ANALISIS UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TERKAIT UMP DI PT. TRIJAYA TANGGUH DI DESA TANGKOBU KECAMATAN BOLIYOHUTO KABUPATEN GORONTALO
SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menemumpuh ujian kesarjanaan pada program studi ilmu hukum
Disusun Oleh :
AZIS BOUTI NIM : 271 410 069
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO
2016
LEMBAR PENGESAHAN Skripsi yang berjudul “Analisis Undang-Undang Nomor 13 tahun 2013 Terkait UMPDi PT. Trijaya Tangguh Di Desa Tangkobu Kecamatan Boliyohuto Kabupaten Gorontalo.”.
OLEH: AZIS BOUTI NIM 271 410 069 JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM Telah Dipertahankan Didepan Dewan Penguji HARI/TANGGAL WAKTU TEMPAT Dewan Penguji:
: Rabu/06 April 2016 : 10.00 WITA : Ruangan Fakultas Hukum
1. Dr. Fence M Wantu,SH.,MH
Penguji I (...........................................)
2. Dr. Nur M. Kasim, S.ag.,MH
Penguji II (...........................................)
3. Weny A Dungga,SH.,MH
Penguji III (..........................................)
4. Dolot Alhasni Bakung,SH.,MH
Penguji IV (..........................................)
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo
Moh. Rusdiyanto Puluhulawa,SH.,M.Hum NIP. 195011211986022001
MOTO DAN PERSEMBAHAN "Boleh jadi kamu membenci sesuatu padahal ia amat baik bagimu dan boleh jadi pula kamu menyukai sesuatu padahal ia amat buruk bagimu, Allah mengetahui sedang kamu tidak mengetahui" (QS. Al-Baqarah : 216)
Ketika anda menyingkirkan ego anda, maka tak ada seorangpun yang bisa melecehkan anda
Dengan Ridho Allah SWT, Kupersembahkan Dharma Bhaktiku kepada kedua orang tuaku. Papaku Tercinta (Tamrin Bouti) dan Mamaku Tersayang (Ruslin Mardjun) yang selama ini selalu memberikan cinta, kasih sayang serta do'a yang begitu tulus untuk keberhasilan studiku, pengorbanan kalian tak pernah tergantikan. Terimahkasih Mama terimakasih Papa. ^_^
SPECIAL
Untuk sahabat-sahabat yang selama ini selalu memberikan warna dalam kehidupan saya terimahkasih untuk itu semua terutama untuk sahabat seperjuangan, sahabat yang selalu memberikan motivasi terima kasih.
ALMAMATERKU TERCINTA UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO TEMPATKU MENIMBA ILMU 2016
SURAT PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menempuh ujian akhir di Universitas Negeri Gorontalo, merupakan hasil karya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu dalam pemulihan yang saya kutip dari hasil karya orng laintelah dituliskan sumbernya dengan jelas sesuai dengan norma, kaidah, etika, peulisan ilmiah dan buku pedoman karya ilmiah Universitas Negeri Gorontalo. Apabila dikemudia hari dtemukan seluruh atau sebagian skripsi ini bukan hasil karya saya sendiri atau terdapat plagiat dalam bagian-bagian tertentu, maka saya bersedia menerima sanksi pecabutan gelar akademik yang saya sandang dan sanksi lainnya sesuai peratura perundangan yang berlaku.
Gorontalo, Mei 2016
Azis Bouti NIM : 271410069
ABSTRAK AZIS BOUTI, 271410069, “Analisis Undang-Undang Nomor 13 Terkait UMP Di PT. Trijaya Tangguh Di Desa Tangkobu Kecamatan Boliyohuto Kabupaten Gorontalo. Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum, Universitas Negeri Gorontalo 2016. Pembimbing I : Bapak Weny A Dungga, SH.,MH. Pembimbing II: Bapak Dolot Alhasni Bakung, SH.,MH Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan merumuskan faktor yang melatarbelakangi PT. Trijaya Tangguh tidak menerapkan upah minimu provinsi, dan juga mengidentifikasi upaya-upaya yang dilakukan pemerintah terkait penyesuaian upah minimum pada pekerja. penelitian ini menggunakan metode empiris, yaitu dengan cara menemukan teori yang mendukung penelitian ini. Dengan metode empiris penelitian ini di analisis dengan teknik analisis data deskriptif kualitatif. Hasil penelitian ini adalah : 1) kurangnya koordinasi dan pengawasan yang dilakukan pihak pemerintah Provinsi Gorontalo kepada PT. Trijaya Tangguh menjadi faktor utama yang menyebabkan tidak dilaksanakannya pembayaran uoah sesuai dengan upah minimum provinsi 2) sementara mengenai upaya yang dilakukan hal yang paling ditekankan ialah pada sosialisasi mengenai pentingnya penerapan upah minimum provinsi di setiap perusahaan.
Kata kunci : Upah Minimum Provinsi
KATA PENGANTAR Puji syuku yang mendalam kehadirat ALLAH SWT yang telah melimpahkan rahmat
dan petunjuknya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas penelitian
skripsi ini den ganjudu l“Analisis Undang-Undang Nomor 13 Terkait UMPDi PT. Trijaya Tangguh Di Desa Tangkobu Kecamatan Boliyohuto Kabupaten Gorontalo.”. Penulis menyadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimilik penulis, walaupun telah dikerahkan segala kemampuan untuk lebih teliti, tetap itu lisaninimasih jauhdari kesempurnaan baik dalampenulisan isi dan muatan ilmiahnya, untuk itu penulis berharap kepada semua pihak sudikiranya memberikan kritik dan saran membangun untuk perbaikan dimasa yang akan datang agar tulisan ini bisa bermanfaat bagi yang membutuhkan. Dengansegalakerendahanhatidan rasa hormat peneliti menyampaikan ucapan terimakasih yang setinggi-tingginya kepada: 1.
Bapak Prof. Dr. H. Syamsu Qamar Badu, M.Pd selaku Rektor Universitas Negeri Gorontalo.
2.
Bapak Prof. Dr. Ir. Mahaludin Baruadi, M.Si, selaku Wakil Rektor I
3.
Bapak Edward Wolok, ST. MT, selakuWakilRektor II
4.
Bapak Dr. Fence M. Wantu, SH. MH, selaku Wakil Rektor III
5.
Bapak Moh. Rusdiyanto U. Puluhulawa, SH. M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo.
6.
Bapak Zamroni Abdussamad, SH. MH, selaku Wakil Dekan I
7.
Ibu Lisnawaty Badu, SH. MH selaku Wakil Dekan II
8.
BapakWeny A. Dungga, SH. MH selaku Wakil Dekan III sekaligus selaku pembimbing I.
9.
Bapak Suwitno Y. Imran, SH. MH selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum.
10. Bapak Dolot Alhasni Bakung, SH. MH selaku Penasehat Akademik sekaligus selaku pembimbing II. 11. Ibu Dian Ekawaty Ismail, SH. MH selaku Ketua Bagian Hukum Pidana. 12. Bapak Bobi selaku staff Dinas Ketenagakerjaan & Tranmigrasi Kabupaten Gorontalo. 13. Ibu Sri Dewi R Nani selaku Kepala Bagian Hukum Kabupaten Gorontalo. 14. Bapak dan Ibu Dosen yang ada dilingkungan
Jurusan Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo. 15. Terimakasih kepada kedua orang tua saya yakni Bapak dan Ibu saya yang telah memberikan semangat dan motivasi 16. Seluruh teman-teman angkatan 2010 terutama kelas D yang selalu member motivasi dan semangat. 17. Dan Terakhir dan yang terutama syukurku pada ALLAH SWT Tempatku bersujud dan memohon lindungan dalam setiap langkah hidupku hingga sekarang. Akhirnya semoga bantuan, bimbingan dan dorongan dari semua pihak akan mendapat imbalan dari Tuhan Yang Maha Esa. Amin.
DAFTAR ISI PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................
i
DAFTAR ISI ..................................................................................................
ii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................
1
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................
6
1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................
6
1.4 Manfaat Penelitian .....................................................................
6
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Analisis Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan ............................................................
8
2.1.1 Pengertian Analisis ............................................................
8
2.1.2 Analisis Terhadap Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan ...............................
8
2.2 Pengupahan ................................................................................
14
2.2.1 Upah Minimum Provinsi (UMP) ......................................
14
2.2.2 Komponen Upah ...............................................................
18
2.2.3 Tunjangan .........................................................................
18
2.3 Pekerja/Buruh ............................................................................
19
2.3.1 Pengertian Pekerja/Buruh .................................................
19
2.3.2 Perlindungan Tenaga Kerja ..............................................
21
2.3.3 Perlindungan Hukum ........................................................
23
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi Penelitian ........................................................................
28
3.2 Jenis Penelitian ..........................................................................
28
3.3 Populasi dan Sampel ..................................................................
30
3.4 Sumber Data ..............................................................................
31
3.5 Teknik Pengumpulan Data ..........................................................
31
3.6 Analisis Data ..............................................................................
32
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian dan Pembahasan ..............................................
34
4.1.1 Faktor apa saja yang Melatarbelakangi PT. Trijaya Tangguh Desa Tangkobu Kecamatan Boliyohuto Kabupaten Gorontalo tidak dapat Melaksanakan Pembayaran Upah Minimum Provinsi (UMP) kepada Pekerjanya .......
34
4.1.2 Upaya-upaya apa yang dilakukan pemerintah terkait penyesuaian Upah Minimum Provinsi (UMP) kepada tenaga kerja yang ada di PT. Trijaya Tangguh Desa Tangkobu Kecamatan Boliyohuto Kabupaten Gorontalo .................
45
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan .................................................................................
52
5.2 Saran ............................................................................................
52
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN