ANALISIS COST-BENEFIT PROGRAM RESTORASI HUTAN MANGROVE DESA PASARBANGGI KABUPATEN REMBANG
SKRIPSI Diajukan guna Memenuhi Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Program Studi Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh : MUHAMMAD BIMO AGUNG KRESTIONO F0112062
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
ABSTRACT COST-BENEFIT ANALYSIS RESTORATION PROGRAM OF MANGROVE FOREST PASARBANGGI VILLAGE DISTRICT OF REMBANG By: Muhammad Bimo Agung Krestiono
This study aimed to find economic value arising from the use of conservation area of mangrove forest in Pasarbanggi Village had done restoration program for more than 30 years until now to protect animals mangrove and fishponds villagers of 60 hectare is a tool livelihoods of residents local. The analysis tool used is the method of Cost-Benefit Analysis which includes Net Present Value (NPV), Interest Rate of Return (IRR), Net B/C Ratio, Payback Period, and analysis of sensitivity. This analysis showed that the NPV is obtained by using a discount factor of 9% amounting to Rp. 4.990.339.459,- with an IRR of 16,73 %, net B/C ratio 1,77 with a payback period can be achieved after 8 years 9 months. A sensitivity analysis that occurs when decrease of benefits about 10%, the value of the indirect benefits of mangrove forests is Rp. 9.322.606.256,- per year and use value of mangrove forests is reviewed by the option value with mangrove forest biodiversity value of Rp. 12.3282 million, - per year. Keywords: restoration, mangrove forest, Cost-Benefit Analysis.
ii
ABSTRAK ANALISIS COST-BENEFIT PROGRAM RESTORASI HUTAN MANGROVE DESA PASARBANGGI KABUPATEN REMBANG
Oleh: Muhammad Bimo Agung Krestiono
Penelitian ini bertujuan untuk menemukan nilai ekonomi yang dihasilkan dari pemanfaatan kawasan konservasi hutan mangrove di Desa Pasarbanggi yang telah dilakukan restorasi selama kuranglebih 30 tahun hingga sekarang yang melindungi tambak-tambak warga desa seluas 60 ha yang menjadi alat pencaharian penduduk setempat. Alat analisis yang digunakan adalah metode Cost-Benefit Analysis yang meliputi Net Present Value (NPV), Interest Rate of Return (IRR), Net B/C Ratio, Payback Period, dan analisis sensitivitas. Hasil analisis menunjukkan bahwa NPV yang didapatkan dengan menggunakan diskon faktor sebesar 9 % sebesar Rp. 4.990.339.459,- dengan IRR sebesar 16,73 %, Net B/C Rasio sebesar 1,77 dengan masa pengembalian dapat dicapai setelah 8 tahun lebih 9 bulan. Analisis sensitivitas yang terjadi ketika penurunan benefit 10 %. Nilai manfaat tidak langsung hutan mangrove adalah Rp. 9.322.606.256, per tahun dan nilai guna hutan mangrove ditinjau oleh nilai guna pilihan dengan nilai biodiversitas hutan mangrove sebesar Rp. 12.328.200,- per tahun. Kata kunci: restorasi, hutan mangrove, Cost-Benefit Analysis.
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Skripsi dengan judul:
ANALISIS COST-BENEFIT PROGRAM RESTORASI HUTAN MANGROVE DESA PASARBANGGI KABUPATEN REMBANG
Diajukan Oleh:
MUHAMMAD BIMO AGUNG KRESTIONO F0112062
Disetujui dan diterima oleh Pembimbing Pada tanggal 13 April 2016
Surakarta, 13 April 2016 Pembimbing
Dr. Evi Gravitiani, S.E, M.Si. NIP. 197306052009122001
iv
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi
ANALISIS COST-BENEFIT PROGRAM RESTORASI HUTAN MANGROVEDESA PASARBANGGI KABUPATEN REMBANG
Diajukan Oleh: MUHAMMAD BIMO AGUNG KRESTIONO NIM. F0112062
Telah dipertahankan di depan Tim Penguji Skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Padatanggal 12 Mei 2016
Susunan Tim Penguji Skripsi
Sebagai Ketua (……………………………)
Prof. Dr. Mugi Raharjo, M.Si. NIP. 19491227 198203 1 002
Sebagai Sekretaris (……………………............)
Dr. Suryanto, S.E., M.Si NIP. 19750122 200812 1 002
Sebagai Pembimbing (……………………............)
Dr. Evi Gravitiani, S.E, M.Si. NIP. 19730605 200912 2 001
v
vi
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama NIM.
: Muhammad Bimo Agung Krestiono : F0112062
Program Studi Judul Tugas Akhir
: S1 Ekonomi Pembangunan : Analisis Cost-Benefit Program Restorasi Hutan Mangrove Desa Pasarbanggi Kabupaten Rembang
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benarbenar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/salinan/saduran dari karya orang lain. Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Surakarta, 13 April 2016 Mahasiswa Meterai Rp 6000
Muhammad Bimo Agung K NIM. F0112062
vii
HALAMAN MOTTO
Kesungguhan membuahkan Prestasi (SMA Negeri 2 Surakarta)
Berani, Benar, Berhasil (Komando Pasukan Khusus/Kopassus TNI-AD)
Ketika kau mempunyai masalah yang besar, ingatlah pada Tuhanmu Yang Maha Besar (Muhammad Bimo Agung Krestiono)
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis mempersembahkan untuk:
Mendiang bapak Sukresno tercinta serta ibuku Tri Aryati yang kusayangi Mas Bagus Krestiono dan adik Salim Syihab Bono Krestiono serta keponakankeponakanku Kinan dan Abiyan Sahabat-sahabat terbaikku di Ekonomi Pembangunan angkatan 2012 Almamater UNS kebanggaanku
ix
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah subhannahu wa ta’ala yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang atas berkat rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan penelitian ini dengan baik. Sholawat serta salam semoga selalu tercurah kepada Nabi junjungan kita Muhammad Shallallahu ‘Alaihi Wassalam beserta keluarga dan para sahabatnya yang telah membimbing kita ke dalam jalanNya dan semoga mendapat syafaat-nya di Yaumul Akhir. Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh
gelar
sarjana
di
Universitas
Sebelas
Maret
Surakarta.
Terselesaikannya penulisan skripsi ini tidak terlepas dari orang-orang yang selalu memberi dukungan, semangat, doa, bimbingan, dan bantuan bagi penulis. Oleh karena itu penulis menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1.
Dr. Evi Gravitiani, S.E, M.Si. sebagai dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingannya kepada penulis,
sehingga penulis
dapat
menyelesaikan skripsi dengan baik. 2.
Prof. Dr. Mugi Raharjo, M.Si., dan Dr. Suryanto, S.E, M.Si dari Tim Penguji Skripsi yang ditunjuk oleh Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta untuk memberikan koreksi dan penyempurnaan skripsi.
3.
Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, M.Si sebagai Ketua Program Studi Ekonomi Pembangunan.
4.
Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan pengajaran dan ilmu yang bermanfaat.
5.
Seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah turut membantu dalam proses belajar mengajar dan kepengurusan administrasi.
x
6.
Teman-teman seperjuangan di Program Studi Ekonomi Pembangunan khususnya angkatan 2012, grup Seminar Konsentrasi C, Camp Ceria, dan Lelaki Sejati yang selalu penuh berbagi rasa suka maupun duka dalam kesehariannya di dalam dan luar kampus Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
7.
Teman-teman KKN Tematik Desa Bero 2015 yang telah memberikan pengalaman dan pelajaran hidup bersama yang tak terlupakan selama 47 hari.
8.
Syahna Febrianastuti yang selalu memberikan semangat dan dukungan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini, dan yang menjadi motivasi bagi penulis untuk menjadi pribadi yang lebih baik lagi.
9.
Teman-teman Keluarga Mahasiswa Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Surakarta khususnya angkatan 2014 dan Departemen Eks-In periode 20152016 yang selalu memberi dukungan dan menerima penulis sebagai bagian dari mereka untuk membagi pengalaman dan kisah bersama.
10. Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Rembang, Pak Taufik Darmawan dkk serta BAPPEDA Kabupaten Rembang yang telah membantu memberikan arah dan bahan-bahan untuk pelaksanaan penelitian ini. 11. Pak “Profesor Mangrove” Suyadi dan Pak Sahal selaku tokoh pelestarian kawasan konservasi hutan mangrove dan warga Desa Pasarbanggi Kabupaten Rembang yang telah membantu melengkapi penelitan hutan mangrove. 12. Balai Penelitian Teknologi Kehutanan Daerah Aliran Sungai Surakarta yang telah mengizinkan penulis membaca buku di perpustakaan untuk menambah referensi penulisan skripsi ini.
xi
13. Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Rembang yang telah memberi pengetahuan dan informasi dalam studi hutan mangrove di Kota Rembang. Dalam penyusunan ini penulis menyadari akan ketidaksempurnaan dan kesalahan dalam penulisan skripsi ini oleh karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Maka dari itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dan bermanfaat dari berbagai pihak. Terima kasih. Surakarta,
13 April 2016 Penulis
Muhammad Bimo Agung K F0112062
xii
DAFTAR ISI
ABSTRAKSI ......................................................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. iv HALAMAN PENGESAHAN ..............................................................................
v
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................ vi HALAMAN MOTTO ......................................................................................... vii HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... viii KATA PENGANTAR ........................................................................................ ix DAFTAR ISI ....................................................................................................... xii DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiv DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xv DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xvi BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ...............................................................................
1
A. LatarBelakang ..............................................................................
1
B. RumusanMasalah..........................................................................
5
C. TujuanPenelitian ...........................................................................
5
D. ManfaatPenelitian .........................................................................
6
TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................
7
A. Pengertian Hutan Mangrove .........................................................
7
B. Fungsi Dan Manfaat Hutan Mangrove .........................................
9
C. Faktor Kerusakan Hutan Mangrove ............................................. 13 D. Restorasi Hutan Mangrove ........................................................... 15 E. Analisis Biaya Manfaat (Cost-Benefit Analysis).......................... 16 F. Penelitian Terdahulu ..................................................................... 17 G. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 22
xiii
H. Hipotesis ....................................................................................... 23 BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 24 A. Jenis Dan Sumber Data ................................................................ 24 B. Definisi Operasional Variabel ...................................................... 25 C. Alat Analisis Data ......................................................................... 26 BAB IV PEMBAHASAN DAN ANALISIS DATA ......................................... 31 A. Deskripsi Wilayah ........................................................................ 32 B. Hasil Analisis Dan Pembahasan ................................................... 47 BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 60 A. Kesimpulan ................................................................................... 60 B. Saran ............................................................................................. 61
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 62 LAMPIRAN ......................................................................................................... 65
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Ringkasan penelitian terdahulu yang relevan ................................... 17 Tabel 4.1 Jumlah penduduk Desa Pasarbanggi berdasarkan jenis kelamin ...... 34 Tabel 4.2 PDRB menurut lapangan usaha atas harga konstan tahun dasar 2010 Kabupaten Rembang tahun 2010-2014 (dalam juta rupiah) .... 36 Tabel 4.3 Jenis-jenis tanaman mangrove yang terdapat di Pasarbanggi ........... 39 Tabel 4.4 Spesifikasi potensi sumberdaya alam hayati kawasan konservasi hutan mangrove Desa Pasarbanggi ................................................... 43 Tabel 4.5 Rekapitulasi estimasi investasi dana warga Desa Pasarbanggi. ........ 48 Tabel 4.6 Rincian biaya penyusutan investasi petambak .................................. 49 Tabel 4.7 Rincian biaya operasional petambak udang ...................................... 49 Tabel 4.8 Rincian biaya operasional petambak bandeng .................................. 50 Tabel 4.9 Biaya operasional petani tambak Desa Pasarbanggi ......................... 50 Tabel 4.10 Estimasi benefit restorasi Hutan Mangrove Desa Pasarbanggi ......... 51 Tabel 4.11 Perhitungan NPV dan Net B/C Ratio (dalam juta) ............................ 53 Tabel 4.12 Perhitungan IRR program restorasi hutang mangrove Desa Pasarbanggi (dalam juta) ................................................................... 54 Tabel 4.13 Perhitungan Payback Period ............................................................. 56 Tabel 4.14 Analisis sensitivitas tanpa ada program restorasi hutan mangrove Pasarbanggi ....................................................................................... 57 Tabel 4.15 Nilai manfaat tidak langsung hutan mangrove Desa Pasarbanggi .... 58
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Populasi hutan mangrove di bumi ..................................................
2
Gambar 2.1 Gambar bagan kerangka pemikiran................................................. 22 Gambar 4.1 Peta lokasi hutan mangrove Desa Pasarbanggi .............................. 31 Gambar 4.2 Peta wilayah administratif Kabupaten Rembang ............................ 32 Gambar 4.3 Persentase Mata Pencaharian Penduduk Desa Pasarbanggi ........... 35 Gambar 4.4 Kelompok mangrove mayor Bruguiera gymnorrhiza (kiri atas), Rhizophora apiculata (kanan atas), Avicennia marina (kiri bawah), Rhizophora apiculata (kanan bawah) ............................... 38 Gambar 4.5 Burung bangau yang dijumpai di hutan mangrove ......................... 41 Gambar 4.6 Kelompok Tani “Sidodadi Maju” Melakukan Pembudidayaan Mangrove ........................................................................................ 45 Gambar 4.7 KelompokTani “Sidodadi Maju” Kerjasama Dengan Dinas BLH Kab. Rembang Melakukan Tanam Mangrove ....................... 46 Gambar 4.8 Kurva interpolasi Internal Rate of Return ...................................... 55
xvi