ANALISIS FAKTOR INTERNAL DAN EKSTERNAL SEBAGAI BAHAN PENYUSUN STRATEGI PENCEGAHAN FRAUD DANA KAPITASI PUSKESMAS DI KOTA SEMARANG

JURNAL KESEHATAN MASYARAKAT (e-Journal) Volume 3, Nomor 3, April 2015 (ISSN: 2356-3346) http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/jkm

ANALISIS FAKTOR INTERNAL DAN EKSTERNAL SEBAGAI BAHAN PENYUSUN STRATEGI PENCEGAHAN FRAUD DANA KAPITASI PUSKESMAS DI KOTA SEMARANG Tomi Konstantia Setiaji, Sutopo Patria Jati, Septo Pawelas Arso Bagian Administrasi dan Kebijakan Kesehatan, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Diponegoro Email: [email protected]

Abstract : National Health Insurance Programme (JKN) is part of National Social Insurance System (SJSN) which is held by mandatory social health insurance based on regulation number 40 year 2004. JKN programme in giving service is implementing hierarchy system by using herarchy referral pattern which is started from primary service which consist of community health center (puskesmas), doctor clinic, and primary clinic to tertiary service. JKN fraud projection is 5-10% or equal to Rp 1,8 trillion – Rp 3,6 trillion, based on BPJS premi prediction 2014. Community health center (puskesmas) as gatekeeper has capitation funding based on JKN participatory number in these area. Semarang is one of big city in Indonesia, has Rp 24.884.142.000 total community health centers capitation funding in 2014. This research is purposed to predict the potency of capitation funding fraud in community health center and compose strategy to prevent fraud by using SWOT analysis from internal and external factors of capitation funding organizer of community health centers in Semarang. This research is qualitative research with indepth interview method wich is conducted with stakeholders who are in charge with fraud prevention of capitation funding fraud in community health centers in Semarang. The result shows that potency of capitation funding fraud in community health center is triggered by new implemented program and regulation which is not clearly mention the usage of community health center capitation funding and human resources as capitation funding organizer of community health centers organizer. To solve this problem, Semarang must has strategy based on strength, weakness, opportunity, and threat to prevent fraud of puskesmas funding capital. Keywords

: Fraud, community health center capitation funding, strategy

57


PENDAHULUAN

hidup yang layak bagi pesertanya. Salah

Latar Belakang

satu

Kebutuhan akan kesehatan yang begitu

Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) yang

pentingnya maka perlu untuk memberikan

akan mengatur mengenai kebutuhan akan

pelayanan kesehatan secara universal

pelayanan kesehatan.

atau sering disebut dengan Universal

Amerika

program

dari

SJSN

Serikat

ini

adalah

merupakan

Health Coverage (UHC). UHC adalah isu

negara yang pelayanan kesehatannya

penting

dan

bertumpu pada sistem asuransi kesehatan

tersebut,

pemerintah (Medicare dan Medicaid) dan

bagi

berkembang.

negara Menyadari

maju hal

maka pada tahun 2005 negara-negara

askes swasta.(2)

anggota WHO menyetujui sebuah resolusi

merupakan

agar

asuransi

negara

mengembangkan

sistem

salah

Amerika Serikat yang satu

kesehatan

di

kiblat

sistem

dunia

pun

pembiayaan kesehatan dengan tujuan

mengalami kerugian akibat fraud. Besaran

untuk

Fraud kesehatan di USA pada tahun 2006

menyediakan Universal

Health

Coverage. Indonesia

mencapai berusaha

untuk

menjamin

20%

dari

volume

industri

kesehatan USA yang bernilai US$ 2 triliun

penuh kebutuhan pelayanan kesehatan

pertahun, setara dengan

bagi warga negaranya. Disebutkan dalam

Milyar.(3) sistem pengawasan fraud di

UUD 1945 amandemen tahun 2002 Pasal

amerika serikat yang begitu hebatnya

28 H ayat (1) “Setiap orang berhak hidup

masih bisa terjadi fraud dengan jumlah

sejahtera

batin,

bertempat

yang tidak sedikit. Di Inggris angka fraud

mendapatkan

lingkungan

adalah sebesar 3 – 8 % dari dana yang

hidup yang baik dan sehat serta berhak

dikelola (Data dari penelitian University of

memperoleh

kesehatan”.

Portsmouth). Fraud juga menimbulkan

Kemudian disebutkan juga dalam Bab XIV

kerugian sebesar 0,5 – 1 juta dollar

pasal 34 ayat (3) “Negara bertanggung

Amerika di Afrika Selatan (data dari

jawab atas penyediaan fasilitas pelayanan

lembaga investigasi fraud).(3) Di Indonesia

kesehatan dan fasilitas pelayanan umum

sistem JKN yang baru ini sangat rentan

yang layak”. (1) Jelas sudah bahwa negara

akan kerugian yang diakibatkan oleh

akan

pelayanan

fraud. Dalam Workshop Blanded Learning

adanya

tentang Penyusunan Proposal Penelitian

Undang-Undang nomor 44 tahun 2004

Pencegahan dan Pengurangan Fraud

tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional

dalam Jaminan Kesehatan Nasional yang

(SJSN) untuk memenuhi kebutuhan dasar

dilaksanakan pada tanggal 29 maret 2014

tinggal,

lahir dan

dan

US$ 400

pelayanan

menjamin

kesehatan

kebutuhan

terlebih

dengan

58


di

Yogyakarta

bahwa

Semarang sejumlah 104.232 jiwa peserta

proyeksi kerugian akibat fraud di indonsia

Non Penerima Bantuan Iur (PBI) dan

adalah sekitar 5 – 10 % atau setara

268.935 jiwa peserta PBI. Dana kapitasi

dengan Rp. 1,8 triliun – Rp. 3,6 triliun dari

total yang dikucurkan kepada puskesmas

prediksi premi BPJS 2014 sekitar Rp.38,5

wilayah kota semarang

triliun.(3)

24.884.142.000,-. Rata-rata dana kapitasi

Dana

menjelaskan

yang

di

dapat

oleh

setiap

puskesmas

di

sejumlah Rp.

kota

semarang

Puskesmas dalam melakukan pelayanan

adalah Rp. 672.544.378,-. Dari dana yang

adalah menggunakan dana kapitasi yang

ada tentusaja memicu terjadinya fraud

diberikan oleh BPJS Kesehatan. Dana

dana

kapitasi merupakan besaran pembayaran

belum

per bulan yang dibayarkan di muka

strategi Kota Semarang dalam mencegah

kepada Puskesmas berdasarkan jumlah

terjadinya fraud dana kapitasi Puskesmas

peserta

dan

JKN

memperhitungkan pelayanan Artinya,

terdaftar, jenis

kesehatan

Puskesmas

tanpa

dan

yang

jumlah

adanya

penelitian

puskesmas,

kemudian

penelitian

mengenai

terkait

hal

tersebut

mempunyai daya ungkit yang besar untuk

diberikan.

menyelamatkan

pemanfaatan

dana

fasilitas

kapitasi yang ada di Puskesmas. Dari

kesehatan tingkat pertama yang dimiliki

latar belakang di atas peneliti memandang

pemerintah daerah akan mendapatkan

sangat perlu bagi Kota Semarang memiliki

transfer dana segar pada awal bulan

strategi untuk mencegah fraud maka

dengan hanya memperhitungkan pada

penelitian yang berjudul “Analisis Faktor

jumlah kepesertaan JKN di wilayahnya.

Internal dan Eksternal Sebagai Bahan

Dana yang telah dikirimkan ke Puskesmas

Penyusun Strategi Pencegahan Fraud

tersebut

oleh

Dana

jasa

Semarang”.

akan

Puskesmas

untuk

sebagai

kapitasi

dimanfaatkan pembayaran

Kapitasi

Puskesmas

di

Kota

pelayanan kesehatan (minimum sebesar METODE PENELITIAN

60% dari total dana kapitasi yang diminta) dan

sisanya

digunakan

untuk

biaya

Jenis penelitian yang digunakan dalam

operasional.(4)

penelitian ini adalah penelitian kualitatif

Kota Semarang mempunyai 37 puskesmas

yang

menjadi

deskriptif dan rancangan penelitian yang

fasilitas

digunakan adalah dengan pendekatan

kesehatan tingkat pertama pada sistem

cross sectional study.

JKN

informan

ini.

Peserta

JKN

yang

berada

dilingkup wilayah kerja puskesmas kota

utama

dalam

penelitian

ini

adalah Kepala Puskesmas Kedung Mudu, 59


Kepala Puskesmas Karanganyar, satu

Kabupaten/Kota yang mempunyai jumlah

orang

penduduk terbesar di Jawa Tengah.

staf

seksi

Pembiayaan

Pemberdayaan

Kesehatan

Kota

Sarana dan prasarana kesehatan

Semarang, Kepala Sub Bagian Keuangan

yang dimiliki Kota Semarang adalah 32

Dinkes

Sedangkan

Rumah Sakit, 6 Rumah Bersalin, 37

informan triangulasi nya adalah Kepala

Puskesmas, 35 Puskesmas Pembantu, 37

Unit Manajemen Pelayanan Kesehatan

Puskesmas Keliling, 1.559 Posyandu, 406

Primer BPJS KCU Semarang, satu orang

Apotik, 32 Labolatorium Swasta, 36 Klinik

staf Litbang KPK, dan Inspektur Pembantu

Spesialis, 7 Klinik 24 Jam, 23 Toko Obat,

Inspektorat Kota Semarang. Selain itu

80 Balai Pengobatan Umum, 25 Balai

penelitian

menggunakan

Pengobatan Gigi, 1.640 Dokter Umum

pandangan kepakaran, yang mengerti

Praktek Perorangan, 730 Dokter Spesialis

mengenai

Praktek, 393 Dokter Gigi Praktek.(5)

Kota

Dinkes

Semarang.

ini

juga

proses

puskesmas

yang

mengawal Puskesmas di Kota Semarang A. Alur Dana Kapitasi Puskesmas di

menuju ke sistem JKN, yaitu Kepala Bidang

Promosi

Kesehatan

Kota Semarang

dan

Pemberdayaan Lingkingan (PKPL) dan

Alur dana berlaku, yaitu Peraturan

Kepala Sub Bagian Keuangan Dinkes

Presiden Republik Indonesia Nomor 32

Kota Semarang.

tahun 2014 tentang pengelolaan dan pemanfaatan kesehatan

dana nasional

kapitasi

jaminan

pada

fasilitas

kesehatan tingkat perta milik pemerintah HASIL DAN PEMBAHASAN

daerah, dan peraturan menteri kesehatan

Jumlah penduduk Kota Semarang menurut

Buku

Estimasi

republik indoensia nomor 19 tentang

Penduduk

penggunaan

dana

kapitasi

jaminan

Menurut Umur Tunggal yang dikeluarkan

kesehatan nasional untuk jasa pelayanan

oleh Pusat Data & Informasi Kemenkes RI

kesehatan

dan

sampai dengan akhir Desember tahun

operasional

pada

2013 sebesar : 1.575.068 jiwa, terdiri dari

tingkat pertama milik pemerintah daerah,

773.764

jiwa

dan

kemudian ada beberapa point dalam

801.304

jiwa

perempuan.

peraturan tersebut yang dikembalikan ke

Dengan

jumlah

penduduk

laki-laki

penduduk sebesar

itu

dukungan fasilitas

biaya

kesehatan

Kota

daerah untuk disesuaikan dengan kondisi

Semarang masih termasuk dalam 5 besar

yang ada maka dari itu kota semarang mengeluarkan keputusan walikota nomor 60


900/426/2014

tentang

dana

kepentingan, penyuapan, hadiah tidak sah

kapitasi jaminan kesehatan nasional pada

dan pemerasan ekonomi; kecurangan

pusat kesehatan masyarakat di kota

yang

semarang, sebagai penjelas peraturan

Fraud Triangle Theory mendeskripsikan

yang sudah ada.

bahwa ada tiga kondisi yang umumnya

BPJS KESEHA

alokasi

berkaitan

dengan

komputer.(5)

hadir pada saat fraud terjadi, yaitu Insentif

PUSKESMAS

atau tekanan untuk melakukan fraud DANA KAPITASI

(pressure),

DOKUMEN PELAKSANAAN

Peluang

atau kesempatan

untuk melakukan fraud (opportunity), dan Dalih untuk membenarkan tindakan fraud

PEMANFAATAN DANA KAPITAS

(rationalization).(6)

60 % UNTUK JASA PELAYANAN KESEHATAN

40 % UNTUK DUKUNGAN OPERASIONAL PELAYANAN

a) Insentif

atau

untuk

melakukan fraud (pressure) Pada

75% UNTUK OBAT, ALAT KESEH

tekanan

muncul

25% KEGIATAN OPERASIO NAL PELAYANA

umumnya

karena

tekana

kebutuhan

atau

masalah finansial, kebutuhan yang tidak terduga, tekanan dari lingkungan kerja

LAPORAN BULANAN PENGGUNAAN DANA KAPITASI PUSKESMAS DISUSUN OLEH BENDAHARA

seperti

kurang

dihargainya

prestasi atau kinerja, gaji rendah dan tidak puas dengan pekerjaan. Dalam

PERSETUJUAN KEPALA PUSKESMAS

pelngelolaan PELAPORAN PENGGUNAAN DANA KAPITASI PUSKESMAS KE KEPALA

dana

kapitasi

puskesmas di kota semarang potensi

Gambar : Alur Dana Kapitasi Puskesmas

fraud

di Kota Semarang

melakukan kecurangan antra lain:

B. Analisis

Potensi

Fraud

pendapatan

fraud

terdiri

dan

untuk

&

belanja

dana

2) Meningkatkan poin untuk jumlah jasa pelayanan

pelaporan yang terdiri atas kecurangan keuangan

tenakan

kapitasi puskesmas

atas

empat kelompok besar, yaitu kecurangan

laporan

unsur

1) Meningkatkan anggaran di rencana

Dana

Kapitasi Puskesmas Bentuk-bentuk

dari

b) Peluang

laporan

atau

kesempatan

kecurangan lain ; penyalahgunaan aset

melakukan fraud (opportunity)

yang tediri atas kecurangan kas dan

Kesempatan kecurangan

korupsi

pengendalian internal untuk mencegah

atas

pertentangan 61

karena

melakukan

kecurangan persediaan dan aset lain; terdiri

timbul

untuk

untuk

lemahnya


dan

mendeteksi

dari

kecurangan

itu

puskesmas

memungkinkan

untuk

sendiri, bisa juga dapat terjadi karena

terjadianya fraud dari unsur rasionalisasi

lemahnya sanksi, dan ketidak mampuan

untuk melakukan kecurangan, antara lain:

untuk menilai kualitas kerja. Dari kondisi-

1) Penambahan

poin

bagi

petugas

kondisi tersebut jika dimasukan ke dalam

puskesmas yang melakukan tugas

sistem

rangkap

pengelolaan

dana

kapitasi

puskesmas maka potensi fraud dana

2) Melakukan

kapitasi puskesmas di kota semarang dari

bantuan

unsur

yang juga didanai oelh dana BOK

peluang

untuk

melakukan

kecurangan antara lain:

operasional

dana

puskesmas

serta APBD.

1) Markup baiaya pembelian barang untuk

penggunakan

mendukung

3) Memanfaatkan sisa dana kapitasi

operasional

masuk

puskesmas

ke

dalam

dana

jasa

pelayanan.

2) Kolusi dengan pihak ketiga terkait

Analisis tersebut didukung oleh IE1

pengadaan aset puskesmas dari

dan IE2. IE1 menyatakan bahwa hasil

dana

analisis

bantuan

operasional

puskesmas

tersebut

secara

pemetaan

identifikasi fraud tersebut sudah relevan.

3) Membeli barang-barang yang tidak

Kemudian IE2

diperlukan

menyatakan hal yang

sama yaitu secara keseluruhan setuju

4) Belanja fiktif untuk aset puskesmas

dengan hasil analisis potensi fraud dana

5) Kecurangan pelaporan penggunaan

kapitasi puskesmas.

dana kapitasi puskesmas 6) Kecurangan

dalam

C. Analisis Faktor Internal

pelaporan

persediaan obat, alat kesehatan dan

Analisis

bahan-bahan medis habis pakai

kapitasi

fraud (rationalization)

bahwa

pelaku

tindaknnya

internal

melihat

pengawasan anti fraud internal dana

c) Dalih untuk membenarkan tindakan

Para

faktor

puskesmas

dengan

melihat:

Pengawasan aktif manajemen (Budaya

fraud

meyanikini

dan

kepedulian;

bukan

merupakan

pengembangan

SDM;

kode tindak

etik; lanjut;

suatau fraud tetapi adalah suatu yang

saluran komunikasi), struktur organisasi

memang

bahkan

dan pertanggungjawaban (Unit anti fraud,

kadang pealku merasa telah berjasa

uraian anti fraud, SDM anti fraud),

karena

Pengendalian

merupakan

telah

berbuat

haknya,

banyak

untuk

organisasi. Pengelolaan dana kapitasi

dan

pemantauan

(Kebijakan dan prosedur; pengendalian 62


SDM;

sistem

informasi).

terhadap sistem informasi pelaporan 3. Kurangnya pemahan mengnai pencegahan fraud dari bendahara puskesmas 4. Belum mempunyai kebijakan atau prosedur khusus untuk mencegah fraud dana kapitasi puskesmas 5. Kompetensi SDM pengawasan dana kapitasi belum mendalam untuk mencegah fraud Total

Didapat

kekuatan dan kelemahan pengelola dana kapitasi puskesmas sebagai berikut: Kemudian dari kekuatan dan kelemahan tersebut dilakukan pembobotan dan rating dengan metode IFAS. Tabel IFAS Faktor Internal Strategi Kekuatan 1. Budaya dan kepedulian terhadap anti fraud yang sudah baik di kota semarang 2. Alur komunikasi yang baik di tingkat dinas kesehatan dan puskesmas serta di intern puskesmas 3. Pengawasan internal yang berjenjang yang sudah berjalan 4. kepala puskesmas mempunyai Anti fraud awarenes yang baik 5. Pengendalia n pemanfaatan dana kapitasi secara berkala setiap bulannya Kelemahan 1. Belum

adanyan pembentuk an sistem unit anti fraud 2.

Kecendrunga n kurang terbuka

Bobot

0,15

0,05

Rating

4

2

Nilai ( B x R)

0,60

0,10

0,10

2

0,20

0,05

2

0,10

0,10

3

0,30

1,00

3,00

D. Analisis faktor Eksternal 0,15

4

Analisis faktor eksternal melihat dari

0,60

komponen Politik, pemerintahan, Hukum, Ekonomi, 0,10

3

dan

Dukungan.

Didapat

Peluang dan Ancaman dari pengelola

0,30

dana kapitasi adalah sebagai berikut: Dari

peluang

dilakukan 0,10

3

0,30

0,15

3

0,45

0,05

1

0,05

dan

ancaman

pembobotan

dan

tersebut rating

menggunakan metode EFAS. Faktor Eksternal Strategi Peluang 1. Kemudahan membentuk unit anti fraud dana kapitasi puskesmas 2. Sanksi hukum fraud dana kapitasi puskesmas yang jelas

63

Bobot

Rating

Nilai ( B x R)

0,15

4

0,60

0,15

4

0,60


Faktor Eksternal Strategi dan tegas 3. Tahap transisi Puskesmas di Kota Semarang menjadi BLUD 4. Adanya pengawasan yang terprogram dari pemerintahan kota semarang 5. Adanya perwal kota semarang yang menjelaskan alokasi dana kapitasi puskesmas Ancaman 1. Sistem JKN yang masih baru sehingga pelaksanaan programnya masih belum Stabil 2. Regulasi yang masih bisa memicu kecurangan 3. Jumlah dana kapitasi Puskesmas yang terus bertambah setiap bulan 4. Sosialisasi Pemerintah mengenai tatalaksana pemanfaatan dana kapitasi yang masih kurang 5. Tupoksi pengawasan eksternal masih belum dijelaskan secara tegas dalam regulasi Total

Bobot

0,10

Rating

3

Kemudian dari IFAS dan EFAS pengelola

Nilai ( B x R)

dana

kapitasi

puskesmas,

untuk

menentukan

digunakan

posisi

organisasi,

didapat sebagai berikut:

0,30

Kekuatan – Kelamahan:1,90 – 1,10 = 0,80 Peluang – Ancaman: 2,1 – 0,95 = 1,15 0,10

3

0,30

0,10

3

0,30

Peluang 1

III

I

-1 Kekuatan

Kelemaha 1

0,10

3

0,30 VI

II

1 Ancaman

0,10

3

0,30

Gambar : posisi organisasi pengelola dan kapitasi puskesmas 0,10

2

0,20

E. Matriks SWOT Dari faktor internal dan eksternal yang 0,05

2

ada

0,10

kemudian

dipadukan

untuk

menetukan alternatif strategi pencegahan fraud dana kapitasi puskesmas. Sebagai berikut: IFAS

0,05

1

0,05

WEAKNESS (W)

STRATEGI SO

STRATEGI WO

EFAS OPPORTUNITIES (O)

1,00

STRENGTH S (S)

3,05

64


THREATS

STRATEGI ST.

(T)

STRATEGI WT.

pemanfaatan

dana

kapitasi

puskesmas 2) Mempublikasikan

Sesuai dengan hasil positioning pengelola

dana

dana kapitasi puskesmas maka strategi

3) Melakukan

strategi tersebut sesuai dengan kuadran I, dengan

memanfaatkan kekuatan yang ada. Dan

SO.

Berikut

stategi

tiap

pelatihan

terhadap

bendahara

puskesmas

tentang

tatakelola

pemanfaatan

dana

kapitasi puskesmas

strategi yang lain sebagai alternatif dari startegi

puskesmasi

puskesmas melalui online

yang digunkan adalah startegi SO, dimana

fokus memanfaatkan peluang

kapitasi

pemanfaatan

yang

KESIMPULAN

dihasilkan dari matriks SWOT:

1. Alur dana kapitasi puskesmas di Kota Semarang mengacu pada Perpres nomor 32 tahun 2014 dan Permenkes

a) Strategi SO

nomor 19 tahun 2014, serta yang SK

1) Membentuk unit khusus anti fraud

Walikota No. 900 / 426 / 2014.

dana kapitasi puskesmas.

2. Potensi

b) Strategi WO

puskesmas

1) Melakukan sosialisasi lebih intens

diantaranya

mengenai pencegahan fraud dana

kajian

dengan

pengawas

eksternal

mengenai

melakukan

setiap

puskesmas

eksterna

untuk

dana

kapitasi

pengelola

dana

kapitasi

menunjukan

posisi

puskesmas berada di kuadran I 4. Hasil Analisis SWOT didapat alternatif

membebaskan kota semarang dari

strategi untuk mencegah fraud dana

fraud dana kapitasi puskesmas

kapitasi puskesmas di kota semarang,

d) Strategi SW

antara lain sebagai berikut, dengan

selaku

prioritas utama adalah staregi SO.

penanggung jawab penuh dana puskesmas

Peluang,

organisasi peneglola dana kapitasi

1) Mebuat komitmen bersama untuk

kapitasi

dari

rasionalisasi untuk

fraud

puskesmas

c) Strategi ST

puskesmas

adalah

semarang

3. Hasil analisis faktor internal dan

mencegah fraud dana kapitasi

1) Kepala

kota

kapitasi

puskesmas.

kebijakan atau prosedur khusus bagi

dana

di

ancaman dan

kapitasi puskesmas 2) Melakukan

fraud

a) Strategi SO

terus

mengupdate informasi mengenai 65


1) Membentuk unit khusus anti fraud

dana

DAFTAR PUSTAKA

kapitasi

puskesmas

1. Undang-Undang

b) Strategi WO

Dasar

Negara

Kesatuan Republik indonesia 1945.

1) Melakukan

sosialisasi

lebih

Amandemen . Jakarta;

intens mengenai pencegahan fraud

dana

2. N [Internet]. National Health Care

kapitasi

Anti-Fraud

puskesmas

Association

(NHCAA).;

Available

2) Melakukan

kajian

from:

http://www.nhcaa.org/resources/healt

dengan

pengawas eksternal mengenai

h-care-anti-fraud-resources/report-

kebijakan

health-care-fraud.aspx

atau

prosedur

3. Workshop

khusus bagi setiap puskesmas

Blended

Learning

Proposal

Penelitian

untuk mencegah fraud dana

Penyusunan

kapitasi

Pencegahan dan Pengurangan Fraud

c) Strategi ST

dalam Jaminan Kesehatan Nasional.

1) Mebuat

komitmen

untuk

membebaskan

semarang

dari

FK UGM;

bersama

fraud

4. Peraturan

kota

tentang Penggunaan Dana Kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional Untuk

d) Strategi SW puskesmas

penanggung

jawab

kapitasi

puskesmas

selaku

penuh

Jasa

Kesehatan

Dan

Dukungan Biaya Operasional Pada

terus

Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama Milik Pemerintah Daerah. Jakarta;

informasi

mengenai

pemanfaatan

dana

kapitasi

2014.

puskesmas

5. Profil tahun

2) Mempublikasikan pemanfaatan dana

Kesehatan 2013.

Kota

Semarang

semarang:

Dinas

kesehatan kota semarang;

kapitasi puskesmasi tiap puskesmas

6. Karyono. Forensic Fraud. Yogyakarta:

melalui online

bendahara

Pelayanan

dana

mengupdate

3) Melakukan

Kesehehatan

Republik Indonesia no 19 tahun 2014

dana

kapitasi puskesmas

1) Kepala

Menteri

pelatihan

terhadap

puskesmas

tentang

andi; 2013.

tatakelola pemanfaatan dana kapitasi puskesmas.

66

ANALISIS FAKTOR INTERNAL DAN EKSTERNAL SEBAGAI BAHAN PENYUSUN STRATEGI PENCEGAHAN FRAUD DANA KAPITASI PUSKESMAS DI KOTA SEMARANG

Recommend Documents