Liedekerke KVG Liedekerke Academie voor muziek & woord Straatcomité Bombardon Open Vld Liedekerke Buurtcomité Nieuwstraat MJA SP.A KWB Liedekerke Kantclub De Snufdooze Mannen- en vrouwenkoor Parochieploeg St. Niklaas LHG GABK vertegenwoordigen Vlaamse Kring Liedekerke Liberale Vrouwen Wijnmakersgilde LHG JOMO Herdenkingscomité Buta Tinga Tinga Vzw De Eekhoorn FSMB Liedekerke Theater- en muziekarchief Vertegenwoordiging Comista De Valier CM Bestuur


Blz. 74


Blz. 75

KVG Liedekerke Toneelkring De Waag Parochieploeg Sint-Niklaas Harmonie Kunst & Vermaak

Gemeenschapscentrum (GC Warande) Aantal toeschouwers per jaar en per categorie (gemeenschapscentrum):

Avondvullende voorstelling. Lezingen Cursussen Familievoorstellingen Schoolvoorstellingen Tentoonstellingen Projecten TOTAAL

2006 2007 2008 639 255 248 65 579 421 536 204 1760 970 343 120 95 40 4200 2075

2009 529 188 229 320 2270

2010 799 344 75 471 1753

2011 1449 660 167 589 738

2012 2303 472 201 687 0

180 3716

152 3594

169 3772

514 4180

2012: Aantal unieke bezoekers = 1503 waarvan 782 niet-Liedekerkenaren (Bron: Antigone: unieke klanten seizoen 2011-2012)

2.1.5.4

Bibliotheek

De samenleving wordt diverser en complexer, er is niet een bepaald leefpatroon dat als norm geldt. Redeneren vanuit één aanbod voor iedereen verliest hierdoor betekenis, individuele vragen en behoeften bepalen steeds meer het aanbod en de dienstverlening. (Bron: Bib 2020: discussietekst (website Locus))

Wie op jonge leeftijd participeerde vindt als volwassene gemakkelijker de weg. We constateren een daling van het klassieke bibliotheekgebruik (uitleenfunctie). Er lijkt daarentegen een (ver)nieuw(d)e rol voor openbare bibliotheken te zijn weggelegd in het digitale landschap (‘De 4 kernproducten van de bib’: Vraag creëren – Presentatie/interactie – plaats – Collectie). (gebaseerd op: Repositioning public libraries in a new digital landscape: the unique selling proposition of the public library / Jan Braeckman (European Congress on E-inclusion: transforming access to digital Europe in Public Libraries (ECEI11 Brussels, 6-7 september 2011)).)



Blz. 76

Hierbij sluit de visie aan van functieverbreding / andere vormen van gebruik van openbare bibliotheken: • vrijetijdsloket • ontmoetingsplaats: bib als leefkamer • leerplek • werkplaats (‘nomad workers’) Bibliotheekpubliek is allesbehalve een weerspiegeling van de Vlaamse bevolking. 21% van de Belgische bevolking loopt risico op armoede of sociale uitsluiting, maar bibliotheken bereiken voornamelijk hogeropgeleiden, diegenen die het gevoel hebben goed te kunnen rondkomen, personen met een eerder groot sociaal netwerk, kinderen uit sociaal-economische goede gezinssituaties,… (Bron: Bib 2020: discussietekst (website Locus))

Er is een toenemende behoefte aan kwaliteitsvolle publieke ruimte. De klassieke inhoud wordt gedigitaliseerd (woord, beeld, geluid): • overvloed van gratis beschikbare content • onmiddellijke beschikbaarheid van content: Google, Spotify zijn 24u/24u open • tablets bieden een alternatief voor klassieke gedrukte bibliotheekmaterialen: boeken, tijdschriften,… Er is bovendien behoefte aan een selectie van media in een aantrekkelijke presentatie. En toch is digitaal (nog) niet normaal. Internet is een paradijs voor diegenen die over de vaardigheden beschikken om ermee om te gaan, maar een hel voor wie deze kennis en vaardigheden mist. Eén op zeven Vlamingen heeft niet voldoende vaardigheden om die stortvloed aan informatie te verwerken. Meer dan 30% Vlamingen loopt het risico niet meer mee te kunnen in de sterk evoluerende kennis- en informatiemaatschappij. Ook jongeren - de zogenaamde digital natives - scoren in onderzoeken niet bijster goed als het gaat over het verwerken van de informatie die ze via digitale media verzamelen. (Bron: Bib 2020: discussietekst (website Locus))

Aanbod -

enige bib in TARL met multimediale collectie: gedrukte media, muziek, film bibliotheek aan huis voor minder mobiele inwoners maandelijks voorleesuurtje voor 4-6 jarigen maandelijks In de Kijker (presentatie van boeken over een bepaald thema) jaarlijkse verwendag voor bibliotheekgebruikers (tweede weekend oktober) jaarlijks een lezing voor volwassenen (Artiest Geboekt) gestructureerde scholenwerking voor Liedekerkse basisscholen



• • •

Blz. 77

ieder klas kan jaarlijks intekenen op een aan de doelgroep aangepast geleid klasbezoek auteurslezing voor alle (1e tem 6e leerj) van de Liedekerkse basisscholen kleuterpakketten voor alle Liedekerkse kleuterklassen

Publieksbereik

2012

Bib / vrijetijdshuis is één van de meest bezochte culturele instellingen van Liedekerke uitgaande bezoekers

uitleensessies

januari

3773

2133

februari

3949

2169

maart

4203

2215

april

3837

2313

mei

3819

2081

juni

3658

1914

juli

3294

1726

augustus

3294

1459

september

3731

1887

oktober

4653

2209

november

3894

2082

december

3170

1647

45275

23835

TOTAAL

Uitleensessie: 1 gebruiker die met zijn ID 1 of meerdere materialen uitleent



Blz. 78

aantal ingeschreven gebruikers 2012 (personen met minimum 1 uitlening)

(gebruikers die bib bezoeken en niets uitlenen worden niet geregistreerd)

5000 4000 3000 totaal

2000 1000 0

jeugd (0-14)

jeugd (0-14) volwassenen

2007 959 3893

2008 913 3864

2009 911 3612

2010 792 3347

2011 753 3256

2012 654 3115

totaal

4852

4777

4523

4139

4009

3769

Vlaamse trend



Blz. 79

participatiegraad (in %) per leeftijdscategorie (van de Liedekerkse gebruikers (2012))

30 25 20 15 10 5 0 vrouwen

0-14 19

15-29 28

30-44 27

45-59 17

60+ 8

totale bevolking 18

mannen

19

19

10

12

6

13

totale bevolking

19

24

19

14

6

15

Liedekerkse gezinnen met minimum één bibliotheekgebruiker (2012)

In 1305 (27,5 %) van de 4760 huishoudens is er minimum 1 bibliotheekgebruiker.




Blz. 80


Blz. 81

Gebruikers van buiten Liedekerke (2012) 48 % van de ingeschreven gebruikers (2012) zijn niet-Liedekerkenaren.

6%

5%

2%

9% 52%

10% 16%

Liedekerke

Affligem


Denderleeuw

Roosdaal


Blz. 82

aantal uitleningen (2007-2012)

110000 100000 90000 80000 70000 60000 50000

2007 97305

uitleningen

2008 90570

2009 82067

2010 73205

Vlaamse trend

Uitleningen naar soort materiaal (2012)

9% 24%

21% 17% 2%

13% 14%

JEUGD gedrukt

JEUGD strip

VOLW fictie

VOLW informatief

VOLW strip

DVD

CD


2011 78282

2012 96621


Blz. 83

Bibliotheek vergeleken met andere bibliotheken (cijfers 2011) gemeenten uit dezelfde Belfius-cluster (cfr. sociaaleconomisch profiel)

Bibliotheek

inwoners

LIEDEKERKE GEMIDDELDE CLUSTER MEDIAAN CLUSTER

Bibliotheek

GEMIDDELDE CLUSTER MEDIAAN CLUSTER

Bibliotheek

GEMIDDELDE CLUSTER MEDIAAN CLUSTER

Bibliotheek

4122

1894 (46 %)

17,79

13909,95

20,32

3236,58

632 (20 %)

18,73

14584

20

3122

528 (17 %)

17,79

uitleningen uitleningen / inw.

lidgeld leengeld cd

88440

7,06

0

0

0

13909,95

104939,11

7,56

1,17

0,14

0,37

14584

99627

8,03

0

0

0

bibpersoneel in vte

12526

2,7

13909,95

4,79

14584

4,5

opmerkingen 3,7 vanaf 01/01/2013

collectie-uitg. / lener

*27294,99

2,18

6,62

GEMIDDELDE CLUSTER

49548,42

3,57

15,76

MEDIAAN CLUSTER

51058,15

3,39

15,12

*37000 in 2012, 50000 in 2013

Bibliotheek

personeelssubs. Vl overh.

LIEDEKERKE

eigen ink. bib.

101193,58

18838,59

GEMIDDELDE CLUSTER

93243,47

12464,42

MEDIAAN CLUSTER

96984,96

13968,54


leengeld dvd

12526

collectie-uitg. collectie-uitg. / inw.

LIEDEKERKE

particip. eigen inw. %

26

inwoners

LIEDEKERKE

openingsuren leners

12526

inwoners

LIEDEKERKE

leners buiten gemeente


Blz. 84

Aandachtspunten Nieuwe openbare bibliotheken in de buurgemeenten: - Affligem (opening mei 2013) - Ternat (opening eind 2014) Toename van aanbod digitale content en dienstverlening via bibliotheekportaal (Vlaamse overheid). Dit aanbod is alleen toegankelijk voor bibliotheken aangesloten bij het provinciaal bibliotheeksysteem. Aanbod van e-boeken voor openbare bibliotheken via Vlaams e-boekplatform (VEP).

2.1.5.5

Jeugd

We tekenden bij demografische gegevens voor Liedekerke reeds een aanzienlijke stijging van het aantal kinderen tussen 0 en 20 op; namelijk van 2 774 (in 2008) naar 2916 (in 2012). Jeugd vormt als beleid vaak een onderdeel van het vrijetijdsbeleid, toch heeft jeugdbeleid ook banden met andere terreinen, zoals welzijn, onderwijs, milieu, ruimtelijke ordening, Daarnaast wordt er tegenwoordig binnen deze doelgroep ook veel aandacht besteed aan het bereiken van maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren en de participatie van deze subgroep. Ondanks de stijging van het aantal kinderen en jongeren in de gemeente, nemen we een daling van het aantal jeugdverenigingen waar in Liedekerke; deze tendens is ook in Vlaanderen zichtbaar, sinds 1998). De ondersteuning van (jeugd)verenigingen is dus van primordiaal belang. (Bronnen: -

Cijferboek lokaal jeugdbeleid 2011-213

-

Moeilijke tijden met veranderingen én kansen – jeugdcongres Ternat, VVSG)

Liedekerkse Jeugdverenigingen (vertegenwoordigd in jeugdraad) -

Chiro Kreatien Jeugdtoneel Jong Motoen Jeugdtoneel Jong Ge-Waag-D Jeugd Rode Kruis Jong CD&V



Jeugdactiviteiten (en aantal deelnemers) -

Paaseierenraap Jaarlijks circa 350 deelnemers

-

Tienerworkshops Hip hop Dj: 10 deelnemers Workshop Animatiefilm: 3 deelnemers Workshop Retrocinema: geannuleerd wegens te weinig inschrijvingen Workshop graffiti: 13 deelnemers

-

Vakantiekampen Pasen 2010: 151 2011: 153 2012: 164 deelnemers

-

Vakantiekampen Zomer 2010: 536 2011: 686 2012: 746 deelnemers

-

Zomerschool 2009: 33 deelnemers 2010: 38 deelnemers 2011: 40 deelnemers 2012: 33 deelnemers

-

Parkconcerten Circa 500 toeschouwers/concert

-

Roefel (vanaf 2013 geïntegreerd in scholensportdag) Circa 350 deelnemers

-

Weekend van de Jeugd Circa 200 deelnemers

Jeugdinfrastructuur Jeugdinfrastructuur - openbare speelpleintjes - skatepark - jeugdhuis (in opbouw) -…


Blz. 85


2.1.6

Veilig en bereikbaar

2.1.6.1

Criminaliteit

Blz. 86

Criminaliteitsgraad De registratiegraad geeft een aanduiding van de mate waarin zich criminaliteitsfenomenen voordoen op het grondgebied van de gemeente Liedekerke. Weliswaar heeft het gebruik ervan zijn beperkingen (door al dan niet gebrek aan meldings- en registratiebereidheid) maar de registratiegraad geeft toch een indicatie. Op basis van de verstedelijking van gemeenten is het mogelijk om Liedekerke te vergelijken met de andere gemeenten van de zone (die alle van het type ‘Sterk morfologisch verstedelijkt’ zijn) en met 9 gelijkaardige gemeenten in het bestuurlijke arrondissement Halle-Vilvoorde (Hoeilaart, Kapelle-Op-Den-Bos, Zemst, Londerzeel, Meise, Merchtem, Opwijk, Overijse, Steenokkerzeel). Enkel de gerechtelijke feiten worden weerhouden voor deze vergelijking (dus bijvoorbeeld niet de feiten van verlies of terugvinden). De vergelijking voor het jaar 2012 leverde volgende overzicht: Bevolking

Gerechtelijke feiten

LIEDEKERKE

12.656

784

61,9

TERNAT AFFLIGEM

15.328 12.856

728 633

47,5 49,2

ROOSDAAL

11.269

422

37,3

52.109

2.567

49,3

197.437

8.822

44,7

TARL Totaal 13 gemeenten

Graad per 1.000 inwoners

(Bron: Algemene Nationale Gegevensbank)

Liedekerke staat op nummer 1 in de lijst van 13 gemeenten. Enkel de gemeente Roosdaal zit onder de “gemiddelde graad”. In vergelijking met 2011 is de criminaliteitsgraad enkel in de gemeente Ternat gedaald. Opvallend is de stijging voor de gemeente Affligem. Ook de evolutie van de registratiegraad wordt jaarlijks opgevolgd: 2009

2010

2011

2012

Liedekerke

TARL Ternat

☺

☺

Affligem Roosdaal

☺ ☺

☺ ☺

☺ ☺

☺



Trend


Blz. 87

Evolutie geregistreerde gerechtelijke feiten De meest opvallende vaststelling is dat, daar waar de gemeente Ternat steeds het hoogst aantal geregistreerde feiten telde, Liedekerke in 2012 de rol overnam. Gemeente Liedekerke Ternat Roosdaal Affligem TOTAAL

2008 780 911 498 580

2009 685 835 372 520

2010 611 851 375 484

2011 777 813 378 549

2012 786 729 424 635

Verschil 2011-2012

2769

2412

2321

2517

2574

2,3%

1,2% -10,3% 12,2% 15,7%


Liedekerke 1000

Roosdaal

Affligem

911

900 800

Ternat

851

835 780

777

813

786 729

685

700

635

611

580

600

549

520

498

484

500

424 372

400

378

375

300 200 100 0 2008

2009

2010

2011

2012


Aard en evolutie van de geregistreerde gerechtelijke feiten Fenomeen

2009

2010

2011

2012

2. Diefstal van voertuigen

52 5

29 4

42 9

40 8

3. Garagediefstallen

0

0

0

0

4. (Brom)Fietsdiefstallen

47

60

93

66

5. Diefstallen gewapenderhand

3

4

1

2

A. Diefstal 1. Diefstallen uit/aan voertuigen

5a. Diefstal gewapenderhand (type 1+2) 5c. Homejackings 5d. Carjackings 6. Diefstallen in handelszaken


35

3

3

1

1

0

0

0

1

0

1

0

0

30

51

36


Blz. 88

6a. gewone diefstallen in handelszaken 7. Diefstallen in woningen

23

25

6b. zware diefstallen in handelszaken

7

10 34

36

41

33

15 53

3 52

7a. Diefstal met verzw. omst. in woningen

22

26

33

37

7b. Gewone diefstal in woning

12

15

20

15

8. Diefstallen met geweld en bedreiging

12

7

9

35

9. Vandalisme & vernielingen

115

98

114

99

9a Voertuigvandalisme 9b. Graffiti 9c. Grafschennis 9d. Vandalisme ander (overige vernielingen)

61

46

64

57

7

5

5

1

0

2

0

0

47

45

45

41

10. Werfdiefstal

2

3

17

23

11. Metaaldiefstal

1

0

13

21

12. Winkeldiefstal

13

14

24

26

13. Sacjacking

0

1

0

1

14. Zakkenrollerij

11

7

12

6

0

0

2

0

1. Illegale wapenhandel & wapenproductie

0

0

1

0

2. Illegaal wapenbezit/wapendracht

7

5

8

7

20

17

27

18

2

2

2

0

0

0

1

0

1

3

2

2

9

5

8

13

1. Verdwijningen & ontvluchtingen

15

10

5

9

2. Criminele ontvoeringen & gijzelingen

0

0

1

0

3. Misdrijven tegen lichamelijke integriteit

68

55

72

61

4. Intrafamiliaal geweld

52

49

76

45

15. handtasroof B. Illegale wapens

C. Illegale immigratie 1. Illegale immigratie D. Kunst- & antiekzwendel 1. Kunst- & antiekzwendel E. Economische & financiële criminaliteit 1. Namaak en inbreuk op auteursrechten 2. Valsmunterij en vervalste betaalmiddelen 3. Betaalkaartfraude F. Aantasting van de lichamelijke integriteit

4a. Fysiek intrafamiliaal geweld

21

22

31

23

4b. Psychisch intrafamiliaal geweld

28

22

45

20

4c. Seksueel intrafamiliaal geweld

0

1

0

0

4d. Economisch/Ander intrafamiliaal geweld

3

4

0

2

G. Hormonen & Drugs 1. Hormonen

0

1

0

1

2. Drugsdelicten

40

22

25

17

2a. Drugs – in en uitvoer


0

0

0

0


Blz. 89

2b. Drugs – fabricatie

1

0

2d. Drugs - verkoop 2c. Drugs – gebruik/bezit 2e. Drugs -andere H. Leefmilieu Leefmilieucriminaliteit (totaal)

26

0

1

12

4

5

2

27

15

17

12

1

2

3

2

14

17

17


‘Top 5’ van de meest voorkomende fenomenen Top 5: criminele feiten Vandalisme & vernielingen (Brom)Fietsdiefstallen Misdrijven tegen lichamelijke integriteit Diefstallen in woningen Intrafamiliaal geweld


Evolutie van de meest voorkomende fenomenen De evolutie van de meest voorkomende fenomenen in de gemeente en in de politiezone TARL wordt opgevolgd door het gemiddelde voor de periode 2009-2011 te vergelijken met het gemiddelde van deze fenomenen in de periode 2005-2008. Algemeen kan gesteld worden dat, op basis van onderstaande cijfers, de evolutie als positief mag beschouwd worden. Ondanks de nabijheid van Brussel, de talrijke in- en uitvalswegen en een relatief groot aantal potentiële doelwitten blijft de politiezone gespaard van ernstige geweldmisdrijven (home- en carjacking, HU). Een appreciatie wordt gegeven aan de hand van een smiley. Vandalisme Ternat Affligem Roosdaal Liedekerke PZ TARL

2005-2008 136 99 67 118 419

2009-2012 127 80 68 106 381

☺ ☺ ☺ ☺

(Brom)fietsdiefstallen Ternat Affligem Roosdaal Liedekerke PZ TARL

2005-2008 51 11 10 63 135

2009-2012 44 14 10 66 134

☺



Misdrijven tegen lichamelijke integriteit Ternat Affligem Roosdaal Liedekerke PZ TARL

2005-2008

Diefstal in woning Ternat Affligem Roosdaal Liedekerke PZ TARL

Blz. 90

2009-2012 49 41 33 61 184

☺ ☺

2005-2008 91 73 40 39 243

2009-2012 96 74 48 45 262

Intrafamiliaal geweld Ternat Affligem Roosdaal Liedekerke PZ TARL

2005-2008 54 44 44 57 199

2009-2012 52 30 37 56 174

☺ ☺ ☺ ☺ ☺

Diefstal uit voertuigen Ternat Affligem Roosdaal Liedekerke PZ TARL

2005-2008 87 46 37 50 220

2009-2012 55 45 26 41 166

☺ ☺ ☺ ☺ ☺

Diefstal in handelszaak Ternat Affligem Roosdaal Liedekerke PZ TARL

2005-2008 104 25 17 38 184

2009-2012 71 30 12 38 151

☺ ☺ ☺

52 41 39 47 179


Inbraakgevoelig is de zone die nabij de N208 en E40 ligt (voor criminelen is dit de aangewezen in- en uitvalsweg. Opvallende vaststelling is de constante aanwezigheid van het fenomeen van fietsdiefstallen in de ‘top 5’ van de gemeente Liedekerke. Fietsdiefstallen komen in hoofdzaak voor op de parkings van het NMBS-station. Vandalisme komt relatief verspreid voor. Wel wordt vastgesteld dat in 2012 meer dan 12% van de feiten van vandalisme plaats gevonden hebben in de omgeving van het NMBS-station. Intrafamiliaal geweld is een fenomeen dat sterk gebonden is aan meldingsbereidheid van het slachtoffer en registratiebereidheid van de politie.



Blz. 91

De drugproblematiek wordt ervaren als een toenemend probleem. Dit blijkt niet zozeer uit registraties maar wel uit contacten met inwoners (zie ook de bevolkingsbevraging), uit de activiteiten op “hotspots” en de talrijke zachte informatie. Omdat de drugproblematiek zowel een gezondheids- en welzijnsprobleem als een veiligheidsprobleem is, is het, bij uitstek, een fenomeen dat een multidisciplinaire aanpak behoeft. De gemeente Liedekerke sloot een overeenkomst met de v.z.w. Pisad.

2.1.6.2

Verkeer

Verkeersongevallen (met lichamelijk lestsel) De gemeente Liedekerke kent, net als de gemeente Ternat, een lichte afname van het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel maar scoort toch nog steeds opmerkelijk hoger dan de jaren 2009 en 2010.

(Bron: de Verkeersbarometer)

Evolutie aantal verkeersongevallen Het aantal verkeersongevallen stijgt in elke gemeente in meer of mindere mate ten opzichte van het gemiddelde van de voorbije 3 jaren. In vergelijking met de andere gemeenten binnen de (TARL) zone blijft de toename relatief beperkt.



Ternat Affligem

Blz. 92

Gemiddelde 3 laatste jaren 49,7 40

2012 53 48

22,7 36,7 149

33 40 174

Roosdaal Liedekerke PZ TARL

(Bron: de Verkeersbarometer)

Locatie van de verkeersongevallen De wegen die het meest aandacht vragen inzake verkeersongevallen zijn de N207 Affligemsestraat (totaal van 10 ongevallen in 2012) en Pamelsestraat (totaal van 6 ongevallen). Opvallende omstandigheden In 13,92% van de verkeersongevallen was er sprake van strafbare alcoholintoxicatie. Bij10,1% van de verkeersongevallen werd er vluchtmisdrijf gepleegd. Opvallend is ook het relatief hoog aantal zwakke weggebruikers betrokken in een verkeersongeval met lichamelijk letsel: 21,81% fietsers en 7,45% voetgangers.

2.1.6.3

Overlast

In de gemeente Liedekerke is een reglement op de openbare overlast van kracht. Hierin zijn een aantal gedragingen opgenomen die als overlast worden beschouwd en administratieve boetes tot gevolg kunnen hebben. Voortgaand op het aantal PV’s en verslagen die worden opgesteld op basis van deze regelgeving, blijkt de overlast zich te beperken tot loslopende dieren, nachtlawaai en ‘vuurtje stook’. In verband met de GAS-reglementering dringt zich overigens een evaluatie en eventuele bijsturing op. De politiezone heeft in het verleden, bij gebrek aan een eenduidige definitie, nooit de overlast als dusdanig opgevolgd. Het Nationaal Veiligheidsplan 2012-2015 geeft een werkdefinitie voor de afbakening van de verschijningsvormen van (openbare) overlast, alsook een typologie op maat van de Belgische situatie. Deze typologie kan de lokale overheden inspireren bij de afbakening van de overlast en de aanpak ervan. Specifieke plaatsen die overlast (kunnen) genereren op het grondgebied van de gemeente Liedekerke (op basis van incidenten, klachten van omwonenden) zijn: schoolomgevingen (rondhangende jongeren), camping Aldriezen te Liedekerke (aanwezigheid van Engelse en Ierse onderdanen die gelinkt worden aan criminele activiteiten), het Warandepark en omgeving (rondhangende jongeren, druggebruik en mogelijke drugdealing), de Sportlaan (rondhangende jongeren, vandalisme). Naar analogie van de problemen die zich stellen binnen de gemeenten Ternat en Roosdaal mag ook bij het toekomstig jeugdhuis rekening gehouden worden met (mogelijke) overlast. Er zijn talrijke evenementen die impact (kunnen) hebben op de leefbaarheid.



2.1.6.4

Blz. 93

Openbare orde

Binnen de zone is sociale onrust vrijwel onbestaande. De gemeenten worden ook niet geconfronteerd met grote manifestaties die een zware impact hebben op de openbare orde of veiligheid.

2.1.6.5

Onveiligheidsgevoel

De gegevens van de veiligheidsmonitor dateren van 2004 en zijn dus niet echt meer relevant. In 2004 werd ook geen differentiatie per gemeente gemaakt. Onder meer om budgettaire redenen werd niet ingetekend op een nieuwe veiligheidsmonitor. De wijkpolitie maakt melding van een onveiligheidsgevoel bij bepaalde bewoners door de toename van mensen van Afrikaanse afkomst.

2.1.6.6

Mobiliteit

2.1.6.6.1 Inleiding

De gemeente Liedekerke beschikt over een goedgekeurd ruimtelijk structuurplan en een goedgekeurd mobiliteitsplan van de tweede generatie.

Situering in de ruime omgeving en de in de onmiddellijke omgeving De gemeente Liedekerke ligt tussen Brussel en Gent in het westen van de provincie VlaamsBrabant, op de grens met de provincie Oost-Vlaanderen. Liedekerke ligt op 20 tot 25 km ten westen van Brussel, 10 tot 15 km ten zuidoosten van Aalst en 5 tot 10 km ten noordoosten van Ninove. De hoofdverbindingsas voor het autoverkeer vanuit de gemeente Liedekerke is de E40 Brussel-Oostende, waar de gemeente via de recent aangelegde N208 op aangesloten is. Voor het openbaar vervoer is de gemeente met haar IC-station rechtstreeks ontsloten via de spoorlijn Brussel-Aalst-Gent. De gemeente ligt tussen de N8 en N9 die belangrijke historische verbindingswegen zijn tussen respectievelijk Ninove en Brussel en Aalst en Brussel.



Blz. 94

In wijzerzin grenzen volgende gemeenten aan Liedekerke: Affligem, Ternat, Roosdaal, Ninove (Oost-Vlaanderen) en Denderleeuw (Oost-Vlaanderen). De Pamelsestraat – Affligemsestraat is een belangrijke ontsluitingsweg voor Roosdaal naar de E40. Het bedrijventerrein Begijnenmeers ligt in het uiterste noorden van de gemeente en wordt ontsloten via de N208.

Verkeersgenererende polen Belangrijke verkeersgenererende polen die gedurende de ganse week verkeer aantrekken zijn: - het centrum met de (gemeente)diensten en handelsconcentraties - het bedrijventerrein Begijnenmeers - de handelsvestigingen in de Kasteelstraat (Denderleeuw) - de ontsluiting naar de E40 Op welbepaalde tijdstippen wordt er tijdelijk extra verkeer aangetrokken: - het station trekt vooral gedurende de week tijdens de spits veel verkeer aan - het sportgebied aan de Sportlaan trekt vooral ’s avonds en gedurende de weekends verkeer aan - het centrum tijdens de markt (1 x per week) en soms ’s avonds bij een combinatie van culturele activiteiten (academie bvb) - Liedekerkebos trekt vooral in het weekend verkeer (recreanten) aan.



Blz. 95

Wegeninfrastructuur De wegen binnen de gemeente vertonen een rastervormig patroon. Wegen werden vaak parallel aan de Dender of loodrecht erop aangelegd. Het tracé van de straten, en vooral de bebouwing erlangs, vertoont vaak grillige patronen, wat weinig ruimte laat voor het doorgaand verkeer. Daarom werd de Affligemsestraat om de kern heen getrokken (N207). Ze sluit aan op de Pamelsestraat die verder zuidwaarts via de kern van Pamel (Roosdaal) aansluiting geeft de op N8 Ninove-Brussel. Deze snellere verbindingsweg heeft echter een extra aanzuigend effect gehad, waardoor er ter hoogte van het station een belangrijk conflict ontstaan is tussen het doorgaand en het plaatselijk verkeer (van en naar de pendelparking).

Hoofdontsluiting De hoofdontsluiting van de gemeente naar het hogere wegennet gebeurt via het rond punt van de Affligemsestraat (N207) en de recent aangelegde N208 naar de E40, die een tweetal km ten noorden van de gemeente ligt. Ook het bedrijventerrein Begijnenmeers en het centrum van Denderleeuw zijn via de N208 ontsloten. Naast de hoofdontsluiting zijn er verbindingswegen en ontsluitingswegen.

Openbaar vervoer Spoorwegen De gemeente wordt zeer goed bediend door het spoor. Doordat het station van Liedekerke als IC-station geselecteerd is, zijn er zeer vlotte verbindingen. Momenteel heeft men 7 tot 8 treinen per uur naar Brussel in de spits. Maar ook naar Gent en naar Aalst vertrekken er 1 of 2 treinen per uur. Bovendien komen in buurgemeente Denderleeuw verschillende lijnen (Ninove, Aalst en Gent) samen, zodat te Liedekerke een hoge frequentie aangeboden wordt. Dit verklaart het hoge aantal opstappers.

Buslijnen De huidige buslijnen zijn: - lijn 127: Ninove – Liedekerke – Brussel - lijn 213: Aalst – Ternat – Asse - lijn 355: Brussel Noord – Liedekerke - lijn 625: Essene – Liedekerke – Pamel



Blz. 96

Fietsvoorzieningen Langs de Dender loopt een belangrijke recreatieve fietsroute waarlangs men van in Geraardsbergen via Ninove, Liedekerke en Denderleeuw tot voorbij Aalst kan fietsen. Deze route is een hoofdroute in het recreatieve fietsroutenetwerk van de provincie. Een tweede, iets minder belangrijke route in dit recreatieve netwerk loopt net ten oosten van de gemeente via Liedekerkebos door Ternat. Ook het functionele fietsroutenetwerk van de provincie is goed uitgebouwd. Belangrijke tracés daarvan lopen van Roosdaal via de N207 naar het station van Liedekerke en verder door naar Teralfene, vanuit Gravenbos via de Opperstraat naar Denderleeuw en via de Muilenstraat naar Ternat. De gemeente werkt aan de uitbouw van een eigen attractieve fietsroute vertrekkende aan het station, via de Stationsstraat, Muilenstraat, Molenstraat, Opperstraat, Steinfurtdreef, centrum, Heuvelkouterweg, tot aan het sportcomplex. Deze zachte as zorgt voor een aaneenschakeling van meerdere publiekstrekkers (ontmoetingscentrum, scholen, administratief centrum, sportcomplex,…) In het centrum van de gemeente zijn tal van straten door hun historische smalle tracé niet geschikt voor autoverkeer. Deze verkeersarme woonstraatjes worden vaak door fietsers gebruikt, maar het geheel vormt geen samenhangend netwerk. Naast een uitgebreide fietsenstalling aan het station zijn er enkele kleinere in het centrum.

Voetgangersvoorzieningen Het voetgangersnetwerk is van belang bij verplaatsingen binnen een straal van 1 km (verplaatsing binnen de kern, woon-school en woon-winkel) en als voor- en natransport van het openbaar vervoer. De aanwezigheid van kwalitatieve voetgangersvoorzieningen is vooral van belang in de verschillende verblijfsgebieden. Volgens het mobiliteitsplan zijn volgende verblijfsgebieden afgebakend: Centrumgebieden - kern van Liedekerke, begrensd door het station in het noorden en het sportgebied in het zuiden Woonzones / woonkernen - Opperstraat, met weefsel van dwarsstraatjes - Holstraat - Impegemstraat – Houtmarktstraat



Blz. 97

Woonwijken - Gravenbos - verkaveling Bosland - verkaveling Kruisbeekveld - verkaveling Monnikbos - verkaveling Monnikveld In deze woongebieden en in de schoolomgevingen wordt / is een zone 30 ingesteld. Liedekerke beschikt reeds over een recreatief voetgangersnetwerk. Om het netwerk verder te vervolledigen dienen nog een aantal missing links te worden gerealiseerd.

Autoverkeer Wegencategorisering Op grondgebied Liedekerke is de N208 geselecteerd als secundaire weg type II. De N208 ontsluit Denderleeuw en Liedekerke (inclusief de bedrijvenzone) naar de E40 in Affligem. Aansluitend op de categorisering van het hogere wegennet, worden tevens de wegen van het gemeentelijk wegennet gecategoriseerd. Deze lokale wegen worden in het mobiliteitsplan ondergebracht in drie grote categorieën: de lokale verbindingswegen, lokale ontsluitingswegen en erfontsluitingswegen. De lokale verbindingswegen zorgen voor een maasverkleining van de primaire en secundaire wegen zonder een functie op Vlaams gewestelijk niveau te vervullen. De hoofdfunctie is het verbinden en/of verzamelen op gemeentelijk en intergemeentelijk niveau. Het verschaffen van toegang kan als aanvullende functie worden beschouwd. De lokale ontsluitingswegen geven ontsluiting van woonwijken/-entiteiten naar de gemeentelijke en bovengemeentelijke verbindingswegen. Hun functie is het verzamelen op woonkern/wijkniveau met als aanvullende functie toegang geven. De overige straten hebben in hoofdzaak een toegang gevende functie en een verblijfsfunctie.

Bestaande snelheidsregimes In combinatie met de wegencategorisering en de daaraan gekoppelde inrichtingseisen, werden er wenselijke snelheidsregimes voor elk van de categorieën aangegeven.



Blz. 98

In Liedekerke kunnen daarom de volgende waarden gehanteerd worden: -

secundaire wegen: 70 km/u buiten de bebouwde kom en 50 km/u binnen de bebouwde kom; lokale wegen type I: lokale verbindingswegen: 70 of 50 km/u, naargelang de concentratie van bebouwing langs de weg. Plaatselijk is er beperking tot 30 km/u mogelijk; lokale wegen type II: lokale ontsluitingswegen: 50 km/u (in principe, waar scheiding van verkeer mogelijk is); overige (lokale) wegen: max. 50 km/u verblijfsgebieden met woonfunctie: 30 km/u

Vrachtverkeer Met uitzondering van de N208 (ontsluiting van Denderleeuw en Liedekerke naar de E40) en de bedrijvenzone Begijnenmeers (langsheen de N208) wordt in de volledige gemeente een tonnenmaatbeperking ingesteld, met uitzondering van laden en lossen bij winkels/bedrijven op het grondgebied Liedekerke. Leveringen op het grondgebied van een andere gemeente moeten gebeuren via de wegen van die gemeente. Zo worden bijvoorbeeld de handelszaken in de Kasteelstraat (Denderleeuw) bevoorraad via de wegen in Denderleeuw en niet doorheen het centrum van Liedekerke. Deze maatregel moet het centrum maximaal vrijwaren van doorgaand zwaar verkeer en het sluipvrachtverkeer, veroorzaakt door de congestieproblemen op de N285 in Ternat, tegengaan. Deze maatregel werd ingevoerd in samenspraak met de buurgemeenten Roosdaal, Affligem, Ternat en Denderleeuw zodat de problematiek gebiedsdekkend en integraal wordt aangepakt en niet wordt afgewenteld.

Parkeren Parkeren aan het station De stationsomgeving krijgt drie parkings. De bestaande parkings aan de noordzijde van de spoorweg worden heringericht met veel groen. Bij de Stationsstraat komt een nieuwe, kleinere parking voor kortparkeerders. In totaal zullen er 545 parkeerplaatsen voorzien worden. In de stationsomgeving geldt een regime van betalend parkeren. Tussen de spoorweg en de rotonde wordt een ventweg aangelegd in functie van parkeren. Hier worden parkeerplaatsen gebonden aan bewoners en zal een 'kiss and ride' ingericht worden in functie van het station.

Parkeren in het centrum Parkeren in het centrum is gratis. De parking achter, ten westen en rond de Sint-Niklaaskerk blijft behouden, evenals de parking op de binnenplaats van het gemeentehuis en de bibliotheek.



Blz. 99

In het dichtbebouwde gedeelte van Liedekerke-centrum (tussen N207, Beysstraat, Gaston Mertensstraat en Poortstraat) wordt een duidelijke parkeerregeling uitgewerkt en wel in die zin dat de parkeervakken op termijn duidelijk worden afgebakend. Hierbij wordt rekening gehouden met het eenrichtingsverkeer dat in een aantal centrumstraten wordt ingesteld, of reeds is ingevoerd. Door de parkeervakken afwisselend links en rechts van de rijbaan te voorzien, wordt een snelheidsremmend effect bekomen. Op die manier kan de ingestelde snelheidsbeperking van 30 km/u worden afgedwongen en ken het fietsen in het centrum (gelet op het plaatsgebrek moet dit gemengd met het autoverkeer gebeuren) aangenamer en veiliger worden gemaakt. Eveneens is er parkeergelegenheid in/aan: - de Poortstraat / Pijpstraat - de Papenbergstraat - de Steinfurtdreef In totaal hebben deze parkings een capaciteit van 262 parkeerplaatsen. Op drukke momenten, onder andere tijdens eucharistievieringen in de kerk in het centrum of tijdens de zaterdagmarkt, is er in het centrum parkeeroverlast. Verder is er een parking voorzien aan: - de kerk van Ter Muilen - het kruispunt van de Muilenstraat met de N207 - het mortuarium in de Populierenlaan. Tot slot voorziet de gemeente nieuwe parkings, namelijk: - Denderfront: tussen de Poortstraat en de Oude Dender, aansluitend op de parking van de Delhaize. Op deze wijze ontstaat er een grotere parking die in functie staat van het centrum en de handelszaken in de Kasteelstraat. - buurtparking in de Beysstraat: ter hoogte van het kruispunt met de Bakkerijstraat.

Parkeren aan het sportcentrum Het sportcomplex beschikt over een ruim parkeeraanbod, namelijk 536 plaatsen. Hier stelt zich geen probleem qua capaciteit.

Parkeren van het zwaar vrachtvervoer Gezien het vrachtverkeer geweerd wordt uit het woonweefsel en het centrum van Liedekerke, wordt vanzelfsprekend ook het parkeren binnen het woonweefsel en het centrum geweerd. Het parkeren van vrachtwagens dient te gebeuren in de bedrijvenzone aan de N208. Voor zelfstandige vrachtwagenchauffeurs, die woonachtig zijn in Liedekerke, zal worden gezocht of er mogelijkheden zijn of kunnen worden gecreëerd om vrachtwagens te parkeren langsheen of in de onmiddellijke omgeving van de N207. In dit laatste geval moet er wel een rechtstreekse ontsluiting zijn naar de N207 zonder hinder te veroorzaken voor het woonweefsel.



Blz. 100

Stedenbouwkundige verordening parkeren Door de gemeenteraad werd in zitting van 20 september 2007 een stedenbouwkundige verordening “op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen buiten de openbare weg” goedgekeurd. Deze verordening regelt het verplicht voorzien van het nodige aantal parkeerplaatsen en fietsenstallingen bij het optrekken van nieuwe gebouwen, het uitvoeren van bestemmingswijzigingen en het uitvoeren van vergunningsplichtige verbouwingswerken (voor zover het totale volume van het gebouw meer dan 1000 m³ bedraagt en de uitbreiding minimaal 25% van het eindvolume bedraagt). In deze verordening wordt duidelijk omschreven hoe het aantal parkeerplaatsen en/of fietsenstallingen moet worden berekend en aan welke eisen deze parkeerplaatsen en fietsenstallingen moeten voldoen. Aan het niet of niet kunnen nakomen van deze verplichting is een belasting verbonden ter compensatie. De inkomsten van deze belastingen worden door de gemeente aangewend om een duurzaam mobiliteitsbeleid te realiseren.

Nieuw mobiliteitsdecreet Sinds 1 maart 2013 vervangt het mobiliteitsdecreet het mobiliteitsconvenant. De gemeentelijke mobiliteitscommissie (GBC) zal worden vernieuwd. Deze commissie krijgt meer dan vroeger een sleutelrol in het mobiliteitsverhaal binnen de gemeente. Voor de projecten waarover in de GBC een consensus wordt bereikt, valt de extra toets door de vroegere provinciale auditcommissie weg. De vroegere ‘modules’ worden vervangen door samenwerkingsovereenkomsten en subsidieprojecten.

2.1.6.6.2 Constatering en monitoring

Voetgangersvoorzieningen -

-

Het voetgangersnetwerk zal samen met het openbaar vervoer en het fietsroutenetwerk een belangrijke rol spelen binnen het scenario van duurzame mobiliteit. Het STOP-principe stelt voetgangers voorop. Het voetgangersnetwerk is van belang verplaatsingen binnen een straal van 1 km (verplaatsing binnen de kern, woon-school -en woon-winkelverkeer) en als voor –en natransport van het openbaar vervoer. Aantrekkelijke, veilige en comfortabele voetpaden zullen door de inwoners worden gevraagd. Het recreatief te voet bewegen zit in de lift. Het recreatief voetgangersnetwerk dient verder uitgebouwd te worden. Er zijn nog een aantal missing links trage wegen. De heraanleg van de stationsomgeving zal de toegankelijkheid en veiligheid voor de voetgangers verhogen. Bij de herinrichting van het Gemeenteplein en zijn directe omgeving zal worden gestreefd naar een samenhangend voetgangersgebied. De aanleg van de publieke ruimte zal voldoende rekening met het comfort en de veiligheid van de voetgangers



Blz. 101

Fietvoorzieningen -

-

-

-

Het functioneel fietsverkeer (woon/werk) stagneert in Vlaanderen. Voor korte afstanden (tot 10 km) wordt nog te veel de auto gebruikt. Om het gebruik van de auto te ontmoedigen, vooral voor korte afstanden, en om het gebruik van de fiets daarvoor in de plaats te stellen, is de uitbouw van een efficiënt, functioneel en uitnodigend fietsroutenetwerk noodzakelijk. De uitvoeringsvorm van fietsvoorzieningen dient gerelateerd aan de wegencategorisering. Binnen de bebouwde kom dient in principe tot menging van de verkeerssoorten te worden overgegaan, temeer omdat in veel situatie geen ruimte beschikbaar is om afzonderlijk fietsvoorzieningen aan te leggen. Het elektrisch fietsen zit in de lift. Openbare oplaadpunten zullen een belangrijke rol spelen om elektrische mobiliteit zichtbaar te maken voor het grote publiek. Ook het recreatief fietsen zit duidelijk in de lift. Voor de realisatie van functionele of recreatieve fietsroutes op ons grondgebied kan worden beroep gedaan op de provinciale subsidies of de subsidie van het vernieuwde fietsfonds. Het grensoverschrijdend provinciaal fietsroutenetwerk vormt de basis voor de verdere uitbreiding. De herinrichting van de stationsomgeving voorziet een verhoging van het aantal beschikbare fietsstallingen tot 900 fietsstallingsplaatsen, met een bijhorend fietspunt. Langsheen de wegenis zullen vrijliggende fietspaden worden ingericht. Hiernaast zal een fietsen voetgangersbrug over de Begijnengracht worden aangelegd die het station verbindt met de Stationsstraat en het fietspad langsheen het spoorwegtalud. Het op peil houden van de kwalitatieve fietsvoorzieningen is een must om het fietsgebruik te bevorderen en vereist heel wat middelen.

Openbaar vervoer - Spoorwegen -

-

In het kader van het Gewestelijk Expresnet (GEN) worden op korte termijn een aantal GEN-assen uitgebouwd. Het GEN wil, naar aanleiding van de congestieproblematiek op de invalswegen naar het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, een snel openbaar vervoersnet naar Brussel uitbouwen. Het station van Liedekerke is opgenomen in dit GEN. Men verwacht dat het aantal reizigers te Liedekerke nog zal toenemen. Momenteel maken meer dan 2.200 reizigers dagelijks gebruik van het station van Liedekerke. De geplande herinrichting van de stationsomgeving speelt hierop in. Het station wordt uitgebouwd als een openbaar vervoersknooppunt. De provincie Vlaams-Brabant heeft het Brant-Brussel-net (BB-net) voorgesteld. Het station van Liedekerke wordt door drie lijnen van het BB-net bediend.



Blz. 102

Uit bovenstaande kaart constateren we dat 12% tot 28% van de pendelaars hoofdzakelijk gebruik maken van de trein als hoofdvervoermiddel. Bron: NIS, SEE/ESE-2001: Analyse en cartografie: UAntwerpen, UCLouvain, KULeuven 2006

Openbaar vervoer - DeLijn -

De mobiliteitsvisie 2020 van De Lijn bouwt voor de regio Vlaams-Brabant - Brussel deels verder op het bestaande Pegasus-Plan Regionet Brabant-Brussel, maar is aangepast aan de mobiliteitsbehoeften in 2020. Het globaal beeld van het Regionet blijft behouden maar op basis van noden en opportuniteiten worden aanpassingen doorgevoerd en lijnen opgewaardeerd naar een hoger kwalitatief niveau. De gewenste structuur is gebaseerd op twee radiale structuren, één rond Brussel, één rond Leuven. De Mobiliteitsvisie 2020 suggereert lighttrains in Vlaams-Brabant (GEN) vanuit alle invalsassen, waaronder Dendermonde en Ninove. Voor Liedekerke zijn spoorlijn 50 (as Gent – Denderleeuw – Brussel en de tramverbinding op de N8 (as Ninove – Roosdaal – Brussel) van belang. Voor de gemeente Liedekerke wordt in de gewenste structuur een ontsluitende streeklijn voorzien. Ontsluitende streeklijnen hebben enerzijds de functie om zoveel mogelijk pendelaars naar een halte of station te brengen (het station van Liedekerke) waar kan overgestapt worden naar een sneller openbaarvervoersysteem. Daarnaast ontdubbelen ze ook de sneltram- en snelbusverbindingen om op een lager niveau een ontsluitende functie te vervullen.



-

Blz. 103

Openbaar vervoer blijft in een moeilijke marktpositie. Zo zijn er problemen op vlak van doorstroming en beschikbaarheid. Ook de Lijn moet besparen in zijn uitgaven. De herinrichting van de stationsomgeving moet bijdragen tot een beter voor- en natransport met de bus en een betere doorstroming. De ontbrekende en gewenste busverbinding met onze buurgemeente Denderleeuw zal op de agenda worden geplaatst. De Lijn wenst meer en beter samen te werken met de gemeenten. Het derdebetalersysteem staat onder druk. De tussenkomsten dalen als gevolg van de niet gunstige gemeentefinanciën. Dit zal een gevolg hebben voor het aantal gebruikers van de Lijn.

Gemeentekaarten 8000 7462

7460

7500 7000 6500 6000 5348

5500 5000

4780

4823

2007

2008

4500 4000 2009

2010

2011

2012

Met de gemeentekaart van 5 euro kan de inwoner 10 ritten uitvoeren binnen de gemeente. De gemeente betaalt, als derdebetaler, 0,40 euro/verplaatsing binnen Liedekerke. Dit is immers het verschil tussen de ritprijs van 0,90 euro en de bijdrage van de reiziger van 0,50 euro.



Blz. 104

Jaarabonnementen 522

506

2008

2009

641

625

2010

2011

441

2007

2012

De gemeente komt tussen op een aantal jaarabonnementen van De Lijn. Bij de start van het derdebetalersysteem werd een tussenkomst van 75% aangeboden. Vanaf juni 2012 bedraag de tussenkomst op abonnementen slecht 25%. Dit resulteert slechts in een lichte daling van de abonnementen in 2012. De verkoop van Buzzy Pazz (6 t/m 24 jaar) vertegenwoordigt 72% van de verkochte abonnementen. 28% van de verkochte abonnementen zijn Omnipasabonnementen (25 jaar t/m 60+).

Autoverkeer -

-

-

Door de bevolkingsgroei in onze gemeente zullen steeds meer mensen zich verplaatsen in zonde gemeente. Bovendien stijgt het aantal wagens per 1.000 inwoners. Er zijn ook meer activiteiten binnen de gemeente. Mensen nemen steeds vaker de auto. De verkeersdrukte neemt toe, wat voor problemen zorgt op vlak van verkeersleefbaarheid en verkeersveiligheid. De verkeersdoorstroming zal negatief worden beïnvloed. (cijfers multimodaal model Vlaams-Brabant 2020) Er wordt niet direct een fundamentele wijziging in de vervoerswijzekeuze verwacht. De congestieproblematiek op de invalswegen (lees E40) naar het Brussels Hoofdstedelijk Gewest geraakt niet onmiddellijk opgelost. Om de verkeerscongestie langsheen de gewestwegen N207/N208 en in de stationsomgeving tegen te gaan, zal bij de herinrichting van de stationsomgeving een nieuwe rotonde met bypass en een nieuwe spoorwegtunnel worden aangelegd. De voorgestelde inrichtingsprincipes uit het mobiliteitsplan per gecategoriseerde weg kunnen niet overal in onze gemeente worden toegepast, gelet op de beschikbare rooilijnbreedtes.



-

Blz. 105

In de toekomst zullen er meer elektrische wagens rijden. Openbare oplaadplaatsen zullen een belangrijke rol spelen om de elektrische mobiliteit zichtbaar te maken voor het grote publiek.

32% tot 58% gebruik de auto als hoofdvoertuig om te pendelen tussen wonen en werk. Dit ligt lager dan het gemiddelde en hangt af van de bereikbaarheid van openbaar vervoer (trein) binnen de gemeente. Bron: NIS, SEE/ESE-2001: Analyse en cartografie: UAntwerpen, UCLouvain, KULeuven 2006



Blz. 106

Personenwagenpark 6000

5690

5500 4893

5000 4500 3969 4000 3500

Personenwagenpark

Personenwagenpark 480 460 440 420 400 380 360 340 320 300

Personenwagenpark/1000 inw.

Vrachtverkeer -

-

Op regionaal niveau wordt een vrachtroutenetwerk uitgewerkt dat moet leiden tot een vrachtroutenetwerk van en naar een selectie van bedrijventerreinen en multimodale knooppunten, en tot een bewegwijzeringsmodel dat toegepast wordt op alle geselecteerde bedrijventerreinen en multimodale knooppunten. De uitwerking van het PIEK 2-project zorgt voor stillen leveringen in de dagrand en leidt het goederenvervoer op ons grondgebied in goede banen.



Blz. 107

Parkeren -

-

-

-

-

Door het toenemend autogebruik zal ook de parkeerdruk en de klachten i.v.m. parkeren in de directe kern van de gemeente stijgen. Er zal onvoldoende ruimte zijn voor het parkeren voor eigen deur. De bestaande parkeerregimes zullen herbekeken moeten worden. De stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen buitend de openbare weg van 20 september 2007 is een hulpmiddel maar zal alleen het probleem niet oplossen. De tarieven voor het betalend parkeren op de parkings in de omgeving van het station zullen meer moeten afgestemd worden op de toegepaste tarieven gehanteerd in de naburige spoorwegstations. Op termijn zal de bouw van een parkeertoren op de parking aan de Nijverheidszone Begijnenmeers noodzakelijk zijn. Bij de herinrichting van het dorpscentrum zal het parkeren ondergronds moeten worden georganiseerd wil men het plein autovrij maken en haar oorspronkelijk functie deels teruggeven. De aanleg van (kleine) buurtparkings zal meer en meer noodzakelijk zijn. Gezien het doorgaand vrachtverkeer geweerd wordt uit het woonweefsel en het centrum van Liedekerke wordt vanzelfsprekend ook gestreefd om het parkeren binnen het woonweefsel en het centrum te weren. Dit principe staat onder druk. Voor zelfstandige vrachtwagenchauffeurs die woonachtig zijn in Liedekerke, zal moeten worden onderzocht of er mogelijkheden kunnen worden gecreëerd om hun vrachtwegen te parkeren op het openbaar domein.



2.1.7

Technologisch en informatief

2.1.7.1

Media en communicatie

Blz. 108

Binnen Liedekerke zijn er een aantal lokale privé-initiatieven die aan eigen informatiegaring doen: Likert TV, Goeiedag. Mediawijsheid bij kinderen en jongeren Kinderen en jongeren zijn geboren in een digitale wereld, ze zijn bijna altijd online via de smartphone. Zij maken dus ten volle gebruik van de toenemende kansen tot digitalisering. 64% Vlamingen heeft een Facebookpagina. Uit onderzoek bij 15- tot 19-jarigen (2010) blijkt: 99% heeft gsm, 93% heeft internet, 87% heeft een MP3, 86% heeft een laptop). Er is dus nood aan mediawijsheid, zeker bij deze bevolkingsgroep! Personen van vreemde origine Opmerkelijk is dat personen van vreemde origine en dan zeker de kansarme personen binnen deze bevolkingsgroep zeer moeilijk bereikbaar is via de moderne mediakanalen. E-mail, Facebook en zelfs soms GSM zijn geen evidente communicatiemiddelen; daarbij is de Nederlandse taal vaak een extra drempel.

2.1.7.2

ICT

De economische sector van de informatie- en communicatietechnologieën, in het Engels ‘Information and Communication Technologies’ (ICT), is één van de belangrijkste innoverende sectoren van de kenniseconomie. Internet (infrastructuur) In juli 2011 (bronnen: BIPT & Communications Committee) waren er in België 3 499 203 vaste breedbandlijnen voor internettoegang, d.i. een penetratiegraad van 31,6% (per 100 inwoners), die boven het EU-gemiddelde ligt (27,2%). Met deze score bekleedt ons land de zevende plaats van de EU, na onze buurlanden en de Scandinavische landen. Op het vlak van technologieën is 53% van de vaste lijnen in België aangesloten via DSL, tegen 46% via kabelmodem en 1% via een andere technologie. Het gemiddelde DSLpercentage in de EU is hoger (76,8 %), maar dit aandeel is zowel in België als in Europa geneigd licht af te nemen. De verdeling van de vaste lijnen per snelheid voor ons land ziet er als volgt uit: 1,6% tegen lage snelheid (tussen 144 Kbps en 2Mbps), 33,7% tegen hoge snelheid (tussen 2 Mbps en 10 Mbps), 34,8% tegen nog hogere snelheid (tussen 10 Mbps en 30 Mbps) en 29,9% tegen zeer hoge snelheid (meer dan 30 Mbps).



Blz. 109

Internet (toegang) In 2011 (bron: Eurostat) hadden 77% van de Belgische gezinnen toegang tot het internet, tegen 54% in 2006. Dit percentage varieerde naar gelang van de gezinssamenstelling: 91% van de gezinnen met kind(eren) hadden toegang tot het internet, tegen slechts 71% voor de kinderloze gezinnen. Hiermee bekleedt ons land de negende plaats in de EU. Wat de digitale kloof ten aanzien van het internet betreft, heeft 14% van de in België gevestigde particulieren nog nooit gebruik hebben gemaakt van het internet. Dit percentage ligt onder het Europese gemiddelde (24%). Deze kloof lijkt langzaam maar zeker in ons land gedicht te worden, aangezien ze in 2011 op iets minder dan één zevende van de particulieren betrekking had, tegen ongeveer een derde (34%) zes jaar eerder. In België beloopt het percentage van ondernemingen (10 werknemers of meer) met internettoegang 96%, wat 1% meer is dan het Europese gemiddelde. Met deze score staat België op de elfde plaats. ICT-gebruik (gezinnen en particulieren) In 2011 (bron: Eurostat ) konden 77% van de Belgische gezinnen (via een van de gezinsleden) beschikken over een computer, d.i. 3% hoger dan het EU-percentage. Met deze score bekleedt ons land de achtste plaats in de EU. Het beste resultaat werd door Nederland behaald (92%). De meeste Belgische internetgebruikers (79%) maken dagelijks gebruik van het internet. Emails worden hierbij het meest aangewend. Bij de in 2011 gevoerde enquête verklaarden 95% van de Belgische internetgebruikers gedurende de laatste drie maanden e-mails te hebben verstuurd of ontvangen. Andere frequent toegepaste activiteiten (ten minste 50%) zijn het opzoeken van informatie over goederen en diensten (88%) en het gebruik van online bankdiensten (67%). Online diensten In 2011 (bron: Eurostat) bedroeg het percentage van in België gevestigde particulieren die tijdens de laatste twaalf maanden goederen of diensten via het internet bestelden 43%, juist op het Europese gemiddelde. Hiermee neemt ons land de elfde plaats in binnen de EU. Evolutie De recente evolutie van de ICT-markt wordt gekenmerkt door de ontwikkeling van internetgerelateerde diensten, met name ‘cloud computing’. ‘Cloud computing’, letterlijk vertaald ‘informatica in de wolken’, verwijst naar een dienst voor gegevensoverdracht via een netwerk van over heel de wereld verspreide servers die toegankelijk gemaakt werden voor entiteiten die voor deze diensten ingeschreven zijn. Cloud computing wordt gebruikt door ondernemingen die zelf niet willen instaan voor het beheer van hun servers en die deze taak overlaten aan een gespecialiseerde firma. Concreet worden software, het onderhoud van informatica, de breedbandkosten, enz. door de dienstverlener overgenomen.



Blz. 110

De gegevens daarentegen worden op een externe server bewaard, maar kunnen op afstand beheerd worden en blijven toegankelijk aan de hand van verschillende dragers (computer, laptop, GSM).



2.1.8

Ecologisch en bouwkundig

2.1.8.1

Wonen

Blz. 111

Algemene cijfergegevens Constatering: De bevolkingsdichtheid (aantal inwoners per vierkante kilometer) is opmerkelijk (namelijk quasi het dubbele) ten opzichte van deze in de omliggende Vlaams-Brabantse gemeenten. De woonbehoeftestudie voor Liedekerke geeft slecht een geringe toename van de eigen bevolking aan. De eigen samenleving verandert qua demografie en wordt steeds dynamischer. Het totale bevolkingscijfer van Liedekerke bevat momenteel 12646 (cijfer 2011) inwoners. De gemiddelde bevolkingsdichtheid ligt hoger dan het Vlaams gemiddelde. In Liedekerke wonen er 1264 (cijfer 2011) inwoners per vierkante kilometer. De woondichtheid in Liedekerke bedraagt 38 woningen per hectare. In vergelijking met de omliggende gemeenten en het Vlaams gemiddelde is dit hoog. Meer dan 50% van de woningen dateren uit de periode van 1946 tot en met 1980 en 30% van de woningen is gebouwd in de periode na 1980. Eén op de drie van de woningen beschikt slechts over de basis woonkwaliteit. Binnen de gemeente zijn het vooral de woongebieden ter hoogte van de stationsomgeving en deze gelegen tussen de Velodroomstraat en de Fabrieksstraat/ Kleemputtenstraat die sterk verouderd zijn. In het hoofddorp Liedekerke zijn er nog diverse grootschalige gebieden met een aanzienlijk potentieel voor woningbouw. De stijging van de woningen bouwgrondprijzen volgt de tendens van de provincie VlaamsBrabant en het Vlaams Gewest. Gemiddeld kost één vierkante meter bouwgrond 150 euro. De gemiddelde woningprijs bedraagt een waarde tussen de 200 000 euro en 300 000 euro, wat aanzienlijk lager is dan het Vlaams-Brabantse gemiddelde van 340 000 euro. De huurprijzen liggen, in vergelijking met de omliggende gemeenten, laag (275 à 500 euro per maand). De vraag naar betaalbare huurwoningen blijft groter dan het aanbod.



Blz. 112

Monitoring:

woondichtheid 40 35 30 25 20 woondichtheid

15 10 5 0 Liedekerke

Roosdaal

Affligem

Ternat

Vlaams Brabant

Vlaanderen

Situering: De hoge woondichtheid is het gevolg van meerdere gebieden waar de percelen uiterst klein zijn gevormd. Binnen de gemeente zijn er echter nog tal van binnengebieden die ontwikkeld kunnen worden. Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan heeft met betrekking tot een gefaseerde en gecontroleerde ontwikkeling de prioriteiten vastgelegd. De gebieden E, F, H, J, K zijn afgebakend en nog niet volledig ingericht. Het binnengebied F gelegen tussen de Rozenlaan en de Laan I staat onder druk voor ontwikkeling maar de initiatieven verlopen moeizaam omwille van de kadastrale versnippering. De gemeente beschikt over een stedenbouwkundige visie die een kwaliteitsvolle ontwikkeling ondersteunt. Het binnengebied B is beoordeeld als niet prioritair doch staat onder druk voor ontwikkeling. Het initiatief verloopt moeizaam omwille van problematieken waterhuishouding;



Blz. 113

Prioriteitsbepaling binnengebied (Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan)

Ruimtelijke ontwikkelingen binnen het woongebied Constatering: In de gemeente zijn er vier bijzondere plannen van aanleg met rechtskracht: - BPA nummer 6 ‘Paepenberg’ - BPA nummer 1 ‘Centrum’ - BPA nummer 2 ‘Saldoplan’ - BPA ‘Stationsomgeving’ Het BPA nr. 6 ‘Paepenberg’ is gedeeltelijk geactualiseerd volgens de procedure van ruimtelijke uitvoeringsplannen. Binnen de afbakening werden twee gebieden planologisch geherdefinieerd: - Deel –RUP oude bioscoop - Deel –RUP serviceflats De overige gebieden dienen nog uitgewerkt te worden. Het initiatief maakt deel uit van de ruimtelijke kernbeslissingen opgenomen in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Binnen het gebied dienen meerdere knelpunten aangepakt te worden: - overzicht knelpunten beschikbaar; - rooilijnen dienen herzien en afgestemd op de actuele mobiliteitsproblematiek; - zones voor inbreiding en ruimtelijke ontwikkeling dienen beleidsmatig aangeduid te worden; - gedeeltelijke herziening behoort tot de mogelijkheden. Delen dienen aangeduid zodat planologisch procedure kan opgestart worden;



Blz. 114

Het BPA nr. 1 ‘Centrum’ is als gevolg van een arrest Raad van State terug van kracht. Het plan is niet meer actueel en onvoldoende afgestemd op de maatschappelijke noden; Het BPA ‘Saldoplan’ kreeg volledige invulling als gevolg van de realisatie: - verkaveling Rozemarijnlaan - woonwijk Pijnegem - sociale woonwijk Monnikbos Het BPA ‘Stationsomgeving’ is de planologische basis voor de realisatie van de nieuwe stationsomgeving. Binnen het BPA zijn er nog bijkomende ontwikkelingsmogelijkheden opgenomen. Een gedeelte van het woongebied gelegen langs de Opperstraat werd omgezet naar het RUP ‘Opperstraat’ zodat het sociaal woonproject gelegen tussen de Opperstraat en de Velodroomstraat kon vergund worden. De concrete ruimtelijk invulling met 45 sociale woningen is momenteel in uitvoering. Er gebeurde een randcorrectie van de woonzone zodat wachtgevels gelegen aan de grens van de Open Ruimte konden aangebouwd worden. Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voorziet in de opmaak van het RUP ‘Kerngebied’. Het uitvoeringsplan beoogt een algemene versterking van de centrumfuncties. Voorbereidende studies onderbouwen de algemene visie. Het RUP ‘Kerngebied’ bevindt zich gedeeltelijk binnen de contouren van het huidige BPA ‘Centrum’. De mogelijkheid bestaat om, middels aanpassing van de contour, de verouderde bepalingen van het huidige BPA ‘Centrum’ op te heffen.

Monitoring:

Contouren BPA n°1, n° 6 en het RUP ‘Kerngebied’



Syntheseplan uit de Centrumvisie (BRO)

Situering: Het op te zetten planologische kader dient goedkeuring te genieten van tal van adviserende instanties. Het dient bijkomend gedragen door de Liedekerkse bevolking die tijdens het openbaar onderzoek de mogelijkheid krijgen bezwaren kenbaar te maken.


Blz. 115


Blz. 116

Privatieve ontwikkelingen binnen het woongebied Constatering: De gemeente beschikt sinds 2007 over een goedgekeurd ruimtelijk structuurplan. Het plan voorziet meerdere ruimtelijke kernbeslissingen welke de afgelopen jaren werden geconcretiseerd. Sinds 2007 beschikt de gemeente over de noodzakelijke autonomie om het eigen vergunningenbeleid in te vullen. De versnelde procedures genereerden onmiddellijk na de ontvoogding een verhoogde dynamiek. Mede omwille van de economische crisis is de laatste jaren het aantal vergunningen sterk gedaald. Vanaf 2014 treden de bepalingen van de ‘Omgevingsvergunning’ in werking. Dit houdt in dat de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning gekoppeld worden binnen één procedure die hoofdzakelijk gevoerd wordt door het lokale beleid. Monitoring: Overzicht aantal stedenbouwkundige vergunningen:

Overzicht aantal onbebouwde percelen:



Blz. 117

Situering: De decreetgever heeft de doorlooptermijnen voor het bekomen van stedenbouwkundige vergunningen vereenvoudigd en tal van initiatieven zijn vrijgesteld van vergunning.

Ontwikkelingen met betrekking tot sociale woningbouw Constatering: Het realiseren van sociale en bescheiden woningen kan gebeuren op twee manieren. Enerzijds bepaalt het gemeentelijk reglement ‘Sociaal Wonen’, opgemaakt op basis van het decreet Grond- en Pandenbeleid. Het gemeentelijk reglement genereert tot op heden geen resultaten. Anderzijds is er de gemeentelijke taakstelling opgenomen binnen het Bindend Sociaal Objectief. De opgelegde taakstelling met betrekking tot een sociaal woonaanbod zit op schema, doch het concretiseren van het uitvoeringsprogramma van de sociale huisvestingsmaatschappijen dient best positief gestimuleerd te worden. De gemeente wordt geacht tegen 2023 te beschikken over: - sociale huurwoningen: 129 wooneenheden - sociale koopwoningen: 43 wooneenheden - sociale kavels: 2 kavels

Monitoring: Resultaten toepassing gemeentelijk reglement ‘Sociaal Wonen’ 2009

2010

2011

2012

Groepswoningbouw

0

0

0

0

Meergezinswoningen

0

0

0

0

Verkavelingsvergunningen

0

0

0

0

Toepassing gemeentelijk reglement sociaal wonen Goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2011 Verwezenlijken van sociaal woonaanbod van: 20% in het geval van Vlaamse besturen 10% in het geval van rechtspersonen



Blz. 118

Planning realisatie Sociale koopwoningen Opstart dossier

Ingebruikname

Ligging

Aantal

Initiatiefnemer

2007

2012

Weidestraat

17

Providentia

2008

2014

Opperstraat

7

GMV

2012

2015

Heidestraat

16

Providentia

2014

2017

Schapenstraat

12

Providentia

2020

Totaal

52

Planning realisatie Sociale huurwoningen Opstart dossier

Ingebruikname

Ligging

Aantal

Initiatiefnemer

2008

2013

Heidestraat

24

Providentia

2008

2014

Opperstraat

38

GMV

2011

2015

oud postgebouw

7

OCMW of GMV

2011

2011

Webra

8

2012

2017

Monnikbos

24

Providentia

2014

2019

Monnikbos

24

Providentia

2012

2019

Webra

5

2020

Totaal

130

Planning realisatie sociale kavels Opstart

Ingebruikname

Ligging

Aantal

2013

2019

Graesbaan

15



Blz. 119

Ruimtelijke ontwikkelingen binnen de woonuitbreidingsgebieden Constatering: De ontwikkelingsmogelijkheden worden aangegeven in de omzendbrief RO/2002/03 in verband met het opmaken van een gemeentelijke woonbehoeftestudie en het ontwikkelen van woonuitbreidingsgebieden met of zonder woonbehoeftestudie. Het beschikken over een woonbehoeftestudie is niet langer noodzakelijk. In Liedekerke zijn er nog vijf woonuitbreidingsgebieden, waarvan er twee ten dele reeds volgebouwd zijn. Er zijn geen echt grote woonuitbreidingsgebieden, waardoor de woningvoorraad in dit segment relatief beperkt is: 420 potentiële woningen, ofte 24,3% van de totale voorraad.

Een gedeelte van het woonuitbreidingsgebied gelegen ter hoogte van de zuidelijke poort tot de Liedekerkse leefruimte werd planologisch in orde gebracht zodat een concrete ontwikkeling kan opgestart worden. De stedenbouwkundige bepalingen werden opgenomen in het RUP ‘Graesbaan –Sportlaan’.



Monitoring:

Inventaris binnengebieden en woonuitbreidingsgebieden (GRS Liedekerke)

Stedenbouwkundig plan RUP Graesbaan-Sportlaan


Blz. 120


Blz. 121

Ruimtelijke ontwikkelingen binnen het recreatiegebied Constatering: Het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Sportlaan –Heuvelkouter’ zit momenteel in zijn formele procedure. Het goedgekeurd uitvoeringsplan zal een verdere ontwikkeling van recreatieve infrastructuur mogelijk maken. De formele procedure werd onderbroken omwille van de procedure van bouwaanvraag Jeugdhuis gelegen binnen de recreatiecluster. De plenaire vergadering vond plaats op 29 juni 2010. Om het recreatiegebied volwaardig te kunnen ontwikkelen zijn diverse onteigeningen noodzakelijk. Het RUP regelt in beperkte mate de zonevreemdheid van bebouwing gelegen langs de Pamelsestraat en het Broekenbospad Er zijn nog mogelijkheden om nieuwe recreatieve initiatieven te localiseren in de daartoe bestemde zones. Monitoring: Binnen de gemeente zijn er drie recreatieve zones aanwezig: - Recreatiecluster Heuvelkouter - Camping Roosdaal (opgenomen in een provinciaal RUP) - Site van de Manège gelegen langs Monniksbosstraat

Ontwerp Stedenbouwkundig plan RUP Sportlaan-Heuvelkouter

Situering: - Gelet op de stopzetting formele procedure in 2010, dient een herneming van de procedure overwogen worden (daad van behoorlijk bestuur); - Diverse adviesverleners en provincie Vlaams-Brabant zijn belangrijke actoren in de procedure



Blz. 122

Pleinen en gebouwen De gemeente beschikt over een centrumvisie die een kwaliteitsvolle ontwikkeling van het centrum mogelijk maakt.

Rendering van het toekomstig centrum (BRO)

Interlokale Vereniging Regionaal woonbeleid Noord-Pajottenland De Interlokale Vereniging Regionaal woonbeleid Noord-Pajottenland is het samenwerkingsverband tussen de gemeenten Affligem, Liedekerke en Roosdaal en hun respectievelijke OCMW's. De Interlokale Vereniging wil de gemeenten ondersteunen in hun lokaal woonbeleid. Dit project komt mede tot stand in samenwerking met de Vlaamse overheid en de provincie Vlaams-Brabant. Een klantgerichte dienstverlening is één van de prioriteiten. In de wooninfopunten kunnen inwoners bij een woonconsulent terecht met al hun vragen of problemen inzake wonen. Naast de dienstverlening staan wij ook in voor de ondersteuning bij het ontwikkelen van een gemeentelijke beleidsvisie rond wonen en voor de organisatie van het lokaal woonoverleg. Wij streven ook naar een verbetering van de kwaliteit van het woningpatrimonium, met aandacht voor kwetsbare doelgroepen.



2.1.8.2

Blz. 123

Wegen en riolering

Wegen Op het grondgebied van Liedekerke bevinden zich twee gewestwegen. De overige wegen zijn gemeentewegen. Deze kunnen worden onderverdeeld in wegen van groot verkeer, buurtwegen en andere. Het beheer gebeurt door de gemeente. De vernieuwing van de riolering heeft meestal de vernieuwing van de bovenbouw (rijweg voor autoverkeer, fietsinfrastructuur, voetgangersinfrastructuur, parkeerinfrastructuur en ruimtelijke beleving) tot gevolg. De omgevingsanalyse wegen dient om deze reden samen gelezen te worden met de omgevingsanalyse riolering. Constatering De gewestweg N208 wordt als secundaire weg type II geselecteerd in het provinciaal ruimtelijk structuurplan. De N207 wordt in het gemeentelijk mobiliteitsplan geselecteerd als lokale weg type I (verbindingsweg). De Affligemsestraat (deel tussen spoorweg en rotonde met N208) wordt vernieuwd naar aanleiding van de herinrichting van de stationsomgeving. Het gevaar bestaat dat de N207 wordt overgedragen aan de gemeente wat een grote extra belasting van de gemeentelijke financiële middelen tot gevolg zal hebben. De vernieuwing of herinrichting van de doortocht van de N207 (Fabrieksstraat tot rotonde Sportlaan) is niet prioritair voor de Afdeling Wegen en Verkeer Vlaams Brabant. De gemeente heeft een oppervlakte van 1008 ha en een zeer grote bevolkingsdichtheid van 1264 inwoners/km². Het is sterk verstedelijkt. Het aantal landwegen is vrij beperkt. Het grootste deel van de wegen moet bijgevolg goed worden uitgerust met aandacht voor voetgangers, fietsers, auto’s, parkeren en groen. Hierdoor lopen de aanlegkosten gevoelig op. Anderzijds heeft de gemeente minder km gemeentewegen ten opzicht van de buurgemeenten. De wegzates behoren in verschillende straten nog tot het privaat domein wat nog meer aanleiding zal geven tot conflicten met de burgers. Rooi- en onteigeningsplannen zullen versneld moeten worden opgemaakt. TMVW wenst naast (drink)watervoorziening en sanering ook het beheer van de wegeninfrastructuur aan haar dienstverlening toe te voegen om synergie bij werken te promoten en het beheersen van de hinder die werken veroorzaken. Voor het onderhouden van de wegen wordt nog te veel ad hoc gewerkt. Een degelijk exploitatieplan ontbreekt. Voor het investeringsplan wordt de Bèta Visie van de rioleringen gebruikt. De doorlooptijd van wegenis- en rioleringsdossiers zal nog toenemen gelet op de steeds complexer wordende wetgeving.



Blz. 124

Het verkeer neemt constant toe. Deze ontwikkeling veroorzaakt een grotere belasting van de wegen, waardoor de slijtage versneld wordt. Het onderhoud dient intenser te gebeuren en de behoefte aan vervangingsinvesteringen ontstaat sneller. Tegelijk wordt de weggebruiker steeds veeleisender en accepteert hij minder dan ooit gebreken aan de weginfrastructuur. Hij kan zich daarenboven evenmin verzoenen met de hinder, waarvan de frequentie onvermijdelijk het ritme van herstellingen en nieuwbouwwerken volgt. Hiertegenover staat de zuinig te besteden financiële middelen van de gemeente. De (on)beschikbaarheid van begrotingsmiddelen voor de samenhangende rioleringswerken is ongetwijfeld een determinerende factor waardoor infrastructuurwerken vertraging oplopen. Het belang van trage wegen om de mobiliteit van de zwakke weggebruikers te verbeteren, zal toenemen. Meer en meer zal een goede samenwerking tussen de netbeheerders van de nutsmaatschappijen en de gemeente belangrijk zijn voor de burger en cruciaal zijn in de goede dienstverlening die de gemeente beoogt. Zonder investeringen in infrastructuur van de overheden en nutsbedrijven, zullen bedrijven in deze sector beduidend minder werk krijgen of op termijn failliet gaan. Het beheer van de onbevaarbare waterlopen wordt door de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) herbekeken in overleg met de provincies, de VVSG en gemeenten, de polders en wateringen. Voor de waterlopen van tweede en derde categorie zijn er vijf mogelijke opties. Waterwegen en Zeekanaal nv wenst de stuwsluis op de Dender (Huissegem) te vernieuwen en de stuwsluis in Teralfene af te schaffen. Het waterpeil van de Dender (tussen sluis Huissegem en Teralfene) zou aanzienlijk dalen wat positief is voor de overstromingsproblematiek van onze gemeente. Monitoring De gewestweg N208 heeft een lengte van 1,564 km op het grondgebied. De gewestweg N207 (Affligemsestraat / Pamelsestraat) heeft een lengte van 4,432 km. 450m van de N207 wordt in het project ‘Stationsomgeving’ vernieuwd.



Bevolkingsdichtheid (2012) Inwoners per km²

Blz. 125

Aantal inwoners

1220 - 2341

1.000

820 - 1219

10.000

520 - 819 100.000

320 - 519 110 - 319 Londerzeel

Vlaams-Brabant: 520

Kapelleop-denBos


Tremelo Aarschot


Zemst

Meise

Asse

GrimbergenVilvoorde

Merchtem

Haacht

Rotselaar

Kampenhout

Bekkevoort Holsbeek

Steenokkerzeel Wemmel

Herent

Machelen

Affligem Liedekerke

Zaventem


Kortenberg

Lubbeek

Ternat Dilbeek



SintPietersLeeuw

Leuven

Glabbeek Zoutleeuw

Boutersem


Drogenbos Overijse

Huldenberg

Linkebeek

Galmaarden Beersel Pepingen Halle Bever


Hoegaarden

Tienen


Herne

Landen

Kaart: Steunpunt sociale planning Bron data: ADSEI, FOD Economie Grenzen: Voorlopig rb gemeentegrenzen, toestand 22/05/2003 (AGIV-product)

Gemeentewegen 44,53 km, waarvan: - wegen groot verkeer: 11,011 km - buurtwegen: 20,403 km - andere: 13,495 km Voorziene werken nutsmaatschappijen: Eandis: - overschakeling gas van middendruk naar lage druk om veiligheidsredenen voor de burgers - vervanging van het bovengronds koperen laagspanningsnet Telenet / Infrax: - verdere vernieuwing net 39% van de bedrijven in de sector van infrastructuurwerken heeft door de aanslepende crisis en de krappe overheidsfinanciën beduidend minder werk dan de voor de zomer van 2012. Orderboekje infrastructuurbedrijven Werk voor minder dan 3 maanden Werk voor 3 tot 6 maanden Werk voor 6 tot 9 maanden Werk voor 9 tot 12 maanden


2008 17% 32% 43% 8%

2013 21% 51% 21% 7%


Blz. 126

Bevaarbare waterlopen: 3 km Onbevaarbare waterlopen: 13 km Waterlopen eerste categorie - Bellebeek - Oude Dender Waterlopen tweede categorie - Boesdaalheidebeek - Bosbeek (benedenloop) - Hollebeek - Oude Dender (benedenloop) Waterlopen derde categorie - Begijnengracht - Kruisbeek (benedenloop) - Pallitsebeek (benedenloop) - Rulaartbeek Niet- geclassificeerde waterlopen - Bardellegracht - Bosbeek (bovenloop) - Hollebeek - Kruisbeek (bovenloop) - Pallitsebeek (bovenloop)

Rioleringen De gemeente is op 1 januari 2005 toegetreden als Z-vennoot tot de zuiveringsactiviteit van de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Waterbedeling (TMVW). De TMVW voert het beheer, de exploitatie, de uitbouw en de financiering van de afvalwater-, hemelwater-, en zuiveringsactiviteiten uit voor onze gemeente. Er werd een globaal plan (Bèta Visie) opgemaakt die uitgaat van een volledige sanering van het grondgebied van de gemeente tegen 2027 en dat als beleidsondersteunend document moet worden beschouwd. De uitgaven voor de investeringen en de exploitatie van het rioleringsnet, de uit te voeren rioolaansluitingen en de plaatsing van de IBA’s (individuele behandelingsinstallaties), worden gefinancierd door het RioFIN budget en de eventueel te ontvangen subsidies.



Blz. 127

De gemeente beschikt over een goedgekeurd zoneringsplan dat is opgemaakt in samenwerking met de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM). Het bekomen van een goede ecologische toestand van de waterlichamen, is het objectief van de Europese kaderrichtlijn Water. De goede ecologische toestand moet in principe worden bereikt tegen 2015, maar wanneer gefundeerd, is uitstel mogelijk tot 2027. Op het grondgebied van de gemeente Liedekerke en de gemeente Affligem, bevindt zich een rioolwaterzuiveringsstation, beheert door Aquafin. Sinds 1993 werden er door Aquafin een tiental collectoren aangelegd waardoor alle rechtstreekse lozingspunten van onze gemeentelijke rioleringen op de waterlopen, werden afgekoppeld. Een aantal gemeentelijke straten werden reeds voorzien van een gescheiden rioleringsstelsel. Voor de particulieren geldt een aansluitingsplicht op de riolering en in bepaalde gevallen een afkoppelingsplicht van afvalwater en regenwater.

Constatering De VMM heeft de procedure opgestart voor de herziening van het goedgekeurd zoneringsplan en de opmaak van het gebiedsdekkend uitvoeringsplan. Deze herziening wordt geïntegreerd in de bekkenspecifieke delen van de tweede generatie stroomgebiedbeheersplannen. We verwachten een beperkt aantal wijzigingen aan het bestaand zoneringsplan. In uitvoering van het zoneringsplan moet een gebiedsdekkend uitvoeringsplan worden opgemaakt waarin de uitvoering en de timing van de projecten met betrekking tot respectievelijk de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting geregeld zijn. Deze zonerings- en uitvoeringsplannen zijn bindend voor derden na goedkeuring door de Vlaamse Regering. De riolerings- en zuiveringsgraad in onze gemeente ligt zeer hoog en bedraagt ongeveer 99%. Rioleringsgraad: het theoretisch aantal inwoners waarvan het afvalwater aangesloten is op een riolering ten opzichte van het totaal aantal gedomicilieerde inwoners. Zuiveringsgraad: het theoretisch aantal inwoners waarvan het afvalwater behandeld wordt op een collectieve zuiveringsinstallatie ten opzichte van het totaal aantal gedomicilieerde inwoners. Na uitvoering van de projecten voorzien in het gebiedsdekkend uitvoeringsplan, zullen we de 100% riolerings- en zuiveringsgraad bereiken. Vlaanderen haalt op dit moment 80%. Tegen eind 2027 moet dit 100% zijn. De gemeente heeft in het verleden een belangrijke inspanning geleverd om de straten te voorzien van een riolering. Naast de verplicht uit te voeren projecten als gevolg van het bindend gebiedsdekkend uitvoeringsplan, zal de klemtoon liggen op het vervangen van (oudere) bestaande rioleringen. De ligging van het bestaand rioleringsstelsel is grotendeels geïnventariseerd. De bouwfysische staat van het bestaande rioolstelsel is momenteel niet of onvoldoende bekend. Bijgevolg kunnen toekomstige calamiteiten niet worden voorspeld. Via een putcamera-inspectie kan de structurele toestand van het rioolstelsel in kaart worden gebracht. Uit het voorgaande kunnen we besluiten dat de investeringskost voor de aanleg van nieuwe rioleringen (in niet gerioleerde gebieden) en voor de plaatsing van IBA’s, redelijk laag ligt vergeleken met de gemiddelde Vlaamse gemeente.



Blz. 128

De gemeente zal moeten zoeken naar een evenwicht tussen de voortgezette zuiveringsambitie/ vervangingsinvesteringen/exploitatiekosten en de beschikbare middelen. De beschikbare middelen (waterafvoerbijdragen en subsidies) zijn onvoldoende om het voorgestelde programma in de Bèta Visie te financieren. De planning van de vervangingsinvesteringen zal aangepast moeten worden of projecten zullen moeten worden geschrapt. De AquaRio-rapportering bevestigt dit tekort. De gemeente (TMVW) int reeds de maximale gemeentelijke saneringsbijdrage. Eén van de denksporen om het financieringstekort voor rioleringsprojecten aan te zuiveren, is het invoeren van een vermijdbare hemelwaterheffing gebaseerd op het aantal m² verharde oppervlakte die het hemelwater niet in de bodem laat infiltreren. Het subsidiebesluit voor de aanleg van gemeentelijke rioleringen is in herziening gesteld. Het subsidiepercentage zal lager liggen dan voorheen. Het subsidiepakket zal stijgen met ongeveer 13 miljoen euro. De kans is klein dat de gemeente subsidies binnenhaalt voor vervangingsinvesteringen. In het gebiedsdekkend uitvoeringsplan kan, vooral binnen stedelijke omgeving, worden afgeweken van de verplichting om een gescheiden rioleringsstelsel aan te leggen. De VMM heeft 75 gebieden in een 45-tal gemeenten geselecteerd en bestudeert deze verder. Liedekerke? De kostprijs voor de aanleg en onderhoud van een gescheiden rioleringsstelsel is veel duurder dan deze voor de aanleg van een gemengd stelsel of gedeeltelijk gescheiden stelsel.

Monitoring Uit het bestaand zoneringsplan blijkt dat in het centraal gebied bijna alle straten zijn gerioleerd op vijf (kleine of delen van straten) na. In Vlaanderen heeft de VMM 14 000 projecten geselecteerd! In het buitengebied moeten er een twintigtal woningen of clusters van woningen worden voorzien van een individuele behandelingsinstallatie (IBA). In Vlaanderen heeft de VMM 55 960 IBA’s geselecteerd! In 168 gemeenten dienen er minder van 50 IBA’s te worden geplaatst. In 16 gemeenten dienen er meer dan 200 IBA’s te worden geplaatst.



Blz. 129

Riolerings -en zuiveringsgraden 99% 99%

99% 99%

100% 100%

100% 80% 60%

Riolering Zuivering na riolering

40% 20% 0% Huidig

GIP & OP

GUP

Uitvoeringsfase

Rioleringsgraad en zuiveringsgraad op 3 verschillende uitvoeringsfases: 1. Huidige toestand 2. Na uitvoering van het reeds vastgelegd gemeentelijk (GIP) en bovengemeentelijk (OP) programma 3. Na uitvoering van het gebiedsdekkend uitvoeringsplan (GUP) De gemeente beschikt over 75,738 km aan rioleringen of 6,07 m per inwoner (Vlaanderen 6,30 m per inwoner). De renovatiekost van een riolering in centraal gebied bedraagt gemiddeld 455 euro/m. De bijhorende wegeniskost bedraagt eveneens gemiddeld 455 euro/lm. Om tegemoet te kunnen komen aan de Europese kaderrichtlijnen Water, zoekt de Vlaamse rioleringssector 300 miljoen euro extra per jaar. Het subsidiepakket voor rioleringsprojecten zal stijgen met 13 miljoen euro (afkomstig van de afbouw van de samenwerkingsovereenkomst milieu) tot ongeveer 120 miljoen euro. Voor 2006 werden zes gemeentelijke rioleringsdossiers gesubsidieerd. Na 2006 werd de subsidie voor zes gemeentelijke rioleringsdossiers vastgelegd. Op het rollend meerjarenprogramma 2013-2017 staan vier gemeentelijke projecten (vervangingsinvesteringen) opgelijst.



2.1.8.3

Blz. 130

Milieu

Snel evoluerende milieuvergunning

milieuhygiënewetgeving

en

integratie

van

de

Constatering - Momenteel ligt een ontwerpdecreet omgevingsvergunning op tafel, dit is de versmelting van de stedenbouwkundige- en milieuvergunning. Dit zal tot gevolg hebben dat nog slechts weinig vergunningen door de provincie zullen verleend worden. Veel klasse 1 bedrijven zullen in het klasse 2-stelsel terechtkomen. Men wil de milieuvergunning ook eeuwig geldig maken (eeuwig durende milieuvergunning), terwijl dit nu voor maximum 20 jaar is. - Alle bestaande milieuvergunningen in het Vlaremstelsel (vanaf 1991) dienen tegen 31 december 2013 (of binnen 6 maanden na operationeel) ingegeven te zijn in de online toepassing MMIS (Milieu-management systeem) van de Vlaamse overheid. In een latere fase dienen ook al de gekende vergunningen voor 1991 ingegeven te worden. Door de archiefbrand in de jaren 80 beschikken we maar over weinig gegevens van voor 1986.De onlinetoepassing is nog niet operationeel. - Bijna tegelijk dient ook het gemeentelijk register van verontreiniging te worden ingebracht, deze onlinetoepassing is al wel operationeel.

Monitoring - Naar schatting dienen er in Liedekerke in eerste instantie 100 tot 150 dossiers in het MMIS ingegeven te moeten worden. - Daar de gemeente Liedekerke relatief weinig (klasse 1) bedrijven tegenover andere gemeenten kent, zal de impact van de hoeveelheid te behandelen dossiers beperkt blijven, maar er zal zeker een toename zijn. - De complexiteit en gevaarlijk/hinderlijkheid van een inrichting waarvoor de gemeente bevoegd is zal toenemen.

Milieuhinder en handhaving Constatering - De gemeente heeft 2 aangestelde toezichthouders, namelijk Johan Asselberghs en Stijn Rauwet. Hiermee scoren we als kleine gemeente duidelijk beter dan de gemiddelde gemeente in Vlaanderen. De politiezone TARL beschikt dan weer over geen enkele toezichthouder milieu. Dit wordt als een gebrek ervaren, zeker voor de behandeling van milieudelicten en muziekgeluidsklachten die buiten de normale kantooruren plaatsvinden. - Zelfs met 2 aangestelde ambtenaren doet de gemeente geen pro-actieve controles op klasse 3 en 2 bedrijven maar “beperkt” het toezicht op reactieve controles (na klacht) op zogenaamde vrije velddelicten en heel af en toe op ingedeelde inrichtingen. - De burger wordt steeds mondiger, veeleisender en wellicht ook meer individualist en onverdraagzamer. Tal van burenhinderklachten worden via de milieudienst uitgevochten.



-

-

-

-

Blz. 131

Samenhangend met de klasse-verlaging (van 1 naar 2) bij het milieuvergunningenstelsel, liggen er ook voorstellen klaar om de handhaving te herzien. De gemeenten zouden alle reactieve controles uitvoeren, terwijl het Gewest zich zou bezighouden met Pro-actieve controles. De klachtenregistratie gebeurt grondig en met een eigen systeem in Access. Elke klacht krijgt een uniek nummer. De echte milieuklachten worden ook nog eens geregistreerd in de online toepassing MKROS (Milieuklachten- registratie- onderzoek systeem) binnen het MMIS. Dit is dubbelwerk maar een verplichting. Klachten rond distels en ruigten (onderhoudsplicht in bebouwde zone), ratten en zwerfkatten worden apart geregistreerd. De gemeente heeft een reglement openbare overlast. Hiermee kan ze veel hinderproblemen aanpakken en bestaat ook de mogelijk tot gemeentelijke administratieve sancties (GAS-boetes) uit te delen voor kleine maar daarom niet minder belangrijke hinderaspecten. Voor de sluikstortproblematiek wordt met een belasting gewerkt. Wanneer de dader gevonden wordt is pv opgesteld. Tussen de 2 à 7 pv’s per jaar werden opgesteld. De meeste verbalisanten betaalden hun belasting als minnelijke schikking.

Monitoring - Er worden per jaar gemiddeld tussen de 85 en 115 klachten door de gemeente behandeld. Het aantal klachten daalt lichtjes. Gemiddeld 80% van de geregistreerde klachten wordt ook opgelost binnen het jaar, meestal door bemiddeling. De meeste klachten omvatten allerlei burenhinder en afval. De overige klachten is een allegaartje van alles en nog wat zie Grafiek klachtenbehandeling (bron milieujaarprogramma 2012):

140 120 100 80 60 40 20 0

-

2008 2009 2010 2011 2012

Sinds 2004 zijn er 247 unieke percelen ingegeven waarvan een distel of ruigteklacht kwam en worden een 80-tal interventies uitgevoerd rond zwerfkatten of loslopende dieren. Sinds de invoering van het GAS-reglement, zijn er GAS-pv’s opgesteld door de bevoegde vaststellende ambtenaren, maar werd er nog geen enkele boete effectief uitgeschreven door de verbaliserende ambtenaar (in Liedekerke is dat de gemeentesecretaris).



Blz. 132

Integraal waterbeheer Constatering - Door de hoge zuiveringsgraad van 97% (zie ook wegen en riolering) vanaf 2000, stelden we een snelle verbetering vast, de meeste waterlopen evolueerden in de gemeente van een matige tot goede en zelfs soms zeer goede waterkwaliteit. - De kwaliteit van de waterbodems worden ook beter omdat er steeds minder lozingen in het water terechtkomt - Op de meeste plaatsen in Liedekerke is het grondwater niet meer drinkbaar wegens een te hoog nitriet en E-coli gehalte (vermesting) - In de gemeente zijn er enkele belangrijke aandachtsites die gevoelig zijn naar wateroverlast toe. De gemeente heeft met diverse vormen van wateroverlast te maken. - Het grote gebied rondom de industriezone Begijnenmeers, de Valier, de hele Denderen Bellebeekvallei hebben vooral last van winterstormen (langdurige hevige regenval) - Op de grens met Roosdaal waar er heuvels met lössgronden in landbouwgebruik zijn, (Hof Ter Kattem, wijk Mobilas, Begonialaan) is er vooral plaatselijke wateroverlast van zomerstormen. De velden veroorzaken hier modderstromen en waterlast door erosie van de kale bodem. - Tot slot is er ook heel plaatselijk overlast afkomstig van enkele overstorten bij zomerstormen. Monitoring - Goedkope en eenvoudige maatregelen zoals de aanleg van een poelenstelsel op een afwateringsgracht vertragen het water aanzienlijk (ook winst voor de natuur) - Sinds 2002 is er geen chemisch wateronderzoek (25 staalnamepunten) meer door de gemeente uitgevoerd. Na de aanleg van de zuiveringsinfrastructuur was er op de meeste plaatsen een spectaculaire verbetering zoals hieronder te zien. 2000

2001

2002

evolutie

1

Hollebeek

goed

goed

goed

geen verbetering maar OK

2

Bellebeek

matig

goed

goed

lichte verbetering OK

3

Bellebeek

matig

goed

goed


4

Bellebeek

matig

matig

goed

sterke verbetering OK

5

Bogijnengracht

slecht

goed

goed

zeer sterke verbetering OK

6

Gracht

zeer slecht

slecht

goed


7

Gracht

zeer slecht

slecht

goed


8

Hollebeek

goed

goed

goed

status quo maar OK

9

Bogijnengracht

matig

slecht

matig

verbetering maar NOK

10

Beek

matig

goed

matig

verslechtering en NOK

11

Oude Dender

slecht

matig

goed


12

Oude Dender

slecht

slecht

goed


13

Palitsebeek

slecht

goed

goed


14

Oude Dender

matig

matig

matig

geen verbetering, NOK

15

Heidebeek

slecht

goed

goed


16

Palitsebeek

goed

matig

goed




Blz. 133

17

Palitsebeek

goed

goed

goed


18

Kruisbeek

slecht

matig

goed


19

Hollebeek

goed

matig

goed


20

Kruisbeek

goed

goed

goed


21

Kruisbeek

matig

matig

goed


22

Kruisbeek

matig

matig

goed


23

Palitsebeek

matig

matig

goed


24

Heidebeek

slecht

matig

goed


25

Oude Dender

matig

matig

matig

geen verbetering, NOK

Bodemverontreiniging Monitoring 25 Verontreinigd [ha]

20 15

Gesaneerd [ha]

10 5 2012

2009

2008

2007

2006

2005

0

Conclusies met betrekking tot bodemsanering: -

Inhaalbeweging in gang gezet Sinds het siteonderzoek werd uitgevoerd is het aantal hectaren te saneren grond sterk gereduceerd. Grond gesaneerd (Ed.Schelfhoutstraat bij d’hoe) is nog niet opgenomen in de statistiek Chemion en Belgalabel zwaarste gevallen Monitoring De Dender bijna afgelopen

Arsenaal in kader van herbestemming? Weldra resultaten.



2.1.8.4

Blz. 134

Duurzaamheid

Afval- en materialenbeheer -

-

-

Met de komst van het materialendecreet, zal er meer ingezet worden op het voorkomen van afval en deze afvalstoffen recycleren of her werken als te hergebruiken stoffen of bestanddelen. Na de burgers (Vlaanderen is sorteerkampioen in Europa), zullen nu ook bedrijven meer verantwoordelijk gesteld worden voor hun afvalstoffen. De gemeente heeft al een principiële goedkeuring gegeven aan het gebruik van duurzame producten: vooral voor puin, schoonmaakmiddelen papier en hout zijn er al inspanningen gebeurd. De meeste gemeenten zijn fairtrade gemeente. Liedekerke doet hier nog niet aan mee. Het provinciale beleid zal bestaan uit het ondersteunen van de gemeente inzake gebruik duurzame materialen

Constatering - Het aantal kg restafval blijft stabiel en schommelt tussen de 120-125 kg/inwoner, wat 25kg minder is dan het Vlaamse gemiddelde wat op 150,8 kg ligt en ver onder het gemiddelde van de Halle-Vilvoorde gemeenten met 156,4 kg per inwoner - Het aantal kg restafval ligt gemiddeld 35% à 40% lager na de toetreding bij de intercommunale Ilva.

LIEDEKERKE

2012 121 kg

2011 124 kg

2010 121 kg

2009 122 kg

2008 117 kg

2007 201 kg

2006 192 kg

2005 183 kg

2004 195 kg

kg rest/inw 250 kg 200 kg 150 kg 100 kg 50 kg 0 kg

-

kg rest/inw

De buurgemeenten die niet met Ilva mee doen zitten ook met cijfers boven het gemiddelde. Als we Liedekerke met de andere Ilva gemeenten vergelijken zitten we iets boven het gemiddelde van 118 kg per inwoner restfractie



AALST

122 kg

DENDERLEEUW

120 kg

LIEDEKERKE

121 kg

NINOVE

112 kg

ST.-L.-HOUTEM

112 kg

ZOTTEGEM

122 kg

ILvA-GEMIDDELDE

118 kg

Affligem

195 kg

Roosdaal

161 kg

Ternat

161 kg

Blz. 135

kg rest/inw 200 kg 180 kg 160 kg 140 kg 120 kg 100 kg 80 kg 60 kg 40 kg 20 kg 0 kg

kg rest/inw

Totaal afval - Totaal afval (rest + gerecycleerde fracties) ligt in Liedekerke zowel onder het Vlaamse (525 kg) als het Vlaams-Brabantse gemiddelde (466 kg) - Het totaal aantal afval daalde na de toetreding bij ILVA met 17% komende tussen de 470 en 490 kg (met zelfs een piek van 582 kg in 2006) per inw naar 380 à 400 kg per inwoner - De sorteringsgraad is in Liedekerke hoger dan in de omliggende gemeenten



Blz. 136

Financiële evolutie

900000 800000 700000 600000 Uitgaven

500000

inkomsten

400000

Netto

300000 200000 100000 0 2008

-

-

2009

2010

2011

2012

Onder uitgaven vallen: o Verwerking van het afval o Kosten van personeel voor ophaling o Brandstofkosten. o Exploitatie containerpark Inkomsten: verkoop van zakken en stickers, verkoop papier en Pmd aan Fost plus Verwerkingskost en brandstofkosten stijgen alsmaar De netto prijs ligt ongeveer op zelfde niveau als 2008 Diftar-inkomsten compenseren uitgaven maar gedeeltelijk. Voor restafval bv. betaald de gemeente 1 euro per euro die ze recupereert. Gezien de demografische ontwikkelingen wordt verwacht dat de kostprijs de komende jaren licht zal stijgen, sensibilisatie en preventie wordt belangrijker. Belangrijke link met immigratieambtenaar.

Gebruik en promotie van duurzaam exploiteerde producten en materialen Monitoring De gemeente gebruikt nu al duurzame producten voor volgende zaken - Papier - Hout - Puin - Schoonmaakmiddelen



Blz. 137

Betrokkenheid bij jongeren

Bij uitstek bij jongeren heerst een toenemende zorg voor energie en klimaat. Dit uit zich in een verontwaardiging tegenover oudere generaties. Jongeren zijn gevoelig voor duurzame trends (populariteit kringloop, recyclage, gebruik herbruikbare bekers,…).

Reductie van fossiele brandstoffen en Transitie naar alternatieve energiebronnen Constatering - Definitie: een beleidsplan om van fossiele brandstoffen naar volledig duurzame energiebronnen zoals zonne- en windenergie over te stappen. - Aardgas- en elektriciteitscontract lopen af eind 2014. - Elektriciteits- en aardgasprijzen zullen waarschijnlijk stijgen - Distrubutienet- en transmissiekosten waarschijnlijk ook (Gelijkschakeling Eandis-Infrax? Voorstel in regering) - Groene stroomcertificaten verminderen in waarde terwijl een distrubutienetbijdrage moet betaald worden. - Waarschijnlijk zullen alle gemeentelijke gebouwen binnenkort over Epc moeten beschikken - De wettelijk voorschriften van E-peil voor nieuwbouwwoningen worden alsmaar strenger (link met R.O.) - De gemeente neemt 100 % groene stroom af voor alle gebouwen, inclusief OCMW, kerkfabrieken en politiediensten - Zwembad en openbare verlichting blijven grootste energieverbruikers gevold door administratief centrum, Sociaal huis-Gabk-bib en ontmoetingscentrum - We beschikken niet over de meting van het aantal uitgestoten broeikasgassen - Eandis maakte een Quick scan van de openbare verlichting. Opmaken van een masterplan hiervoor is wenselijk. Gezien de openbare verlichting de belangrijkste elektriciteitskost is binnen de gemeente moet er over alternatieven (Led- verlichting, dimmen van de lichten, vervaging natriumlampen en armaturen) nagedacht worden. Aanpassen van de openbare verlichting zal financiële consequenties hebben. Doch bestaat er, via de kaderovereenkomst met Eandis, een mogelijkheid om dit via derde partijfinanciering te bekostiggen. In theorie komt dat erop neer dat de gemeente, het minderverbruik aan energie voor openbare verlichting investeert in nieuwe verlichting.

Monitoring - Vervanging beglazing sociaal huis en administratief centrum rendeert.



Blz. 138

gas 450000 400000 350000 300000 250000 gas

200000 150000 100000 50000 0 2008

2009

2010

2011

2012

Aardgasverbruik (Sociaal Huis-GABK-Bib)

-

-

2012 was heel lange en strenge winter. (2011 t.o.v 2010 20% besparing). Administratief centrum vertoont zelfde gelijkenis. Aardgas verbruiken hangen m.a.w sterk af van de lengte van de winter. In toekomst koppeling verbruiken aan de graaddagen. Recente voorspellingen wijzen erop dat 2013 opnieuw strenge winter was en het gasverbruik zal stijgen. Doordat de 3 gebouwen op 1 teller staan is het zeer moeilijk het verbruik van de verschillende gebouwen individueel in te schatten. Drie aparte tellers?

KwH

verbruik 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0

2011 2010 2009 2007 2008

gebouw



-

-

-

Blz. 139

Elektriciteits verbruiken gemeentelijke gebouwen blijven ongeveer constant Recente investeringen 2012 zwembad renderen (elektriciteit -15%, tov. 2011) We hebben een goed zicht op het verbruik in alle gemeentelijke gebouwen door de opgestarte boekhouding vanaf 2005. Alle grafieken van aardgas en elektriciteitsverbruik van alle gemeentelijke gebouwen zijn beschikbaar. Het is echter onmogelijk deze allemaal in dit document te verwerken. Onderschrijven Burgemeesterconvenant (uitstoot co² verminderen tegen 2020 met 20%), daarom: Uitvoeren stappenplan voor energie reductie op basis van energieaudits en in samenwerking met Eandis Samenwerking Eandis via raamovereenkomst verder zetten. Eventuele mogelijkheid van goedkope leningen voor energiebesparende maatregelen. Vervanging hoogspanningscabine Sportlaan noodzakelijk om zonnepanelen van Sporthal aan te sluiten. Zonnepanelen werden geplaatst door VanBo Solar, firma aangesteld door TMVW via aanbesteding. VanBo blijken het echter financieel moeilijk te hebben. Toekomst? Investeren in alternatieve energie in gemeentelijke gebouwen (zonne energie) Uitbreiden van de acties van het fonds ter reductie van de globale energiekost. Dit is een bestaand project om sociaal minder gegoeden een goedkope lening aan te bieden om energiebesparende maatregelen uit te voeren in hun huis. Samenwerking met het provinciaal steunpunt duurzaam bouwen versterken (Dubo)

Situering - Samenwerking met Provincie, Gewest bestendigen om subsidies binnen te halen. - Samenwerking met Eandis, TMVW (raamovereenkomsten) bestendigen. - Hoewel de gemeente goed scoort in het energieverbruik van de gebouwen, in vergelijking met heel Vlaanderen, kunnen nog heel wat maatregelen genomen worden om het energieverbruik te reduceren. Bij nieuwe projecten moet het aspect duurzaamheid hoog in het vaandel gedragen worden. - Inzetten op alternatieve energie bronnen (zonne-energie of windmolens) lijkt onontbeerlijk om de energiekost op termijn te beheersen.

2.1.8.5

Natuurbehoud

Natuur en biodiversiteit in de blauw-groene gordel Constatering - Ondanks de hoge woondichtheid en wellicht dankzij de hoge woondichtheid geconcentreerd binnen de kern, bezit de gemeente nog een prachtige blauw-groene gordel met vaak ongeschonden kleinschalige landschappen, bos- en natuurgebieden - Heel wat van dit gebied is in eigendom van hetzij Natuurpunt, hetzij het Agentschap Natuur en Bos en als dusdanig veiliggesteld en meestal ook in actief natuurbeheer - Liedekerke omvat zowel heel wat VEN als Natura 2000 gebied



-

-

-

Blz. 140

De provincie Vlaams Brabant gaat ook na 2013 verder met haar biodiversiteitsbeleid (koesterburencampagne en subsidies natuurprojecten) Een goede samenwerking tussen heel wat actoren heeft het mogelijk gemaakt de blauwgroene gordel te versterken, kwalitatief te verbeteren en toegankelijk te maken voor het publiek Liedekerke kent 5 uitgebouwde of potentiëel uit te bouwen natuur- en bosgebieden: o Liedekerke-Hertigembos o Vallei van de Palitsebeek o De Pamelse Meersen o De Dommelingen o De Valier Tussen deze kerngebieden liggen nog mogelijkheden om ze met elkaar te verbinden

Monitoring - 1/3 van de inheemse plant- en diersoorten staat op de rode lijst of is bedreigd - 1,7% of 3616 ha van de provincie Vlaams-Brabant is natuur- of bosreservaat, hier neemt Liedekerke - Aantal oppervlakte natuurgebiedsbestemming op gewestplan of RUP: 280,95 ha (of 27,8% van het grondgebied) - Aantal oppervlak VEN: 201,75 ha (20,07 % van het grondgebied) - Aantal oppervlakte Natura 2000 gebied:76,76 ha (7,61 % van het grondgebied) - Aantal oppervlakte eigendom van Natuurpunt: circa 27 ha (2,7 % van het grondgebied) o Vallei van de Palitsebeek: o Pamelse Meersen: o De Valier

Onderstaande grafiek geeft het aankoopritme weer van Natuurpunt weer Aantal ha 30,0000 20,0000 10,0000 0,0000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Natuurpunteigendom Blauw= bijgekocht Rood = totaal aantal ha in eigendom

Aankopen per jaar en per reservaat Aantal ha


Jaar


6,0000 5,0000 4,0000 3,0000 2,0000 1,0000 0,0000

pamelse meersen valier

-

2012

2011

2010

2009

2008

2007

palitsebeek 2004

-

Blz. 141

Aantal oppervlakte eigendom van het Agentschap Natuur en Bos (2013): 113,68 ha (11,2% van het grondgebied) o Liedekerkebos: 89,28 ha o De Dommelingen: 12,52 ha o Andere gebieden: 11,88 ha 13,9 % van het grondgebied is in actief natuurbeheer (eigendom van ANB of NP) of ten minste veilig gesteld. Dit is ruim boven het gemiddelde. Liedekerke heeft dus een grote verantwoordelijkheid naar natuur en biodiversiteit toe, ook inzake de IHD’s (instandhoudingsdoelstellingen in het kader van de EU-habitatrichtlijn).

Stedelijk groen -

De gemeente heeft nog vele groene pleinen die mits de juiste inrichting een troef kunnen worden Enkele van die pleintjes kregen al een opknapbeurt met mooi resultaat Het stedelijk groen wordt pesticidenvrij beheerd, behalve de begraafplaatsen Straatbomen zijn talrijk aanwezig in de straten De begraafplaatsen, in het bijzonder de begraafplaats van de Molenstraat is onderhoudsintensief.



2.1.9

Politiek en bestuurlijk

2.1.9.1

Regelgeving

Blz. 142

2.1.9.1.1 Gemeentedecreet

Artikel 2 De gemeenten beogen om op het lokale niveau bij te dragen tot het welzijn van de burgers en tot de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied. Artikel 3 De gemeenten verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van de gemeentelijke bevoegdheden. Ze betrekken de inwoners zo veel mogelijk bij het beleid en zorgen voor openheid van bestuur. Artikel 146 § 2. In de strategische nota worden de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren gemeentebeleid op elkaar afgestemd en geïntegreerd weergegeven.

2.1.9.1.2 OCMW-wet

Artikel 1 Elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. Er worden openbare centra voor maatschappelijk welzijn opgericht die, onder de door deze wet bepaalde voorwaarden, tot opdracht hebben deze dienstverlening te verzekeren. Artikel 57 § 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 57ter, heeft het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn tot taak aan personen en gezinnen de dienstverlening te verzekeren waartoe de gemeenschap gehouden is. Het verzekert niet alleen lenigende of curatieve doch ook preventieve hulp. Deze dienstverlening kan van materiële, sociale, geneeskundige, sociaal-geneeskundige of psychologische aard zijn.

2.1.9.1.3 OCMW-decreet

Artikel 2. De openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen tot het welzijn van de burgers.



Blz. 143

Artikel 3. De openbare centra voor maatschappelijk welzijn verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden. Ze betrekken de inwoners zo veel mogelijk bij het beleid en zorgen voor openheid van bestuur. Artikel 146 § 2. In de strategische nota worden de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op elkaar afgestemd en geïntegreerd weergegeven.

2.1.9.1.4 Planlastendecreet

Artikel 3. Dit decreet is van toepassing op de periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen die de Vlaamse Regering voor achtereenvolgende jaren oplegt aan de lokale besturen om hen te stimuleren of te verplichten om uitwerking te geven aan de Vlaamse beleidsprioriteiten. Artikel 5. De lokale besturen geven in hun strategische meerjarenplanning aan hoe ze op het lokale niveau invulling geven aan de Vlaamse beleidsprioriteiten. Artikel 10. Vanaf 2015 en uiterlijk op 31 juli van elk jaar rapporteert het lokale bestuur over de uitvoering van zijn engagementen. Het lokale bestuur bezorgt daartoe de relevante onderdelen van de door de raad goedgekeurde jaarrekening van het voorafgaande jaar aan de Vlaamse Regering. Daarin geeft het lokale bestuur aan welke activiteiten en prestaties werden verricht of effecten werden bereikt in het kader van de Vlaamse beleidsprioriteiten. De relevante onderdelen worden aan de bevoegde adviesraden meegedeeld. 2.1.9.1.5 Beleids- en beheerscyclus (BBC)

Alle besturen die BBC toepassen, maken in 2013 een meerjarenplan op dat loopt van 2014 tot en met 2019. Het meerjarenplan wordt vastgelegd voor de raad beraadslaagt over het budget voor 2014. Het budget volgt uit de meerjarenplanning, niet omgekeerd. Het meerjarenplan bevat de beleidskeuzes van het bestuur. Bij de opmaak van het budget wordt die langetermijnvisie geconcretiseerd naar de korte termijn.



Blz. 144

Meerjarenplan 2014-2019 Het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting, die onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. Strategische nota De strategische nota geeft een beschrijving van de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties van het bestuur voor de periode van het meerjarenplan. Daarbij worden enkel de prioritaire beleidsdoelstellingen expliciet getoond. De andere beleidsdoelstellingen maken deel uit van het ‘overige beleid’. Financiële nota De financiële nota van het meerjarenplan bestaat uit het financiële doelstellingenplan en de staat van het financiële evenwicht. Toelichting De toelichting bij het meerjarenplan verduidelijkt de inhoud van het meerjarenplan en wordt steeds bij het meerjarenplan gevoegd, zowel bij de vaststelling ervan door de raad als bij de verzending naar de toezichthoudende overheid. Budget Het budget bestaat uit een beleidsnota, een financiële nota en een toelichting, die onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. Beleidsnota De beleidsnota geeft een beschrijving van de beleidsdoelstellingen uit het meerjarenplan die in het financiële boekjaar van het budget aan bod zullen komen, met de financiële vertaling ervan. Financiële nota In de financiële nota verleent de raad autorisatie aan de hoofdbugethouders (d.w.z. College van Burgemeester en Schepenen en/of andere) betreffende het exploitatiebudget, het investeringsbudget en het liquiditeitenbudget. Toelichting Net als bij het meerjarenplan wordt ook bij het budget een toelichting gevoegd, waarover de raad niet echt beslist, maar die wel belangrijke verduidelijkingen bevat bij de inhoud van het budget.



Blz. 145

2.1.9.1.6 Vlaamse overheid

De Vlaamse Regering heeft op 26 oktober – als gevolg van het planlastendecreet – de Vlaamse beleidsprioriteiten bekend gemaakt voor de periode 2014-2019. Lokale besturen hebben vanaf 2014 naar aanleiding van de algemene invoering van de beleids- en beheerscyclus meer vrijheid om een eigen lokaal beleid vorm te geven. Via sectorale regelgeving draagt Vlaanderen een aantal van de bouwstenen van het integrale beleid van lokale besturen aan. De lokale besturen kunnen door middel van hun meerjarenplanning op deze Vlaamse beleidsprioriteiten intekenen en daar subsidies voor krijgen. De Vlaamse beleidsprioriteiten betreffen volgende sectoren: • Ontwikkelingssamenwerking • professionaliseren gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking • intergemeentelijke samenwerking • Flankerend onderwijsbeleid • brede samenwerking en ondersteuning scholen • aanpak capaciteitsproblematiek • Cultureel erfgoed • digitaal cultureel erfgoed • religieus cultureel erfgoed • culturele archieven • vrijwilligerswerking • Sociale economie • lokale regierol • intergemeentelijke samenwerkingsverbanden • Jeugd • ondersteuning algemeen jeudwerk • maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren • aandacht voor jeugdcultuur • Sport • doelgericht subsidiebeleid • professionalisering sportverenigingen • (andersgeorganiseerd) levenslang sporten • transversale samenwerking ifv kansengroepen • Stedenfonds (enkel voor centrumsteden)



Blz. 146

• Cultuur • gemeenschapsvorming, cultuureducatie en bereik kansengroepen • laagdrempelige en hedendaagse bibliotheek • cultuurcentrum met aandacht voor diverse bevolkingsgroepen • Integratie • sociale cohesie en ontmoeting • taalbeleid ifv gelijke kansen • toegankelijkheid dienstverlening • ondersteuning niet-gemeentelijke organisaties en voorzieningen • structurele participatie van bijzondere doelgroepen • Sociaal beleid (geen prioriteiten, maar aandachtspunten; niet gesubsidieerd) • vermaatschappelijken van de zorg • bestrijding van (kinder-)armoede • preventief gezondheidsbeleid • preventiefe gezinsondersteuning en toegankelijke kinderopvang • kwaliteitsvolle buitenschoolse opvang • divers en aangepast woonzorgaanbod • beleid inzake vergrijzing • aanpak problematische schuldenlast • dak- en thuisloosheidsproblematiek • samenwerking in eerstelijns(welzijns)werk Een totaal overzicht van inhoud en criteria kunnen we terugvinden via www.bestuurszaken.be/planlasten/vlaamse-beleidsprioriteiten.

2.1.9.1.7 Provinciebestuur

Het provinciale bestuur van Vlaams-Brabant spitst zich naast de interne werking toe op 6 beleidsdomeinen: - Economie en landbouw - Welzijn en gezondheid - Vrije tijd en cultuur - Wonen en milieu - Verkeer en mobiliteit - Onderwijs en vorming Rond deze thema’s ontwikkelt de Provincie expertise en ondersteunen zij van daaruit onder andere lokale besturen.



Blz. 147

Via tal van gesubsidieerde projectoproepen stimuleren zij de openbare besturen om zelf ook een actieve rol of regiefunctie op te nemen in de lokale verankering en uitwerking van deze thema’s.

2.1.9.1.8 Regiobeleid (Haviland)

Het behoort tot het takenpakket van Haviland het beleid van haar deelnemers zoveel als mogelijk te ondersteunen. Deze ondersteuning dient betrekking te hebben op die beleidsdomeinen waar andere actoren zoals de provincie of het VVSG niet actief zijn. Bron: Beleidsplan Haviland 2011-2012

Haviland ontwikkelde een toekomstvisie op een leefbare en duurzame streek voor de regio Halle-Vilvoorde, betreffende volgende domeinen: -

Ondernemen & Werken Wonen Zich verplaatsen & Mobiliteit Leren & Onderwijs Zorg in welzijn & gezondheid Cultuur & Vrije tijd

2.1.9.1.9 Intergemeentelijke samenwerking

Regioscreening Lokale besturen geloven dat zij hun opdracht beterkunnen uitoefen door samen te werken met andere besturen; dit zou zich (kunnen) uiten in meer slagkracht en efficiënt bestuur. Momenteel is er een grote versnippering en gebrek aan samenhang. In Vlaams-Brabant detecteren we minder samenwerkingsverbanden dan in andere Vlaamse provincies. In het Pajottenland is de intensiteit van samenwerking veel intensiever. Producten- en dienstenaanbod Volgende producten- en dienstverleners richten hun aanbod reeds naar entiteiten van meerdere gemeenten: -

TMVW VMW Eandis Cipal



2.1.9.2

Blz. 148

Gemeenteraadsverkiezingen

CD&V is reeds jarenlang de sterkste partij in Liedekerke. In coalitie met spa vormen ze een solide coalitie die haar beleidsprogramma kan doorzetten en verder realiseren. De laatste verkiezingen brengen ook in Liedekerke veel winst voor NV-A die in tegenstelling tot de vorige coalitie, sinds 2013 in de oppositie zetelt. Binnen het OCMW voert men een constructieve oppositie en streeft men naar besluitvorming in consensus. 2.1.9.2.1 Verkiezingsuitslagen Liedekerke 2012: Lijst

Stemmen

%

Zetels

Open Vld

1.122

12,9

2

N-VA

2.316

26,7

7

VLAAMS BELANG

667

7,7

1

Sp.a

1.891

21,8

5

CD&V

2.672

30,8

8

8.668

100

23

Gemeenteraad

OCMW – raad

Coalitie: CD&V en sp.a:

13 zetels

5 zetels

Oppositie:

10 zetels

4 zetels

N-VA, Open Vld en Vlaams Belang

2.1.9.2.2 Verkiezingsuitslagen Liedekerke 2006: Lijst

Stemmen

%

Zetels

sp.a

2.170

24,7

5

VLD

1.446

16,5

3

VLAAMS BELANG

1.743

19,8

4

CD&V N-VA

3.428

39

9

8.787

100

21

In 2006 vormden CD&V en N-VA een kartel. Gemeenteraad

OCMW – raad

Coalitie: CD&V N-VA en sp.a:

11 zetels

7 zetels

Oppositie: N-VA, Open Vld en Vlaams Belang

7 zetels

2 zetels



Blz. 149

2.1.9.2.3 Partijprogramma’s

Partijprogramma CD&V

• • • • • •

Vlaams, bruisend en gelukkig Sportief, (re)creatief en jong Groen, fraai en duurzaam Stuurvast en toekomstgericht Hartelijk, warm en zorgzaam Toegankelijk, mobiel en veilig

Voor een meer gedetailleerde beschrijving en toelichting van de programmapunten verwijzen we naar de programmabrochure 2012 van CD&V Liedekerke. Partijprogramma Sp.a

• • • • •

Basiscomfort voor iedereen Samen staan we sterker Werken voor welzijn Trots op elk talent Modern bestuur

Voor een meer gedetailleerde beschrijving en toelichting van de programmapunten verwijzen we naar de programmabrochure 2012 van Sp.a Liedekerke.

2.1.9.3

Bestuurskracht

Hoewel het beheer van het OCMW juridisch losstaat van dat van de gemeente, is er toch een duidelijke band tussen beide, omdat de gemeente verplicht is het tekort van haar OCMW bij te passen. Uit de Belfius studie lokale financiën OCMW’ s en Politiezones, december 2012 weerhouden we de volgende cijfergegevens voor de Vlaamse OCMW’s: -

Net als in 2011 geven de budgetten van de Vlaamse OCMW’s een duidelijk uitgesproken toename van de kosten aan over 2012 met 5,1% Het resultaat van het boekjaar gaat achteruit met gemiddeld 2,8% De dotaties aan het OCMW groeit in 2012 gemiddeld met 2,6%



-

-

Blz. 150

De belangrijkste uitgavenrubrieken: o Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen: gemiddelde stijging met 5,4% o Specifieke kosten voor de sociale dienst: gemiddelde stijging met 3,2%. Binnen de sociale diensten vormen de belangrijkste uitgavenrubrieken de toekenning van leefloon en activering van cliënten door tewerkstelling volgens art.60§7 (samen goed voor 42,5% van de kosten), toekenningen in het kader van het recht op maatschappelijke hulp via tewerkstelling en het equivalent leefloon (20,2%) Diensten en diverse leveringen: gemiddelde stijging met 5,1% Financiële kosten: gemiddelde stijging met 14,1% Globaal evolueren de opbrengsten uit de eigen werkingsactiviteiten met gemiddeld 6,1% De andere werkingsopbrengsten, nl. opbrengsten uit toelagen en fondsen stijgen met 1,5% (tegenover een groei van 7,6% in 2011) o Dotatie gemeentefonds: groei met 3,5% - gemiddeld 23€ per inwoner o Gemeentelijke bijdragen voor een OCMW zonder WZC: gemiddeld 85 € per inwoner

Uit het Individueel Financieel Profiel van Belfius voor Liedekerke voor 2011 en begroting 2012, weerhouden we het volgende: - de aanslagvoet voor Liedekerke lag met 6,5 % opmerkelijk lager dan het gemiddelde voor de vergelijkbare clustergemeenten (7,33%), de Provincie (7,25%) en het gewest (7,33%). Met ingang van 2013 werd de aanslagvoet opgetrokken tot 7,8%. - Vooral de fiscale druk van de andere belastingen ligt in Liedekerke laag. De fiscale druk van de andere belastingen vergelijkt de reële ontvangsten van de gemeente uit de overige belastingen met de overeenstemmende gemiddelde ontvangsten van alle gemeenten uit het gewest. De fiscale druk van de andere belastingen ligt voor Liedekerke op 68% in 2011. Een ratio kleiner dan 100% geeft aan dat de fiscale druk in de gemeente kleiner is dan gemiddeld in het gewest en wijst aldus op een zekere (relatieve) ruimte om extra ontvangsten te genereren via de fiscaliteit. - de totale fiscale druk ligt hoger (91%) aangezien vooral de fiscale druk van de gecentraliseerde belastingen hoger ligt (95%). - De financiële buffer die de gemeente heeft wordt weergegeven door het saldo van het algemeen totaal en de gewone reserves. Het saldo algemeen totaal ligt voor Liedekerke op 3. Voor de gemeente van de vergelijkbare cluster ligt dit op 373, voor de provincie op 498 en voor het gewest op 335. De gewone reserves liggen voor Liedekerke op 16, voor de cluster op 67, voor de provincie op 77 en voor het gewest op 132. - Wat de financiële beleidsruimte betreft, zien we de volgende cijfers: Liedekerke Cluster Provincie Prestatieontv. / gecorr. uitg. 4,4% 8,2% 8,4% Onsamendr. gecorr. uitg. / 76,3% 65,5% 67,3% gecorr. ontv.


Gewest 7,8% 66,4%


Blz. 151

Prestatie-ontvangsten / gecorrigeerde uitgaven eigen dienstjaar: deze ratio gaat na in welke mate de reële uitgaven gefinancierd worden door prestatie-ontvangsten Onsamendrukbare gecorrigeerde uitgaven / gecorrigeerde ontvangsten eigen dienstjaar: deze ratio gaat na in welke mate de gemeente haar uitgaven flexibel en op korte termijn zou kunnen reduceren. Onsamendrukbare gecorrigeerde uitgaven zijn uitgaven die op korte termijn moeilijk op substantiële wijze gereduceerd kunnen worden: de personeelsuitgaven, de schulduitgaven en de verplichte overdrachten (O.C.M.W., politiezone, hulpverleningszone, ziekenhuizen,...). Hoe lager de ratio, des te flexibeler de gemeente kan inspelen op een extra druk op zijn financiën door de uitgaven terug te dringen. Saldo eigen dienstjaar / gecorrigeerde ontvangsten: deze ratio geeft weer welk aandeel van de totale ontvangsten (van het eigen dienstjaar) omgezet wordt in een overschot, dan wel een tekort. Deze ratio identificeert de ‘spaarquote’ van het bestuur (positieve ratio), resp. de relatieve ontoereikendheid van de ontvangstenbegroting om een sluitend resultaat op het eigen dienstjaar op te tekenen (negatieve ratio). Grafiek: saldo eigen dienstjaar/gecorrigeerde ontvangsten en verhouding tussen saldi en gewone reserves

De pensioenen wegen zwaar door op de lokale kas. De lokale besturen zijn immers het enige bestuursniveau dat de ambtenarenpensioenen helemaal zelf betaalt. Door de wet van 24 oktober 2011 stijgt de bijdragevoet voor de ambtenarenpensioenen van de lokale besturen geleidelijk naar 41,5%. Daarbovenop betaalt het OCMW bestuur van Liedekerke een responsabiliseringsbijdrage omdat hun basisbijdrage niet volstaat. Voor 2012 bedraagt dit € 7.099 en voor 2013 € 7.867. Omdat de kloof tussen het pensioen van een statutaire medewerker en dat van een contractant groot is, doet Liedekerke ook mee aan de tweede pensioenpijler (groepsverzekering) voor contractanten.



Blz. 152

Samenvattend: -

-

-

De aanslagvoet voor Liedekerke lag opmerkelijk lager dan zowel de cluster, de provincie en het gewest. Voor 2013 werd de aanslagvoet opgetrokken en kan de gemeente meer inkomsten genereren uit personenbelasting. Vooral de fiscale druk van de andere belastingen ligt in Liedekerke laag en er is een zekere (relatieve) ruimte om extra ontvangsten te genereren via de fiscaliteit. De gemeente heeft slecht een beperkte financiële buffer. De financiële beleidsruimte uiterst krap. Bovendien heeft de gemeente weinig mogelijkheden om haar uitgaven flexibel en op korte termijn te kunnen reduceren. De pensioenlasten wegen zwaarder en zwaarder door op het budget.



Blz. 153

2.2

Interne analyse: focus op de mogelijkheden van het bestuur

2.2.1

Gemeentebestuur

2.2.1.1

Management

2.2.1.1.1 Organisatie

Het organogram van het managementteam van het gemeentebestuur wordt aan het einde van de omgevingsanalyse weergegeven. Zie Bijlage 1. 2.2.1.1.2 Beleid

Het gemeentebestuur is uw partner in de realisatie van een kwaliteitsvolle lokale leefomgeving. Door een duurzaam toekomstgericht beleid, een efficiënt bestuur en een correcte dienstverlening bouwen wij aan een sociaal, veilig, groen, bruisend, en recreatief Liedekerke. 2.2.1.1.3 Werking

De meest voorname activiteiten van het gemeentebestuur staan aan de hand van strategische dossiers op de agenda van het managementteam: AFWERKING Businessplan jeugdhuis Voorstel archiefbeleid Structuur website + nieuwsbrief OCMW debiteurenbeheer Procedures Facturatie container/bouwwerf Facturatie grafconcessies Manpowerplanning Vormingsplan E-policy Samenwerkingsconvenant OCMW/gemeente Organisatie dienst financiën Overdracht poetsdienst/mobiliteit

UITVOERING Clustering Betaalterminals



Beeldendatabank Rechtspositieregeling Deontologische code personeel Deontologische code raadsleden Intern controlesysteem Procedurehandboek Oprichting kunstacademie Rapportering PISAD Jeugdcentrum Opwaarderen GC Warande Kunstgrasveld Gebruiksovereenkomst VKL Exploitatie zwembad Masterplan gebouwen Bouw nieuw arsenaal Herinrichting stationsomgeving Interne verhuis AC Bouw jeugdhuis Verkoop gebouwen, gronden Opmaak RUP/verordening(en) Oude begraafplaats OCMW Personeel 1.1 Rechtspositieregeling personeel actualiseren 1.2 Organogram, personeelsformatie en organisatie 1.3 Opmaak deontologische code 1.4 Afsprakennota mandatarissen en leidinggevend personeel Patrimonium 2.1 Renovatie De Post 2.2 Serviceflats • bezetting • permanentie noodoproepen • activiteitenaanbod • intern noodplan • legionella beheersplan 2.3 Residentie Neercauter

Welzijn 3.1 Activering sociale tewerkstelling


Blz. 154


Blz. 155

3.2 Maatschappelijke dienstverlening objectiveren en transparanter maken • draaiboek LL • optimalisatie GPMI • draaiboek steunverlening Algemeen 4.1 OCMW debiteurenbeheer 4.2 Samenwerking gemeente / OCMW (convenant) verder uitwerken en concrete samenwerking structureel optimaliseren

ONTWIKKELING Aanwezigheidsbeleid Uitleendienst Ticketing ICT vrije tijd BTW verplichting

2.2.1.2

Medewerkers

2.2.1.2.1 Personeel

Het personeelsbestand kent een stijgende vergrijzing, sterker bij het gemeentebestuur dan bij het OCMW. Bij het OCMW is 55% van het personeel jonger dan 40 jaar, tegen slechts 27% bij het gemeentebestuur. Leeftijd 61 - 65 56 - 60 51 - 55 41 - 50 31 - 40 < 30

OCMW (*) 0% 6% 22% 17% 22% 33%

Gemeente 3% 12% 16% 41% 17% 10%

* Toestand na sluiting van de Dienst hulp aan huis

Deze vergrijzing kan leiden tot een stijgende nood aan individuele begeleiding (psychische & fysieke overbelasting). Daarenboven moeten de personeelsleden, door de veranderde pensioenwetgeving, langer aan het werk blijven. Begin 2012 trad de nieuwe wetgeving rond de financiering van de pensioenen van vastbenoemde ambtenaren in werking. Hierdoor moeten de lokale besturen instaan voor een



Blz. 156

basisbijdrage (in functie van de statutaire loonmassa) en een responsabiliseringsbijdrage. Deze responsabiliseringsbijdrage is men enkel verschuldigd als de basisbijdrage die het bestuur betaalt niet volstaat om de pensioenlast van de gepensioneerde ambtenaren te betalen. Vanaf 2017 zal men daarenboven een bijkomende regularisatiebijdrage wanneer een medewerker vast benoemd wordt, na meer dan 5 jaar contractueel in dienst. Het gemeentebestuur heeft de laatste jaren de personeelskost onder controle kunnen houden door systematisch de ambtenaren die op pensioen gingen niet te vervangen. Ook personen die loopbaanonderbreking namen of in moederschapsrust waren, werden niet vervangen. Deze beleidsoptie zorgde evenwel voor bijkomende werkdruk voor de overige personeelsleden, aangezien de dienstverlening niet afnam. Er is de laatste jaren ook een tendens waarbij de personeelsleden steeds meer deeltijds (loopbaanonderbreking) aan het werk gaan. Bij het gemeentebestuur werkt meer dan 30% van de personeelsleden deeltijds, bij de vrouwelijke medewerkers is dat bijna 50%. Bij het OCMW is 55% van de medewerkers deeltijds aan de slag, met 64% van het vrouwelijk personeel.

2.2.1.2.2 Bestuursorganen

De gemeenteraad bestaat sinds de nieuwe legislatuur uit 2 extra gemeenteraadsleden (23 i.p.v. 21 leden). Het college van burgemeester en schepenen telt 7 leden: burgemeester, 5 schepenen & de OCMW-voorzitter/schepen. In tegenstelling tot de loonlasten van het gemeentepersoneel is deze voor het politiek personeel wel gestegen: van 2007 tot 2013 met ongeveer 25%. De verhoging van de vergoeding van de mandatarissen ( …) zorgt voor een bijkomende belasting van het budget doordat dit resulteert in hogere pensioenlasten voor de gepensioneerde mandatarissen.

2.2.1.2.3 Adviesraden

Het gemeentebestuur installeert om de zes jaar nieuwe adviesraden. We stelden vast dat er vaak dezelfde personen zetelen in deze raden. Om de raden dynamisch samen te stellen en alle doelgroepen te betrekken bij de adviesverlening, werd de promotiecampagne: “Enthousiaste Liedekerkenaren” opgezet. Deze campagne heeft er toe geleid dat meer dan 50% van de leden van de adviesraden werden vernieuwd.



Blz. 157

Deze samenstelling leidt tot een nieuwe dynamiek en een boeiende adviesverlening voor het gemeentebestuur. Gemeentelijke adviesraad voor milieu & natuur Schematisch overzicht van de uitgebrachte adviezen in 2012: Onderwerp 13 maart 2012 Milieujaarprogramma 2012 Koesterspeeltuin Zwerfvuilactie 16 juli 2012 Kyoto in het Pajottenland Bermbeheerplan 12 december 2012 Begroting 2013 Intekening SO in 2013 Plan aanpak muziekwetgeving

op eigen initiatief/ op vraag van…

gevolg van het advies (globaal)

respons van het gemeentebestuur

CBS

Unaniem gunstig

Goedgekeurd

CBS CBS

Unaniem gunstig Unaniem gunstig

Gerealiseerd Gerealiseerd

CBS CBS

Unaniem gunstig Unaniem gunstig

Deelname Deelname

CBS CBS milieudienst

Unaniem gunstig Unaniem gunstig Unaniem gunstig

Aanvaard Ingetekend Akkoord met aanpak

Gemeentelijke cultuurraad Er werd in 2012 getracht om de vernieuwde dynamiek van de cultuurdienst over te brengen op de cultuurraad. Het bestuur van de cultuurraad vergaderde 2 keer. De algemene vergadering vergaderde 2 keer. Gemeentelijke seniorenraad De seniorenraad vergaderde 7 keer in 2012, telkens in algemene vergadering. vzw Cultuurcentrum Liedekerke De vzw cultuurcentrum werd ontbonden op 31 december 2012. De cultuurprogrammatie van het gemeenschapscentrum wordt vanaf 1 januari 2013 gedaan door de cultuurdienst.



Blz. 158

Jeugdraad De jeugdraad is een open raad die bestaat uit afgevaardigden van jeugdverenigingen en uit gecoöpteerde leden, die uit interesse in de jeugdraad zetelen. In 2011 vergaderde de jeugdraad 9 keer, in 2012 10 keer. Sportraad De raad van bestuur vergadert maandelijks over de meest actuele sportaangelegenheden van de gemeente Liedekerke en de sportregio Pajottenland. De raad van bestuur vergaderde 5 keer in 2012. In de algemene vergadering zetelen 55 vertegenwoordigers. Dit zijn deskundigen op gebied van sport, alle Liedekerkse scholen en de vertegenwoordigers van de Liedekerkse sportclubs. De algemene vergadering vergaderde 2 keer in 2012. Raad van Bestuur Sportcentrum De gemeenteraad wordt bijgestaan door een raad van bestuur. De sportfunctionaris heeft de dagelijkse leiding van het sportcentrum en rapporteert aan de raad van bestuur. De raad van bestuur is opgebouwd uit 6 politieke mandatarissen en 7 vertegenwoordigers uit de algemene vergadering van de sportraad.

2.2.1.3

Middelen

2.2.1.3.1 Budget

In de beleidsuitwerking voor de komende periode 2014-2019 is het uiteraard belangrijk te weten vanuit welke budgettaire toestand de gemeente vertrekt en met welke toekomstige financiële evoluties we al dienen rekening te houden. Het heeft immers geen zin om allerlei interessante projecten op te starten als het financieel niet haalbaar is. Het is daarom nuttig om enkele kerncijfers van de huidige gemeentelijke financiën mee te geven. Deze ‘knipperlichten’ zullen ons in de meest aangewezen richting moeten duwen wanneer we de accenten van het beleid 2014-2019 bepalen. De voorgaande externe analyse laat al voelen dat het gemeentelijk budget in de toekomst moet rekening houden met evoluties buiten het bestuur: - maatschappelijke evoluties: vergrijzing, milieuzorg,… - macro-economische evoluties: inflatie, financiële en economische crisis… - en daarmee samenhangend: de impact van institutionele hervormingen binnen de hogere bestuursniveaus, als reactie op deze evoluties.(subsidievoorwaarden, evolutie fondsen,.. Enkele van deze factoren hebben al een weerslag gehad op de ontvangsten en uitgaven in de afgelopen legislatuur.



Blz. 159

In het ‘Individueel Financieel Profiel’ dat Belfius jaarlijks opmaakte voor de gemeenten werd het budget 2012 geanalyseerd. Hierin wordt de situatie van de gemeente vergeleken met deze van een aantal ‘gelijkwaardige’ gemeenten en met het gemiddelde van het Vlaams Gewest. Hieruit onthouden we enkele belangrijke cijfers: 1) de aanslagvoet ‘aanvullende personenbelasting lag met 6,9% lager dan het gemiddelde van de cluster (7,33%) en het Vlaams gemiddelde (7,33%); de waarde van 1% personenbelasting vertegenwoordigt dan €38,21/inwoner tegen €39,02 in de cluster en € 38,26 in het Vlaams Gewest. - de aanslagvoet ‘aanvullende personenbelasting was in 2012 met 1450 opcentiemen vergelijkbaar met de cluster (1451), maar positioneerde zich boven het Vlaams gemiddelde (1401); de waarde van 100 opcentiemen vertegenwoordigt per inwoner €15,19; in de cluster is deze € 14,22 en in het Vlaams Gewest €21.44. Liedekerke haalt dus in vergelijking met Vlaanderen minder ‘rendement’ uit deze aanvullende belastingen. In 2013 werd beide tarieven opgetrokken tot 7,80% en tot 1650 opcentiemen. Met een algemene fiscale druk van 91%, zou er nog ruimte zijn om aan fiscale ‘optimalisatie’ te doen (in vergelijking met een druk van 100% in Vlaanderen) Een druk boven 100%, geeft een indicatie dat de bevolking al zwaarder belast wordt dan gemiddeld in het Gewest. Vooral inzake de eigen belastingen (druk 68%) is er nog ruimte om extra ontvangsten te genereren. 2) Grootste uitgavenpost in het exploitatiebudget: ‘Algemeen Bestuur’ (administratie en privaat patrimonium); vervolgens ‘Afvalverwerking/Stedenbouw/Begraafplaatsen’; Bij de clustergemeenten en Vlaanderen algemeen wordt naast ‘Algemeen bestuur’ het meest geld besteed aan ‘Sociale bijstand’. 3) Liedekerke heeft in vergelijking met cluster en Vlaanderen meer uitgaven voor personeel en schuld, en minder voor overdrachten en werkingskosten. 4) ratio onsamendrukbare uitgaven/ontvangsten: 80,5% van onze ontvangsten dienen om uitgaven te financieren waar het bestuur op korte termijn zelf weinig vat op heeft 5) in het budget 2012 is slechts 4,6% van de uitgaven gefinancierd uit prestaties (vergoeding voor diensten die bestuur verleent. In verband met investeringen (geen cijfers van 2012) 6) realisatiegraad hoger dan 100% sinds 2009; duidt op volledige uitvoering van het begrote investeringsprogramma, met nog aanvullingen in budgetwijziging 7) investeringsgraad 2011: 125% = voldoende vernieuwing van ons patrimonium; een aanhoudende ratio kleiner dan 100% wijst op een veroudering van het patrimonium 8) schuld per inwoner in 2011: 1 337 euro; dit is hoger dan het clustergemiddelde (€ 904) en



Blz. 160

het Vlaams gemiddelde (€ 1 039) 9) schuldenlast/ontvangsten: 15% in 2011%: 15% van onze ontvangsten moet dienen om onze schuld te betalen 8) schuldvernieuwing: zet de aangroei van schuld t.o.v. de aflossing die men in hetzelfde jaar heeft verricht: 167,5 % in 2011; 100,4% in 2010; over de periode 2007-2011: 93,4%, hetgeen dus een lichte daling van de schuld vertegenwoordigt over die ganse periode Uit de jaarrekeningen 2012, waarvan toelichting in het jaarverslag 2012, kunnen we volgende vaststellingen weerhouden: Met betrekking tot exploitatie-ontvangsten: Vooral de schuldontvangsten zijn sterk afgeroomd in de laatste jaren: -door de vrijmaking van de energiemarkt zijn de dividenden van de nutsmaatschappijen gedaald -door de bankencrisis is het dividend van de gemeentelijke Holding volledig weggevallen -Het vroegere dividend van Havi-tv is door de liquidatie van Havi-tv ook verdwenen Met betrekking tot exploitatie-uitgaven: -hoewel personeelsuitgaven hoger zijn dan Vlaams gemiddelde is een daling ingezet, door niet vervangen van pensioneringen en loopbaanonderbrekingen -evolutie van werkingsuitgaven is stabiel -overdrachten kennen, hoewel lager dan Vlaams gemiddelde, een stijgend verloop -schulduitgaven stijgen voorlopig niet, vooral door gunstig renteklimaat Begrotingsresultaat eigenlijk dienstjaar: rekening ontvangsten uitgaven resultaat

2008

2009

11 085 592,84 12 053 274,12 -967 681,28

12 872 511,29 12 538 847,67 333 663,62

2010 12 609 942,823 12 835 163,69 -225 220,87

2011 13 038 246,58 13 138 507,96 -100 261,38

2012 12 926 819,64 13 960 264,13 -1 033 444,49

Evolutie van de schuld: resterende schuld

2008 16 218 327,48

2009 17 119 776,03

2010 17 161 304,63

2011 17 807 679,76

2012 16 892 950,53

(cijfer omvat het resterende saldo van alle lopende leningen (en leasings) ten laste van de gemeente, of het totale kapitaal dat nog afgelost moet worden, evenals onrechtstreekse financieringen via financierings-intercommunales)



Blz. 161

Uit het budget 2013 kunnen we als belangrijkste gegeven noteren: De staat van het Financieel Evenwicht 2013: Resultaat op kasbasis: 680 043 euro Verschil tussen ontvangsten en uitgaven van het dienstjaar (-806 498 euro), waarbij ook het resultaat van de vorige jaren en de reservefondsen in rekening is gebracht (1 486 542 euro) De reservefondsen zijn niet hernomen in het budget 2013 als ‘bestemde gelden’. Autofinancieringsmarge: -914 998 euro 2.2.1.3.2 Infrastructuur

Binnen de organisatie van het gemeentebestuur worden op alle niveaus nieuwe eisen gesteld. De burger, die als klant steeds veeleisender wordt, komt centraal te staan, de kwaliteit van de dienstverlening moet omhoog terwijl de kosten van deze dienstverlening moeten dalen. Om deze doelstelling te behalen heeft de gemeente nood aan een doordacht uitgebouwd masterplan voor een duurzamer patrimonium. Duurzaamheid uit zich ook in de flexibiliteit van de gebouwen, zodat deze met de gemeentelijke organisatie kunnen meegroeien zonder aanzienlijke verhoging van de gebruikskosten. Er is een masterplan in ontwikkeling met de ambitie om het patrimonium maximaal te laten renderen voor inwoners, verenigingen, gebruikers en bezoekers. Dit masterplan is de weergave van een visie op lange termijn voor de volgende 10 jaar. Het betreft: • • • • • • • • • • • • • •

Academie voor Beeldende Kunsten Administratief centrum (Gemeentehuis) Arsenaal Binnenkoer Sociaal Huis GC Warande Groendienst Jeugdcentrum Kleuterschool ‘Dolfijn’ Mortuarium Nieuw arsenaal Ontmoetingcentrum Pastorij Sociaal Huis Sporthal



• • • • •

Blz. 162

Verbindingsgebouw AC-SH Voetbalstadion Vrijetijdshuis Werkwinkel Zwembad ‘Heuvelkouter’

2.2.1.3.3 Communicatie

Het gemeentebestuur maakt gebruik van de klassieke communicatiemiddelen: affiches, website (eerder verouderd), Liedekerke Leest, flyers, infoborden, folders, perscontacten en infozuilen. Door de evolutie van de digitale communicatie (interactieve websites, sociale media, …) wil de Liedekerkenaar zelf het kanaal kunnen kiezen om te communiceren met het gemeentebestuur, op de tijdstippen die voor hem passen. Ook de snelheid van communiceren en de daarbij horende verwachtingen van respons zijn de laatste jaren grondig gewijzigd. De bevolkingssamenstelling evolueerde de laatste jaren: • < 20 jaar: van 20,3% in 2002 naar 21,9% in 2012 • > 65 jaar: van 16,9% in 2002 naar 18,9% in 2012 • Vreemdelingen: van 16,7/1000 inwoners in 2005 naar 37,1/1000 inwoners in 2011 Het blijft een uitdaging om met de informatie tot bij al deze inwoners te geraken. Met een meer divers aanbod wil het bestuur inzetten op een maximaal bereik. Sinds 2012 beschikt het gemeentehuis opnieuw over een volledig bemande onthaaldienst. De publieksbalie en het onthaal zijn bepalend voor de beeldvorming door de burger over de dienstverlening van het gemeentebestuur. Het opzetten van een project ‘Baliebeleid’ is één van de grote uitdagingen voor de komende legislatuur. 2.2.1.3.4 Informatica

Door de toenemende digitalisering en de stroom aan informatie- & communicatietechnologieën komt ook de problematiek van de informatieveiligheid aan bod. De wetgeving stelt steeds strengere eisen inzake de preventie en beveiliging van de informatiekanalen. Het gemeentebestuur & het OCMW moeten werk maken van een informatieveiligheidsplan met een gefaseerde implementatie van de voorgenomen acties. De huidige ICT-infrastructuur bestaat uit: Hardware -

ESX-server (virtualisatie) 4 aparte servers 8-tal switchen taperobot router



-

Blz. 163

glasvezelverbindingen, BILAN utp-bekabeling 100-tal pc’s 13-tal MFP’s, 5-tal printers, 1 plotter 10-tal prikklokken kaartlezers automatische uitleen betaalsysteem …

Software -

Linux, Unix, MS Windows Server 2003 en 2008 VMWare ePO McAfee MS Word, Excel, Outlook, Powerpoint, Access, Publisher, Visio MS Windows 7, Vista en XP Efficient (tijdsregistratie en toegangscontrole) Daphne (boekhouding) Hera (bevolkingstoepassing) Belpic (eID) Helena (burgerlijke stand) Themis (centraal adressenbeheer) Chiron (zaalverhuur) Cassandra (kassabeheer) Neptunus (sociale dienst) Aphrodite (personeelsbeheer) Atlas (loonberekening) Olympus (meerjarenplanning, budgetbeheer) Vubis (bibliotheektoepassing) Nedap (automatische uitleen bibliotheek) 3P (overheidsopdrachten) eGo (content management systeem) Wisa (kunstacademie) Microstation (CAD) EDL (GIS) Decreetsuite

Sinds de reorganisatie in clusters is de ICT-ondersteuning geëvolueerd van louter operationele ondersteuning naar zowel operationele als strategische ICT-ondersteuning. Voor de operationele ondersteuning heeft de ICT-dienst in 2012 een digitale helpdesk opgezet, waar elke medewerker zijn problemen kan melden. In een geïnformatiseerde organisatie kan elke beslissing (project) impact hebben op het netwerk en de toepassingen, zodoende is er structureel overleg (ook proactief) ingevoerd tussen de ICT-manager en de clusterverantwoordelijken en diensthoofden.



2.2.2

OCMW

2.2.2.1

Management

Blz. 164


Het organogram van het OCMW wordt aan het einde van de omgevingsanalyse weergegeven. Zie Bijlage 2.

2.2.2.1.2 Beleid

Het OCMW garandeert voor elke inwoner op een proactieve wijze het recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze dienstverlening heeft tot doel iedereen in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. 2.2.2.1.3 Werking

De strategische dossiers van het Managementteam voor het OCMW zijn: -

-

2.2.2.2

OCMW debiteurenbeheer Dossiers m.b.t. wonen en patrimonium o Renovatie Oude Post o Residentie Neercauter o Serviceflats Activering van Sociale tewerkstelling Dossiers m.b.t. interne werking o Actualisering rechtspositieregeling personeel o Afsprakennota mandatarissen en leidinggevend personeel o Opmaak deontologische code o Organogram, personeelsformatie en organisatie OCMW o Maatschappelijke dienstverlening objectiveren en transparanter maken • draaiboek LL • optimalisatie werking met GPMI • draaiboek steunverlening o Samenwerkingsconvenant OCMW/gemeente verder uitwerken en de concrete samenwerking structureel optimaliseren

Medewerkers

2.2.2.2.1 Personeel

De personeelszaken worden voor gemeentebestuur en OCMW gemeenschappelijk gecoördineerd.



Blz. 165

2.2.2.2.2 Bestuursorganen

Traditioneel is de besluitvorming in een OCMW –raad minder politiek getint. Beslissingen gebeuren hoofdzakelijk of zelfs bijna uitsluitend in unanimiteit. Tegenstellingen tussen meerderheid en oppositie zijn veel minder aanwezig en het algemeen maatschappelijk belang primeert duidelijk in de besluitvorming. Graag citeren we Piet Van Schuylenbergh, directeur van de VVSG-afdeling OCMW’s in lokaal van 01.09.2012: “ OCMW – raadsleden moeten de sociale behoeften en problemen in hun gemeente kunnen detecteren, tegen elkaar afwegen en beleidskeuzes kunnen maken. In tegenstelling tot gemeenteraadsleden zijn ze ook bestuurders van veel instellingen en diensten. Het beheer van het OCMW ligt in hun handen… Bovendien nemen OCMW-raadsleden beslissingen in individuele dossiers van maatschappelijke dienstverlening. Daar zijn weer andere competenties voor nodig: inlevingsvermogen in de wereld van de OCMW-cliënten en respect voor de professionaliteit van de maatschappelijk werkers.” De raad voor maatschappelijk welzijn wordt in haar besluitvorming bijgestaan door een vast bureau (optioneel sinds 2013) en bijzondere comités. In Liedekerke heeft het bestuur geopteerd om met ingang van de nieuwe legislatuur geen vast bureau meer te installeren. Er werden daarentegen twee bijzondere comités geïnstalleerd. Het bijzonder comité voor de sociale dienst telt 4 leden, de voorzitter van het OCMW inbegrepen. Het bijzonder comité voor de sociale dienst heeft de volgende bevoegdheden: de beslissingen in verband met de individuele maatschappelijke dienstverlening en verhaal; de beslissingen in verband met sociale, culturele en sportieve participatie; het toepassen van de reglementen van de raad in verband met de individuele maatschappelijke dienstverlening en verhaal, zoals schoolkansenpas, mantelzorgpremie, maaltijden aan huis, poetshulp; het onderverhuren van woongelegenheden als sociale huisvesting; het verhuren van woongelegenheden die eigendom zijn van het OCMW als sociale huisvesting; de toewijzing van de aanvragen voor de serviceflats; het overleg tussen het OCMW en de instellingen en diensten voor maatschappelijk werk die gevestigd zijn of werkzaam zijn op het grondgebied van de gemeente; het overleg met de overige erkende dienstverlenende instellingen en organisaties en het verlenen van advies aan de raad voor maatschappelijk welzijn omtrent het sociaal beleid van het OCMW.



Blz. 166

Het Bijzonder Comité Beleid (BCB) telt eveneens 4 leden, de voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn inbegrepen. Het bijzonder comité beleid heeft de volgende bevoegdheden: zaken van dagelijks bestuur; de voorbereiding van de dossiers die aan de raad worden voorgelegd, met uitzondering van de dossiers inzake individuele maatschappelijke dienstverlening en verhaal; het onderzoek en het doen van voorstellen betreffende alle beleidsaspecten; het opvolgen van en controle op de uitvoering van beleidsdoelstellingen; het overleg tussen het OCMW en de instellingen en diensten voor maatschappelijk werk die gevestigd zijn of werkzaam zijn op het grondgebied van de gemeente; het overleg met de overige erkende dienstverlenende instellingen en organisaties; de vaststelling van de wijze van gunning, de vaststelling van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten in geval van dwingende en onvoorziene omstandigheden; opvolging van bouwprojecten en infrastructuurwerken 2.2.2.2.3 Adviesraden

De gemeenteraad en OCMW-raad erkennen de lokale welzijnsraad als lokale adviesraad voor het welzijnsbeleid. Op 15 mei 2013 vond de installatievergadering voor de nieuwe legislatuur plaats.

2.2.2.3

Middelen

De totale middelen voor het OCMW betreffen de definitief door het OCMW ontvangen aandeel uit het Gemeentefonds (op basis van de ministeriële verdelingsbesluiten) en de gemeentelijke bijdrage aan het OCMW (op basis van de gemeentelijke budgetten). Bron: ABB Liedekerke 2004 Totale middelen aan het OCMW (in €)

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

865.000 865.000 865.000 865.000 940.000 990.000 1.023.000 1.023.000

Totale middelen aan het OCMW per inwoner (in €)

72,8

72,5

72,6

71,4

77,0

81,1

82,8

81,7

BELFIUS.Weinig verstedelijkte gemeenten met demografische achteruitgang (Cluster V6) 2004 Totale middelen aan het OCMW (in €)

2005

2006

2007

2008

2009

2010

27.032.734 26.592.051 27.249.295 29.563.535 32.189.619 34.191.763 35.359.385

Totale middelen aan het OCMW per inwoner (in €)


93,5

91,5

93,1

100,4

108,3

114,2

117,4

2011 33.989.243 112,0


Blz. 167

Vlaams Gewest 2004 Totale middelen aan het OCMW (in €) Totale middelen aan het OCMW per inwoner (in €)

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

710.853.403 721.786.692 734.066.007 764.185.561 803.312.191 843.337.963 873.536.962

118,2

119,4

120,8

124,9

130,4

135,8

139,7

913.695.031

144,9

Totale middelen aan het OCMW per inwoner (in €) Gemeente Belfius-indeling Vlaams Gewest

150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Gemeente Liedekerke heeft in het verleden niet geïnvesteerd in zorginstellingen. Op vlak van ouderenzorg is er een grote privé-partner die speelt. Ook op vlak van kinderopvang werden geen eigen initiatieven uitgebouwd vanuit gemeente en/of OCMW. Dit maakt dat de werkingsmiddelen voor het OCMW in het verleden beperkt bleven en het OCMW zuinig en met beperkte middelen kon werken kon werken. De Vlaamse profielschets van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur is tekenend. Het gemiddeld bedrag (zowel aandeel OCMW in het gemeentefonds en gemeentelijke bijdrage) waarover een OCMW van een vergelijkbare clustergemeente kon beschikken in 2011 bedraagt gemiddeld per inwoner € 112 en voor het Vlaams gewest € 144,9. Voor Liedekerke bedroeg het bedrag per inwoner van € 81,7 per inwoner. De dienstverlening van het OCMW is de afgelopen periode uitgebreid en gegroeid. In kader van het Lokaal Sociaal Beleid werden een aantal opdrachten overgenomen door het sociaal huis enerzijds en anderzijds werden er 36 serviceflats gebouwd die sinds 1 maart 2012 in exploitatie zijn. De laatste interne cijfers geven het volgende weer voor Liedekerke op basis van het inwonersaantal op 1/1/2012 (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 23 februari 2012) en de bevolkingsprojectie van ABB:



Blz. 168

2012 Totale middelen aan het OCMW (in €) Totale middelen aan het OCMW per inwoner (in €)

Begroting 2013

1.250.000

1.260.000

98,85

99,08

Hoewel de middelen stijgen, blijven ze zeker beperkt en moet het OCMW zuinig werken en een financieel verantwoord beleid voeren.



2.2.3

Politie

2.2.3.1

Management

Blz. 169


Het organogram van de politiewerking voor de TARL-zone wordt aan het einde van de omgevingsanalyse weergegeven. Zie Bijlage 3. 2.2.3.1.2 Beleid

Samen werken aan veiligheid Missie Onder gezag van de overheden, deel uitmakend van de geïntegreerde politie, dragen we bij tot een veilige en leefbare omgeving met aandacht voor een kwaliteitsvolle dienstverlening geïnspireerd door de gemeenschapsgerichte politiezorg. Visie Met competente, aanspreekbare en gemotiveerde medewerkers in een doorzichtige en professionele organisatie streven we, in samenwerking met onze partners en overheden, naar optimale tevredenheid van bevolking en overheden. Waarden Onze visie en missie wordt gerealiseerd door de inzet van elke medewerker. Deze inzet wordt gekenmerkt door: Probleemoplossend denken en handelen Oordeelkundig optreden en gezond verstand Loyauteit Interne en extern te communiceren teneinde maximale openheid van onze acties te bereiken Teamspirit Integriteit en onpartijdigheid Engagement Bijdragen tot een positief werkklimaat is eenieders permanente bekommernis 2.2.3.1.3 Werking

Noodhulp verlenen In 2012 werd een samenwerkingsakkoord gesloten met het CIC Vlaams-Brabant. Het interventiebeleid van de politiezone maakt integraal deel uit van dit akkoord. Minstens twee maal per jaar wordt een evaluatie van dit interventiebeleid gemaakt.



Blz. 170

Onthalen en behandelen van initiele klachten en aangiften Het zonaal onthaal, gelegen in het hoofdgebouw te Liedekerke, is elke werkdag open tussen 8 en 20 uur en op zaterdag tussen 8 en 16 uur. Navolgend onderzoek De lokale recherche werkt dadergericht én prioriteitgericht, en in principe enkel voor feiten gepleegd binnen onze politiezone. Politioneel helpen van slachtoffers De slachtofferbejegening wordt gecoördineerd door een gespecialiseerd hoofdinspecteur. Elke wijkinspecteur is opgeleid tot slachtofferbejegenaar o.m. met het oog op de uitvoering van herbezoek bij diefstal met braak. Beheersen van gebeurtenissen Buiten de kantooruren (8 – 17 uur op weekdagen) is altijd een officier van bestuurlijke politie van permanentie. Tijdens de kantooruren wordt deze rol opgenomen door één van de aanwezige officieren volgens een vooraf vastgelegd cascadesysteem. Toezien en handhaven Jaarlijks worden, rekening houdend met het zonaal veiligheidsplan, specifieke actieplannen uitgeschreven. In samenspraak met de burgemeester en het gemeentelijk veiligheidsoverleg worden plaatsen die overlast (kunnen) veroorzaken aangeduid als ‘hot spot’. Hieraan worden telkens specifieke politiemaatregelen gekoppeld. Wijkwerking Er is een politiepost per gemeente (wijkkantoor) en elke gemeente is verdeeld in wijken.



2.2.3.2

Blz. 171

Medewerkers

2.2.3.2.1 Personeel Diensten vs. kaders Uitgedrukt in FTE

HCP

Korpschef Directiesecretariaat Procesverantwoordelijken Recherche Jeugd en gezin Informatiebeheer en KS APO Wijkpolitie Verkeer Interventie-onthaal Steun

1

Totaal: Personeelsformatie Afgedeeld Onbeschikbaar

1 1

2.2.3.3

CP

HINP

INP

AP

Niv. A

Niv. B

1

Niv. D

2

4

1 3 1 1 1 4 2 3

3 1 6 4 13 3 27

1

1 4 5 (1)

Niv. C

16 17

57 60 (2) (1)

0 5

1 1

2 2

1 2 3 3 1 4 16 16 (1)

1

1 2 2

Middelen

2.2.3.3.1 Capaciteitsbesteding

Primaire processen

ondersteunings- en besturingsprocessen

2010

2011

2012

onthaal interventie wijkwerking lokale recherche APO lokale ordehandhaving verkeer(skunde) jeugd en gezin dwingende richtlijnen projecten - actieplannen andere primaire activiteiten besturingsprocessen

9585 45550 21533 6890 10754 1016 566 2286 1592 7900 9680 9010

10228 44129 21847 8405 8614 1129 949 2257 1640 7673 10118 7470

10598 40146 22696 8907 8957 1169 3611 2772 1646 8420 9097 8392

ondersteunende processen vorming TOTAAL

11218 4618 142198

10956 6099 141514

14327 5525 146263


Tot.

1 3 5 6 2 8 8 21 8 31 6 99 109 (4) (1)


3

Nawoord: Slotbeschouwing


Blz. 172

Bijlage 1: Organogram Gemeentebestuur Liedekerke

Gemeentesecretaris

Cluster Cluster

Cluster Interne

Vrije tijd

Infrastructuur Zaken

Algemeen Beleid

Sociaal Huis


Blz. 175

Bijlage 2: Organogram OCMW Liedekerke Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Bijzonder Comité Sociale Dienst

Vast Bureau

Bijzonder Comité Beleid

Voorzitter

MAT

Financieel Beheerder

Secretaris

Administratieve ondersteuning: 2 vte

Projectmedewerker B1-B3 (niet ingevuld)

Hoofd Sociale Dienst (individuele dienstverlening) (B4B5) (4/5 vte wnd. ingevuld)

Dienst gemeenschappelijke dienstverlening 1vte

4,5 vte Sociaal loket Leefloon Tewerkstelling Rusthuizen Budgetbeheer Budgetbegeleiding Vreemdelingen/Vluchtelingen Illegalen Sociale voordelen Verwarmingstoelage

LOI LAC aardgaslevering /zomersparen Huisvesting Financiële steun Dringende steun Culturele, sportieve & sociale participatie Schoolkansenpas

1vte Serviceflats Mantelzorgpremie

Dienst Interne Zaken

Telefoonster

DOLIE / PISAD Vrijwilligerswerking Coördinatie Welzijnsraad

Integratiedienst

Coördinatie Seniorenraad Sociale teruggaven Milieu en kabeldistributie


Gemeenschappelijke Financiële Dienst

ILV Woonbeleid


Bijlage 3: Organogram Politiezone TARL


Blz. 176

Analysenota. Gemeente Liedekerke GEMEENTEBESTUUR LIEDEKERKE. Gemeentebestuur Liedekerke i.s.m. OCMW Liedekerke en Politiezone TARL

Recommend Documents