UPPM POLITEKNIK NEGERI MEDAN
LAPORAN HASIL PENELITIAN
ANALISIS SEKTOR INDUSTRI ANDALAN (LEADING SECTOR) BERBASIS PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) PADA KABUPATEN SERDANG BEDAGAI
Peneliti NIP
: DARWIN SH. DAMANIK, SE. : 19641231 200112 1 005
Dibiayai oleh : DIPA 2009Politeknik Negeri Medan Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan Nasional No. Kontrak : 59K2.2/PL/2009 Tanggal : 11 Juli 2009
MEDAN 2009
ABSTRAK
Darwin SH. Damanik. Dalam pembangunan ekonomi sebagai upaya mewujudkan masyarakat sejahtera, ada dua argumen yang kontradiktif sehubungan dengan pertanyaan tentang sektor ekonomi mana yang harus dikembangkan? Argumen pertama menyarankan supaya dilakukan prioritas pembangunan pada sektor industri (manufaktur) karena sektor ini menawarkan kesempatan kerja yang luas, memeratakan kesempatan berusaha, meningkatkan ekspor, menghemat devisa, menunjang pembangunan daerah dan mengoptimalkan pemanfaatan sumber alam dan energi serta sumber daya manusia di daerah. Argumen kedua menyarankan pembangunan sektor pertanian sebagai prioritas utama mengingat peranannya yang masih cukup signifikan dalam pembentukan PDRB sampai saat ini. Sektor pertanian terbukti mampu bertahan dan masih memperlihatkan pertumbuhan yang positif pada saat Indonesia sedang dilanda krisis ekonomi. Persoalannya bukanlah kepada argumen mana kita akan berpihak, melainkan bagaimana kita membuktikan argumen mana yang paling tepat untuk diimplementasikan karena masing-masing daerah mempunyai karakteristik ekonomi yang barangkali berbeda satu dengan yang lain. Keputusan untuk menetapkan sektor ekonomi yang merupakan prioritas pembangunan harus dilakukan dengan cermat. Diperlukan suatu kajian ilmiah yang kompleks untuk menentukan secara tepat arah pembangunan yang akan dilaksanakan untuk bisa mempercepat akselerasi pembangunan guna mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat. Salah satu model kajian ilmiah yang populer yang digunakan untuk menentukan sektor atau sub-sektor ekonomi andalan suatu daerah adalah analisis keterkaitan fungsional antar sektor atau antar subsektor ekonomi suatu daerah dan antar daerah. Analisis ini dikenal dengan analisis input-output.
iii
Penelitian ini berisikan kajian sederhana tentang keterkaitan antar sektor ekonomi atau sub-sektor ekonomi Kabupaten Serdang Bedagai. Pengkajian dilakukan dengan analisis input-output berdasarkan data input-output tahun 2005. Berdasarkan data publikasi Pemerintah Daerah, Kabupaten Serdang Bedagai mengklasifikasikan sektor ekonominya atas 31 sub-sektor. Analisis sederhana ini dilakukan untuk mengidentifikasi sub-sektor ekonomi andalan (seharusnya menjadi andalan) bagi Kabupaten Serdang Bedagai. Dengan diketahuinya sektor atau sub-sektor andalan maka otoritas daerah bisa membuat kebijakan arah pembangunan regional yang berdaya guna dan berhasil guna di masa akan datang. Supaya kebijakan pembangunan dan pengembangan ekonomi regional Kabupaten Serdang Bedagai memberikan hasil yang optimal, maka perlu diidentifikasi secara tepat ”sektor atau sub-sektor industri apa yang menjadi (dijadikan) sektor andalan (sektor inti) pembangunan daerah”.
iv
KATA PENGANTAR Terlebih dahulu peneliti mengucapkan rasa syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa atas karunia-Nya mengiringi peneliti dalam menyusun laporan penelitian ini. Penyusunan laporan penelitian ini merupakan salah satu syarat untuk pertanggungjawaban atas penelitian yang dilakukan oleh dosen di Politeknik Negeri Medan. Laporan penelitian ini telah disusun dengan segala usaha, pengetahuan dan kemampuan yang dimiliki oleh peneliti, namun mungkin masih memiliki kelemahan dan kekurangan, Untuk itu kritik dan saran yang sehat sangat diharapkan dan diterima dengan senang hati. Laporan penelitian ini dapat diselesaikan juga berkat bantuan dari berbagai pihak, baik bantuan yang bersifat moril maupun yang bersifat materil. Untuk itu pada kesempatan ini ucapan terima kasih disampaikan kepada : 1. Direktur Politeknik Negeri Medan. 2. Kepala UPPM Politeknik Negeri Medan. 3. Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan. 4. Pemeriksa dan penilai penelitian dosen Jurusan Akuntansi. 5. Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai beserta segenap jajarannya. Ucapan terima kasih khusus disampaikan kepada keluarga tercinta yang senantiasa memberikan dorongan dan cinta kasih yang tulus kepada peneliti. Semoga Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas kebaikan dan bantuan yang telah diberikan.
Medan, Oktober 2009 Peneliti,
DARWIN SH. DAMANIK NIP. : 19641231 200112 1 005
v
DAFTAR ISI
Halaman J U D U L…………………………………………………………………….….… i LEMBAR PENGESAHAN..…………………………………………..……….…. ii ABSTRAKSI ………………………………………………………….…….……. iii KATA PENGANTAR…………..……………………………………..……….…. iv DAFTAR ISI.......………………………………………………………….…........ v DAFTAR TABEL.................................................................................................... vi DAFTAR GAMBAR................................................................................................ vii DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................ viii BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ..................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ............................................................................ 2 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA A. Teori Input-Output .............................................................................. 3 B. Pertumbuhan Ekonomi......................................................................... 9 C. Kerangka Pemikiran..............................................................................11 D. Review Penelitian Terdahulu............................................................... 12 BAB III : TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN A. Tujuan Penelitian................................................................................ 14 B. Manfaat Penelitian.............................................................................. 14 C. Keterbatasan Penelitian....................................................................... 14 BAB IV : METODOLOGI PENELITIAN A. Lokasi/Daerah Penelitian.................................................................... 16 B. Metode Pengumpulan Data................................................................. 16 C. Metode Analisis Data.......................................................................... 17 BAB V : HASIL DAN PEMBAHASAN A. Hasil Pengolahan Data Dengan Analisis Input-Output...................... 19 B. Pembahasan Hasil Pengolahan Data................................................... 22 BAB VI : KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan......................................................................................... 25 B. Saran .................................................................................................. 25 DAFTAR PUSTAKA DAFTAR RIWAYAT HIDUP LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel :
1 Ekspor non migas sektor pertanian (juta US $)……………………………
3
Tabel :
2 Produksi kakao dunia 1994/1995 – 2003/2004...............................................
4
Tabel :
3 Perkembangan produksi kakao dunia menurut negara,
Tabel :
4 Luas areal, produksi dan produktivitas kakao Indonesia 1995 – 2003...........
Tabel :
5 Perkembangan volume ekspor produk kakao dunia,
Tabel :
6 Volume dan nilai ekspor dan impor kakao Indonesia, 1995 – 2002...............
Tabel :
7 Perkembangan harga bulanan kakao biji kering di pasar dunia
Tabel :
8 Perkembangan harga bulanan kakao biji kering di pasar dalam negeri, 1995 – 2000 dalam Rp/kg...............................................................................
21
Tabel :
9 Data volume ekspor kakao dan nilai tukar tahun 1995 – 2008.......................
23
1999/00 – 2003/04 (000 ton)...........................................................................
tahun 1999/00 – 2002/03 (ton)........................................................................
(New York), 1995 – 2000 dalam US $cent/lb.................................................
Tabel 10 Hasil pendugaan model penawaran ekspor kakao : Indonesia..........................
5 6
18 19
20
24
vii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah Dipandang dari sudut pendapatan masyarakat sebagai indikator kesejahteraan dan struktur perekonomiannya, Provinsi Sumatera Utara termasuk daerah sedang berkembang. Demikian pula daerah administratif pemerintahan yang berada di bawah provinsi ini, yang meliputi pemerintahan kabupaten dan kota. Sebagai negara agraris, sektor pertanian masih mempunyai peranan yang dominan dalam komposisi pembentukan pendapatan daerah yang bisa dilihat pada komposisi pembentukan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) daerah Sumatera Utara. Salah satu pemerintahan tingkat II di bawah Provinsi Sumatera Utara adalah Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai (Sergai). Pembangunan sudah, sedang dan akan terus dilaksanakan di seluruh sektor perekonomian yang diharapkan bisa mempercepat tercapainya masyarakat yang sejahtera. Otonomi daerah yang diberlakukan mulai 1 Januari 2000 merupakan pelimpahan kewenangan bagi daerah-daerah untuk lebih mandiri dalam melaksanakan pembangunan di daerah masing-masing. Otonomi daerah adalah momentum berharga bagi daerah-daerah di Indonesia umumnya, dan khususnya di Sumatera Utara. Dengan otonomi daerah, masyarakat dan sumber daya yang ada di suatu daerah bisa lebih diberdayakan mengingat wilayah pembangunan yang sudah lebih terjangkau dan terkonsentrasi. Dalam pembangunan ekonomi sebagai upaya mewujudkan masyarakat sejahtera, ada dua argumen yang kontradiktif sehubungan dengan pertanyaan tentang sektor ekonomi mana yang harus dikembangkan? Argumen pertama menyarankan supaya dilakukan prioritas pembangunan pada sektor industri (manufaktur) karena sektor ini menawarkan kesempatan kerja yang luas, memeratakan kesempatan berusaha, meningkatkan ekspor, menghemat devisa, menunjang pembangunan daerah dan mengoptimalkan pemanfaatan sumber alam dan energi serta sumber daya manusia di daerah. Argumen kedua menyarankan pembangunan sektor pertanian sebagai prioritas utama mengingat peranannya yang masih cukup signifikan dalam pembentukan PDRB sampai saat ini. Sektor pertanian terbukti mampu bertahan dan masih memperlihatkan pertumbuhan yang positif pada saat Indonesia sedang dilanda krisis ekonomi. Persoalannya bukanlah kepada argumen mana kita akan berpihak, melainkan bagaimana kita membuktikan argumen mana yang paling tepat untuk diimplementasikan
karena masing-masing daerah mempunyai karakteristik ekonomi yang barangkali berbeda satu dengan yang lain. Keputusan untuk menetapkan sektor ekonomi yang merupakan prioritas pembangunan harus dilakukan dengan cermat. Diperlukan suatu kajian ilmiah yang kompleks untuk menentukan secara tepat arah pembangunan yang akan dilaksanakan untuk bisa mempercepat akselerasi pembangunan guna mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat. Salah satu model kajian ilmiah yang populer yang digunakan untuk menentukan sektor atau sub-sektor ekonomi andalan suatu daerah adalah analisis keterkaitan fungsional antar sektor atau antar subsektor ekonomi suatu daerah dan antar daerah. Analisis ini dikenal dengan analisis input-output. Penelitian ini berisikan kajian sederhana tentang keterkaitan antar sektor ekonomi atau sub-sektor ekonomi Kabupaten Serdang Bedagai. Pengkajian dilakukan dengan analisis input-output berdasarkan data input-output tahun 2005. Berdasarkan data publikasi Pemerintah Daerah, Kabupaten Serdang Bedagai mengklasifikasikan sektor ekonominya atas 31 sub-sektor. Analisis sederhana ini dilakukan untuk mengidentifikasi sub-sektor ekonomi andalan (seharusnya menjadi andalan) bagi Kabupaten Serdang Bedagai. Dengan diketahuinya sektor atau sub-sektor andalan maka otoritas daerah bisa membuat kebijakan arah pembangunan regional yang berdaya guna dan berhasil guna di masa akan datang.
B. Perumusan Masalah Apa yang diharapkan masyarakat di negara berkembang termasuk Indonesia adalah perbaikan taraf hidup ke arah yang lebih sejahtera. Harapan-harapan seperti ini masih dirasakan sampai saat ini dan meluas menjadi kesatuan harapan masyarakat sampai ke daerah-daerah di seluruh Indonesia termasuk daerah Provinsi Sumatera Utara umumnya dan Kabupaten Serdang Bedagai khususnya. Keinginan untuk hidup lebih sejahtera menuntut usaha melakukan pembangunan di semua sektor kehidupan, salah satunya investasi di sektor ekonomi yang mampu menciptakan pertumbuhan atau peningkatan pendapatan masyarakat melalui adanya efek multiplier terhadap sektor hulu maupun ke sektor hilir suatu investasi. Supaya kebijakan pembangunan dan pengembangan ekonomi regional Kabupaten Serdang Bedagai memberikan hasil yang optimal, maka perlu diidentifikasi secara tepat ”sektor atau sub-sektor industri apa yang menjadi (dijadikan) sektor andalan (sektor inti) pembangunan daerah”. 2
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. TEORI INPUT-OUTPUT Alat analisis input-output pertama kali dikembangkan oleh Wassily Leontief pada tahun 1930-an. Idenya sangat sederhana namun mampu menjadi salah satu alat analisis yang ampuh dalam melihat hubungan antar sektor dalam suatu perekonomian. Perencanaan pembangunan utamanya dilakukan dengan menggunakan konsep keseimbangan. Dari sisi lingkupnya, keseimbangan tersebut dapat dilihat baik dalam konteks
keseimbangan
parsial
maupun
dalam
konteks
keseimbangan
umum.
Keseimbangan parsial biasanya memperhatikan keseimbangan di satu sektor saja. Analisis keseimbangan parsial untuk suatu sektor tertentu biasanya dilakukan dengan asumsi ceteris paribus, yaitu kondisional pada hal-hal lain yang konstan. Dengan demikian analisis parsial tersebut tidak mengikut-sertakan kemungkinan terjadinya interaksi antar sektor produksi sebagai bagian keseimbangan itu sendiri. Interaksi antar sektor ini, salah satunya yang menjadi perhatian dalam analisis keseimbangan umum. Dalam keseimbangan umum, seluruh sektor dalam perekonomian adalah satu kesatuan sistem dengan keseimbangan (atau ketidakseimbangan) di satu sektor berpengaruh terhadap keseimbangan (atau ketidakseimbangan) di sektor lain. Baumol (1972) menyatakan analisis input-output sebagai usaha untuk memasukkan fenomena keseimbangan umum dalam analisis empiris sisi produksi. Analisis input-output merupakan suatu peralatan analisis keseimbangan umum. Keseimbangan dalam analisis input-output didasarkan arus transaksi antar pelaku perekonomian. Penekanan utama dalam analisis input-output adalah pada sisi produksi. Teknologi produksi yang digunakan oleh perekonomian memegang peranan penting dalam analisis ini. Lebih spesifik lagi, teknologi yang memegang peranan besar adalah teknologi dalam kaitannya dengan penggunaan input antara. Sampai tahap tertentu, input primer dianggap sebagai variabel eksogen, seperti halnya sisi permintaan akhir yang selalu dianggap sebagai variabel endogen. Analisis input-output merupakan suatu model matematis untuk menelaah struktur perekonomian yang saling berkaitan antar sektor atau kegiatan ekonomi secara komprehensif. Tabel analisis input-output mampu menyatukan segala informasi ekonomi yang masih terpisah-pisah dan menunjukkan hubungan saling keterkaitannya dalam sistem produksi. Analisis input-output bertolak dari anggapan bahwa suatu sistem 3
perekonomian terdiri atas sektor-sektor yang berkaitan dimana masing-masing sektor tersebut menggunakan output dari sektor lain sebagai input untuk memproses serta memproduksi dan akan menghasilkan output di sektor tersebut. Pada akhirnya keterkaitan antar sektor tersebut akan menyebabkan terjadinya keseimbangan antara penawaran dan permintaan di dalam perekonomian. Output yang diproduksi oleh suatu sektor, katakan sektor i, didistribusikan ke dua pemakai. Pertama, pemakai yang menggunakan output tersebut untuk proses produksi lebih lanjut, dan kedua, pemakai yang menggunakan output tersebut untuk pemakaian akhir. Pemakai pertama adalah sektor produksi, sedang pemakai kedua tentunya adalah pemakai akhir. Bagi pemakai pertama, output sektor i tersebut merupakan bahan baku atau input antara (intermediate inputs), sedangkan bagi pemakai kedua, output sektor i merupakan permintaan akhir (final demand). Dalam konteks input antara, terjadi arus atau perpindahan barang antar sektor, katakan dari sektor i ke sektor j. Tentu saja bisa terjadi pula perpindahan didalam sektor itu sendiri, atau dari sektor i ke sektor i itu sendiri, atau yang juga disebut perpindahan intrasektor. Dengan kata lain, kita katakan bahwa terjadi perpindahan dari sektor i ke sektor j dimana i = j. Katakan bahwa nilai uang arus barang dari sektor i ke sektor j diberi notasi zij, total output sektor i diberi notasi Xi dan total permintaan akhir sektor i tersebut diberi notasi Yi. Dengan begitu, dapat dituliskan bahwa : X i = z i1 + z i 2 + ...... + z in + Yi .......................................1) Persamaan 1) menunjukkan distribusi output sektor i. Output sektor i tersebut didistribusikan ke sektor-sektor produksi lain, dan juga dialokasikan ke pemakai akhir. Pemakai akhir tidak lain adalah pelaku-pelaku ekonomi yang secara agregat bisa diklasifikasikan kedalam rumah tangga, perusahaan, pemerintah dan pihak luar negeri. Permintaan akhir rumah tangga adalah konsumsi rumah tangga, permintaan akhir perusahaan ialah investasi, permintaan akhir pemerintah adalah pengeluaran pemerintah dan permintaan akhir dari luar negeri adalah ekspor. Pada persamaan 1) terlihat bahwa terdapat n sektor di dalam perekonomian. Dengan demikian, akan terdapat n persamaan untuk seluruh perekonomian, yaitu : X 1 = z11 + z12 + z13 + ..... + z1n + Y1
......
......
......
X 2 = z 21 + z 22 + z 23 + ..... + z 2 n + Y2 X n = z n1 + z n 2 + z n3 + ..... + z nn + Yn ................................2)
4
Untuk setiap kolom, dapat dituliskan satu vektor kolom yang berisikan unsur-unsur sebagai berikut :
....
z11 z 21 z 31 ....................................3) z n1 Koefisien z11 mencerminkan jumlah input yang diperlukan oleh sektor 1 yang berasal dari sektor 1 itu sendiri. Begitu pula, z21 adalah jumlah input sektor 1 yang berasal dari sektor 2. Dengan begitu, vektor kolom di atas tidak lain menunjukkan struktur input sektor 1 tersebut. Vektor tersebut menunjukkan besarnya input sektor 1 dari sektor-sektor produksi lainnya dan juga dari sektor 1 itu sendiri. Input seperti ini disebut dengan input antara, karena input ini berasal dari sektor produksi lain, dan digunakan dalam proses produksi lebih lanjut. Namun begitu, input yang dibutuhkan dalam proses produksi sektor i bukan hanya input antara tersebut. Sektor produksi juga memerlukan input lain yang disebut input primer. Input primer adalah faktor produksi seperti tenaga kerja, modal, tanah dan sebagainya. Penggunaan faktor-faktor produksi tersebut menimbulkan balas jasa terhadap faktor-faktor produksi tersebut. Misalnya, balas jasa faktor produksi tenaga kerja adalah upah atau gaji, balas jasa faktor produksi tanah adalah sewa tanah. Balas jasa atas faktorfaktor produksi inilah yang disebut sebagai nilai tambah dari proses produksi tersebut. Faktor-faktor produksi yang ada didalam perekonomian tersebut tidak semuanya terpakai di sektor-sektor produksi. Adapula faktor-faktor produksi yang dipakai sebagai permintaan akhir. Oleh karenanya, faktor-faktor produksi tersebut adapula yang digunakan oleh rumah tangga, perusahaan, pemerintah dan luar negeri. Selain dari input antara yang dibeli dari sektor-sektor lain didalam perekonomian, dan input primer yang berupa faktor-faktor produksi, proses produksi sektor tertentu juga dapat membeli inputnya dari luar negeri dalam bentuk impor. Seluruh uraian di atas bisa dirangkum dalam satu tabel yang menunjukkan transaksi antar komponen-komponen suatu perekonomian pada satu titik waktu. Tabel seperti ini disebut dengan tabel transaksi input-output. Misalnya, diasumsikan bahwa dalam perekonomian terdapat hanya dua sektor produksi, yaitu sektor 1 dan sektor 2; terdapat empat komponen permintaan akhir, yaitu konsumsi rumah tangga ( C ), investasi perusahaan ( I ), pengeluaran pemerintah ( G ) dan ekspor luar negeri ( E ); dua faktor produksi, yaitu tenaga kerja dengan balas
5
jasa upah ( L ) dan kapital dengan balas jasa sewa ( N ). Disamping itu, sektor-sektor produksi maupun pengguna akhir juga dapat membeli barang dari luar negeri dalam bentuk impor ( M ). Sesuai dengan defenisi, total input harus sama dengan total output. Kemudian, sesuai sifatnya yang linier, maka dapat dituliskan bahwa : X1 + X 2 + L + N + M = X = X1 + X 2 + C + I + G + E atau : L + N = C + I + G + E − M .....................................4) Identitas di atas tidak lain adalah identitas pendapatan nasional yang secara teoritis dapat dihitung melalui tiga cara. Dua dari tiga cara tersebut ialah yang ditunjukkan oleh persamaan 4 di atas. Tabel 1 Bentuk umum tabel transaksi input-output Sektor Produksi
Sektor Produksi
Permintaan Akhir
Total Output
1
1 z11
2 z12
C C1
I I1
G G1
E E1
X X1
2
z21
z22
C2
I2
G2
E2
X2
Nilai Tambah
L
L1
L2
LC
LI
LG
LE
L
N
N1
N2
NC
NI
NG
NE
N
Impor
M
M1
M2
MC
MI
MG
ME
M
Total Input
X
X1
X2
C
I
G
E
X
Cara pertama ditunjukkan oleh sisi kiri persamaan 4, yaitu pendapatan nasional sebagai penjumlahan dari balas jasa faktor-faktor produksi di perekonomian tersebut. Dalam perekonomian ini, hanya ada dua faktor produksi, yaitu tenaga kerja dan kapital, yang balas jasanya adalah upah atau gaji ( L ) dan bunga modal ( N ), berturut-turut. Cara kedua, ditunjukkan oleh sisi kanan persamaan 4, yaitu pendapatan nasional sebagai penjumlahan dari pengeluaran yang dilakukan oleh pelaku-pelaku ekonomi di dalam perekonomian tersebut. Pada contoh ini, terdapat konsumsi rumah tangga, investasi perusahaan, pengeluaran pemerintah, serta ekspor dan impor. Sedangkan cara ketiga adalah pendapatan nasional sebagai penjumlahan dari nilai tambah yang dihasilkan oleh masing-masing sektor di dalam perekonomian. Dalam contoh ini, terdapat dua sektor,
6
yaitu sektor 1 dan sektor 2 dan dua komponen nilai tambah, yaitu balas jasa tenaga kerja ( L ) dan balas jasa kapital ( N ). Oleh karena itu, dengan cara ketiga ini, pendapatan Q = VA1 + VA2 Q = ( L1 + N 1 ) + ( L2 + N 2 )
nasional adalah :
.....5)
= ( L1 + L2 ) + ( N 1 + N 2 ) = L + N
yang mana Q adalah pendapatan nasional, dan ternyata sama besar nilainya dengan sisi kiri kondisi persamaan 4. Didalam tabel 1 terdapat tiga daerah yang diarsir. Masing-masing kelompok tersebut dapat dijadikan satu matriks tersendiri. Matriks dengan elemen kelompok di kiri atas disebut dengan matriks input antara, sehingga dapat dibuat suatu matriks input antara, Z, yang isinya :
z Z = 11 z 21
z12 z 22
Matriks dengan elemen kelompok di kiri bawah disebut dengan matriks input primer. Isi matriks ini adalah balas jasa faktor produksi dari masing-masing sektor di dalam perekonomian, sehingga dapat dibuat suatu matriks input primer, W, yang isinya :
L W = 1 N1
L2 N 2
Sedangkan matriks dengan elemen kelompok di kanan atas disebut dengan matriks permintaan akhir. Isi matriks ini adalah permintaan akhir untuk masing-masing sektor di dalam perekonomian. Dalam pembahasan, biasanya matriks ini dijadikan sebuah vektor kolom, yang setiap elemennya adalah total permintaan akhir dari masing-masing sektor di dalam perekonomian. Bentuk matriks permintaan akhir ini adalah :
C + I + G1 + E1 Y1 Y = 1 1 = C 2 + I 2 + G2 + E 2 Y2 Dengan mengetahui zij dan Xj , dapat dihitung suatu koefisien teknologi aij sebagai berikut : a ij =
z ij Xj
..............................6)
yang disebut koefisien input-output atau koefisien input langsung. Koefisien ini diterjemahkan sebagai jumlah input sektor i yang dibutuhkan untuk menghasilkan satu unit output sektor j. Jika terdapat n sektor didalam perekonomian, maka akan ada
7
sebanyak n × n koefisien aij tersebut. Seluruh koefisien tersebut dinyatakan dalam sebuah matriks, A, yang berbentuk :
an2
..... a1n ..... a 2 n ..... ..... a nn .....
a12 a 22 .....
.....
a11 a A = 21 a n1
Matriks A ini sering juga disebut dengan matriks teknologi. Setiap kolom matriks A menunjukkan komposisi penggunaan input dalam proses produksi sektor i, yang mencerminkan teknologi yang digunakan oleh sektor-sektor produksi tersebut. Manipulasi aljabar dari kondisi persamaan 6 di atas menghasilkan persamaan baru sebagai berikut :
z ij = aij . X j ..................................7)
Persamaan 7 menegaskan lagi bahwa seluruh koefisien aij tersebut tidak lain mencerminkan hubungan antara output sektor j dengan inputnya dari sektor i. Didalam analisis input-output, hubungan ini tetap sifatnya. Besaran hubungan ini tidak berubah walaupun terdapat peningkatan-peningkatan output didalam perekonomian. Setelah diperoleh koefisien teknologi aij , maka sistem persamaan 2 dapat dituliskan sebagai berikut : X 1 = a11 X 1 + a12 X 2 + ..... + a1n X n + Y1
.....
.....
.....
.....
.....
X 2 = a 21 X 1 + a 22 X 2 + ..... + a 2 n X n + Y2 X n = a n1 X 1 + a n 2 X 2 + ..... + a nn X n + Yn ...................................8) Dengan menggeser seluruh elemen ke kiri, kecuali Yi, didapatkan bentuk : X 1 − a11 X 1 − a12 X 2 − ..... − a1n X n = Y1
.....
.....
.....
.....
.....
X 2 − a 21 X 1 − a 22 X 2 − ..... − a 2 n X n = Y2 X n − a n1 X 1 − a n 2 X 2 − ..... − a nn X n = Yn ...................................9) dengan menyatukan Xi yang sama dapat disederhanakan menjadi : (1 − a11 ) X 1 − a12 X 2 − ..... − a1n X n = Y1
.....
.....
.....
− a 21 X 1 + (1 − a 22 ) X 2 − ..... − a 2 n X n = Y2 − a n1 X 1 − a n 2 X 2 − ..... + (1 − a nn ) X n = Yn ..............................10)
8
Sistem persamaan 10 dapat dituliskan dalam notasi matriks yang lebih sederhana sebagai berikut : ( I − A) X = Y ..............................................................11) dimana I adalah matriks identitas berukuran n × n, A adalah matriks koefisien input, sedangkan X dan Y adalah vektor kolom yang berbentuk :
dan
Y1 Y Y = 2 Yn .....
.....
X1 X X = 2 X n
Jika terdapat perubahan dalam permintaan akhir, maka akan ada pula perubahan pola pendapatan nasional. Dari kondisi persamaan 11 dapat dituliskan bahwa : X = ( I − A) −1 Y ....................................................................12) Permintaan akhir tersebut adalah variabel yang eksogen sifatnya. Salah satu komponennya adalah pengeluaran pemerintah yang besarnya sepenuhnya diatur oleh pemerintah itu sendiri. Sementara itu, komponen-komponen lainnya dari permintaan akhir tersebut (konsumsi rumah tangga, investasi ataupun ekspor) adalah variabel-variabel yang besarnya dapat dipengaruhi oleh pemerintah dengan berbagai kebijakan. Dalam konteks inilah maka permintaan akhir dapat menjadi alat kebijakan pemerintah. Seyogyanya pemerintah memiliki target tingkat pertumbuhan ekonomi tertentu, maka pemerintah dapat memilih instrumen mana yang akan digunakan untuk mendorong permintaan akhir tersebut, dan sekaligus juga melihat dampak dari tingkat pertumbuhan tersebut pada output sektor-sektor tertentu didalam perekonomian. Matriks ( I – A )-1 sering disebut dengan nama matriks kebalikan Leontief (Leontief inverse matrix). Elemen matriks ini dinotasikan dengan αij dan mencerminkan efek langsung dan efek tidak langsung dari perubahan permintaan akhir terhadap output sektorsektor didalam perekonomian.
B. PERTUMBUHAN EKONOMI Dalam penggunaan umum pertumbuhan ekonomi biasanya diartikan sebagai pertumbuhan dari pendapatan nasional yang terjadi di suatu negara dari satu tahun ke tahun lainnya. Mengadopsi pengertian tersebut maka pertumbuhan ekonomi regional merupakan pertumbuhan pendapatan regional yang terjadi di suatu wilayah dari satu tahun ke tahun lainnya. Oleh karena pertambahan dalam pendapatan juga diikuti oleh
9
pertambahan jumlah penduduk, maka ukuran pertumbuhan ekonomi yang lebih logis diukur dengan tingkat pertambahan dari pendapatan perkapita masyarakat. Sasaran analisis pertumbuhan ekonomi regional adalah untuk menjelaskan mengapa suatu daerah ada yang dapat berkembang pesat, tetapi ada pula daerah yang tumbuh dengan lambat. Didalam teori pertumbuhan ekonomi regional terdapat dua model pertumbuhan ekonomi regional, yaitu : 1. Model Basis Ekspor (Export Base Model) Model ini diperkenalkan oleh Doughlas C. North (1956) yang mengatakan bahwa pertumbuhan ekonomi suatu daerah ditentukan oleh keuntungan kompetitif yang dimiliki oleh daerah yang bersangkutan. Daerah diharapkan dapat mendorong pertumbuhan sektor yang mempunyai keuntungan kompetitif sebagai sektor basis untuk ekspor, maka pertumbuhan daerah akan dapat ditingkatkan. Peningkatan ekspor akan memberikan dampak berganda (multiplier effect) kepada perekonomian daerah. Model basis ekspor dapat pula diformulasikan dengan model basis ekonomi dengan hasil yang bersamaan. Dalam hal ini, perekonomian daerah dibagi atas dua kelompok sektor utama yaitu sektor basis dan sektor nonbasis. Sektor basis adalah sektor yang menjadi tulang punggung perekonomian daerah karena mempunyai keuntungan kompetitif yang cukup tinggi, sedang sektor nonbasis adalah sektor lainnya yang kurang potensial tetapi berfungsi sebagai penunjang sektor basis. 2. Model Neo-Klasik Model ini dipelopori oleh George H. Bort (1960). Menurut model ini, pertumbuhan ekonomi suatu daerah sangat ditentukan oleh kemampuan daerah tersebut untuk meningkatkan kegiatan produksinya. Kegiatan produksi ditentukan oleh mobilitas tenaga kerja dan modal antar daerah. Menurut model ini pula, pertumbuhan ekonomi suatu daerah ditentukan oleh tiga faktor, yaitu kemajuan teknologi, penambahan modal/investasi dan peningkatan jumlah dan kualitas tenaga kerja. Peningkatan jumlah tenaga kerja tidak saja disebabkan oleh pertambahan penduduk daerah yang bersangkutan, tetapi juga karena arus perpindahan penduduk masuk ke daerah yang bersangkutan. Begitu juga dengan faktor modal. Modal di suatu daerah tidak hanya bersumber dari daerah itu saja, tetapi juga berasal dari modal yang masuk dari luar daerah yang bersangkutan Pada awal proses pembangunan, mobilitas faktor modal dan tenaga kerja kurang lancar. Akibatnya faktor produksi cenderung terkonsentrasi di daerah yang lebih maju, sehingga ketimpangan pembangunan regional cenderung melebar 10
(divergence). Akan tetapi, bila proses pembangunan dilakukan terus menerus, maka mobilitas faktor produksi akan semakin lancar, maka ketimpangan pembangunan regional akan berkurang (convergence). Kesimpulan dari model neo-klasik, adalah : pertama, kemajuan teknologi, peningkatan investasi, dan peningkatan jumlah dan kualitas tenaga kerja suatu daerah berhubungan positif dengan pertumbuhan ekonomi daerah yang bersangkutan; kedua, pada permulaan proses pembangunan, ketimpangan regional cenderung meningkat, tetapi setelah titik maksimum, bila pembangunan terus dilanjutkan ketimpangan pembangunan antar daerah akan berkurang.
C. KERANGKA PEMIKIRAN Peningkatan kesejahteraan masyarakat suatu daerah mempunyai konsekuensi bahwa pembangunan dan pertumbuhan ekonomi harus dilakukan pada sektor-sektor atau subsektor yang bisa meningkatkan pendapatan perkapita masyarakat secara signifikan. Untuk itu perlu identifikasi terhadap semua sektor ekonomi yang ada sehingga diketahui sektor atau sub-sektor ekonomi yang mempunyai dampak positif paling besar sehubungan dengan pembangunan dan pengembangannya. Dampak positif pengembangan suatu sektor atau sub-sektor ekonomi diartikan sebagai kemampuan suatu sektor atau sub-sektor ekonomi untuk menggerakkan produksi sektor atau sub-sektor ekonomi lainnya. Hal ini bisa dikaji melalui keterkaitan sektor atau sub-sektor tersebut terhadap sektor atau subsektor lainnya baik ke hulu maupun ke hilir proses produksinya. Analisis keterkaitan antar sektor atau sub-sektor bisa dilakukan dengan, salah satunya, model analisis input-output. Melalui analisis ini akan bisa diketahu sektor atau sub-sektor ekonomi yang merupakan sektor andalan (sektor inti). Dengan diketahuinya sektor andalan dalam suatu perekonomian daerah maka otoritas daerah bisa menetapkan kebijakan pembangunan yang lebih tepat sasaran sehingga tujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat bisa lebih cepat tercapai. Secara diagram, kerangka pemikiran yang digunakan untuk membangun penelitian ini digambarkan pada diagram berikut ini :
11
Gambar 1 Diagram kerangka pemikiran penelitian
P R O D U K S I
ANALISIS I/O
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN
SEKTOR/ SUBSEKTOR EKONOMI
SEKTOR/ SUBSEKTOR ANDALAN
SEKTOR/SUB SEKTOR HULU PRIORITAS PEMBANGUNAN SEKTOR/SUB SEKTOR HILIR
PDRB
KESEJAHTERAAN
D. REVIEW PENELITIAN TERDAHULU Penelitian
ini
diharapkan
bisa
mengidentifikasi
sektor/sub-sektor
industri
(manufaktur) apa yang menjadi andalan bagi pembangunan ekonomi di Kabupaten Serdang Bedagai. Beberapa penelitian terdahulu yang digunakan sebagai acuan dan/atau pembanding terhadap penelitian ini diuraikan sebagai berikut : 1. Rachmat Hendayana (2003) dalam Aplikasi Metode Location Quotient (LQ) Dalam Penentuan Komoditas Unggulan Nasional. Dalam penelitian ini, Rachmat Hendayana mengidentifikasi komoditi unggulan dari sub-sektor tanaman pangan, sub-sektor hortikultura, sub-sektor perkebunan dan sub-sektor peternakan. Alat analisis yang digunakan adalah formula Location Quotient yang ditulis sebagai : LQ =
pi t Pi t
dimana
pit adalah share areal panen komoditas i / share populasi ternak i pada tingkat wilayah pada periode t, dan Pit adalah share areal panen komoditas i / share populasi ternak i pada tingkat nasional pada periode t. Rachmat Hendayana menyimpulkan bahwa metode LQ sebagai salah satu pendekatan model ekonomi basis, relevan dan dapat digunakan sebagai salah satu teknik untuk mengidentifikasi penyebaran komoditas pertanian. Dalam hal ini komoditas yang memiliki nilai LQ > 1 dianggap memiliki keunggulan komparatif karena tergolong basis. Komoditas pertanian yang
12
tergolong basis dan memiliki sebaran wilayah paling luas menjadi salah satu indikator komoditas unggulan nasional. 2. Euphrasia Susy Suhendra (2004) dalam Analisis Struktur Sektor Pertanian Indonesia : Analisis Model Input-Output. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi sub-
sektor pertanian apa yang menjadi unggulan berdasarkan koefisien daya penyebaran (keterkaitan ke belakang) dan koefisien derajat kepekaan (keterkaitan ke depan). Penelitian ini menggunakan pendekatan Input-Output dengan alat analisis backward linkages dan forward linkages. Euphrasia Susy Suhendra menemukan bahwa dilihat dari kaitan ke belakangnya (daya penyebarannya) yang tinggi sekaligus kaitan ke depannya (derajat kepekaan) yang tinggi, maka sub-sektor – sub-sektor peternakan , kopi, kelapa sawit, karet, tebu dan tanaman lainnya merupakan sub-sektor yang menempati posisi terdepan sedangkan sub-sektor perikanan, kelapa, hasil hutan, jagung, kacang-kacangan, tanaman serat, ubi-ubian, sayuran dan buah-buahan menempati posisi terendah. 3. Hidayat Amir dan Suahasil Nazara (2005) dalam Analisis
Perubahan Struktur
Ekonomi (Economic Landscape) Dan Kebijakan Strategi Pembangunan Jawa Timur Tahun 1994 dan 2000 : Analisis Input-Output. Penelitian ini memiliki dua tujuan,
yaitu menganalisis berbagai sektor unggulan (key sector) dalam perekonomian Provinsi Jawa Timur antara tahun 1994 dan 2000, dan mengidentifikasi perubahan struktur perekonomian Jawa Timur pada periode yang sama. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah Model Input-Output dan Multiplier Product Matrix. Hasil penelitian menunjukkan bahwa telah terjadi pergeseran dalam beberapa sektor unggulan dan angka pengganda sektoral. Peranan sektor industri lainnya dan sektor industri makanan, minuman dan tembakau sangat dominan dari sisi besaran outputnya, juga memiliki angka pengganda yang cukup tinggi. Selain itu, berdasarkan analisis MPM terlihat pula perubahan struktur ekonomi Jawa Timur selama periode 1994 sampai 2000 walaupun tidak drastis. Ketiga penelitian tersebut di atas merupakan inspirasi yang membangun penelitian ini, yang terlihat dari adanya persamaan dalam alat analisis yang digunakan yaitu analisis input-output. Namun demikian terdapat pula perbedaannya yaitu, penelitian ini dibangun untuk mengindentifikasi khusus sub-sektor industri (manufaktur) yang menjadi andalan dalam pembangunan di Kabupaten Serdang Bedagai.
13
BAB III TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN
A. Tujuan Penelitian Dalam setiap kegiatan atau usaha, suatu rangkaian yang tidak dapat dipisahkan antara satu dan lainnya dari awal hingga akhir dalam suatu proses adalah tujuan atau sasaran. Penelitian ini mempunyai tujuan dipandang dari sudut dimensi kepentingannya, yaitu :”mengetahui sektor atau sub-sektor industri andalan di Kabupaten Serdang Bedagai dan untuk mengetahui secara spesifik keterkaitan antar sektor atau sub-sektor ekonomi Kabupaten Serdang Bedagai”.
B. Manfaat Penelitian Suatu penelitian dilakukan karena adanya masalah. Masalah bisa diartikan sebagai sesuatu yang terjadi yang tidak sesuai dengan apa yang seharusnya terjadi. Secara teoritis, manfaat dari sebuah penelitian antara lain adalah untuk memecahkan masalah dan untuk pengembangan ilmu dan pengetahuan. Khusus untuk penelitian ini, sesuai dengan judul penelitian yang dipilih, hasilnya diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut : 1. Hasil analisis Input-Output (I/O) bermanfaat untuk mengetahui sektor/sub-sektor industri yang merupakan sektor/sub-sektor .industri andalan di Kabupaten Serdang Bedagai. 2. Hasil analisis Input-Output (I/O) memberikan bukti empiris sebagai landasan bagi program peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui pengembangan sektor/subsektor industri di Kabupaten Serdang Bedagai.` 3. Sebagai bahan pertimbangan untuk mengarahkan investasi baik investasi domestik maupun investasi asing kepada sektor/sub-sektor industri andalan di Kabupaten Serdang Bedagai.. 4. Sebagai dorongan bagi pemerintah daerah untuk mempersiapkan/menyempurnakan semua faktor yang berkaitan dengan strategi pengembangan sektor/sub-sektor industri andalan tersebut seperti kebijaksanaan, infrastruktur dan birokrasi administrasi di Kabupaten Serdang Bedagai..
C. Keterbatasan Penelitian Penelitian ini dirancang untuk memberikan bukti empiris terhadap sektor atau subsektor ekonomi mana yang merupakan sektor andalan bagi prioritas pembangunan di 14
Kabupaten Serdang Bedagai. Tetapi analisis sederhana yang dilakukan di dalam penelitian ini, mempunyai keterbatasan sebagai berikut : 1. Analisis input-output yang dilakukan di dalam penelitian ini hanya dilakukan terhadap sektor industri/manufaktur yang ada di Kabupaten Serdang Bedagai. 2. Analisis dilakukan dengan menggunakan data sekunder hasil publikasi Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai, karenanya keakuratan hasil analisis sangat tergantung kepada kualitas data yang ada. 3. Penelitian ini bersandar kepada data Input-Output Kabupaten Serdang Bedagai tahun 2005. Karenanya hasil penelitian ini didasarkan kepada asumsi bahwa tidak ada pertambahan sektor ekonomi mulai tahun 2005 dan tidak terdapat kemajuan teknologi yang segnifikan besar mulai tahun 2005 pada sektor industri/manufaktur di Kabupaten Serdang Bedagai.
15
BAB IV METODOLOGI PENELITIAN
A. LOKASI/DAERAH PENELITIAN Yang menjadi objek analisis dalam tulisan ini adalah perekonomian daerah Kabupaten Serdang Bedagai. Kabupaten Serdang Bedagai merupakan salah satu kabupaten/kota yang terletak di Kawasan Pantai Timur Sumatera Utara. Secara geografis Kabupaten Serdang Bedagai terletak pada posisi 2057” Lintang Utara, 3016” Lintang Selatan, 98033” Bujur Timur dan 99027” Bujur Timur dengan ketinggian berkisar 0 – 500 meter di atas permukaan laut. Kabupaten Serdang Bedagai memiliki area seluas 1.900,22 Km2 dengan jumlah penduduk mencapai 599.151 jiwa dan tingkat kepadatan penduduk sebesar 315 jiwa/Km2 tahun 2005. Pada waktu dimekarkan jumlah kecamatan sebanyak 11 kecamatan. Berdasarkan Perda No. 6 Tahun 2006 dan Perda No. 10 Tahun 2006 tanggal 17 Oktober 2006 bertambah 6 kecamatan sehingga seluruhnya berjumlah 17 kecamatan. Kabupaten Serdang Bedagai dimekarkan dari Kabupaten Deli Serdang berdasarkan Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Samosir dan Serdang Bedagai di Provinsi Sumatera Utara. Pertimbangan pemekaran daerah ini didasarkan pada luasnya wilayah dan jumlah penduduk yang cukup besar. Disamping itu berdasarkan kajian dan analisa data bahwa pemekaran akan mendorong proses percepatan dan pemerataan pembangunan di daerah.
B. METODE PENGUMPULAN DATA Analisis input-output merupakan suatu model matematis untuk menelaah struktur perekonomian yang saling berkaitan antar sektor atau kegiatan ekonomi secara komprehensif. Tabel analisis input-output mampu menyatukan segala informasi ekonomi yang masih terpisah-pisah dan menunjukkan hubungan saling keterkaitannya dalam sistem produksi. Analisis keterkaitan antar sektor perekonomian dalam tulisan ini menggunakan data sekunder, yaitu data input-output sektor perekonomian yang dipublikasi oleh Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai. Berdasarkan data tersebut, kemudian data diolah dengan metode analisis input-output menggunakan aplikasi komputer. Analisis dibatasi hanya terhadap sektor industri yang ada di Kabupaten Serdang Bedagai yang berdasarkan publikasi Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai mempunyai kode 12, 13, 14, 15 dan 16. 16
Tujuannya adalah untuk mengidentifikasi secara lebih spesifik peranan masing-masing sub-sektor industri dalam hubungannya dengan sektor industri andalan Kabupaten Serdang Bedagai. Sektor industri yang mempunyai kode 12 adalah sektor industri makanan, industri minuman dan industri tembakau. Sektor industri dengan kode 13 adalah sektor industri barang dari kayu dan industri hasil hutan lainnya. Sektor industri dengan kode 14 adalah sektor industri pupuk, industri kimia dan industri barang dari karet. Sektor industri dengan kode 15 adalah sektor industri semen dan industri barang galian bukan logam. Sedangkan sektor industri dengan kode 16 adalah semua sektor industri yang tidak termasuk kedalam industri dengan kode 12, 13, 14 dan 15. Analisis input-output yang dilakukan terhadap kelima sektor industri ini, walau bagaimanapun juga, hasilnya sudah barang tentu ditentukan oleh data yang tersedia untuk diolah.
C. METODE ANALISIS DATA Metode analisis dilakukan, tahap pertama adalah membentuk matriks koefisien input langsung dari kelima sektor yang menjadi objek analisis yang dinotasikan sebagai matriks A. Setelah matriks koefisien input terbentuk, kemudian menentukan matriks identitas yang dinotasikan sebagai matriks I.
Kemudian menentukan matriks selisih
antara matriks identitas ( I ) dengan matriks koefisien input ( A ) yang dikenal sebagai matriks (I –A). Selanjutnya menentukan matriks inverse Leontief dengan cara menentukan matriks balikan dari matriks ( I – A ). Tahap kedua, adalah menentukan koefisien keterkaitan ke belakang dan keterkaitan ke depan dari masing-masing sektor industri yang dianalisis untuk mengetahui kemampuan masing-masing sektor mempengaruhi perkembangan sektor ekonomi lainnya termasuk sektor itu sendiri. Tahap ketiga adalah menentukan koefisien daya penyebaran dan daya kepekaan masing-masing sektor industri yang menjadi objek analisis untuk mengetahui sektor industri mana yang merupakan sektor andalan (sektor inti) yang kemudian diharapkan akan menjadi sektor prioritas utama dalam kebijakan pengembangan dan pembangunan ekonomi di Kabupaten Serdang Bedagai. Secara diagram, analisis dalam penelitian ini disusun sebagai kerangka analisis sebagai berikut :
17
Gambar 2 Diagram alur analisis penelitian
TABEL I/O
MATRIKS IDENTITAS 5 SEKTOR INDUSTRI ( I )
MATRIKS KOEFISIEN INPUT 5 SEKTOR INDUSTRI (A)
MATRIKS ( I – A )
MATRIKS INVERSE LEONTIEF ( I – A)-1
INDEKS DAYA PENARIK
INDEKS DAYA PENDORONG
SEKTOR INDUSTRI ANDALAN
18
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN
A. HASIL PENGOLAHAN DATA DENGAN ANALISIS INPUT-OUTPUT Tabel input-output Kabupaten Serdang Bedagai 2005 disusun berdasarkan 31 sektor. Pembagian sektor sebanyak ini dianggap cukup memadai untuk kepentingan berbagai perencanaan dan analisis sektoral. Uraian secara lengkap klasifikasi 31 sektor tabel inputoutput Kabupaten Serdang Bedagai 2005 adalah sebagai berikut : Tabel 2 Klasifikasi sektor ekonomi Kabupaten Serdang Bedagai 2005 No./ Kode
Klasifikasi Sektor
No./ Kode
Klasifikasi Sektor
No./ Kode
Klasifikasi Sektor
1
Padi
12
Industri Makanan, Minuman dan Tembakau
23
Jasa Penunjang Angkutan
2
Palawija lain
13
Industri Barang Dari Kayu dan Hasil Hutan Lainnya
24
Komunikasi
3
Sayuran
14
Industri Pupuk, Kimia dan Barang dari Karet
25
Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya
4
Buah-buahan
15
Industri dari Semen dan Barang Galian Bukan Logam
26
Sewa Bangunan dan Tanah
5
Kelapa sawit
16
Industri Barang Lainnya
27
Jasa Perusahaan
6
Karet
17
Listrik, Air Minum
28
Pemerintah dan Pertahanan
7
Perkebunan lainnya
18
Bangunan
29
Sosial Kemasyarakatan
8
Peternakan
19
Perdagangan
30
Hiburan dan Rekreasi
9
Kehutanan
20
Restoran, Hotel
31
Perorangan dan Rumah Tangga
10
Perikanan
21
Angkutan Rel
11
Penggalian
22
Angkutan Jalan Raya
Tulisan ini menganalisis keterkaitan antar sektor industri yang ada di Kabupaten Serdang Bedagai. Data yang digunakan adalah data lima sektor industri dengan kode 12, 13, 14, 15 dan 16 yang terdapat dalam tabel input-output Kabupaten Serdang Bedagai. Berikut disajikan lembar pengolahan data komputer terhadap data input-output sektor industri yang menjadi objek analisis : Tabel 3 adalah tabel yang berisi data keterkaitan antar sektor industri yang ada pada perekonomian Kabupaten Serdang Bedagai. Pada tabel terlihat bahwa terjadi transaksi ekonomi antar sektor industri, dimana setiap sel pada baris dan kolom tidak ada nilai 0. 19
Hal ini menandakan bahwa, kelima sektor yang ada merupakan industri yang terintegrasi satu dengan lainnya. Tabel 3 Nilai transaksi antar sektor industri 12
Sektor
13
14
15
16
Total
12
141109.26
1949.94
201389.95
3622.49
14.64
2036954.49
13
1134.04
176906.91
3256.40
209.20
4.73
441578.44
14
25808.37
28307.09
212810.74
22408.55
628.66
948460.01
15
10305.86
1267.96
2041.36
56647.51
103.73
277791.34
16
5232.35
682.84
1791.94
1292.27 2968.92
6823.71
2036954.49
441578.44
948460.01
277791.34 6823.71
Total
Dari tabel nilai transaksi antar sektor industri ( tabel 3 ) disusun matriks koefisien input langsung sebagai berikut : Matriks koefisien input sektor industri (A) 0.069275 0.004416 0.212334 0.013040 0.000557 0.400624 0.003433 0.000753 0.012670 0.064104 0.224375 0.080667 0.005059 0.002871 0.002152 0.203921 0.002569 0.001546 0.001889 0.004652
0.002145 0.000693 0.092129 0.015201 0.435089
Koefisien input masing-masing sektor industri diperoleh dengan rasio antara nilai transaksi tiap sektor (nilai sel) terhadap nilai transaksi total yang terjadi dalam perekonomian. Untuk memperoleh matriks kebalikan Leontief, maka disusun matriks identitas ( I ) berorde 5 × 5 sebagai berikut :
1 0 0 0 0
Matriks Identitas 5 sektor ( I ) 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0
0 0 0 1 0
0 0 0 0 1
Kemudian dibentuk matriks yang elemennya adalah selisih elemen matriks identitas dengan elemen matriks koefisien input langsung yang bersesuaian ( I – A). Matriks dimaksud adalah sebagai berikut :
20
Matriks ( I - A ) 0.930725 -0.000557 -0.012670 -0.005059 -0.002569
-0.004416 0.599376 -0.064104 -0.002871 -0.001546
-0.212334 -0.003433 0.775625 -0.002152 -0.001889
-0.013040 -0.000753 -0.080667 0.796079 -0.004652
-0.002145 -0.000693 -0.092129 -0.015201 0.564911
Setelah matriks ( I – A ) diperoleh, maka matriks kebalikan Leontief dapat disusun. Dengan aplikasi komputer, matriks inverse Leontief ditunjukkan sebagai berikut : Matriks Inverse Leontief ( I - A )-1 1.078890 0.001126 0.019043 0.007008 0.005030
0.039953 1.669255 0.139943 0.006754 0.005275
0.295796 0.007712 1.296009 0.005521 0.005746
0.047997 0.002399 0.133027 1.257041 0.011021
0.053678 0.003375 0.215184 0.034762 1.771449
Dari matriks inverse Leontief , kemudian ditentukan koefisien keterkaitan antar sektor industri dalam hubungannya dengan distribusi output dan alokasi input serta total keterkaitan masing-masing sektor ke belakang (sektor hulu) dan ke depan (sektor hilir). Tabelnya adalah sebagai berikut : Tabel 4 Koefisien keterkaitan antar sektor industri Sektor
12
13
14
15
16
Total
12
1.078890 0.039953 0.295796 0.047997 0.053678 1.516315
13
0.001126 1.669255 0.007712 0.002399 0.003375 1.683867
14
0.019043 0.139943 1.296009 0.133027 0.215184 1.803206
15
0.007008 0.006754 0.005521 1.257041 0.034762 1.311086
16
0.005030 0.005275 0.005746 0.011021 1.771449 1.798521
Total
1.111099 1.861180 1.610784 1.451485 2.078447 8.112995
Total koefisien keterkaitan ke belakang = 8,112995 Total koefisien keterkaitan ke depan = 8,112995 Rata-rata koefisien keterkaitan = 1,622599 Setelah diperoleh koefisien keterkaitan antar sektor industri, maka kemudian dapat ditentukan koefisien daya penyebaran (daya penarik) dan koefisien derajat kepekaan (daya pendorong) masing-masing sektor industri. Hasil perhitungan adalah sebagai berikut :
21
Koefisien daya penarik sektor industri : Daya penarik sektor 12 = 0.684765 Daya penarik sektor 13 = 1.147036 Daya penarik sektor 14 = 0.992719 Daya penarik sektor 15 = 0.894543 Daya penarik sektor 16 = 1.280937 Koefisien daya pendorong sektor industri : Daya pendorong sektor 12 = 0.934498 Daya pendorong sektor 13 = 1.037759 Daya pendorong sektor 14 = 1.111307 Daya pendorong sektor 15 = 0.808016 Daya pendorong sektor 16 = 1.108420 Rekapitulasi indeks daya penarik dan daya pendorong kelima sektor industri yang dianalisis disajikan pada tabel 5 berikut : Tabel 5 Indeks Daya Penarik dan Daya Pendorong Sektor Industri Sektor Daya Penarik Daya Pendorong 12
0.684765
0.934498
13
1.147036
14
0.992719
1.037759 1.111307
15
0.894543
0.808016
16
1.280937
1.108420
B. PEMBAHASAN Dari hasil pengolahan data dapat diuraikan keterkaitan antar sektor industri dalam hubungannya dengan distribusi output dan alokasi input seperti di bawah ini :
Distribusi output : 1.
Sektor 12 menghasilkan total output sebesar 1.516315. Distribusi output sektor 12 adalah sebagai berikut : a. Ke-sektor 12 sebesar : 1.078890 b. Ke-sektor 13 sebesar : 0.039953 c. Ke-sektor 14 sebesar : 0.295796 d. Ke-sektor 15 sebesar : 0.047997 e. Ke-sektor 16 sebesar : 0.053678
2.
Sektor 13 menghasilkan total output sebesar 1.683867. Distribusi output sektor 13 adalah sebagai berikut : a. Ke-sektor 12 sebesar : 0,001126 b. Ke-sektor 13 sebesar : 1.669255 c. Ke-sektor 14 sebesar : 0.007712 22
d. e.
Ke-sektor 15 sebesar : 0.002399 Ke-sektor 16 sebesar : 0.003375
3.
Sektor 14 menghasilkan total output sebesar 1.803206. Distribusi output sektor 14 adalah sebagai berikut : a. Ke-sektor 12 sebesar : 0.019043 b. Ke-sektor 13 sebesar : 0.139943 c. Ke-sektor 14 sebesar : 1.296009 d. Ke-sektor 15 sebesar : 0.133027 e. Ke-sektor 16 sebesar : 0.215184
4.
Sektor 15 menghasilkan total output sebesar 1.311086. Distribusi output sektor 15 adalah sebagai berikut : a. Ke-sektor 12 sebesar : 0.007008 b. Ke-sektor 13 sebesar : 0.006754 c. Ke-sektor 14 sebesar : 0.005521 d. Ke-sektor 15 sebesar : 1.257041 e. Ke-sektor 16 sebesar : 0.034762
5.
Sektor 16 menghasilkan total output sebesar 1.798521. Distribusi output sektor 16 adalah sebagai berikut : a. Ke-sektor 12 sebesar : 0.005030 b. Ke-sektor 13 sebesar : 0.005275 c. Ke-sektor 14 sebesar : 0.005746 d. Ke-sektor 15 sebesar : 0.011021 e. Ke-sektor 16 sebesar : 1.771449
Alokasi input : 1. Sektor 12 membutuhkan total nilai input sebesar 1.111099. Alokasi nilai input sektor 12 adalah sebagai berikut : Dari sektor 12 sebesar : 1,078890 a. b. Dari sektor 13 sebesar : 0.001126 c. Dari sektor 14 sebesar : 0.019043 d. Dari sektor 15 sebesar : 0.007008 e. Dari sektor 16 sebesar : 0.005030 2. Sektor 13 membutuhkan total nilai input sebesar 1.861180. Alokasi nilai input sektor 13 adalah sebagai berikut : a. Dari sektor 12 sebesar : 0.039953 b. Dari sektor 13 sebesar : 1.669255 c. Dari sektor 14 sebesar : 0.139943 d. Dari sektor 15 sebesar : 0.006754 e. Dari sektor 16 sebesar : 0.005275 3. Sektor 14 membutuhkan total nilai input sebesar 1.610784. Alokasi nilai input sektor 14 adalah sebagai berikut : Dari sektor 12 sebesar : 0.295796 a. b. Dari sektor 13 sebesar : 0.007712 Dari sektor 14 sebesar : 1.296009 c. d. Dari sektor 15 sebesar : 0.005521
23
e.
Dari sektor 16 sebesar : 0.005746
4. Sektor 15 membutuhkan total nilai input sebesar 1.451485. Alokasi nilai input sektor 15 adalah sebagai berikut : a. Dari sektor 12 sebesar : 0.047997 b. Dari sektor 13 sebesar : 0.002399 c. Dari sektor 14 sebesar : 0.133027 d. Dari sektor 15 sebesar : 1.257041 e. Dari sektor 16 sebesar : 0.011021 5. Sektor 16 membutuhkan total nilai input sebesar 2.078447. Alokasi nilai input sektor 16 adalah sebagai berikut : a. Dari sektor 12 sebesar : 0.053678 b. Dari sektor 13 sebesar : 0.003375 c. Dari sektor 14 sebesar : 0.215184 d. Dari sektor 15 sebesar : 0.034762 e. Dari sektor 16 sebesar : 1.771449 Dari hasil rekapitulasi indeks daya penarik dan daya pendorong (Tabel 5) dapat ditentukan sektor industri unggulan (key sector). Menurut Rasmussen, sektor unggulan adalah sektor yang memiliki indeks daya penarik dan indeks daya pendorong yang tertinggi diantara semua sektor yang ada. Informasi pada Tabel 5, bisa dijabarkan sebagai berikut : 1. Sektor 16 merupakan sektor yang memiliki daya penarik paling tinggi diantara sektor lainnya dengan indeks 1,280937. Artinya dibandingkan dengan sektor industri lainnya, keberadaan sektor ini berpengaruh signifikan dalam menumbuhkan industri hulu yang terkait dengan aktivitas produksinya. 2. Sektor 14 merupakan sektor yang memiliki daya pendorong paling tinggi diantara sektor lainnya dengan indeks 1,111307. Artinya, dibandingkan dengan sektor industri lainnya, keberadaan sektor ini berpengaruh signifikan dalam mendorong pertumbuhan industri hilir yang terkait dengan aktivitas produksinya. 3. Analisis menyeluruh terhadap kedua aspek, yaitu daya penarik dan daya pendorong berdasarkan Tabel 5 memberikan hasil bahwa sektor 16 merupakan sektor kunci (key sector) yang ditunjukkan oleh indeks daya penarik dan indeks daya pendorong yang
tinggi yaitu masing-masing sebesar 1,280937 dan 1,108420.
24
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN Berdasarkan hasil pembahasan yang diuraikan pada BAB V, dapat dibuat beberapa kesimpulan, yaitu : 1. Sektor industri barang lainnya di Kabupaten Serdang Bedagai mempunyai prospek pengembangan yang potensial, karena kemampuannya untuk menggerakkan sektor
industri hulu yang berkaitan dengan aktivitas produksinya. Dengan kata lain, investasi di sektor ini secara langsung atau tidak langsung akan mempunyai dampak tumbuhnya industri-industri penopang sebagai pemasok input antara bagi sektor tersebut. 2. Industri pupuk, industri kimia dan industri barang dari karet di Kabupaten Serdang Bedagai merupakan sektor industri yang mempunyai potensi besar untuk menggerakkan industri hilir sebagai pengguna outputnya. Artinya, investasi di sektor ini secara langsung maupun tak langsung akan menumbuhkan industri-industri lain sebagai industri hilir yang menggunakan output sektor ini sebagai input antara. Jadi, sektor ini merupakan penyangga bagi aktivitas produksi sektor industri lainnya. 3. Sektor industri barang lainnya di Kabupaten Serdang Bedagai merupakan sektor
kunci (key sector) atau sektor andalan (leading sector) dalam industrialisasi perekonomian wilayah. Sektor ini mempunyai kemampuan yang besar untuk secara serentak menggerakkan pertumbuhan industri-industri di sektor hulu dan hilirnya. Konsekwensinya adalah, investasi di sektor ini akan mampu membuka kesempatan kerja yang luas dengan dimensi pendidikan dan keterampilan yang mencakup berbagai jenjang pendidikan sesuai dengan karakteristik tenaga kerja yang ada di pasar tenaga kerja.
B. SARAN Setelah data diolah dan dianalisis maka dapat disimpulkan sektor industri yang menjadi harapan bagi upaya mempercepat pencapaian kesejahteraan masyarakat Kabupaten Serdang Bedagai. Keputusan berada pada otorita pemerintahan daerah untuk membuat kebijakan pembangunan yang sedapat mungkin merupakan realita dari analisis ilmiah yang sudah dilakukan. Dalam upaya merealisasikan percepatan pencapaian
25
kesejahteraan masyarakat berdasarkan hasil analisis ini, maka Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai diharapkan untuk : 1. Menciptakan sistem administrasi dan birokrasi pemerintahan yang efisien dan efektif khususnya di bidang perizinan untuk investasi di sektor industri umumnya dan industri andalan yang telah ditetapkan pada khususnya. 2. Menyiapkan seluruh infrastruktur pendukung bagi pengembangan investasi sektor industri andalan yang ada seperti fasilitas jalan, jembatan, transportasi, keamanan dan lainnya. 3. Meningkatkan daya saing daerah dalam rangka menarik investasi baik investasi domestik ( Penanaman Modal Dalam Negeri = PMDN ) maupun penanaman modal asing langsung ( Foreign Direct Investment = FDI ).
26
DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara Tabel Input-Output Provinsi Sumatera Utara Tahun 2003 Badan Pusat Statistik Kabupaten Serdang Bedagai Tabel Input-Output Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2005 Drs. Robinson Tarigan, MRP Ekonomi Regional, Teori dan Aplikasi, Edisi Revisi, Penerbit Bumi Aksara, Tahun 2007
Suahasil Nazara Analisis Input-Output, Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, Tahun 1997 Michael P. Todaro & Stephen C. Smith Pembangunan Ekonomi Di Dunia Ketiga, Edisi Kesembilan, Penerbit Erlangga, Tahun 2008 N. Gregory Mankiw Principles of Economics, Pengantar Ekonomi Makro, Edisi 3, Penerbit Salemba Empat, Tahun 2008
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Darwin Sahat Hamonangan Damanik, SE
NIP
: 132295979
Pangkat/Golongan
: Penata Muda/IIIa
Jabatan Fungsional
: Tenaga Pengajar/Asisten Ahli
Alamat rumah
: Jln. T. Amir Hamzah LK VI, Jatikarya, Binjai, 20746
Riwayat Pendidikan/Sekolah No
Nama Pendidikan
Jurusan
Tanda Lulus
Tahun Tamat
Tempat
1. 2. 3. 4.
SD Negeri 11 SMP Negeri 1 SMA Negeri 1 Fakultas Ekonomi USU
IPA IESP
Ijazah Ijazah Ijazah Ijazah
1976 1980 1983 1989
Binjai Binjai Binjai Medan
Riwayat Penelitian 1. Analisa Terhadap Peranan Dan Prospek Usaha Kecil Dalam Konteks Perluasan Kesempatan Kerja Di Kota Binjai……..........…..............…………….Tahun 2003 2. Analisa Terhadap Peranan Dan Prospek Usaha Kecil Dalam Konteks Perluasan Kesempatan Kerja Di Kabupaten Langkat……...........……………….Tahun 2006 3. Pengaruh Strategi Promosi Terhadap Peningkatan Jumlah Nasabah Pada PT. (Persero) BTN. Simalingkar Medan......................................................Tahun 2007 4. Prediksi Kebangkrutan Bank Dengan Model CAMEL Dan Kepatuhan Terhadap Bank Indonesia......................................................................................Tahun 2008
Riwayat Pengabdian Pada Masyarakat 1. Penyluhan Tentang Penyalahgunaan Narkotika Dan Zat Adiktif Lainnya Serta Upaya Pencegahannya Di Desa Tuntungan II Kecamatan Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang…………….........................................................……….Tahun 2005 2. Pelatihan Penyuluhan Proposal Kredit Usaha Bagi Pengusaha Kecil Di Desa Sambi Rejo Kecamatan Binjai Kabupaten Langkat , 20761.................Tahun 2007 3. Pelatihan Pembuatan Sistem Akuntansi Penerimaan Dan Pengeluaran Kas Bagi Pedagang Kecil Kelurahan Perumnas Simalingkar Kecamatan Pancur Batu........................................................................................................Tahun 2008
