ANALISIS DAMPAK SOSIAL EKONOMI PASCA PEMEKARAN KECAMATAN SENTAJO RAYA DI KABUPATEN KUANTAN SINGINGI
SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Pada Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau
OLEH SEPTI ROSDIAN NENGSI NIM. 11075203289
PROGRAM S.1 JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 1435 H/2014 M
ABSTRAK ANALISIS DAMPAK SOSIAL EKONOMI PASCA PEMEKARAN KECAMATAN SENTAJO RAYA DI KABUPATEN KUANTAN SINGINGI Oleh : Septi Rosdian Nengsi
Pemekaran daerah secara intensif berkembang di Indonesia sebagai salah satu jalan untuk pemerataan pembangunan, perekonomian dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat di daerah pemekaran justru menjadi pemicu bagi kehancuran perekonomian masyarakat dan menimbulkan daerah-daerah miskin baru. Tujuan pemekran Sentajo Raya ialah melihat dari sisi positif nya adalah untuk menyelesaikan masalah ketertinggalan dari daerah lain.Hanya yang pasti dengan pemekaran Kecamatan Sentajo Raya ini mempunyai peluang untuk lebih di perhatikan dan keluar dari ketertinggalan. Bagaiman tidak dengan menjadi daerah otonomi maka pelayanan masyarakat menjadi lebih dekat dan memiliki anggaran yang di kelola sendiri yang dapat di gunakan untuk membangun wilayah tersebut. Sewaktu bergabung dengan daerah induk boleh jadi alokasi anggaran kewilayah tersebut sangat kecil. Penelitian ini dilakukan di kecamatan sentajo raya kabupaten kuantan singingi, tujuan dalam penelitian ini adalah Untuk mengetahui dampak sosial ekonomi pemekaran Kecamatan Sentajo Raya di Kabupaten Kuantan Singingi. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah tenik wawancara, observasi, dan angket terhadap 98 orang responden, sedangkan jenis dan sumber data dalam penelitian ini adalah data primer dan sekunder, kemudian analisis data yang penulis gunakan adalah deskriftif kualitatif yaitu data yang di peroleh di analisa dengan menguraikan serta menyajikan dengan teori” yang sesuai dengan permasalahan yang ada. Dalam penelitian ini menggunakan tiga indikator yaitu, peningkatan pelayanan kepada masyarakat, percepatan pelaksanaan pembangunan perekonomian daerah, pengelolaan potensi daerah (Dede Mariana(182:2008) Dalam Buku Demokrasi dan Politik Desentralisasi. Berdasarkan hasil penelitian ini dapat di simpulkan bahwa analaisis dampak sosial ekonomi tentang pemekaran kecamatan sentajo raya ini di katakana baik dengan nilay 74,73%, namun berdasarkan observasi dan wawancara yang penulis lakukan bahwa dampak sosial ekonomi tentang pemekaran kecamatan ini masih kurang maksimal, karena kecamatan ini baru dalam satu tahun ini di mekarkan maka dari segala bentuk pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat masih kurang maksimal. Kata Kunci : Dampak sosial ekonomi, Pemekaran Kecamatan
i
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI PERSEMBAHAN ABSTRAK ..................................................................................................... KATA PENGANTAR.................................................................................... DAFTAR ISI................................................................................................... DAFTAR TABEL .......................................................................................... DAFTAR GAMBAR...................................................................................... BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ....................................................................... 1.2 Perumusan Masalah ................................................................. 1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................... 1.4 Manfaat Penelitian .................................................................. 1.5 Sistematika Penulisan ............................................................. BAB II
BAB III
BAB IV
i ii iv vi viii 1 13 14 14 14
LANDASAN TEORI 2.1 Otonomi Daerah ...................................................................... 2.2 Pengertian Pemekaran.............................................................. 2.3 Dampak Sosial ........................................................................ 2.4 Ekonomi .................................................................................. 2.5 Penelitian Terdahulu ................................................................ 2.6 Definisi Konsep ....................................................................... 2.7 Konsep Operasional ................................................................. 2.8 Kerangka Pemikiran.................................................................
16 22 29 29 31 34 35 36
METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian ................................................... 3.2 Jenis dan Sumber Data ............................................................. 3.3 Populasi dan Sampel ................................................................ 3.3.1 Populasi ........................................................................ 3.3.2 Sampel ......................................................................... 3.4 Metode Pengumpulan Data ...................................................... 3.5 Analisa Data .............................................................................
37 37 37 37 38 39 40
GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN 4.1 Sejarah Ringkas Kabupaten Kuantan Singingi ........................ 4.2 Kecamatan Sentajo Raya.......................................................... 4.3 Batas administrasi Kecamatan Sentajo Raya adalah ..............
43 50 50
iv
BAB V
BAB VI
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 5.1 Identitas Responden ................................................................. 5.1.1 Jenis Kelamin............................................................... 5.1.2 Usia Responden .......................................................... 5.1.3 Pendidikan Responden................................................. 5.2 Dampak Sosoial Ekonomi Tentang Pemekaran ...................... 5.2.1 Peningkatan Pelayanan Kepada Masyarakat ................ 5.2.2 Percepatan Pelaksanaan Pembangunan Perekonomian Daerah .......................................................................... 5.2.3 Pengelolaan Potensi Daerah ......................................... 5.3 Rekapitulasi Data...................................................................... PENUTUP 6.1 Kesimpulan............................................................................... 6.2 Saran.........................................................................................
DAFTAR PUSTAKA DAFTAR LAMPIRAN BIOGRAFI PENULIS
v
51 51 52 53 53 54 62 70 77
83 84
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT tuhan semesta alam yang menciptakan langit dan bumi beserta segala isinya, dan rasa syukur tanpa batas penulis persembahkan kehadirat-Nya yang telah memberi nikmat iman, ikhsan dan islam. Shalawat beriringan salam penulis ucapkan kepada junjungan Alam yaitu Baginda Rassullah SAW yang merupakan Figure sentral umat islam. Berkat Rahmat dan Karunia-Nya penulis bisa meneyelesaikan skripsi ini yang berjudul “ANALISIS DAMPAK SOSIAL EKONOMI TENTANG PEMEKARAN
KECAMATAN
SENTAJO
RAYA
DI
KABUPATEN
KUANTAN SINGINGI” ini merupakan hasil karya tulis yang di susun sebagai skripsi yang di ajukan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana Administrasi Publik pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial UIN SUSKA Riau. Ucapan terimah kasih dan penghargaan setulus hati dan sepenuh jiwa, penulis ucapkan kepada : 1. Bapak Prof. DR.H. Munzir Hitami,MA selaku rector Universitas Islam Neegeri Sultan Syarif Kasim Riau beserta pejabat rektor lainnya. 2. Bapak Mahendra Romus, SP,M, Ec selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 3. Bapak Afrizal, S.Sos.M.Si selaku Ketua Jurusan Administrasi Negara. 4. Bapak Rusdi,S.Sos.MA selaku Sekretaris Jurusan Administrasi Negara. 5. Ibu Devi Deswimar S.Sos. M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan masukan dan bimbingan mulai dari awal pekerjaan sampai selesainya skripsi ini. 6. Bapak Almasri, Drs.M.Si Selaku Penasehat Akademis(PA).
ii
7. Bapak/ibu Dosen Fakultas Ekonomi Dan Ilmu Sosial UIN Suska Riau yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis serta seluruh staf pegawai Fakultas Ekonomi Dan Ilmu Sosial. 8. Buat ayahanda Karnadi dan ibunda Rosmaneti yang selalu memberikan dukungan baik moril maupun materil selama menempuh pendidikan, jasa ayah dan ibunda tidak akan pernah terlupakan, serta Adinda Andre Meyfriandi, kakanda Yeti Meysa Putri, yang selalu memberikan bantuan dan semngat. Dan juga buat sahabat dekat Budi Satria Dharma atas bantuan dan semangat serta bantuannya. 9. Tidak lupa juga terimah kasih buat sahabat-sahabat seperjuangan jurusan administrrasi Negara local B,C,D,E,F serta khusus buat local A angkatan 2010 yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Buat CP (Endang,Marsih,Riza) yang selalu bersama melewati perkuliahan baik suka maupun duka. Akhirnya atas semua pihak, penulis ucapkan terimah kasih yang sebesar besarnya semoga ALLAH SWT membalas segala kebaikan kita dengan pahala yang setimpal dan semua ini dapat bermanfaat bagi kita semua, amin ya rabbal’alamin.
Pekanbaru,
Mei 2014
Penulis
Septi Rosdian Nengsi NIM. 11075203289
iii