ANALISIS HUKUM KONTRAK DALAM TRANSAKSI E-COMMERCE DI INDONESIA
TESIS Oleh
REVONDY K M R BRAHMANA 077005104/HK
PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS HUKUM KONTRAK DALAM TRANSAKSI E-COMMERCE DI INDONESIA
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Humaniora dalam Program Studi Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh
REVONDY K M R BRAHMANA 077005104/HK
PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis Nama Mahasiswa Nomor Pokok Program Studi
: ANALISIS HUKUM KONTRAK DALAM TRANSAKSI E-COMMERCE DI INDONESIA : REVONDY K M R BRAHMANA : 077005104 : Ilmu Hukum
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Runtung, S.H. M.Hum) Ketua
(Dr. T. Keizerina Devi A., S.H, C.N, M.Hum)
Anggota
Ketua Program Studi
(Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H)
(Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum)
Anggota
Dekan Fakultas Hukum
(Prof. Dr. Runtung S.H., M.Hum)
Tanggal lulus : 08 Maret 2010
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada Tanggal 08 Maret 2010
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
: Prof. Dr. Runtung, S.H. M.Hum
Anggota
: 1. Dr. T. Keizerina Devi A., S.H, C.N, M.Hum 2. Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum 3. Prof. Dr. Suhaidi, S.H., M.H 4. Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi sekarang ini telah membawa umat manusia pada era teknologi informasi dan komputerisasi. Dengan pemanfaatan teknologi tersebut telah banyak memberikan kemudahan bagi manusia dalam melaksanakan pekerjaan sehari-hari. Sebagai contoh yaitu dalam dunia perdagangan, di dalam melakukan transaksi bisnis seorang pembeli tidak mesti bertatapan langsung dengan penjual seperti layaknya dalam pasar tradisional melainkan hanya melalui suatu media elektronik yang terhubung secara online, yang dikenal dengan internet. Bisnis teknologi informasi seperti ini dikenal dengan istilah Electronic commerce atau electronic business yaitu segala bentuk transaksi perdagangan/perniagaan barang atau jasa (trade of goods and service) dengan menggunakan media elektronik. Metode penelitian dilakukan secara deskriptif-analitis. Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan hukum normatif. Data pokok dalam penelitian adalah data sekunder. Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan cara penelitian kepustakaan dan penelitian lapangan. Analisis data terhadap data sekunder dilakukan secara kualitatif. Dari hasil penelitian diketahui bahwa didalam sebuah komunikasi elektronik, kata ’sepakat’ adalah tergantung dari prosedur telekomunikasi yang akan dijalankan. Jika prosedur tersebut dipenuhi dan communication system itu berjalan sebagaimana mestinya, maka kesepakatan tersebut adalah sudah terjadi oleh karena dalam KUHPerdata tidak disebutkan suatu formalitas tertentu di samping kesepakatan yang telah tercapai itu, maka disimpulkan bahwa setiap perjanjian itu sudah sah (dalam arti mempunyai kekuatan ”mengikat” kepada para pihak yang membuatnya) apabila sudah tercapai kesepakatan mengenai hal-hal yang pokok dari perjanjian tersebut. Kemudian menurut ketentuan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (ITE), khususnya Pasal 34 dikatakan bahwa masyarakat dapat mengajukan gugatan secara perwakilan terhadap pihak yang menggunakan teknologi informasi yang berakibat merugikan masyarakat. Disarankan agar dengan adanya suatu peraturan perundang-undangan mengenai hal ini akan memberikan kepastian hukum dam ketenangan bagi para pelaku bisnis. Kemudian disarankan agar perbuatan melawan hukum yang timbul dalam transaksi jual beli secara elektronik/melalui internet dapat diselesaikan baik secara litigasi ataupun secara non litigasi, sesuai kesepakatan para pihak, sehingga tidak ada kekosongan hukum yang dapat berakibat menimbulkan kerugian yang lebih besar lagi.
Kata kunci : Hukum Kontrak, Transaksi E-Commerce
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT Science and technology development nowadays has brought the human beings to the information technology and computerization era. The usage of the technology has given so many advantages for human beings in doing their daily needs. For instance in trading world a buyer who does a business transaction is no need to meet the seller directly just like what he does traditional market, he only needs to connect to a electronics medium that is online connected is well know as internet. This information technology business is well known as electronics commerce or electronic business that defined as every kind of trading or business transaction of goods or service by using electronics media. The research is done by using analysis descriptive method. The approaching method that is used in this research is a juridical norm approach. The primary data of this research is the secondary data. The collecting data process is done by doing library research and field research. The data analysis of this secondary data is done by using qualitative method. From the research result, we know that in an electronic communication, the word “deal” depends on the telecommunication procedures that are ruled. If the procedure is fulfilled and the communication system run as usual, the agreement is done because in Private Code accomplished there is no written rule about the existence of certain formality besides the agreement so that it can be conclude that every agreement is legal (it has a “bound” power to the people who made it) if there is an accomplishment about the primary points of the agreement. Then, according to Act No.11 in 2008 about Information and Electronic Transaction (ITE) especially Section 34 that says that the society can make claim representatively to the side that use harmful information technology that give disadvantages for society. It is suggested to give a legal security and comfort ability for the businessmen. Then it is also suggested for every law violation that comes out in selling and buying transaction through electronics or internet should be solved by court or outside of court, depends on the agreement of parties, so that there is no vacuity of law that can cause more disadvantages.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis Panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan kasih karunia-Nya sehingga Tesis ini dapat diselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya. Tesis ini ditulis dalam rangka memenuhi syarat untuk mencapai gelar Magister Humaniora pada Program Studi Ilmu Hukum, Sekolah Pascasarjana Univesitas Sumatera Utara, Medan. Adapun judul proposal penelitian ini adalah: “ Analisis Hukum Kontrak Dalam Transaksi E-Commerce di Indonesia”. Di dalam menyelesaikan Tesis ini, penulis banyak memperoleh bantuan baik berupa pengajaran, bimbingan dan arahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu Penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada yang terhormat para pembimbing : Prof. Dr. Runtung, S.H. M.Hum., Dr. T. Keizerina Devi A., S.H, C.N, M.Hum., dan Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum. Dimana di tengah-tengah kesibukannya masih tetap meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, petunjuk, dan mendorong semangat penulis untuk menyelesaikan penulisan Tesis ini. Perkenankanlah juga, penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam penyelesaian studi ini, kepada: 1. Rektor Universitas Sumatera Utara, Bapak Prof. Chairuddin P. Lubis DTM&H, SpA(K), atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan menyelesaikan pendidikan.
Universitas Sumatera Utara
2. Dekan Fakultas Hukum Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, atas kesempatan menjadi mahasiswa Program Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 3. Prof. Dr. H. Bismar Nasution, S.H., M.H., sebagai Ketua Program studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 4. Prof. Dr. Runtung, S.H. M.Hum, sebagai Pembimbing Utama penulis, yang telah meluangkan waktunya dan dengan penuh perhatian memberikan dorongan, bimbingan, saran kepada penulis. 5. Dr. T. Keizerina Devi A., S.H, C.N, M.Hum, sebagai Komisi Pembimbing yang telah meluangkan waktunya dan dengan penuh perhatian memberikan dorongan, bimbingan, saran kepada penulis. 6. Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum., sebagai Komisi Pembimbing yang telah meluangkan waktunya dan dengan penuh perhatian memberikan dorongan, bimbingan, saran dan masukan yang sangat penting kepada penulis. 7. Orang Tua tercinta Prof. Hemat R. Brahmana, M.sc, Phd (Alm.) dan Nurdiana R. Lila Sinaga, S.KOM, yang mendidik dengan penuh rasa kasih sayang dan senantiasa memberi semangat dan dorongan kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan Tesis ini. 8. Kepada Kakak Ritzky Karina Megah Roza Brahmana S.E., M.A, MIRM, Abang Rayenda Khresna Mitra Riza Brahmana S.E., M.Sc dan Adik Rendy Karsandra Michael Reza Brahmana, yang Penulis sayangi, atas kesabaran dan pengertiannya serta memberikan Doa dan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan Tesis ini.
Universitas Sumatera Utara
9. Kepada Vera Patricia Madanna Purba S.H., yang Penulis sayangi, atas motivasi serta memberikan Doa dan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan Tesis ini. 10. Teman-Teman Organisasi saya Dewan Pimpinan Cabang Gerakan Mahasiswa Nasional Indonesia Medan, Dewan Pimpinan Cabang Perhimpunan Mahasiswa Hukum Indonesia, atas masukkan serta memberikan Doa dan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan Tesis ini. 11. Kepada Rekan-rekan di Sekolah pascasarjana, dan rekan-rekan kerja saya yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Akhirnya penulis berharap semoga Tesis ini dapat memberi manfaat dan menyampaikan permintaan yang tulus jika seandainya dalam penulisan ini terdapat kekurangan dan kekeliruan, penulis juga menerima kritik dan saran yang bertujuan serta bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan Tesis ini.
Medan, Maret 2010 Penulis,
REVONDY K M R BRAHMANA
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Nama
:
Revondy Khristy Mada Reza Brahmana
Tempat/Tanggal Lahir
:
Medan, 26 Juli 1985
Jenis Kelamin
:
Laki-laki
Agama
:
Kristen Protestan
Pekerjaan
:
Wiraswasta
Alamat
:
Jl. Prof. Dr. Picauly No.17, Kampus USU Medan
Pendidikan
:
SD St. Antonius Medan Tamat Tahun 1997 SLTP St. Thomas 1 Medan Tamat Tahun 2000 SMU Bopkri 1 Jogjakarta Tamat Tahun 2003 Strata Satu (S1) Universitas Sumatera Utara Tamat Tahun 2007 Strata Dua (S2) Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Tamat Tahun 2010
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI DAFTAR ISTILAH BAB I
PENDAHULUAN ............................................................................. A. Latar Belakang Masalah ................................................................ B. Perumusan Masalah ....................................................................... C. Tujuan Penelitian ........................................................................... D. Manfaat Penelitian ......................................................................... E. Keaslian Penelitian ........................................................................ F. Kerangka Teori dan Konsepsi ....................................................... 1. Kerangka Teori ........................................................................ 2. Konsepsi .................................................................................. G. Metode Penelitian .......................................................................... 1. Jenis, Sifat dan Pendekatan Penelitian ..................................... 2. Sumber Data Penelitian ............................................................ 3. Teknik Pengumpulan Data ....................................................... 4. Analisis Data ............................................................................
BAB II
KEABSAHAN TRANSAKSI BISNIS E-COMMERCE DARI SUDUT PANDANG HUKUM KONTRAK DI INDONESIA .......................................... A. Konsepsi E-commerce Pengertian dan Ruang Lingkup ................ 1. Pengertian E-commerce ........................................................... 2. Jenis-Jenis Transaksi E-commerce .......................................... 3. Mekanisme Penawaran dan Penerimaan On-Line ................... 4. Bentuk-Bentuk Kontrak Dalam Transaksi E-commerce ......... 5. Metode Pembayaran Dalam Transaksi E-commerce ............... 6. Pengiriman ............................................................................... 7. Metode Pengamanan Dalam Transaksi E-commerce .............. 8. Digital Signature ..................................................................... B. Keabsahan Transaksi Bisnis E-commerce Dari Sudut Pandang Hukum Kontrak .................................................... 1. Pengertian Hukum Kontrak atau Perjanjian di Indonesia ........ 2. Konsep Kontrak Dalam Sistem Hukum Perdata Internasional .................................................. 3. Dasar Hukum dan Transaksi E-commerce .............................. 4. Lahirnya Kesepakatan Dalam Transaksi E-commerce ............ 5. Syarat Sahnya Transaski E-commerce .....................................
BAB III
1 1 9 9 10 11 11 11 15 29 30 31 32 32
33 33 33 36 38 41 43 44 45 49 55 55 68 72 76 80
PERMASALAHAN HUKUM YANG TIMBUL DALAM TRANSAKSI E-COMMERCE
Universitas Sumatera Utara
DAN UPAYA HUKUMNYA ........................................................... A. Masalah-Masalah Hukum Dalam Transaksi E-commerece .......... 1. Masalah Pilihan Hukum yang Ditetapkan Didalam Transaksi E-commerece ............................................ 2. Digital Signature Sebagai Alat Bukti ...................................... B. Perbuatan Melawan Hukum Dalam Transaksi Jual Beli Melalui Internet (E-commerce) ..................................................... C. Tindakan Hukum Atas Perbuatan Melawan Hukum Dalam Transaksi Jual Beli Melalui Internet (E-commerce) .......... BAB IV
84 84 84 92 100 107
KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan .................................................................................... 112 B. Saran .............................................................................................. 113
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 115
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISTILAH
Internet
: Interconnection Networking adalah jaringan komputer luas yang menghubungkan pemakai komputer satu dengan komputer lainnya dan dapat berhubungan dengan komputer dari suatu Negara ke Negara di seluruh dunia, dimana didalamnya terdapat berbagai aneka ragam informasi
Website
: Kumpulan halaman yang menampilkan informasi data teks, data gambar diam atau gerak, data animasi, suara, video dan atau gabungan dari semuanya, baik yang bersifat statis maupun dinamis yang membentuk satu rangkaian bangunan yang saling terkait dimana masing-masing dihubungkan dengan jaringan-jaringan halaman (hyperlink).
Merchant
: Pedagang atau perusahaan dalam Internet yang memberikan komisi, yaitu suatu strategi penjualan secara online.
E-Commerce
: Electronic Commerce adalah proses pembelian dan penjualan produk, jasa dan informasi yang dilakukan secara elektronik dengan memanfaatkan jaringan komputer.
Milis
: Mailing List adalah sebuah alamat email yang digunakan oleh sekelompok pengguna internet untuk melakukan kegiatan tukar menukar informasi.
Email
: Electronic Mail adalah suatu pesan, atau surat secara elektronik, baik berupa teks maupun gabungan dengan gambar, yang dikirimkan dari satu alamat ke alamat lain di jaringan internet.
Chatting
: Percakapan interaktif antar sesama pengguna komputer yang terhubung dalam suatu jaringan.
Video Conference
: Konferensi atau pertemuan melalui video.
Encrypt
: Merupakan proses untuk mengubah sebuah pesan (informasi) sehingga tidak dapat dilihat tanpa menggunakan kunci pembuka.
Account
: Data tentang seseorang atau objek. Account ini menyimpan berbagai informasi tentang seseorang atau objek yang
Universitas Sumatera Utara
dimaksud. Misalnya account anda dalam suatu komputer jaringan, atau pada suatu webserver. Secure Socket Layer : Mekanisme yang digunakan oleh web server untuk mengacak atau meng-enkripsi data supaya tidak dapat dibajak oleh user Internet lain. SSL merupakan mekanisme untuk mengamankan jaringan pada layer (level) socket. SSL dapat digunakan untuk Web server, POP, IMAP, dan SMTP. Data Encryption Key : Kunci yang dipakai dalam proses penyandian data yang sekaligus digunakan dalam pengujian penerimaan data.
Universitas Sumatera Utara