ANALISIS EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI PAJAK DAERAH SERTA KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
Pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Ende Flores NTT
Skripsi
Oleh : Yosep Kristianus Sera NIM : 1 4 2 0 7 0 0 8 2
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL ”VETERAN” 2011
HALAMAN PENGESAHAN
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI PAJAK DAERAH SERTA KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH Pada Pemerintah Daerah Kabupaten Ende Flores NTT SKRIPSI
Disusun Oleh: Yosep Kristianus Sera 142070082
Yogyakarta,26 Agustus 2011 Telah Disetujui dan Diterima Dengan Baik Oleh
Dosen Pembimbing
Dosen Pembimbing I
Kusharyanti ,SE,M.Si,Akt
Dosen Pembimbing II
Dra. Sri Wahyuni W.,M.Sc, Akt Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi
Kusharyanti ,SE,M.Si,Akt
HALAMAN BERITA ACARA
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI PAJAK DAERAH SERTA KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH Pada Pemerintah Daerah Kabupaten Ende Flores NTT SKRIPSI
Disusun Oleh: Yosep Kristianus Sera 142070082
Telah dipresentasikan didepan Dewan Penguji pada tanggal 26 Agustus 2011 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai salah satu persyaratan dalam memperoleh gelar sarjana ekonomi Jurusan Akuntansi
Susunan Dewan Penguji
Dosen Pembimbing I
Kusharyanti ,SE,M.Si,Akt
Dosen Penguji I
Drs, Alp Yuwidiantoro,M.Si
Dosen Pembimbing II
Dra. Sri Wahyuni W.,M.Sc, Akt
Dosen Penguji II
Marita SE., M.Si
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL
…………………………………………
i
HALAMAN PENGESAHAN
………………………………………...
ii
DAFTAR ISI
………………………………………..
iii
DAFTAR TABEL
………………………………………..
iv
ABSTRAK
…………………………………………
v
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
………………………………………… 1
1.1 Latar Belakang
………………………………………… 1
1.2 Perumusan Masalah
………………………………………… 5
1.3 Manfaat Penelitian
……………………………………….... 6
1.4 Tujuan Penelitian
…………………………………………. 6
1.5 Sistematika Penulisan
…………………………………………. 6
LANDASAN TEORI
…………………………………………. 7
2.1 Pengertian Pajak 2.1.1 Fungsi Pajak
…………………………………………. 7 …………………………………………. 8
2.1.2 Pembagian Pajak
…………………………………. 8
2.1.3 Syarat Pemungutan pajak
………………………… 9
2.1.4 Asas-Asas Pemungutan Pajak …………………………. 10 2.1.5 Tarif Pajak
………………………………………….. 12
2.1.6 Hambatan Pemungutan Pajak ………………………….. 13 2.2 Pendapatan Asli Daerah (PAD) ………………………………….. 13 2.2.1 Pajak Daerah
………………………………................ 14
2.2.2 Retribusi Daerah
…………………………………. 15
2.2.3 Bagian Laba BUMD
…………………………………. 15
2.2.4 Penerimaan Dinas-Dinas 2.2.5 Penerimaa Lain-Lain
…………………………. 16
………………………………….. 16
2.3 EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI
…………………………. 17
2.3.1 Efektivitas
…………………………………………. 17
2.3.2 Efisiensi
………………………………………….. 19
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN …………………………………. 20
1.1 Jenis Penelitian …………………………………………………. 20 1.2 Subjek dan Objek Penelitian
…………………………………. 20
1.3 Jenis Dan Sumber Data …………………………………………. 20 1.4 Teknik Pengumpulan Data 1.5 Teknik Analisis Data
BAB IV
………………………………… 21
………………………………………….. 21
1.5.1
Analisis Kontribusi
………………………………….. 21
1.5.2
Analisis Efektifitas
………………………………….. 22
1.5.3
Analisis Efisiensi
…………………………………. 22
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
…………………. 24
4.1 Analisis Kontribusi Pajak Daerah terhadap PAD
…………. 24
4.2 Analisis Efektivitas dan Efisiensi Pajak Daerah
…………. 28
4.2.1 Analisis Efektivitas
………………………………….. 28
4.2.2 Analisis Efisiensi
…………………………………. 31
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan 5.2 Saran DAFTAR PUSTAKA
…………………………………. 35
………………………………………………… 35
…………………………………………………………. 35
LAMPIRAN DAFTAR TABEL Tabel 4.1
Kontribusi Penerimaan Pajak Daerah Terhadap PAD Kabupaten Ende
Tabel 4.2
Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Daerah Kabupaten Ende
Tabel 4.3
…………………………………………. 25
…………………………………………. 29
Efisiensi Pemungutan Pajak Daerah Kabupaten Ende
…………………………………………. 32
ix
ABSTRAK Pembangunan daerah saat ini dilaksanakan berdasarkan prinsip otonomi daerah. Dalam pelaksanaan berbagai kegiatan pembangunan yang berkaitan dengan otonomi daerah tentunya membutuhkan biaya. Untuk itu pemerintahan daerah harus meningkatkan Pendapatan Asli Daerahnya yang terdiri dari PajakDaerah, Retribusi Daerah, hasil-hasilpengelolaan kekayaan yang dipisahkan dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah. Untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah dapat juga dilakukan dengan peningkatan Pajak Daerah. Tujuan Penulisan ini untuk mengetahui tingkat efektivitas dan efisiensi Pajak Daerah serta kontribusinya terhadap Pendapatan asli Daerah di Kabupaten Ende Tahun 20062010. Alat analisis yang digunakan dalampenelitian ini berupa analisis kontribusi, tingkat efektivitas pemungutan Pajak Daerah,dan analisis tingkat Efisiensi biayapemungutan Pajak Daerah. Hasil analisis ini menunjukan bahwa kinerja pemungutan Pajak Daerah di Kabupaten Ende memberikan kontribusi yang cukup fluktuatif yakni dengan nilai kontribusi yang baik dan nilaikontribusi yang kurang.Tingkat Efektivitas pajak daerah adalah efektiv, sedangkan tingkat efisiensi secara keseluruhan menunjukan sangat efisien. Kata kunci : Pendapatan Asli Daerah, Pajak Daerah, Kontribusi, Efektivitas, Efisiensi
