ANALISIS STRATEGI PENAWARAN UNTUK MEMENANGKAN TENDER PROYEK KONSTRUKSI GEDUNG DI KOTA DENPASAR DENGAN MODEL FRIEDMAN
TUGAS AKHIR
Oleh : PUTU RISKY SURYA KENCANA PUTRA NIM: 1019151015
JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS UDAYANA 2015
ABSTRAK
Pembangunan infrastruktur di Kota Denpasar sangat penting untuk melaksanakan kegiatan. Untuk menunjang hal tersebut harus diimbangi dengan pertumbuhan penduduk di Kota Denpasar yang semakin pesat. Pengadaan suatu proyek infrastruktur pemerintah umumnya dilakukan dengan proses tender. Dalam hal ini dibutuhkan strategi penawaran untuk membantu kontraktor dalam bersaing memenangkan tender dan mendapatkan keuntungan dari proyek konstruksi yang didapat. Ada beberapa strategi penawaran, diantaranya model Friedman. Penelitian ini menggunakan strategi penawaran model Friedman untuk bisa mendapatkan harapan menang dan mendapat profitmaksimum. Data yang digunakan disini menggunakan data LPSE (Layanan Pengadaan Secara Elektronik) Kota Denpasar. Data yang dianalisis yaitu data berita acara barang dan jasa untuk proyek gedung di Kota Denpasar tahun 2012-2014. Dari hasil perhitungan dengan mengunakan model Friedman masih memberikan harapan menang dan memberikan profit maksimum dari masingmasing pesaing berturut-turut adalah untuk memenangkan dan memberikan profit maksimum untuk 1 pesaing menggunakan mark-up [11%; 64,6%; 7,11%], untuk memenangkan tender dengan 2 pesaing menggunakan mark-up [6%; 66,26%; 3,98%], jika menginginkan profit maksimum dengan2 pesaing menggunakan markup [10%; 50,13%; 5,01%] untuk memenangkan tender dengan 3 pesaing menggunakan mark-up [4%; 63,16%; 2,53%], jika menginginkan profit maksimum dengan 3 pesaing menggunakan mark-up [10%; 35,49%; 3,55%], untuk memenangkan tender 4 pesaing menggunakan mark-up [3%; 74,48%; 2,23%], jika menginginkan profit maksimum untuk 4 pesaing menggunakan mark-up [6%; 43,9%; 2,63%], untuk memenangkan tender 5 pesaing menggunakan mark-up [3%; 69,20%; 2,08%], jika menginginkan profit maksimum untuk 5 pesaing menggunakan mark-up [6%; 35,74%; 2,14%], untuk memenangkan dan mendapatkan profit maksimum tender untuk 6 pesaing menggunakan mark-up [3%; 64,28%; 1,93%], untuk memenangkan tender untuk 7 pesaing menggunakan mark-up [2%; 88,06%; 1,76%], jika menginginkan profit maksimum untuk 7 pesaing menggunakan mark-up [3%; 59,72%; 1,79%], untuk memenangkan dan memberikan profit maksimum 8 pesaing menggunakan mark-up [2%; 86,48%; 1,73%], untuk memenangkan dan memberikan profit maksimum 9 pesaing menggunakan mark-up [2%; 84,92%; 1,70%], untuk memenangkan dan memberikan profit maksimum 10 pesaing menggunakan mark-up [2%; 83,39%; 1,67%]. Sehingga bagi kontraktor yang ingin medapatkan harapan menang dan mendapat profit maksimum dari masing-masing pesaing dapat mengunakan mark-up 2% sampai dengan 11%. Kata Kunci: Infrastruktur, tender, strategi penawaran, model Friedman, dan markup.
i
UCAPAN TERIMA KASIH Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena rahmat-Nyalah penulis dapa tmenyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul “Analisis Strategi Penawaran Untuk Memenangkan Tender Proyek Konstruksi Gedung Di Kota Denpasar Dengan Model Friedman”. Selama melaksanakan penyusunan Tugas Akhir ini, penulis mendapat informasi, bantuan, serta bimbingan dari beberapa pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada Bapak Ir. I Gusti Ketut Sudipta, MT. selaku dosen pembimbing I dan Ir. Anak Agung Wiranata, MT. selaku dosen pembimbing II, Staf Dosen dan Pegawai di lingkungan Fakultas Teknik Universitas Udayana, rekan-rekan mahasiswa teknik sipil 2010, serta pihak-pihak terkait yang tidak dapat disebutkan satu per satu, yang telah membantu dalam penyelesaian Tugas Akhir ini. Penulis menyadari bahwa kemampuan yang penulis miliki dalam penyusunan Tugas Akhir ini jauh dari kesempurnaan. Untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca guna kesempurnaan Tugas Akhir selanjutnya. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih dan semoga Tugas Akhir ini dapat berguna bagi para pembaca.
Denpasar,
September 2015
Penulis
ii
DAFTAR ISI ABSTRAK ............................................................................................................ UCAPAN TERIMAKASIH ................................................................................. DAFTAR ISI......................................................................................................... DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ DAFTAR TABEL................................................................................................. DAFTAR LAMPIRAN.........................................................................................
iii ii iii v vi vii
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ........................................................................................ 1.2. Rumusan Masalah................................................................................... 1.3. Tujuan dan Manfaat Penulisan ............................................................... 1.4. Batasan Masalah .....................................................................................
1 2 2 2
BAB II 2.1. 2.2. 2.3.
TINJAUAN PUSTAKA Proyek Konstruksi .................................................................................. Tahap Kegiatan Dalam Proyek Konstruksi ............................................ Biaya Konstruksi .................................................................................... 2.3.1 Jenis – jenis Biaya Proyek ............................................................. 2.3.2 Estimasi Biaya Proyek ................................................................... 2.4. Pelelangan (Tender) ................................................................................ 2.4.1 Jenis – jenis Pelelangan ................................................................. 2.4.2 Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) ............................. 2.4.3 Pihak yang Terlibat Dalam Proses Pelelangan .............................. 2.4.4 Proses Pelelangan .......................................................................... 2.5 Penawaran .............................................................................................. 2.5.1 Strategi Penawaran ........................................................................ 2.5.2 Model – model Strategi Penawaran ............................................... 2.5.3 Hubungan Antara Mark–Up, Probabilitas Menjadi Penawar Terendah dan Expected Profit ....................................................... 2.5.4 Probabilitas Menjadi Penawar Terendah ....................................... 2.5.5 Expected Profit ........................................................................................ 2.5.6 Mark – Up ......................................................................................... BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Identifikasi Permasalahan ....................................................................... 3.2. Penentuan Objek Studi ........................................................................... 3.3. Studi Literatur ......................................................................................... 3.4. Metode Pengumpulan Data .................................................................... 3.5. Metode Pengolahan Data ........................................................................ 3.6. Metode Analisis Data ............................................................................. 3.7. Kerangka Analisis...................................................................................
3 4 5 6 8 9 10 11 11 15 21 22 23 25 28 29 30
32 32 32 32 33 33 35
iii
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum ................................................................................... 36 4.2 Data Penelitian ....................................................................................... 36 4.3 Biaya Langsung ..................................................................................... 36 4.3.1 Perhitungan Biaya Langsung dan Mark-up dari masing-masing Data Penawaran Proyek ....................................................................... 37 4.3.2 Distribusi Frekuensi dan Frekuensi Kumulatif dari Pesaing ........ 48 4,4 Pengolahan Data Dengan Model Friedman........................................... 49 4.4.1 Perhitungan Probabilitas Mengalahkan Satu Pesaing ................... 49 4.4.2 Perhitungan Probabilitas Mengalahkan n Pesaing ........................ 51 4.4.3 Perhitungan Probabilitas Keuntungan Harapan Bila Mengalahkan Satu pesaing .................................................................................. 53 4.4.4 Perhitungan Probabilitas Keuntungan Harapan Bila Mengalahkan n Pesaing .......................................................................................... 54 4.5 Menentukan Nilai Mark-up .................................................................... 59 4.5.1 Pengambilan Keputusan ............................................................... 60 4.5.2 Pengujian dan Pembahasan ........................................................... 62 4.5.3 Aplikasi dalam Pengajuan Penawaran .......................................... 63 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 5.1 Kesimpulan ............................................................................................. 5.2 Saran ........................................................................................................ DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
64 64 65 67
iv
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Gambar 2.2 Gambar 2.3 Gambar 2.4 Gambar 3.1 Gambar 4.2 Gambar 4.2 Gamabr 4.3
Hubungan Antara Mark–Up dengan Probabilitas Menjadi Penawar Terendah ....................................................................................... Grafik Hubungan Antara Mark–Up dengan Expected Profit ........ Distribusi dari Kompetitor mengikuti Distribusi Normal ............. Expected Profit Berdasarkan Distribusi Normal ......................... Kerangka Analisis ........................................................................ Hubungan antara probabilitas-mark-up–expected profit untuk satu kompetitor ..................................................................................... Hubungan antara probabilitas-mark-up–expected profit untuk 10 kompetitor ................................................................................... Grafik terendah dari masing-masing proyek .................................
26 27 28 29 35 58 58 62
v
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Nilai Mark-up proyek 1 ........................................................................ 37 Tabel 4.2 Nilai Mark-up proyek 2 ........................................................................ 38 Tabel 4.3Nilai Mark-up proyek 3 ........................................................................ 38 Tabel 4.4 Nilai Mark-up proyek 4 ........................................................................ 38 Tabel 4.5 Nilai Mark-up proyek 5 ........................................................................ 39 Tabel 4.6 Nilai Mark-up proyek 6 ........................................................................ 39 Tabel 4.7 Nilai Mark-up proyek 7 ........................................................................ 39 Tabel 4.8 Nilai Mark-up proyek 8 ........................................................................ 39 Tabel 4.9 Nilai Mark-up proyek 9 ........................................................................ 40 Tabel 4.10 Nilai Mark-up proyek 10 .................................................................... 40 Tabel 4.11 Nilai Mark-up proyek 11 .................................................................... 41 Tabel 4.12 Nilai Mark-up proyek 12 .................................................................... 41 Tabel 4.13 Nilai Mark-up proyek 13 .................................................................... 41 Tabel 4.14 Nilai Mark-up proyek 14 .................................................................... 42 Tabel 4.15 Nilai Mark-up proyek 15 .................................................................... 42 Tabel 4.16 Nilai Mark-up proyek 16 .................................................................... 43 Tabel 4.17 Nilai Mark-up proyek 17 .................................................................... 43 Tabel 4.18 Nilai Mark-up proyek 18 .................................................................... 43 Tabel 4.19 Nilai Mark-up proyek 19 .................................................................... 44 Tabel 4.20 Nilai Mark-up proyek 20 .................................................................... 44 Tabel 4.21 Nilai Mark-up proyek 21 .................................................................... 44 Tabel 4.22 Nilai Mark-up proyek 22 .................................................................... 45 Tabel 4.23 Nilai Mark-up proyek 23 .................................................................... 45 Tabel 4.24 Nilai Mark-up proyek 24 .................................................................... 45 Tabel 4.25 Nilai Mark-up proyek 25 .................................................................... 46 Tabel 4.26 Nilai Mark-up proyek 26 .................................................................... 46 Tabel 4.27 Nilai Mark-up proyek 27 .................................................................... 46 Tabel 4.28 Nilai Mark-up proyek 28 .................................................................... 47 Tabel 4.29 Nilai Mark-up proyek 29 .................................................................... 47 Tabel 4.30 Nilai Mark-up proyek 30 .................................................................... 47 Tabel 4.31 Frekuensi Penawaran .......................................................................... 48 Tabel 4.32 Probabilitas mengalahkan satu pesaing .............................................. 50 Tabel 4.33 Probabilitas mengalahkan n pesaing ................................................... 52 Tabel 4.34 Keuntungan harapan mengalahkan satu pesaing ................................ 53 Tabel 4.35 Keuntungan harapan mengalahkan n pesaing..................................... 55 Tabel 4.36 Hasil perhitungan model Friedman .................................................... 57 Tabel 4.37 Nilai Mark-up yang masih memberikan harapan memenangkan tender .................................................................................................... 61 Tabel 4.38Nilai Mark-up yang memberikan harapan keuntungan maksimum .... 61 Tabel 4.39Nilai Mark-up yang dapat menjadi penawar terendah pada data proyek .................................................................................................... 62 Tabel 4.40 Alternatif besar penawaran ................................................................ 64
vi
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I Data nama proyek ............................................................................ Lampiran II File LPSE Kota Denpasar ...............................................................
68 79
vii
