Állami minőségbiztosítás a védelmi beszerzésekben

XI. HONVÉDELMI MINŐSÉGTALÁLKOZÓ „A HADIK TERV A MINŐSÉG FÓKUSZÁBAN”

Állami minőségbiztosítás a védelmi beszerzésekben Gyöngyösi Ferenc mk. alezredes HM FHH Haditechnikai Intézet Minőségirányítási, Kodifikációs és Szabványosítási Osztály osztályvezető E-mail: [email protected] [email protected] [email protected] Tel.: +36-1-398-4607 Mobil: +36-30-370-4690 HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

1

TÉMÁK

• Állami minőségbiztosítás, • Az MKSZO tevékenysége, • Az állami minőségbiztosítás, o Beszerzések minőségbiztosítása, o Kölcsönös állami minőségbiztosítás, o Minőségirányítási rendszerek tanúsítása (AQAP, ISO). HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal 2

ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS AZ ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS FELADATA A SZERZŐDÉSES MEGFELELŐSÉG BIZTOSÍTÁSA, garantálni az MH logisztikai folyamataiba bekerülésre tervezett, beszerzett, majd üzemeltetett és felhasznált technikai eszközök és anyagi javak, valamint szolgáltatások a követelményeknek megfelelő minőségét és megbízhatóságát, az emberi egészség védelmét, élet és vagyonbiztonságot, végül a kiadások és teljesítések összhangját. HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

3

ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS Történeti áttekintés: • 1929-ben öt ország egyezménye, • A Varsói Szerződés idején a Bukaresti Egyezmény tartalmazta a megfelelőségtanúsítás kölcsönös elfogadásának kötelezettségét, • 1990-ben az MN Minőségtanúsító Intézet kb. 250 fő minőségirányítási szakértői állománnyal rendelkezett. HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

4

ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS AZ ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS JELLEMZŐI • Először: A hadsereg számára létkérdés a megbízhatóság. • Másodszor: A hadseregben rendszeresített hadfelszerelések túlnyomó többsége összetett és fejlett technológiát képviselő, veszélyt hordozó termék. • Harmadszor: A hadsereg felszerelései különlegesen extrém körülmények között kerülnek alkalmazásra. • Negyedszer: A minőségirányítási rendszerrel jelentős költségek takaríthatók meg. HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

5

ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS EGY HATÉKONY ÉS GAZDASÁGOS FOLYAMAT EREDMÉNYEKÉNT LÉTREJÖTT, ÖSSZETETT, FEJLETT TECHNOLÓGIÁT KÉPVISELŐ, SZÉLSŐSÉGES VISZONYOK KÖZÖTT IS MEGBÍZHATÓAN MŰKÖDŐ HADFELSZERELÉS

AQAP KÖVETELMÉNYEI SZERINT KIÉPÍTETT MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZER HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

6

ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS JOGI AZONOSÍTHATÓSÁG

CÉGKIVONAT

PÉNZÜGYI, GAZDASÁGI ALKALMASSÁG

PÉNZÜGYI IGAZOLÁSOK

MŰSZAKI ALKALMASSÁG

REFERENCIA, PÁLYÁZATI MINTA

MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI ALKALMASSÁG

ISO 9001 TANÚSÍTVÁNY AQAP TANÚSÍTVÁNY

SPECIÁLIS KATONAI KÖVETELMÉNYEKNEK VALÓ MEGFELELÉS

NATO BESZÁLLÍTÁSRA ALKALMAS HATÁROZAT

HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

7

MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI, KODIFIKÁCIÓS ÉS SZABVÁNYOSÍTÁSI OSZTÁLY FŐ FELADATOK: • MINŐSÉGIRÁNYÍTÁS Irányítja a (köz)beszerzési eljárásokhoz kapcsolódó minőségbiztosítási tevékenységek, a NATO AQAP követelmények alapján kiépített minőségirányítási rendszerek tanúsításának, valamint a katonai szakterület kölcsönös állami minőségbiztosítási feladatainak végrehajtását. • KODIFIKÁCIÓ Irányítja a tárcaszintű termékkodifikációs tevékenység szervezését, a NATO kodifikációs rendszerében koordinálja a Magyar Nemzeti Kodifikációs Iroda tevékenységét. • SZABVÁNYOSÍTÁS Koordinálja a NATO-n belül folyó egységesítés nemzeti feladatainak a végrehajtását, valamint irányítja a szabványok és műszaki egységesítési dokumentumok tárolására, kezelésére és a jogosultak ellátására irányuló szaktevékenységet. HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

8

„ MINŐSÉGIRÁNYÍTÁS”-I TERÜLETEK: • A honvédelemmel összefüggő, beszerzésre kerülő hadfelszerelések (hadi anyagok és haditechnikai eszközök), valamint az ezekhez kapcsolódó szolgáltatások minősítésének tervezése, szervezése, irányítása, végzése és megfelelőségük igazolása – Beszerzések minőségbiztosítása, • A hadfelszerelési anyagokat előállítók, valamint az ezekhez közvetlenül kapcsolódó szolgáltatást nyújtó szervezetek NATO AQAP (Allied Quality Assurance Publication – Szövetségi Minőségbiztosítási Kiadvány) normatív dokumentumok követelményei szerint kiépített minőségirányítási rendszereinek vizsgálata, minősítése, értékelése és megfelelőségük tanúsítása (igazolása), • A kölcsönös állami minőségbiztosítás (Mutual Government Quality Assurance) nemzeti intézményrendszerének működtetése, az kölcsönös állami minőségbiztosítási feladatok elvégzése. HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

9

BESZERZÉSEK MINŐSÉGBIZTOSÍTÁSA

• Minőségi követelmények meghatározása (termék, MIR), • (Köz)beszerzési eljárások (Ajánlatok értékelése, Szerződés előkészítés, Minőségterv, Átvételi TU véleményezés, jóváhagyás), • Szerződések minőségfelügyelete, • Hazai szállító esetén (A szerződés (folyamatos) minőségfelügyelete, gyártásközi ellenőrzés, részátvétel, végátvétel, a megfelelőség igazolása), • Külföldi szállító esetén (Felkérés STANAG 4107 alapján). HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

10

A KÖLCSÖNÖS ÁLLAMI MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS

• Az Állami minőségbiztosítás kikötése a szerződésben, • Az AQAP 2000 sorozat valamely tagja szerinti minőségbiztosítási követelmény a Felkérésben, • Felkérés elküldése, • Visszaigazolás, kölcsönös egyeztetések, pontosítások, • Szolgáltatás – a szerződés minőségfelügyelete, • Szerződésnek való megfelelőség igazolása. HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

11

MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZEREK TANÚSÍTÁSA

Az MSZ EN ISO 9001:2009 és a NATO AQAP normatív dokumentumok szerinti minőségirányítási rendszerek tanúsítása annak érdekében történik, hogy a Szállító képes legyen a beszerzésre kerülő hadfelszerelési anyagot az elvárható minőségben leszállítani.


12

MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZEREK TANÚSÍTÁSA EGY HATÉKONY ÉS GAZDASÁGOS FOLYAMAT EREDMÉNYEKÉNT LÉTREJÖTT, ÖSSZETETT, FEJLETT TECHNOLÓGIÁT KÉPVISELŐ HADFELSZERELÉSI ANYAG, AMELY SZÉLSŐSÉGES VISZONYOK KÖZÖTT KELL, HOGY MEGBÍZHATÓAN MŰKÖDJÖN.

AQAP KÖVETELMÉNYEI SZERINT KIÉPÍTETT MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZER HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal

13


Intézetünk a Nemzeti Akkreditáló Testület (NAT) által kiadott irányelvek és az MSZ EN ISO /IEC 17021:2007 szabvány előírásainak megfelelően 2011-ben 158 gazdálkodó szervezet minőségirányítási rendszerét vizsgálta felül az ISO 9001 szabvány és / vagy NATO AQAP normatív dokumentumok alapján.


14


Újratanúsító audit

Megújító audit

2. Felügyeleti audit

3 éves ciklus 1. Felügyeleti audit

Minősítő audit


15

MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZEREK TANÚSÍTÁSA A TANÚSÍTÁSI IDŐHATÁROK A HÁROMÉVES CIKLUSBAN

Audit elsőő szakasza Audit helyszíni szakasza

1. év

2. év

3. év

A TANÚSÍTVÁNY ÉRVÉNYESSÉGE 3 év Döntés a Tanúsítvány kiadásáról

Minősítő audit

Döntés a Tanúsítvány Általában 3 év -60 nap kiadásáról Max 3 év -30 nap

12 hónapon belül

2 év +/- 3 hónap




Megújító Újratanúsító audit audit 16


Adatlap feldolgozás

Cég adatlap

8 naptári nap Audit 1. szakasz

FÜV terv

Audit előtt jelentés

Helyszíni audit

Auditorok megbízása 3 naptári nap

60 naptári nap

Cég értesítése a kijelölésről

0-5 munkanap

NMF javítása

30 naptári nap*

Auditorok kiválasztása

Cég megkeresése, auditor elfogadtatása 5 naptári nap

30 naptári nap

Nemmegfelelőségek javítása

30 naptári nap

A cég nyilatkozik az auditorról

Felülvizsgálati jelentés megírása, jóváhagyatása


Tanúsítványok kiadása

17


Adatlap feldolgozás

Cég adatlap

8 naptári nap Audit 1. szakasz

FÜV terv

Audit előtt jelentés

Helyszíni audit

Auditorok megbízása 3 naptári nap

60 naptári nap

Cég értesítése a kijelölésről

0-5 munkanap

NMF javítása

30 naptári nap*

Auditorok kiválasztása

Cég megkeresése, auditor elfogadtatása 5 naptári nap

30 naptári nap

Nemmegfelelőségek javítása

30 naptári nap

A cég nyilatkozik az auditorról

Felülvizsgálati jelentés megírása, jóváhagyatása


Tanúsítványok kiadása

18


2012 fő feladata • Átállás az MSZ EN ISO /IEC 17021:2011 szabvány szerinti működésre, • Újraakkreditálási eljárás.


19

XI. HONVÉDELMI MINŐSÉGTALÁLKOZÓ „A HADIK TERV A MINŐSÉG FÓKUSZÁBAN”

Köszönöm a figyelmet! Kérdések?


20

Állami minőségbiztosítás a védelmi beszerzésekben

Recommend Documents