ANALISA STUDI CONFORMITY OF PRODUCTION (COP) UNTUK DITERAPKAN DI BALAI PENGUJIAN LAIK JALAN DAN SERTIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR (BPLJSKB) BEKASI

Prosiding Seminar Nasional Aplikasi Sains & Teknologi (SNAST) 2014 Yogyakarta, 15 November 2014

ISSN: 1979-911X

ANALISA STUDI CONFORMITY OF PRODUCTION (COP) UNTUK DITERAPKAN DI BALAI PENGUJIAN LAIK JALAN DAN SERTIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR (BPLJSKB) BEKASI Ellysa Kusuma Laksanawati1) Armansyah Putra2) Program Studi Teknik Industri, 2)Program Studi Teknik Informatika 1),2) Fakultas Teknik 1) Universitas Muhammadiyah Tangerang, 2)Universitas Gunadarma 1) Jl. Perintis Kemerdekaan I/33, Cikokol Kota Tangerang, 2)Jl. Kh. Noer Ali Kalimalang Bekasi 1) [email protected], 2) [email protected] 1)

ABSTRACT

Analysis study of Conformity of Production (COP) to be applied at the Center for Testing and Certification road worthy vehicle, based on the technological development of vehicles and the number of vehicles each year and the rapidly increasing trend of increasing rate of accidents and environmental pollution so it should get the attention of the government. In ensuring the safety of driving and environment security it is necessary to control the production vehicle intensively. In the application of intensive production control of motor vehicles required legal framework, it given the large level of influence on society. Researchers assisted from the Directorate of Land Transportation through Balai Pengujian Laik Jalan dan Sertifikasi Kendaraan Bermotor (BPLJSKB) made a study of comformity of Production (COP) applicable in the UNECE which aims to identify deficiencies “whole vehicle” of motor vehicle conducted in BPLJSKB, so that improvements can be made according to the rules in running COP International. In addition to determining the sampling method that can be applied in testing samples COP. With this program can be known deficiencies and abilities BPLJSKB in running COP according International or the world rules. Or as an attempt to prepare themselves to compete globally. And the need for facilities and infrastructure and human resources can be known and can be used as materials development for next program for correcting existing deficiencies. Keywords: COP, whole vehicle, UNECE, samples PENDAHULUAN Menurut regulasi United Nation Economic Commission for Europe (UNECE), WP 29, untuk menjamin keselamatan dan kenyamanan pengendara dan mengurangi dampak lingkungan yang diakibatkan oleh kendaraan bermotor perlu adanya jaminan part dan whole vehicle yaitu jaminan terhadap manufaktur komponen (mutu komponen) melalui uji komponen dan jaminan sistem kendaraan bermotor secara utuh atau whole vehicle melalui uji tipe (type approval). Untuk kendaraan yang beredar Indonesia hingga saat ini jaminan yang dapat diberikan hanya melalui uji tipe (whole vehicle). Selama belum masuk atau mengikuti aturan/regulasi internasional baik secara part maupun whole vehicle maka sulit untuk berkompetisi secara global. Berangkat dari hal tersebut penelitian ini bertujuan agar pihak BPLJSKB Bekasi mencoba mengkaji dan mempersiapkan diri untuk dapat bersaing secara global dan diakui internasional melalui pelaksanaan Conformity Of Production (COP). Conformity of Production (COP) adalah kemampuan untuk menghasilkan serangkain produk yang sesuai dengan spesifikasi, kinerja dan persyaratan yang ada dalam persetujuan atau sertifikasi tipe kendaraan. Pelaksanaan COP ini melingkupi semua jenis pengujian yang dipersyaratkan untuk mendapatkan sertifikat tipe kendaraan. Pelaksanaan Conformity of Production (COP) ini telah distandarkan oleh lembaga Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), melalui lembaga United Nation Economic Commission for Europe (UNECE), yang merupakan forum dunia untuk mengharmonisasi regulasi kendaraan bermotor (WP.29). Pelaksanaan COP ini di beberapa negara mengacu pada standar UNECE ini, seperti di Australia, penerapan COP untuk berbagai jenis pengujian tipe kendaraan diatur dalam suatu ketentuan B-207


ISSN: 1979-911X

standar yang tertuang dalam Australian Design Rules (ADR), untuk penerapan di Amerika tertuang dalam standar Federal Motor Vehicle Safety Standards (FMVSS). Pengujian tipe dan COP ini dilakukan oleh lembaga teknis (Technical Services) yang ditunjuk oleh lembaga administrasi berwenang (pemerintah). Sampling adalah bagian dari metodologi statistika yang berhubungan dengan pengambilan sebagian dari populasi. Jika sampling dilakukan dengan metode yang tepat, analisis statistik dari suatu sampel dapat digunakan untuk menggeneralisasikan keseluruhan populasi. Metode sampling banyak menggunakan teori probabilitas dan teori statistika. Ukuran Sampel yang digunakan : Tabel 1. Populasi dan sample kendaraan

Populasi (N)

Sampel (n)

Populasi (N)

Sampel (n)

Populasi (N)

Sampel (n)

10

10

220

140

1200

291

15

14

230

144

1300

297

20

19

240

148

1400

302

25

24

250

152

1500

306

30

28

260

155

1600

310

35

32

270

159

1700

313

40

36

280

162

1800

317

45

40

290

165

1900

320

50

44

300

169

2000

322

55

48

320

175

2200

327

60

52

340

181

2400

331

65

56

360

186

2600

335

70

59

380

191

2800

338

75

63

400

196

3000

341

80

66

420

201

3500

346

85

70

440

205

4000

351

90

73

460

210

4500

354

95

76

480

214

5000

357

100

80

500

217

6000

361

110

86

550

226

7000

364

120

92

600

234

8000

367

130

97

650

242

9000

368

140

103

700

248

10000

370

150

108

750

254

15000

375

160

113

800

260

20000

377

170

118

850

265

30000

379

180

123

900

269

40000

380

190

127

950

274

50000

381

200

132

1000

278

75000

382

210

136

1100

285

1000000

384

Dalam memilih metode sampling, harus dipertimbangkan dengan benar tentang teknik sampling yang sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai. Ada beberapa macam teknik sampling diantaranya : 1) Simple random sampling (SRS) 2) Systematic Sampling 3) Stratified Random Sampling 4) Cluster sampling B-208


5) 6) 7) 8) 9)

ISSN: 1979-911X

Multiphase-sampling Convenience Sampling Quota Sampling Purposive Sampling Volunteer Sampling

METODE PENELITIAN Untuk menyelesaikan penelitian Analisa Pengujian Kendaraan Bermotor dengan menggunakan Comformity of Production (COP). Pendekatan yang dilakukan meliputi dua hal yaitu : 1) Pendekatan Literatur Pengumpulan, Indentifikasi dan Evaluasi peraturan perundangan yang mengatur tentang pengujian sempling mengacu standar UNECE, peraturan yang mengatur pengujian sampling, dasar – dasar teori penentuan sampling, dokumen jumlah produksi kendaraan pertahun terhadap setiap jenis dan merk kendaraan. 2) Pendekatan Teknis Pengumpulan, Indentifikasi dan Evaluasi terhadap jenis pengujian tipe yang dilakukan baik standar yang ada di Indonesia maupun standar internasional, jenis kendaraan yang ada di Indonesia dan metoda sampling yang diterapkan pada regulasi UNECE. Data-data tersebut akan digunakan untuk menganalisa pengujian kendaraan bermotor kita dengan COP internasional dan penentuan jenis metode sampling apa yang akan digunakan dalam melakukan pengujian COP. Dan alur proses penelitian dapat digambarkan sebagai berikut :

Gambar 1. Alur Proses Penelitian

B-209


ISSN: 1979-911X

PEMBAHASAN Conformity of Production (COP) Menurut UNECE. Jenis pengujian komponen dalam regulasi UNECE bisa merupakan pengujian pada komponen secara independen (berdiri sendiri), bisa juga pada unit kendaraan (whole vehicle). Ada 4 (empat) hal pengujian pada UNECE regulation yang terkait dengan kendaraan secara keseluruhan yaitu, gas buang (emission), kebisingan (noise), rem (brake), dan tabrakan (collision). Regulasi UNECE pada dasarnya hanya menyediakan kerangka (frame) bagi begara-negara untuk menyusun regulasi atau standar keselamatan (safety regulation) bagi otomotif di negaranya masing-masing. Regulasi UNECE disusun dengan memperhatikan 3 (tiga) hal pokok dalam bidang otomotif, yaitu: Keselamatan (safety), Lingkungan (environmental) dan Penyelamatan sumber energi (energy conservation). Dari ketiga hal pokok tersebut, kemudian diuraikan menjadi 123 regulasi. Regulasi keselamatan bagi otomotif di tiap negara sangat bergantung pada kondisi perkembangan otomotif dan industrinya. Setiap negara bebas menentukan regulasi mana yang akan diadopsi dari regulasi UNECE. Regulasi UNECE ini mencakup prosedur pengujian komponen kendaraan bermotor, beserta Conformity of Production (COP). Pengujian tipe dan COP ini dilakukan oleh lembaga teknis (Technical Services) yang ditunjuk oleh lembaga administrasi berwenang (pemerintah). Berdasarkan regulasi UNECE, prosedur pelaksanaan COP diatur dalam setiap regulasi pengujian komponen, dan prosedur pelaksanaan COP ini belum tentu sama untuk semua jenis komponen. Conformity of Production (COP) dilaksanakan dalam bentuk audit atau inspeksi lapangan ke pabrik (manufaktur), guna mengecek pelaksanaan rencana pengendalian kualitas produksi (control plan) komponen-komponen kendaraan yang terdapat dalam persetujuan tipe. Inspeksi ini dilaksanakan secara berkala, dengan rentang waktu tertentu. Dalam pelaksanaan inspeksi ini, inspektor dapat mengambil secara acak sampel untuk diuji di laboratorium di pabrik. Inspeksi ini dilaksanakan secara berkala, dengan rentang waktu tertentu. Pelaksanaan Conformity of Production (COP) di Eropa. Untuk wilayah benua eropa, terdapat regulasi untuk mengharmonisasi pelaksanaan type approval, yang disebut dengan European Whole Vehicle Type Approval (ECWVTA). Perencanaan COP ini berupa control plans dari setiap komponen yang diproduksi, dan merupakan bagian dari sistem pengendalian mutu perusahaan. Control plans mencakup sistem pendokumentasian dari semua prosedur, pengecekan serta aktivitas yang dibutuhkan untuk memverifikasi unit produksi secara berkelanjutan guna menjamin semua persyaratan uji tipe dapat selalu dipenuhi. Pelaksanaan COP ini mengacu pada regulasi UNECE dan aturan yang tertuang dalam standar Europe Economic Community (EEC). Sebagai contoh adalah pelaksanaan COP di Inggris yang dilaksanakan oleh lembaga administratur Vehicle Certification Agency (VCA). Persyaratan dilakukannya COP dan segala ketentuan dan persyaratannya, dalam pengajuan sertifikasi semua tipe kendaraan berlaku baik untuk kendaraan yang diproduksi di Inggris maupun yang diperoduksi di luar Inggris. Dalam penerapan untuk sertifikat persetujuan yang dikeluarkan oleh VCA, salah satu persyaratan penting dalam peraturan persetujuan tipe, yang harus disertakan dalam perencanaan anda, adalah Conformity of Production (COP). VCA memiliki kelompok spesialis COP, yang fungsinya adalah untuk menilai sistem dan prosedur penjaminan mutu suatu pabrik (termasuk control plan), untuk melihat bahwa kedua kondisi kunci dari sebagian besar standar persetujuan tipe tersebut terpenuhi. Pada tahap awal pengiriman aplikasi sertifikasi, VCA akan memberikan nama kontak VCA agar bisa dilakukan pertemuan dan diskusi. Apakah suatu pabrik merupakan sebuah perusahaan multinasional utama dengan sertifikasi formal untuk sistem manajemen kualitas, atau usaha kecil dengan dokumentasi sistem mutu yang minim, kontak VCA ini akan dapat membantu menetapkan cara terbaik untuk langkah selanjutnya. B-210


ISSN: 1979-911X

Dokumentasi yang dibutuhkan dalam pelaksanaan Conformity of Production (COP) terdiri dari 2 (dua) bagian, yaitu dokumentasi tentang : Quality Management System (Quality Manual) dan COP control plan. Pelaksanaan Conformity of Production (COP) di Australia. Di Australia, pelaksanaan COP diatur dalam regulasi Australian Design Rules (ADR). Pelaksanaan COP di Australia diatur dibagian tersendiri di dalam Australian Design Rules (ADR). Bentuk dari COP tersebut cenderung berupa factory audit. Pelaksanaan Conformity of Production (COP) di Australia dilakukan oleh Federal Office of Road Safety (FORS). Ketetapan Federal Motor Vehicle Standard memungkinkan Administratur Standard Kendaraan (Aministrator of Vehicle Standards) untuk mengeluarkan sebuah persetujuan Compliance Plate untuk model kendaraan dengan dasar bukti yang diberikan oleh manufaktur bahwa model tersebut sudah diuji untuk mendemonstrasikan pemenuhan terhadap semua standar nasional (Australian Design Rules) yang dapat ditetapkan. Penilaian terhadap Conformity of Production (COP) dan inspeksi fasilitas pengujian memungkinkan administrator untuk memperoleh jaminan bahwa rangkaian kendaraan yang dibuat memenuhi aturan dalam Australian Design Rules (ADR), dengan memberikan kesempatan bagi manufaktur untuk mempertunjukkan sistem pengendalian yang handal atas desain, pengujian, pembelian dan proses manufaktur kendaraan yang berkaitan dan sesuai dengan ADR. Pelaksanaan Conformity of Production (COP) di Thailand Thailand memberlakukan regulasi baru terhadap kendaraan yang diekspor ke negara Thailand yaitu regulasi TISI-R-PC-01(04). Regulasi tersebut dikeluarkan oleh TISI (Thai Industrial Standards Institute), yaitu badan standarisasi industri Thailand yang berada di bawah Departemen Perindustrian Thailand. Aturan tersebut diberlakukan efektif tanggal 1 Mei 2009. Kebijakan Pengujian Komponen Kendaraan Bermotor Untuk Negara Indonesia dalam hal ini BPLJSKB bekasi (sebagai Technical Services), dari enam item pengujian yang sudah disiapkan adalah pengujian emisi gas buang untuk sepeda motor, sesuai standar international dan tinggal menunggu hasil akreditasi (standar ISO 17025). Sistem operasinal mengacu pada UNECE dan dapat sama dengan BTMP. Departeman Perindustrian dalam hal melihat kesesuaian material yang digunakan, dan Kementrian Lingkungan Hidup (KLH) melihat tingkat pengaruh gas buang terhadap kesehatan manusia dan kelestarian lingkungan. Pengujian Tipe Kendaraan Bermotor di Indonesia Selain tugas diatas BPLJSKB juga melakukan pengujian tipe (type approvals) berupa pengujian whole vehicle, yang selama ini telah dilakukan untuk 11 jenis pungujian. Metode yang dilakukan dalam pengujian tipe ini adalah untuk setiap tipe kendaraan bermotor diambil satu sampling untuk dilakukan pemeriksaan. Sedangkan pelaksanaan pengujian dalam rangka pelaksanaan Conformity of Production (COP) belum bisa dilaksanakan.

B-211


ISSN: 1979-911X

Pengujian Tipe BPLJSKB di Bekasi

Gambar 2. Bagan alir prosedur pengujian tipe kendaraan bermotor di Balai BPLJSKB di Bekasi

Waktu Uji Waktu pengujian Tipe Kendaraan Bermotor yang dibutuhkan dalam menguji kendaraan ± 3 jam dan resume hasil pengujian membutuhkan waktu 3 hari.

satu unit

Rencana Pelaksanaan Conformity of Production (COP) Melalui Pengujian Whole Vehicle. Seperti pelaksanaan COP di eropa, pada dasarnya COP dilaksanakan oleh manufaktur melalui pembuatan control plan, yang selajutnya pelaksanaan control plan tersebut akan di audit oleh administur atau authority. Salah satu jenis pengujian dalam control plan tersebut adalah terkait dengan pengujian whole vehicle, yang dilaksanakan 1 (satu) kali dalam satu tahun. Karena tujuan pengambilan sampel COP adalah semata-mata untuk pengendalian kualitas proses produksi, maka berapapun jumlah sampel yang diambil, maka hasilnya diyakini akan tetap sama. Jadi teknik yang diambil untuk pengambilan sampling adalah Purposive Sampling. Kapasitas Pengujian Di Balai PLJSKB Untuk Melaksanakan Pengujian Whole Vehicle Untuk kondisi saat ini, Balai PLJSKB mampu melaksanakan 11 jenis pengujian, dengan 16 orang tenaga penguji. Berdasarkan data yang diperoleh, waktu pelaksanaan pengujian yang paling lama adalah sekitar 30 menit, dan untuk setiap pengujian dilaksanakan oleh minimal 3 orang tenaga penguji. Didapat kapasitas Balai PLJSKB untuk pengujian kendaraan bermotor dalam bentuk whole vehicle adalah sebanyak 480 kendaraan per tahun. Dari data ini dapat dilihat bahwa dari segi kapasitas pengujian, Balai PLJSKB masih dapat memenuhi jumlah kendaraan yang akan diuji, baik pengujian untuk type approval, maupun pengujian dalam rangka pelaksanaan Conformity of Production (COP). Program Pengembangan di BPLJSKB. Program pengembangan yang dapat dilakukan Balai PLJSKB sebagai technical services dalam pelaksanaan Conformity of Production (COP) untuk whole vehicle, dapat dikembangkan untuk jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang. Program pengembangan jangka pendek diprioritaskan untuk pelaksanaan COP melalui pengujian whole vehicle seperti pada pengujian untuk mendapatkan persetujuan tipe (type approval). Selanjutnya dilakukan proses sertifikasi internasional laboratorium uji seperti yang telah dilakukan untuk pengujian emisi gas buang (sedang dalam proses sertifikasi). B-212


ISSN: 1979-911X

Untuk jangka menengah pengujian whole vehicle diarahkan untuk mengacu pada kesepakatan kelompok Asean yang dikenal dengan ASEAN Automotive Federation Forum (AAF) . Program pengembangan jangka panjang mengacu pada pengujian whole vehicle dan pengujian komponen yang telah distandarkan menurut regulasi UNECE, minimal dapat dikembangkan 20 laboratorium pengujian yang sudah memiliki sertifikat internasional. KESIMPULAN Dari hasil Studi Kesiapan Balai PLJSKB Untuk Melakukan Sampling/COP ini dapat diambil beberapa kesimpulan, yaitu: 1. Untuk kendaraan yang beredar di Indonesia jaminan yang dapat diberikan hanya melalui uji tipe (whole vehicle) 2. BPLJSKB mampu menerapkan COP baik secara pengujian whole vehicle maupun secara part dilihat dari peralatan yang tersedia, prasarana dan SDM. 3. Dilihat dari kapasitas BPLJSKB untuk melakukan pengujian sebesar 480 unit kendaraan pertahun dengan jumlah total kendaraan yang diuji 476 unit pertahun maka BPLJSKB masih dapat memenuhi jumlah kendaraan yang diuji baik pengujian untuk type approval maupun dalam rangka Conformity of Production. 4. Berdasarkan acuan penetapan sampel untuk pengujian kendaraan berupa whole vehicle yang dianjurkan di Eropa maka sampel yang diambil dalam rangka pelaksanaan COP di BPLJSKB adalah 1 sampel dalam 1 tahun 5. Untuk menyiapkan Balai PLJSKB menjadi technical service bagi berbagai jenis pengujian komponen menurut standar UNECE, maka harus dilakukan pengembangan dari segi sarana dan prasarana pengujian dan peningkatan jumlah dan kompetensi tenaga penguji yang tersertifikasi. 6. Pengembangan Balai PLJSKB dapat dilakukan dalam jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. SARAN Saran dan usulan yang dapat disampaikan dari Dari kajian tentang pelaksanaan Conformity of Production (COP) di luar negeri seperti negara-negara di Eropa, Australia dan Thailand, serta usulan tentang pelaksanaan COP melalui pengujian sampel untuk whole vehicle di Balai PLJSKB ini, dapat kami sarankan beberapa hal guna pengembangan Balai PLJSKB sebagai Technical Services berstandar internasional, yaitu: 1. Balai PLJSKB menerapkan sistem manajemen mutu (Quality Management System, QMS) seperti ISO 9001-2008, agar pengelolaan organisasi dan kinerja balai menjadi lebih efektif, efisien, dan terukur. 2. Dalam pengelolaan SDM, Balai PLJSKB mendidik dan mengembangkan kompetensi serta keahlian tenaga penguji untuk beberapa jenis pengujian. 3. Mengembangkan tenaga penguji sesuai dengan latar belakang pendidikan formal yang memadai, dengan tingkat pendidikan minimal setara Diploma-III. Balai PLJSKB mengusulkan kepada pemerintah agar mengirimkan tenaga ahli yang dimiliki oleh Balai PLJSKB untuk mengikuti berbagai forum dunia mengenai regulasi pengujian kendaraan bermotor. DAFTAR PUSTAKA Australian Government, “Conformity of Production”, Australia.pdf, 28 November 2009, 10:18. Babbie, E.R, “Survey Research Methods”, Wadsworth Publishing Co, 1973. “Basic Statistics for Social Research”, second edition, bab 7 dan bab 8. Cooper D.A. and Emory C.W, “Business Research Methods”, fourth edition, 1995. Departemen Perindustrian, “Roadmap Industri Otomotif s/d tahun 2025” Roadmap_depeprin,pdf, Goggle, 1 Januari 2010. Gay L.R. and Diehl, “Research for Business and Management”, Macmillan Publishing Co, 1992. B-213


ISSN: 1979-911X

Government of United Kingdom, “Conformity of Production”, www.vca.gov.uk, 6 Desember 2009, 21:05. Kementrian Negara Lingkungan Hidup, “KEPMEN NO 05 Tahun 2006” kepmen_05-2006.pdf, 2 Desember 2009. Kerliger,F.N, “Foundation of Behavioral Research’, 2nd ed, Holt, Rinehart and Winsto Inc, 1973. Krejcie R.V, and Morgan D.W, “Determining Sample for Research Activities”, Educational and Psychological Measurement, 1970. Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia, “KEPMEN NO 141 Tahun 2003”, KEPMEN_NO_141_TH_2003.pdf, 2 Desember 2009. Menteri Perhubungan Republik Indonesia, “KM 9 Tahun 2004”, sertifikasi_tahun_2004.pdf, 3 Desember 2009. Moh. Nasir, “Metode Penelitian”, cetakan keenam, Ghalia Indonesia, 2005. Rocoe 1975, dalam Sekaran Uma, “Research Methods for Business-A Building Approach”, Edisi ke-2 John Willey and Son Inc, 1992. Sekaran Uma, “Research Methods for Business-A Building Approach”, Edisi ke-2, John Willey and Son Inc, 1992. Singarimbun M. dan Efendi S, “Metode Penelitian Survey”, PD Mahkota, 1989. Sugiyono, “Statistik Untuk Penelitian”, cetakan keempat, CV ALFABETA, 2002. TISI-R-PC-01, “Criteria for Product Certification”, 4 Maret 2009. www.powerpoint-search.com/teori-sampling-ppt.html, Metode Penelitian.

B-214

ANALISA STUDI CONFORMITY OF PRODUCTION (COP) UNTUK DITERAPKAN DI BALAI PENGUJIAN LAIK JALAN DAN SERTIFIKASI KENDARAAN BERMOTOR (BPLJSKB) BEKASI

Recommend Documents