~llami ~ámbr\.1ő$ék JELENTÉS. állami nagyberuházás lezárásának. a Bős-Nagymarosi Vízlépcsőrend szer pénzügyi felülvizsgálatáról szeprember 108

1

6475

~llami ~ámbr\.1ő$ék

JELENTÉS a Bős-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer állami nagyberuházás lezárásának pénzügyi felülvizsgálatáról

'

..

1992. szeprember

108.

•• A vizsgálatot vezette:

Krucsai Balázs

A vizsgálatot végezték :

Istvánffy Lóránt

t a nácsos

Kemény Emil

tanácsos

Kiss Istvánné

tanácsos

Pallós Gáborné

tanácsos

Nagy Lajos

külső

szakértő

Pálfi Zsolt

külső

szakértő

főtanácsos

•

T A R T A L O MJ E G Y Z É K

oldal

I. Il.

BEVEZETÉS MEGÁLLAPÍTÁSOK

l.

t.) A Kormánybiztosí Titkárság tevékenysége,

az

előirt

feladatok teljesitése

2.) Az Oszt rák DoKW cég

fővállalkozásában

6.

vég-

zett munkák elszámolása és a ráfordítások rendezése

8.

3.) A beruházási létesítmények készültségi foka

15.

4.) A ráfordítások els zámolása

19 .

4.1 Alvi zcsatorna kotrása

23.

4.2 A táti árvéde lmi töltés és a nagymaros i fel-

vonulási lakótelep 4.3 A kutatási célú keretátadások

25. 25.

5.) A ráfordítások rendezése , a létesítménye k

hasznosí t ása 5.1 A befejezett , ü zembehelyezett létesí tmé nyek

26.

27.

5.2 Befejezett, üzembe nem h elyezett létesítmé-

ny ek

29.

5 . 3 Befe j ezetl e n l étesítmények

31.

5.4 Egyé b ráfordítások

32.

5.5 Selejtezés

33.

5.6

33.

Függő

(rendezetlen) t é telek

III. KÖVETKEZTETÉSEK, JAVASLATOK MELLÉKLETEK

36 .

ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK V-6-56/1992. Témaszám: 107

J e l e n t é s

a

Bős-Nagymarosi

Vizlépcsőre ndszer

állami nagyberuházás

lezárásának pénzügyi felülvizsgálatáról

I.

B E V E Z E T É S Az

Országgyűlés

Bős -Nagymarosi

1991. április 16-i ülésnapján állást foglalt a Vizlépcsőrendszerrel

mány z ati feladatokról .

A 26/1991.

kapcsolatos

időszerű

(IV.23.) számú

kor -

hat ározatá-

ban - többek között - felkérte a Kormányt az állami

nagyberu-

házás azonnali lezárására, az Állami Számvevősz é ke t

pedig

elvégz ett munkák átfogó

pénz ügyi

felülvizsgálatára

(10 .

az sz .

me lléklet ).

A beruházás azonnali lezárásával kapcsolatos feladatok illeték es tárcák közötti egyeztetése,

elsősorban

sát

kijelölése,

követő

teendők felelőseinek

Ennek következtében az

Országgyűlés

a beruházás lezáráidőben

határozat á nak

elhu.zódott. végrehajtá-

sára csak 1991. októberében születtek meg a szükséges kormányzati

döntések (2009/1991. HT 9. sz . kormá nyhatározat,

1 l.

sz.

mell ék let). A kormányhatározat

előirta

veit, meghatározva a

a beruházás l ezárási eljárásának el-

különböző készültségű

tes itménye kkel kapcs olatos

teendőket

és

és

rendeltet és ű

felelősö ket.

lé-

A kormány -

- 2 -

határozat ún.

"le zárási határnapként" 1990. d e cember 31-ét

lölte meg , melyhez kötötten a kijelölt műszaki

munkálni a

készültségnek

ki

felel ősöknek

megfelelő

p énzügyi

(ke z elői

kellett

ráfordítá-

sokat és g ondos kodni kellett a létesítménye k tovább i tásáról

je-

hasznosi-

jog átadása, értékesítés, s e lejtezés), illetve

a tájrehab ilitációs munkálatok és térségi fe jlesztési koncepciók

'. • •

előkés z itéséről.

Az Állami S zámvevőszék feladata az országgyű l ési határozat

ér-

telmében az 1990. december 31-ig történt ráf ordítások és a

lé-

tesítménye k

hasznositásának

átfogó

pénzügyi

felülvizsgálata

volt. Er re tekintettel nem vizsgálta a tájhe l yreállitás lesztési koncepció kivánva

köz benső

előkészítésének

1991-92 .

vélemény megfogalmazásával

fej-

munkálata it,

nem

folyamatot

be-

a

folyásol ni. A Dunai

Viz lépcső

Kormánybiztosí Titkársága (DVKT) 1991.

lisában kezdte meg a beruházás lezárásának részben rá hárult magának az

országgyűlési

ápri-

e l őkészítését,

mivel

h atározatot megvaló-

sító kormányhatározatnak a kidolgozása is . A Titkárságot december 31-ével a Kormány megszüntette és a beruházás

1991. lezárá-

sával kapcsolatos feladatokat a Közlekedési- , Hírközlési és Vízügyi Mi nis ztérium keretében létrehozott

Dun ai

Rehabilitáci ós

Iroda (ORI) vette át . A vizsgál at célja - a jóváhagyott programnak

megf elelőerr

nak megá l lapitása volt, hogy a beruházással k apcsolatos ség- és p é nzügyi elszámolások szabályosan, sára tet t szerűség

költ-

dokumen-

m egfelel ő

tumokkal alátámas ztva történtek-e, a létes í t mények

hasznosítá-

inté z kedések mennyiben felelnek meg a gazdasági és a költségtakarékosság követelmé nyeinek. A

lényegében véve követi a 2009/1991.

(HT 9.) számú

- an-

cél-

jelentés

kormányhatá-

rozat fe l é pítését, bizonyos összefüggések miat t azonban- pl. a DokW-val v aló el s zámolás ok vizsgálatának esetben a ttól eltér.

bei ktatása

néhány

#

- 3 -

Az Állami Számvevőszé knek nem volt feladata -

nem

hatta át - a pénzügyi lezárással kapcsolatos zéséé rt

felelős

értékelő

feladatok

értékelés érdekében - bizonyos lezárással

munkálatok tételes A

Bős-Nagymarosi

osztrák

ellenőrzésé t

hivaEn-

ellenőrzés­

az

összefüggő

ségek (számítások, összesítések, stb.) elvégzésére. el kellett végezni az

elvég-

jelentés elkés zí tése.

nek ellenére az ÁSZ helyenként rákényszerült -

menőe n

vállal-

ellenő r zésé re

szervek, illetve a lezárás

tott intézmények helyett az

is

tevékenyEzen

túl-

nagymarosi

kivitele zés ű

is.

Vízlépcsőrendszer

valósításával kapcsolatos államközi

beruházási programj a a meg1977. év i megkö-

szerződés

tése óta több ízben változott. A beruházás lezárására vonatkozó

országgyűlési

is - a

döntés tárgyát - s így

Vízlépcsőrendszer

vizsgálatunk

tárgyát

3388/1986. sz. MT határozattal

hagyott beruházási programja alapján végzett munkák és gyi elszámolások képezték . A vizsgálat sajátossága , hogy a megszakottól fejezett, megvalósult, hanem

eltérően

befejezetlen

a

jóvápénzü-

nem

be-

megval ósí tás

folyamatában leállított - beruházás elvégzett munkáit

kellett

pénzügyileg lezárni és a beruházást megszüntetni.

Ez

sz üksé-

gessé tette a

jogszabályi

előírások

beruházások

lezárására

vonatkozó

bizonyos fokú értelmezését, a sajátos helyzetr e való

adaptálását. A lezárás fordulónapján érvényben lévő jogszabályok szeri nt p é ldául a nagyberuházások megvalósításáról és müködéséről a beruházási javaslatot

előterjesztő

értékelést köteles készíteni. Az

szerv

előírt

vezetője

gazdasági

- a ráfordítások és a megvalós ult beruházás

gazdasági értékelésre

műszaki-ga zdasági

paraméterei összefüggéseinek elemzésére - ez esetben rült sor.

Ilyen

zat sem írt

elő.

jellegű

értékelést az említett

nem

ke-

kormányhatáro-

- 4 -

Az adot t helyzetben

az

Állami

S zámvevőszék

súlyt fe k tetett arra, hogy világos

és

adjon a ber uházás összes felmerült zett és hasz nosított , vagy még nyekről,

il letve

egyért elmű

hasz nosításra

a nemzetgazdasági kárké nt

rását

végz ő

nagy

elszámolást

az üzembehelye-

költségéről,

váró már

a

ráfor-

n em

szerződés

lezá-

foglalkozik

programba vettük az osztrák DokW céggel a nag ymarosi vitelezésé re kötött

,

vizsgálat

során tudomásunkra jutott, hogy a beruházás Kormánybi ztosí Titkárság ezzel

'

létesítmé-

m inősíthető

dítások nagyságáról. Ennek érdekében - mivel előkészít ése

vizsgálata

erőmű

keret é ben elvég zett munkák

kikölt-

ségeinek és pénzügyi elszámolásának vizsgálat át az OVIBER-nél. előkészítése

A vizsgá l at Országgy űlés

során szoros kapcsolatot tartottunk az

Környezetvédelmi

Bi zottságával .

vizsgálat i programunkat a Bi zot t ság

Ennek

képvis el ői

keretében

véleményezték.

Programunkka l egyetértettek, de javasolták, hogy a lezárás felülvizsgá latát terjesszük ki az osztrák DoKW és a jugoszláv BRODOIMPEKS ál tal végzett munkák pé nzügyi felül v izsgálatára . Kérésüknek e leget tettünk. A vizsgá la t módszereinek kialakításakor számo lnunk kellett azzal , hogy a költség- és pénzügyi elszámolások alapdokumentációig

ter jedő

Ezért a 15 sítő

tételes felülvizsgálatára nincs fő l étesítmé nycsoportra

dokume ntumainak feldolgozását

és a kiválasztott

tűzhettük

és száml ázás, stb .)

t e rj edő

tünk bizo nyosságat kapni.

bel ső

létesítmények

(építési napló, átadás-átvételi

lehetőség.

vonatkozóan csak ezek

pozottság ukról és valóságtartalmukról a lenőrzése

reális

jegy zőkönyv,

k i célul.

összeMegala-

összefüggések elalapdokumentációig költségels zámolás

r észletes vizsgálata útján igyekez-

t

- 5 -

A részletes vizsgálat alá vetett

létesítmények

következők

a

voltak: - az osztrák DoKW céggel kötött

keretében

szerződés

végzett

munkák mintegy 13 MdFt, - az alvizcsatorna

kotrása 4,2 Md Ft,

- a táti árvédelmi töltés mintegy 500 M Ft, - a nagymarosi felvonulási lakótelep mintegy 300 M Ft - a kutatási célokra ráfordítással.

A létesítmények

történő

keretátadás 57 M Ft

készültségéről

- a

és

összegű

ellenő rzése

dokumentációk

mellett - helyszíni bejárásokon is igyekeztünk tapasztalatokat szerezni. A

vizsgálatot külsö

szakértök bevonásával a Duna i Re-

műszaki

habilitációs Irodánál, az Országos Vízügyi latnál

(OVIBER)

és

a

Beruházá s i

Vagyonkezelő

Kincstári

(KVSZ) végeztük. A helyszíni vizsgálatok 1992. kezdődtek

Válla-

Szervezetnél március

és június 5-én fejezödtek be. A vizsgált

10-én

szerve k

a

szüks éges dokumentumokat rendelkezésünkre bocsátották. A vizsgálatot azonban

nehezítette,

értékelő

összefoglaló,

hogy

a

beruházás

lezárásáról I~· odánál

anyagok a Dunai Rehabilitációs

nem készültek.

A részjelentéseket terjedelmi korlátok miatt

nem

jelentésünk

főbb

azonban

azok

megállapításait,

mellékeljük, adata it

és

összefüggéseit tartalmazza. A jelentés tervezetét a

témában

illetékes

több szakaszban egyeztettük . A miniszteri

állami szintű

teleket tartalmazó leveleket, véleményeltérés adott válaszokat a jelentéshez csatoltuk.

szervekkel záróés zrevé-

esetén

az

arra

- 6 -

II.

Me g á l l a p

1

t

\

..

á s o k

\

1.) A Ko r mánybiztosi Titkárság tevékenysége,

előírt

az

fel-

ada tok teljesítése A Dunai

Vízlépcső

kormánybiztosa (Titkársága) a

pénzügy i lezárásában

elsősorban

irányí tó

feladatokat látott el. A lezárással

és

kár ság

műszaki-gazdasági

megrendelésére

a

koordináló

kapcsolatos

tác iók elkészítését és a szükséges inté zkedési kido lgozását, azok

beruházás dokumenjavaslatok

mega lapozását a

beruházást

ko rábban

Tit-

bonyolító

OVI BER végezte . Az OV IBER által elkészített dokumentációka t és intézkedési javas latokat a Titkárság általában elfogadta , reh a tóbb szakmai

ellenőrzésének

A be ruházás l ezárásának kel ő

főbb

mély-

írásos nyomai nincsenek.

fázisairól összefoglaló érté-

anyagok nem készültek sem a Titkárságon,

utód Dunai Rehab i litációs

azok

Irodán.

Ilyen

kormányzati szervek sem igényeltek. Az

sem

a

jog-

értékel e s eke t a

Iroda

ált al

1992.

feb r uár 28-án átadott 4 oldalas jelentés (1. sz . melléklet) nem elégiti k i egy

értékelő

anyag követ elményeit. Mindezek-

re tekintettel 1992. március 23-i kelet tel levélben a Dunai Rehabili tációs Iroda

vezetőjét

sáva l összefüggö számszaki dokumentáció Iroda azonban teljeskörü saját - az

a beruházás

kértük lezárá-

kidolgozására.

OVI BER- étől

Az

független -

dokumentációval nem rendelkezett. Ezért az összeállítást az OVI BER-rel készittette el, melyet ápril is végén kaptunk meg

- 7 -

munkaközi anyagként. A DRI május lezte, hogy a megfelelőnek

táblákat

15-i

keltű

szúrópróbaszerűen

levelében

je-

ellenőrizte

és

találta.

A Kormánybiztosí Titkárságnak a beruházás lezárásával kapbelső

csolatos irányító és koordináló tevékenysége a vántartás rende zet lensége következtében

nyil-

nyomonkövethetet-

len volt s így azt értékelni nem tudtuk. A kormánybiztos a beruházás pénzügy i latos, a Kormány előírt

által

1991.

december

31-i

kapcso-

határidőre

fejező­

feladatokat csak részben teljesítette. Nem

dött be az üzemeltetésre nem

alkalmas

Vagyonkezelő

lét esí tmények

történő

vábbi has z nosí tásra, selejtezésre tári

le zárásáva l

to-

átadása a Kincs -

Szervezet ré szére. Nem t örté nt meg a kitulajdonosi-ke zelői

sajátított ingatlanok se, a peres, illetve

függőben

lévő

jogának rende zé-

ügyek

lezárása.

Emel-

lett a kormánybiztos tevékenysége nem terjedt ki a nagybe ruházás szerves részét DokW cégge l kötött

képe ző

szerződés

egyéb munkálataira és

Nagymarosi

Vízlépcső

os z trák

keretében végzett építés i

azok

ráfordításainak

Eljárásukat azzal a vitatható

indokkal

rende zésé re.

magyarázták,

az álta luk vezetett beruházási nyilvántartásban az hitelből

és hogy

osztrák

finans zí rozott ráfordítások nem sze r epe lnek . Mind-

ezek következtében a beruházás pénzügyi lezárása

nem

tör-

ténhetett meg. Megállap í tásai nk szerint az 1991. decembe r 31-i előírt

feladatok teljesítéséhez nem voltak

feltételek . E feladatok nye rtek végleges előkészítő

ugyani s

m ege rősítést

munkál a tok

ügyek l ezárása és a z ezze l

1991 .

nem

a

a

reális

októbe rében

rendelkezésre

teljesülhettek.

össz efüggő

tás rendezése ré szbe n még az 1992 . évet is áthúzódhat.

meg

s így, a korábban megk ezdett

ellenére,

két-két és fél hó nap alatt

csak

határidőre

A

álló peres

ingatlannyilvá ntarkövető

időszakra

- 8 -

2.) Az o s ztrák DokW cég

fővállalkozásában

végz ett

munkák

el-

számo lása és a ráfordítások rendezése A Nagymarosi

Vízlépcső

építésére vonatkozó

DokW c éggel kötött

fövállalkozói

az

szer zödés

végzett munkák ráfordításait és a szerzödés kapcso latban OVIBER-nél hogy a

keletkezett tételesen

pénzügyi

az é p í tkezés 1989 .

májusi

keretében

felbontásával

köt e l ezettségeket

felülvizsgáltuk.

fővállalkozói szerződés

osztrák

az

Megállapítottuk, vé gzendő

keretében

felfüggeszté sé ig

a

munkák

tervezett

ütemnek megfelelöen és az akkor érvényes j ogszabályok

elő­

írása i szerint folytak . Az OVIBER a

Vízlép c ső

előírt

v1z-

feltételéül

meg-

építéséhez jogszabá lyban

jogi engedélyt - az engedély

kiadásának

szabo tt szakhatósági jóváhagyásokkal Igazg atóságtól beszerezte.

egy ütt

Előfordulhat o tt

ezen engedély megalapozásához nem szerezték

a

Vízügyi

azonban, be

hogy

valamennyi

szaká gazat egyetértö véleményét, illetve hozzájárulását. A ki vitelezési munka a szerzödés részét

képező

tési é s

ütemezés

Fizetési

Terv"-ben

rögzített

foly t. A ténylegesen elvégzett munkákat é s

"Teljesíszerint

annak

alapján

az e gyes munkafázisok becsült készültség i fokát az és a DokW havonta közösen felvett "teljes ít mény jegyzőkönyvben"

OVIBER

i g azolás!

állapították meg. Ez - i l letve a gép-

és

szerkezetgyártók teljesítéseit igazoló b izonylat - képezte az á talánydíjas szerzödés keretében végz ett teljesítmények elsz ámolásának és kiCizetésének alapját . A havonta kiállított és elszámolásra benyújtott számlák

mindig

az

előző

havi teljesítéseket tartalmazták, de a korábbi kifizetéseket göngyölítve tájékoztatást nyújtottak az addig teljesített összes kifizetésekröl is.

'

-

9 -

szerződésben

Az elszámolás, a

megfelelően,

foglaltaknak

1984. októberi árbázison történt. A bázisárat az inflációs hatás kivédésére szolgáló, az osztrák változására

épülő

számítási

bér-

eljárással

és

(ún.

anyagárak "árcsúszta-

tás") korrigálták. Az így képzett és elfogadott folyó árat a

beruházást

meghitelező

osztrák

bank

fizette

ki

a

DoKW-nak. A DokW 1989. április végéig - tehát az megelőző

gesztését

hónap

részszámlát nyújtott összegben.

Ebből

be

végéig elszámolásra

építkezés

felfüg-

összesen

32

db

millió

ATS

712,5

az elvégzett építési munkák értéke

380,1

millió ATS-t képviselt. Az átvizsgált dokumentumok - köztük gozott 32. számla

dokumentumai

a

tételesen

szerint

a

feldol-

benyújtott

számlák igazolása szabályos volt, a kifizetések arányaiban a ténylegesen elvégzett munkákhoz zást

igazodtak,

túlszámlá-

nem tapasztaltunk.

A nagymarosi építkezéseket követően

felfüggesztő

kormányhatározatot

a munkát az OVIBER 1989. május 15-én kelt levelé-

ben felfüggesztette. A tervezési,

előkészítési

és gépésze-

ti, gyártási stb. munkák azonban - az akkori kormá n y jóvászerződésbontásig -

hagyásával - az 1989. novemberi folytatódtak. A

szerződésbontás

után benyújtott előtti

39. számú - részszámla és a felfüggesztés részszámla adatainak

összevetéséből

vízlépcső

további sorsát

utolsó 32. számú

megállapítható, hogy a

további, közel 6 hónapig végzett munkákra sorban a

érintő

(amelyek

terjedő időszakban.

re és

fővállalkozói

Ebből

május

15-től

tervezésre,

tevékenységre

első­

döntési bizonyta-

lanság következményei voltak) összesen mintegy 200 ATS-t fizettek ki az 1989.

tovább

november

műszaki

95-98

millió 14-ig

előkészítés­

millió

ATS-t ,

- 10 -

gyár tás ra 100-105

millió

összeg akkori átlag

ATS-t.

A

DoKW-nak

kifizetett

devizaszorzóval

számolva

kb.

8-900

mill ió forint értéket képvisel. A fövá llalkozói szerzödés 1989. november 14-i köve tően

- kisebb

nagyobb

megszakításokkal megill ető

tar tó tárgyalások folytak a DoKW-t megá l lapítása és a

felbontását

szerződésbontással

egy

évig

végkielégítés

kapcsolatos

egyéb

kérdések rendezése érdekében . A munkaterületet az OVIBER 1990. I.

3-án

viss zavette, megállapodtak a DokW június ig levonul á sában, a dokumentációk tört é nő

nagy

jegyzőkönyvileg történő

részének

átadásában, a félkész tervek 10 évig

őrzé sé b e n.

teljes

OVIBER-nek

történő

meg-

Késztermék nem jött létre, a félkésztermékek és

anyagok a vállalkozók tulajdonában maradtak,

hasznosítási

(káre nyhítési) kötelezettségük mellett. Hoss z adalmas vita c sak a DoKW-val való v égelszámolás körül fol yt . A vita tárgyát

elsősorban

a fize tés i kötelezettség

megá llapításának módszere képezte. A

sz e rződés

az osztrák jog kizárólagos alkalmazását kötöt-

te ki , de nem utalt konkrét jogfozrásra. Ezért az hi bá t követett el akkor, amikor elfogadta az 1989. ber 7-én Bécsben felvett 154. számú

jegyzőkönyv

OVIBER decem-

6. pontjá-

ban rögzített rendezési alapelveket. E szer int a DokW

fi-

zetés i igényét az osztrák polgári törvénykönyv (ABGB) 1168 parag rafusának kritériumai alapján adja meg. Ez azt jelenti, hogy a fizetési igény meghatározásánál a teljes ző dé ses

ál ta l

árból indulnak ki és

elérhető

ebből

megtakarításokat.

levon ják a

szer-

vállalkozók

'

-

A magyar érdekek

ll -

szempontjából képez ő

szerzödés mell é kleteit

lett

kedvezőbb

volna

a

osztrák RTV és AVB elöírása-

it (az építési munkák és a ví z i acélszerkezetek sze r zödéses feltételeit) alapul venni a

általános

fizetési

kötele-

ze ttség megá llapításánál. Ezek sze rint ugya n is a vállalkozó részére a már átvett és még át

nem

ellenértékét , valamint a még el nem meg nem

térülő

vett

teljesitések

végzett

teljesít é sek

kiadásait és ráfordításait kell

megt é ríte -

nL Ez utóbbi számítási móds ze r az "alulról felfelé " épí tkezés magyar gyakorlatával is megegyezik. j egy ző könyvek

Az OVIBER - a

tárgyalások során egyre

erő telje se bben

a Do kW- t e z utóbbi móds zer

a

későbbi

igyekez ett

rávenni

tanusága szeri nt szerinti

v égülis sikeres nek bizonyult. A

megköze l ítésre,

magyar

fi ze tési

zettség megállapításánál gyakorlatilag a ségekből

indultak ki, s a

kártérítési

ami

k ö t e le-

t é nylege s

kö lt-

köv e telések

é rv é -

nyesítését kiz á rták. A DokW - az osztrák és a magyar vállalkozók,

illetve

a l-

vállalkozók adatai alapján - 1990 . februárjában átadta OVIBER-nek

a

beruházás

készültség!

állapotáról

szó l ó

összeá llítást. Ennek val óságtar t a lmát az OVIBER és az ERBE

ké pvi se l ői nek

hó na pban a helyszínen kifogásolta

a

bevonásával - márci us és

ellenőrizte .

túlzottan

magas r a

százalékokat és s ürget te azok az a n yagok és félkésztermékek

A DokW-nál értékelt

az

ÁF I

~p rilis

t ö bb

ízben

készültségi

felülvizsgálatát, mi e lő bbi

az

valamint

é r tékesítését.

A készült ség i fokra vonatkozó összeállításból és a j egyzőkö nyvekbő l megá llap í tható volt, hogy a t é nyl eges kész ültség i á llapotot egzakt módon nem mu tatt á k ki . Az a legtöbb esetben műszaki becslése n, a t e lj es ít ési üt e mt e rvve l való összehasonlításan és a he lyszíni szeml é k t apaszta l atai n alap ult.

- 12 -

Ez egyes olyan munkafolyamatoknál, ahol a "készültség" a beruházásnak ebben a korai f ázisában még zömmel szellemi e lőkészitésből, terv ez ésből, anyagmegrendelésből és kisebb mértékben fél késztermékek elő­ állitásából tevődött össze, elfogadható. Nagyobb biztonsággal a nagymarosi építés állapotát rögzítették, itt döntő többségében a té n yleges munkavégzés felméréséből indultak ki. A DokW többszörös átdolgozás, tárgyalás u tán

1990.

május

ll-én az egész beruházásra vonatkozó készültségi fokot %-ban adta meg. Ennek alapján, a teljes

36

árból

s zerződéses

kii n dulva, fizetési igényét 3.848 millió ATS- ben határozta meg. Részletezve: - a szerződésben rögzített 5.750 M ATS átalányár az elért költ ségcsökkentések l evo násával, valamint az 1989. november 14-ig számított árcsúszással növelve

6 677 M ATS

- megtakarítások összege

2 829 M ATS

Fizetési igény

3 848 M ATS

"A j ó partneri kapcso lat szellemében azonban

fizete ~ i

igé-

nyüket 868 M ATS-sel csökkentik." Ajánl atuk tehát 2 . 980 ATS volt, amit 1990. július 30-ig tarto tt ak fenn.

(A

M ma-

gya r szállítók ebben a csökkentett igényben 308 M ATS-sel sze r epe lt ek. ) A tárgya lási folyamatot 1990.

júniusától

kezdve

mány biztosí Titkárság , illetve a Környeze tvédelmi téri um irányította . Ez utóbbi

utasí tás ára

az

a

Minisz-

OVIBER

ÁF I -val és az ERBE-vel egyeztetett ellenj avaslatot zot t ki,

amelyben

tárgyalási

alapul

Kor-

maximum

az

dolgo30

%-os

'

-

13 -

készültségi fok (mint egy 2.000 M ATS) és a 10 %-ának

megfelelő

szerződéses

költségtérítési átalány (668

azaz összesen 2.670 M ATS fizetési

ár

M ATS) ,

kötelezettség

elfoga-

dását javasolták. Ezt az ellenjavaslatot azonban - az illetékes kormányszervek összehangolt álláspontjának kialak ításában nehézségek miatt - az

osztrák

félnek

nem

DokW-val folytatott levelezés 1990. június között lényegében

véve

csak

jelentke ző

adták és

át.

A

szeptember jellegű

kapcsolatfenntartó

volt. Az egységes

kormányzati

álláspont

nehé zsége ire utal, hogy a kárság

az

helyező

osztrák

Vizlépcső

fél

belső

kialakításának

bírósági

Kormánybiztosi eljárást

Tit-

kilátásba

fenyegetései ellenére - csak 1990 . szeptember 5-én MÉLYÉPTERV-től

rendelte meg a

a beruházás készültségi

kának felülvizsgálatát, illetve rendelkezésre álló fizikális tétel

ellenőrzését .

dokumentumok

szúrópróbaszerű

A vállalat a

átvizsgálása ellenőrzése

fo-

és

né hány

alapján

leges szakvéleményében a beruházás reális készültségi

végfo-

kát 29 , 2 - 29,3 %-ban jelölte meg. Az így már több oldalról is

megerősített

készültségi álla-

pot ismeretében az OVIBER új vezérigazgatója - a z érdekelt mini sz terek és a kormánybiztos egyetértésével - a fizetési kötelezettség rendezésére 1990. október 18-án 2 . 490 M ATS összegű ellenajánlatot tett a DokW-nak. Az

egyeztető

tési

tárgyalások után a 2.650 M ATS

kötelezettségre

jegyzőkönyvet

vonatkozó

összegű

megállapodásról

1990. november 13-án írták alá Bécsben.

fizeszóló

-

14 -

Az ö sszeg nagyságrendje arra utal,

hogy

hallga tólagosan elfogadta az OVIBER álta l külső

szakértők részéről

magyar

DokW

végülis

javasolt

és

a

is helyesnek tartott

a

szá-

mítás i módszert a fizetési kötelezettség meghatározására. A magyar fél fizetési

kötelezettségét

t ovább

növelte

munká latok felfügges ztésemiatt tételese n elszámolt M ATS

zett 6,4 M ATS valami nt a ATS

Vízlépcső

(gyakorlatilag

idő pontjáig)

és

állagmegóvás i

költség,

számított 122,5

időpontjától

építésére a

tehát

beruházás

1990.

pénzügyi

összesen 2.881,2 M ATS (a

időpontját

merü tés i

örzési

vég-

összegű

november

lezárásának

ráford ítások

figyelembe véve átlag osan

árfo l yamon számolva 13 Md Ft)

4,5

rá ford ítás

felFt/ATS

történt .

E ráfo rdításokat azonban osztrák hitel f inanszírozta, s hite lek vi ss zafi z etése a

kamatterhek

r évén

ennél

nagyobb terheket hárít az állami költségvetésre vetke z ő

M

fizetési késedelmi kamat.

A Nagymarosi 13-ig

összegű

szerződésbontás

összegű

102,3

állásköltség, a munkaterül et átadásáig

összegű

a

e

jóval

az

elkö-

évtizedben. Az

állami

jövőbeni

költségvetés terheit "A

BNV-vel b első

kapcsolatos államadósság

Bős-Nagymarosi Vízlépcsőrend szerrel összefüggő

elemeinek vizsgálatáról" készített, február 12- én kelt 003/1/1992. ÁSZ TÜK. jelentésünkben részletesen bemutattuk.

Az á t vi z sgált dokume ntumok alapján az OVIBER az építés i munkálatok szer ződ é s sőb b

felbontás át

irányitó

követően

szervekkel

1992. számú

megáll apitottuk,

felfügg esztését, tett int ézkedéseit

egyeztett e.

hogy

majd

a

a

fel-

Indokolatlan

vagy

szabá lye ll e nes kifi z eté s e k igazolását, il letve ilyen köteleze t t ség e k vállalását ne m tapasz taltuk .

'\

-

15 -

A beruházási ráfordításoknak ez nem

eredményező

tetemes

a hasznosítható értékeket

hányada

pénzügytechnikailag

rendezetlen, az osztrák féllel szemben

fennálló

még

tartozás

az államadósság között nincs nyilvántartva.

További intézkedést igényel a hiteltartozás törleszt ésé re szolgáló áramszállítás szerzödéses feltételeinek sítása is . A

szerződés

értelmében a

villamosművek

vételára

kötött

fővállalkozói

sze rzö-

függöen határozták meg. E szerzödés felbontása

att ezért ezeket

az

törlesztésére. A megállapodás né-

hány feltételét a DokW-val déstől

szá llít

részére. A szállított áram

szolgál a hiteltartozás

módo-

Villamos művek

Magyar

RT 1996. januárjától 20 éven keresztül áramot osztrák

a

mi-

a feltételeket újra meg kell állapítani,

mivel módosításuk nélkül azok a magyar fél számára zötlenoé váltak {pl. a

rendelkezésre

álló

csak kisebb része került felhasználásra, a

kedve-

hitelkeretnek rend el kezés re-

tartási jutalék fix összege mégis változatlan maradt, zonytalanná vált a szállítandó áram mítása). A szükséges módosításokat a

csúszóárának Kormánybiztosí

kárság az MVM RT-nél nem kezdeményezte. A vizsgálat megismert dokumentumok alapján az MVM

RT-t

írásban

bi-

kiszáTitsorán fel-

kértük a kérdés rendezésére.

3.) A beruházási létesítmények készültségi foka

Az 1987-ben jóváhagyott létesítményjegyzék a BNV-nek a magyar fél által megvalósítandó részét

15

főlétesítményre

bontotta, ezen belül számtalan kisebb-nagyobb létesítményt felsorolva.

-

16 -

A be r uházás pénzügyi lezárásának

létesí tményjegyzéke

nyegé ben ezzel azonos tartalmú. Az

tapasz-

ellenőrzésnél

talt , a kivitelezésben megmutatkozó eltér ések

lé-

három

főbb

csopo rtba sorolhatók: -

első so rban műszaki

a

melléklétesítményeknél

indokok alapján tartalmi

nakili ti

duzzasztóműnél

mutatkozott,

bővül é s

iparvágány

mint pl. a

ép ítése,

ökológiai

tanulmány készí tése, rajkai telepép í t é s, stb. " me lléklétesítmény

és

egyéb létesítmény"

Du-

Az

egyes

címszavakhoz

azonban a tervezé s olyan nagyfokú ruga lmassággal rendelte hozzá a költ ségeket, hogy a menet közben végrehajtott tartalmi

bővít ésre

az eredetileg megál lapított

pénzügyi

ke ret fedezetet nyújtott; - a

Nagymarosi

Vízlépcső

építésének

leáll ítása

szá mos létesítmény megvalósítása el sem ráfordítás sem történt.

kezdődött,

Ilyen pl. a P i lismarót

a Nyerges újfalu- Dunaalmás

öblözet

miatt s így

öblözet,

t ervezett munkái, a

vas útvonalak védelme stb .

- a

leállítás

miatt

te rvezett munkák, mi nt őrzé s i

feladatok,

szükségessé vál t pl.

különböző

eredetileg

fenntartási, felmérés ek ,

nem

állagmegóvási,

szakértő 1.

munkák

st b. A rés zleteiben is át tekintett tapas zta latok alapján úgy bőví tések elsősorban

többlet munkáknál

ítélhető

meg,

hogy

a

a térség infrastruk t úrájának

sát szolgálták és ne m az

erőműépítést,

szerzett tartalmi javítá-

í gy azok elfogadha-

tók. A ké szültség! fok megállapitása az OVIBER 1991.

áprilisá-

ban el kés z ült és a Kormánybíztasi Titkárság rendelke zésére

'

-

17 -

bocsátott anyaga alapján történt. Az OVIBER a készültséget a létesítmény

műszaki

állapotleírásának és

nyilvántartott

pénzügyi ráfordításának összevetésével, becsl éssel

álla-

pította meg. Az OVIBER egy évvel korábban készült számítása is hasonló módszerrel történt . Ezt a módszert a pítési

Tervező

Alkalmazása műszaki

helyszíni bejá rá st is végeztünk és

tájéko-

emelünk .

zódtunk néhány létesítmény mottevő

elfogadta.

során

ellen kifogást nem szakértőinkkel

ellenő­

Vállalat 1990 . tavaszán szakmailag

rizte é s kisebb észrevételezésset

Mélyé-

A

vizsgálat

műs zaki

készültségéről .

Szá -

elté rést a dokumentáltakhoz képest nem talált unk .

A létes ítmények készültségi foka tat . A dunakiliti tározó és %-ban elkészült, a teljes

jelentős

duzzasztómű

bősi

s zóródást mu-

gyakorlatilag

létesí tménycsoport

100 90-92

%-os készöltségi állapotban van. A

bősi

létesítmények

kész ültségi

állapotát

a

követke ző

ábra s z emlélteti.

I.É'IE)TTh{ÉNYEK BEC9j'LT KÉSZÜL'ISÉGI FOKA BÖS-GABCSIKOVO

DUNAKIUTI TÁROZO DUNAKIUTI DUZZASZTo

99% 100%

BÖS-i KOTRÁS

92%

ALVIZCSATORNA

98%

PAlKOVICSOVo AlATTI KOTR.ÁS

1 %

REGI DUNAMEDER SZABÁLYOZÁSA

o%

EGYHB

lÉT~ITMÉNYEK

98%

KAPCSOWOO BERUHÁZÁSOK

99%

KÖRNYEZETI HAT. TAN. SZERINTI MUNK.

60%

%

- 18 -

A magyar kivitelezésben

ép í tett

nagymar os i

csoport mintegy 40-45 %-ban készült

el.

létesítmény-

Ezen

belül 100 %-os az Ipoly folyó és öblözet védelm i létesítményének készü ltsége, míg né há ny öblözetben a munka el sem kezdő­ dött. A megkötött

szerződésekben

77-80 %-át végezték el a

nagymarosi

felf üggesz tés miatt a t e rvezett szerz ődés

előirányz ott

lé tesítményeknél.

munkálat ok

sem jött létre . Az osztrák

munkálatok

közel

A

felére

ki v itelezésben

vég-

zett munká latok készültség! fokát 29,3 %-ban rögzítették. A nagymarosi l étesítmények készültségi ál lapotát a kező ábra szeml élteti.

követ-

IÉ'IRSlThiÉNYEK BECSÜLT KÉSZÜLTSÉG( FOKA VISEGRÁD-NAGYMARDS

VÉDElMI IBTESITMÉNYEK (CSEHSZL TER)

36%

VÉDElMI IBTESITMÉNYEK (MAGYAR TER)

45 % '\

VISEGRÁD-NAGYMAROSI VIZIBPCSÖ

30%

MEDERKOTRÁS NAGYMARDS AlATT

46%

EGYÉB IÉTESITMÉNYEK

85 %

KAPCSOLODo BERUHÁZÁSOK

88 %

KÖRNmETI HAT. TAN. SZERINTI MUNK.

O% %

"

- 19 -

A jelentés 2. sz. melléklete részleteiben egyes

létesítmények

pénzügyi

tartalmazza

az

helyzetét,

lezárásának

becs ült készültségi fokát és hasznosíthatóságát .

4.) A ráfordítások elszámolása

A jóváhagyott beruházási program, illetve az 1987. árban kiadott engedélyokmány tési költségét 54.116 millió

a teljes beruházás fo~int-ban

februfejlesz-

rögzítette, forgó-

alapszükséglettel és hitelkamattal együtt.

Magát a beruházás költségét 52.964 millió forint-ban nyoz ták

elő,

irá-

beleértve 3.083 millió forint kapcsolódó inf-

rastrukturális beruházás t és 2.460 millió forint

előirány­

zott tartalékot. A költségek prognosztizáltak, amelyek figyelembe vették az 1993. évi terve ze tt befejezésig a z inf láció becs ült forint

mértékét. A nagymarosi osztrák

költségét

szerződésben

úgy

képezték,

megállapított

5.750

hogy

a

millió

erőműépítés

fővállalkozói

ATS

átalány-

összeget az akkor érvényes devizaszorzóval forintra átszámították.

A beruházás

kezdetétől

cember 31 - ig) a

bő si

mé ny csoportokra a

a lezárás határnapjáig

(1990.

(I-es) és nagymarosi (2-es)

következő

ráfordítás történt .

de-

létesít-

- 20 -

E Ft -ban , folyó áron Létesítmény

Engedélyokmány elői rányzata

l. Bős

Pénzügyi teljesítés 1990. XII. 31-ig ÁFA nélkül

Szerződésállomány

összege

17 .934 .000

20.360 . 044

18.590.809

-magyar kiv i t.

16.603.000

8 . 631 . 296

6.837.196

- osztrák k i vi t.

18.427 . OOO

18.427.000

13 . 000.000*

2. Nagymaros

Leáll i tás miatti többletmunka BNV összesen ebből

245.563

238.935

52.96 4.000

47 . 663.903

38.666.940

34.537.000

29.236.903

25.666.940

magya r

kivitelezés

* Ez magyar ré szrő l nem jelent tényleges kifizetést , mi ve l mint ismeretes, az osztrák munka ellenértékét a Magyar Villamos Művek Rt 1996- tól árammal egyenliti ki , me lynek költ ségé t az Rt részére a költségvetés f og ja megtériteni.

A tel jesség kedvéért

megemlítjük, hogy

a

közölt

s zámok

itt i s és a későbbiekben is mi ndig ÁFA és refinanszírozási hitel kamat nélkül

értendők,

amelyek

számottevő

további

költségvetési terheket okoznak .

Az 1990. december 31-ig bezáró lag

a

pé n zügyi

teljesítés

után elszá molt ÁFA összege

3 . 38 0 .394

E Ft,

a refi na ns zirozá s i hitelka mat

7.355 .062

E Ft volt.

...

-

A BNV

beruházás

21 -

tervezett

anyagi, müszaki összetételét

és

tényleges

ráfordításait,

főlétesítményenkénti

bontás-

ban - a DokW ráfordítások kivételével - a 3. sz. melléklet tartalmazza.

A BERUHÁZÁS KÖLTSÉGEINEK MEGOSZLÁSA A RÁFURDITÁS nPUSA SZffiiNT

ÉPITÉS (58.4%) IMP.GÉP (10.8%) BEIF.GÉP (3.6%)

Az elkészült, illetve befejezetlen

létesítmények

készültségi fokát és pénzügyi ráfordítását 1987-ben hogy a

jóváhagyott

bősi

költ ségtervezette l

összevetve

jelentős

az

megállapítható,

létesitménycsoport meghatározó

nyeinél a tervezetthez képest

müszaki

nagylétesitmé-

- 20 - 70 % - költ-

ségtúllépés következett be. A rendelkezésre

álló

dokumentációk

elemzése

vizsgálat arra a megállapításra jutott, hogy

alapján a

kisebb részben a költségek alultervezése, nagyobb a tényleges inflációs költségnövekménynek

a

túllépést részben

prognosztizált-

- 22 -

tól

el té rő,

lényegesen magasabb százaléka, valamint a

r i nt f olyamatos leért éke lése okozta.

A

sítmé nycsoportnál az alacsony készültségi

nagymarosi szint

léte-

miatt

túllé pés nem állapítható meg . Kiugróan magas mindkét művez et és,

a

cso-

port nál az egyéb beruházások költségnövekménye (pl. játítás, zö ldkár, illeték, tervezés,

fo-

kisa-

lebonyolí-

tás é s kutatás - fejlesztés).

Megemlítjük, hogy 1989. feb ruárjában az illeté kes központi szervek elvégezték a tervezett beruházási költségek felülvi z sgálatát. Ennek nyomán a tel j es el ő irányzat 66.398 M Ft - ra módosult, am it a zonban a z akkori kormány formálisan már nem hagyott jóvá.

A BNV leá llítása miatt bi zonyos

előre

nem te rvezett munkák

is s zükségessé váltak . Ezek többek között az

á r v ízv é delm i

rendsz e r helyreállitása , állagmegóvás, vál l alko z ó i kártér ítés é s a tájrehabilitációval, a leállás tud ományos pozásá va l

összefüggő

megala-

kutatási munka céljára pénzügyi keret-

juttatások . Az ö sszes leállás miatti többl etmunka

ráford í-

tása 238 935 E Ft. A lé tes ít ményekre e lszámolt ráfordítások s zabályosságát vizsgá lat során ellenő riz tük.

sz úrópróbasze rűen

kiválas z t ott

t é t e l e knél

A kivá lasz tott lét esí tmény eknél - ame lyek a z

összes magyar kivitelezés ráfordításának mi ntegy képvi se lik - megállap íto ttuk , sok szabályosak,

megfe lelően

hogy a pénzügyi dokume ntált ak ,

szer i nti teljesítések ráfordításai a a r á nyo sak.

a

műsz ak i

18

%-át

elszámoláa

szerződés

készültséggel

•

- 23 -

4.1 Alvízcsatorna kotrás

A

szlovák

meder-kotrására az szerződött,

fekvő

területen

OVIBER

alvízcsatorna a

jugoszláv

Duna

a

és

BRODOIMPEKS-szel

összesen 49,5 M USD-ért. A cég

versenytárgya-

lás útján kapta a megbízás t 1986 -ban. A kivitelezés

költ-

ségére a jugoszláv JUBMES-bank hosszúlejáratú hitelt nyújtott . A rendelkezé s ünkre bocsátott dokume ntáció szeri nt versenytárgyalást

szabályszerűen

a legkedvezöbb

a

kiértékelték . A vállalást

elnyert cég a vállalási összeget és az egyéb illetően

ajánlatot adta

feltételeket

az áralkuban.

A munkavégzés során a vállalkozó ismételt szerzödésmódosít ás t kezde ménye ze tt azon a címen, hogy a kotrás

geológiai

körülmé nyei rosszabbak a feltételezettnél, a magya r bedolgozó

tár skiv itel ező

előirányzottnál

(FOKA) az

telj esí tett , végül többlet

kotrási

igény

kevesebbet

merült

f el

cseh és sz lovák fél részé ről . Összeségében 10%. -ot

a

megha-

ladó többlet kotrásra volt szükség . Ezeke t az OVIBER elfogadta, ami a m3 kotrás egységárának

vonta

maga

után. Erre a kivitelezö t a szer ződés felj ogosí totta .

Ész-

revételeztük, hogy a

szerződést

emelésé t

e pontjában a magyar félre

nézve hátrányosan kötötte meg az

OVIBER.

még

egységár

a

módosításokkal

megemelt

Ennek

ellenére jelentősen

is

alacsonyabb volt az ajánlattevő magyar kivitelező a ránál (jugoszláv cég egységára 45 Ft/m 3 ; FOKA-é 100 Ft /m 3 ) . A Nagymarosi

Ví z l é pcső

elmaradása

13-án a Duna meder kotrását

miatt

1989.

stornírozták .

mini sztere lnök 1990 . március 6-i

keltű

Németh

november Miklós

levelében utasítot-

ta a Környezetvé delmi Minisz térium államtitkárát, mint b eruházót, hogy az

1990.

évre

\

engedélyezett

munkálatokat

tartalmazó lét esí tményjegyzékbe n maradékt alanul érvénye síteni ke ll a Kormány állás pontját, amelyet a miniszt e relnök 1990 . j a nuár 10-i levelé be n közölt a CSSZSZK

miniszterel-

J

- 24 -

nökéve l. Eszerint a

magyar

vizsgá latok és az államközi

fél

a

szerződés

ló tárgyalások ideje alatt "az

tudományos

szakértői

módositására irányu-

építési

munkákat

felfüg-

•

geszti és kizárólag állagmegóvási munkákat végez" . A minis z terelnöki levél felszólította az áll amtitkárt, hogy minden állagmegóváson, árvízvédelmen és lakossági

infrast-

ruktur á n kivüli építési munkát azonnal függesszen fel. A KVM ál lamtitkára március 13-án

és

14-én

külön

jesztés be n tájékoztatta az akkor még formá lisan jogkör r e l nem rületen

fekvő

rendelkező

előter­

beruházási

BNV kormánybiztost a szlovák

alvizcsatorna kotrási munkái

azonnali

tefel-

függes z t ésének várható nemzetközi, illetve kártér itési következ mé nyeiről.

Így a kotrási munka felfüggesztésének el -

rendelé s e helyett a következmények áttekintését javasolta. Ezzel

egyidőben

az 199 0. évi létesitményjegyzék felülvizs-

gálatár a független szerveket, igy az Állam i Számvevőszéket kérte fe l a Kormány. Az ÁSZ szakvéleményét V-2 2/25/1990 . szám alatt 1990. április 28-án kész itette el. Ebben az ÁSZ - a kellő isme ret hiánya miatt - az alvizcsatorna-kotrás f elfüggesztésének nemzetközi következményeirő l nem fog la lhatott állást, csupán a válla lkozó kárt ér itési igé nyére és a hitelszer ződés várható módositás ának költségvonzatára hívt a fel a figyelmet.

A szakvé lemények ismeretében a kormánybizt os az 1990.

évi

létesí tmé nyjegyzék jóváhagyása mellett 1990.

május

utasitotta OVIBER-t irásban a kotrási

leállítására

munka

és a cég levonultatására. A minis z terelnök i döntést mintegy

két é s

félhó napos

24-én követő

hu zavona kb. 500-550 ezer USD

- 25 -

értékű többlet katrási tevékenységet okozott.

A

l

végelszá-

molásban a BRODOIMPEKS 19,3 millió USD-t kapott. Ugyanennyi ~

az igénybe vett hitel összege is. A munkák felmérése, számlázása lenőrzés

szabályszerű,

műszaki

a

a napl ó k tanusága szerint folyamatos volt. A

elki-

vitelezés készültségi foka levonulás után 90 % fölötti. befejezetlenség ellenére a ráfordítás

900 M Ft-tal magasabb

a

4,2

szerződéses

Md

Ft,

árnál.

amely

Véleményünk

időközben

szerint ebben az egységáremelésen túl az

A

ment forintleértékelés is szerepet játszott. A

végbe-

többletrá-

forditásból mintegy 320 M Ft - ot (4 M USD) a cseh és

szlo-

vák féllel szembeni követelésként kell kezelni. 4.2 Táti árvédelmi gát és a felvonulási lakótelep Szakértő

ellenőrizte

gátjának és a

az esztergomi öblözet táti

nagymarosi

felvonulási

munkáit is. Megállap itotta, hogy a szerződésmódositás,

módositások többsége elszámolások

a lakótelepnél a

versenytár-

a többszöri

kivitelező

váltás .

műszaki

tos volt . A költségtúllépések nem

épitési

J ellemző

indokolt.

műszakilag

szabályszerűek,

lakótelep

kivitelezők

gyalás útján nyerték megbizatásukat.

árvédelmi

A

A

felmérések,

ellenőrzés

értékelhetők,

folyamamivel

a

munkákat félkész állapotban leállitották. 4 . 3 Kutatási célú keretátadások A pénz ügy i keretátadások 60 M Ft-jából koltságát és

szabályszerűségét

42,5

tételesen

A keretátadásbó l 2,5 M Ft-tal részesült a Múzeum, aki ezt

megelőzően

M

Ft

indo-

ellenőriztük.

Magyar

Nemzet i

is folyamatosan kapott pénzügyi

keretet régészeti leletmentés céljára. A mostanival e gyütt

-

26 -

összese n 17,4 M Ft-ot használt fel régészet i kutatásra. Az MNM az á tvett összegekkel folyamatosan elszámolt , a tolsó átadott tétel elszámolása 1992. év végéig nik. A r endelkezésükre bocsátott lását

pénzeszközök

l egu-

megtörtéfelhaszná-

találtuk.

szabályszerűnek

A Magya r Tudományos Akadémia 40 M Ft keret et kapott

kuta-

tási c é lra 1990-ben. Megállapítottuk, hogy a pénzfelhasználást a keretátadásról készített

szerződé s előírásai

lenére sem a DVKT, sem a jogutód DRI n em MTA a fe lhasználásról a helyszíni nem szá molt

el

az

átadónak.

zetek fig yeimé t felhívt uk . Az MTA követő e n

küldte

meg

az

e llenőrizte .

ellenőrz és

Erre

a

Az

i dőpontjáig

v izsgált

illetékes

összesített

el-

szerve-

részlege

ezt

pénzfelhasználásról

szóló k imutatást a Dunai Rehabilitációs Irodá nak.

5.) A ráfo rdítások r e ndezése, a létesítmények h asznos ítása

A DVKT

sze rződéses

megbí zása alapján az OV IBER a beruházás

lezárásának 1990. december 31-i határnapját vább f o lytatta a határnapig elért potnak

me gfelelően

zelők nek .

műszaki-

követően

pénzügyi

toálla-

a létesítmények átadását a kijelölt ke-

A kialakult helyzetet az OVIBER 1992.

áprilisá-

ban kész ült öss zeállításának felhasználásával készített 4. és 5 . sz. mell ékletben, ill e tve a követ kező ábrában mutatjuk be . A 4 . sz. mel l éklet jelzi az 19 90. decemberi határnaphoz képest bekövetkezett változás okat is. A teljes í t és mindké t

idő pontban természetsz erűl eg

pénzügyi

azonos.

,

- 27 -

A RÁFORDITÁSOK HASZNOSITAs S'ZERINTI MEGOSZLÁSA (DOKW-ráforditás nélkül)

FÜGGÖ (5.1 %) SEIEifEZBS (5.2%) . :. KIVE'ZETÉS (5.6%) :'

TERMELÖSZÖVETKRZETEK (0.3%)

5. l. A befejezett, üzembehelyezett létesítmények

Az "üzernbehelyezett" megnevezés - melyet a nyilvántartások szerint fogadtunk el - nem jelenti a létesitmények eredeti tervszerinti üzernbelépését, hanern olyan elkészült jelez, rnelyek jelen állapotukban vagy infrastruktúra-ellátás

elsősorban

céljából

árv i zvédelmi

véglegesen

időszakosan működtethetők.

A vizsgálat a

bősi

időpontjáig

létesitménycsoportból

a nagymarosi létesitrnénycsoportból összesen

rnűveket

ll 228 298 E Ft

2 148 884 E Ft 13 377 182 E Ft

vagy

- 28 -

ráfordí t á si

értékű

létesitményt

adtak

át

kezelőknek

a

üzeme lte tésre a 2009 / 1991. kormányhatározat

1.2

és

1.6

pontja szerint. A ráfordítási érték alatt a zt a tényleges pénzügyi ráfordítást értjük , amellyel az egyes létesítményeket terhel ték. A használati, illetve piaci értéke ezeknek a létesítményeknek ettől lényegesen eltérhet (általában lefelé). A legn agyobb

átvevők

a

területileg

il let é ke s

igazga tóságok voltak. A teljes üzembehelye zett %-át kapták . A dunakiliti tározó és főleg

á rvízvédelmi, part-

kezel ői

és

jogának átadás a és íly

vizügyi érték

duzzas ztómü

mederrende zési módon

75

mellett

objektumok

tö rt énő

hasznosí-

tása tartozik ebbe a körbe . Jele ntős

értéket képvisel még a cseh és s zlovák

partner-

nek át adott- szlovák területen létrehozot t - magyar kivitelez é sű

létesítménycsoport (pl. Hrusov-Dunakiliti

táro-

zónál ) , amelyet a szlovák f é l használatba vett . Ezek teljes ö s szege 1,960 M Ft. Minde ze n kívül átadtak az 1,3 mi lliárd Ft

értékű

érintett

ke z e l őknek

infrastrukturális

(út,

kereken csatorna,

villamosenergia ellátás , stb . ) kapcsolódó beruházási

lé-

tesí tmé nyt (6. sz. melléklet). Az á tadási DVKT mű

jegyzőkönyveket

ké pviselője

az OVIBER áll ította

ellenjegyezte.

Ellenőriz tük

és a c seh és szlovák fél részére

zőkö nyv e it.

fele lő en

törté nő

követ ően

nyil vántartásból a létesítményeket és azok

a

a duzzasztó-

átadás

Megállap í tottuk, hogy azok szabályosak,

dokumentáltak. Az átadást

kivez e tték .

össze,

a

jegymeg -

beruházási

ráfordításait

,

- 29 -

5.2. Befejezett, üzembe nem helyezett létesítmények A vizsgálat a

bősi

időpontjáig

590 176 E Ft

létesítménycsoportnál

a nagymarosi létesítménycsoportnál l 195 981 E Ft összesen ráfordítási

értékű

786 157 E Ft

objektumot adtak át a

kezelőknek

to-

vábbi hasznosításra. Ebbe a kategóriába tartoznak a felvonulási létesítmények, az ingatlan

jellegű

melléklétesítmények és a kisajátított

ingatlanok, amelyek nem illeszkednek a

vízlépcső

nélküli

állapot vízügyi fejlesztéseibe a 2009/1991. Korm. határozat 1.4 pontja szerint. Itt került elszámolásra a szlovák területen épült 157 M Ft értékű terelő töltés, amelyet a kormányhatározat 1.5 pontja értelmében nem adtak át üzemeltetésre, továbbá a dunai megfigyelő­ rendszer és a tudományos kutatások költségei 355 M Ft értékben. Előbbit könyveléstechnikailag kivezették a beruházási állományból, utóbbit a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztériumnak adták át. Ezekből

a

létesítményekből

létesítményt a KVSZ

l. 194M Ft ráfordítási

vett át.

A KVSZ-nek összesen 84

jegyzőkönyvvel

ményeket. Ezek mintegy 10-12 %- át A

ellenőrzött

műszaki

é rJé kű

jegyzőkönyvekhez

adták át a létesít-

elle nőriztük

részletes

dokumentáció is tartozik. A

tételesen.

állapotleírás,

jegyzőkönyvek

össze-

sített adatai, az OVIBER álta l készített kimutatás, valamint a KVSZ nyilvántartása mértékű

közötti

korrekció mellett - fennáll .

egyezőség

kisebb

- 30 -

A

jegy zőkönyvek

az átadás

időpontjának

tényleges pénzügyi

ráfordí tásait tartalmazzák és nem az 1990. decemberi

zá-

műszaki

er-

rónapi t. Egy-két esetben, mint pl . Visegrád désze ti objektumnál 1991-ben is volt tábláza taink

nem

ráfo rdítás,

ezeket

tartalmazzák. Ez mintegy 20 M Ft. Ezen

kivül 1,7 M Ft téves átadás történt, amit az OVIBER lag korrigált. Végül a KVSZ kapta meg határátkelőt ,

ipolydamásdi

"csehsz lovák átadás"-ként szerepel. A kal, a me lyeket a saját

értékű

a 13,8 M Ft

amely az OVIBER

,

utó-

kimutatásában

fenti

korrekciókkiszűr­

3-5 . sz. mellékle t einkben

tünk, a z adatok egye z nek. jegy zőkönyvi

A 84 db-o s gyal t

átadás során nem csak az itt tár-

l. 194M Ft ráforditási

értékű

lét esitményt

adták

át, hane m egyúttal a már említett, üzembehelyezettnek minősült

valamint egyéb és befejezetl en léte-

határátk e lőt,

sítmé nyeket 16

M Ft

1.224 M F t ráfordít ási

értékben . értékű

A

KVSZ

végeredményben

lét esí tményt

vett át hasz-

nosításra. Megjegyezzük, hogy a KVSZ részére a

j egyz őkönyv!

átadáso-

kat n em a DVKT, han e rn az OVIBER eszközölt e 1991. decernber első

hetéb en. A kormánybiztosság 1990. december 17-én egy

összevont átadás-átv é teli

jegyzőkönyv

jegyzőkönyv

lódot t be az eljárásba, amely korább i 8 4 db

jegyzőkönyvi

lékle t). A vizsgálatot járás formailag is időpontban

A vizsgálat jekt umok

átadás

végzők

alá írásával kapcso-

t ényét

rögzítette (7.

sz.

a

mel -

véleménye szerint ez az el-

kifogásolható,

tekintve,

hogy

ezen

a DVKT még beruházói jogkörrel rendelkezett . időpontjáig

a KVSZ elvégezte

állapotfelmérés ét

és

átvett

értékbecslését.

alap ján is nyilvánvalóvá vált, ho g y érté kek lénye g esen alacsonyabbak a

az

a

b ecsült

l ét esítmények

obEnnek

forgalmi ráfor -

•

- 31 -

dításainál.

Felméréseik

szerint

az

átvett

ingatlanok

becsült, müszaki értéke 800 M Ft között van, míg becsült, forgalmi értékük nem haladja meg a 360 M Ft-ot. történő

Az objektumok árverés útján

készít ése - az érintett térség

elő­

értékesítésének

önkormányzatának

bevoná-

sával - folyamatban van. Május közepéig egy árverés volt sikeres, 2.400 E Ft-ért értékesítettek konténerházat és barakképületet . Az ingóságokból (lakókocsik ezer Ft értéket realizáltak.

Az

stb.)

1.380

származó

értékesítésből

árbevételeket a Pénzügyminisztérium elkülönített

számlá-

jára fizették be. Valamennyi átadott létesítmény és ráfordításainak kivezetése a beruházási nyilvántartásból megtörtént.

5.3. Befejezetlen létesítmények

A

műszaki

mas ,

azaz

készöltségi foka alapján üzemelésre nem atkalbefejezetlen

létesítmények

ráfordításának

összege a

bősi

5 674 935 E Ft

létesítménycsoportból

a nagymarosi létesítménycsoportból összesen

6 982 844 E Ft

Ezek közül a legnagyobb a szlovák területen a

l 307 909 E Ft

összegű

bősi

ráfordítást (5 . 554 M Ft)

erőműhöz

kapcso lódóan

végzett

szerződés

felmon-

magyar munkák képviselnek, amelyeket a

dása miatt a szlovák partnernek nem adtak át. tevői

kötő

Főbb

össze-

az alv ízcsatorna-kotrás , a tározóhoz tartozó összetöltés, depó és más kisebb tételek (2009

sz.

Korm .

határo zat 1.5. pont). Ezeket a ráfordításokat

az

meltetés re átadott létesítmények

ráfo rdí-

1 .960 M Ft-os

üze-

- 32 -

tásával együtt - a cseh és szlovák féllel s zembeni magyar követe lésként kell kezelni, ami a két fél között sorrakerülő

els zámolásokkal kapcsolatos tárgyalások során

nyesí th ető.

Beruházástechnikailag azonban a

érvé-

ráfordításo-

kat a befejezetlen állományból kivezették. A bef ejezet l e n állomány további kisebbb r észe a 2009. sz. Kormányhatározat 1 .2 pontja é rtelmében a v ízügyi

igazga-

tóságokhoz került átadásra,

nélküli

későbbi,

ví zl épcső

fejle sz tésekhez való hasz nosítás céljából . Ezek

fő

téte-

lei a befejezetlen szigetközi vízpótlórend szer, valamint az es z tergomi-, komáromi- és nagymarosi öb lözetekhez tartozó fé lbemaradt védelmi létesí tmények, v izparti

infra-

stuktu rális létesítmények . Az á ttekintett átadási

jegyzőkönyvek

szabályosak . A beru-

házás i nyilvántartásból a l étesí tményeket és ráfordításait ki ve ze tték. 5.4. Egyéb ráfordítások Az e gyé b ráfordítások ö ss zege a

bős i

létesítmé nycsoportnál

541 2 20 E Ft

a nagymarosi lét esítmé nycsoportnál 358 4 97 E Ft összesen Ebbő l

889 7 17 E Ft.

a zöldkár kifizetés, illeték és más hasonl ó

dítás

474 M Ft, a szlovák oldali lét esítmények

si,

művezetési

Az

Árvízvédel mi

ráfortervezé-

s tb. díja 305 M Ft. és

Belvizvédelmi

Központi

Szervezet

(ÁBKSZ ) ré szére 63 M Ft értékű, egyéb szervezetnek Ft

é rté kű

47 M Ft

létesitményt adtak át

értékű

hasznos ításra.

10

M

Összesen

létesítmény került értékesítésre. Az érté-

- 33 -

kesítés bevételét az ÁFI-nál vezetett elkülönített lára befizették. A létesítményeket és

szám-

ráfordításaikat

a

beruházási nyilvántartásból kivezették.

5.5. Selejtezés A

beruházás

lezárásáért

felelős

Dunai

Rehabilitációs

Iroda megbízásából az OVIBER elvégezte azoknak zési,

művezetési ,

lebonyolító! és

más,

a

jellegű

hasonló

ráfordításoknak a selejtezését, amelyeket a

terve-

befejezetlen

és nem aktivált létesítményekre nem osztottak fel. A

bősi

létesítménycsoportnál 242.417 E Ft,

létesítménycsoportnál pedig 1.107 . 128 E Ft jellegű

A

a

nagymarosi ilyen

összegű

ráfordítást seiejteztek (8 . sz. melléklet) .

megvizsgált selejtezési

beruházás lezárásának

jegyzőkönyvek

szabályosak.

sajátosságaira tekintettel

lejtezésnek ezt az általános gyakorlattól

eltérő

a

A se-

médsze-

rét elfogadhatónak tartjuk. Az ilymódon kiselejtezett dokumentációk azonban - mivel a alapvető

meg, azok

ismereteket őrzéséről

létesítményekre

tartalmaznak

nem

vonatkozó

semmisíthetők

az Irodának gondoskodnia kell.

5.6 . Függö (rendezetlen) tételek A 2009/1991. sz. kormányhatározat 1.3 pontja értelmében a további fejlesztésekbe nem alkalmas

létesítmények

jegyzőkönyvvel

meg.

illeszthető,

kezelői

jogát

üzemelésre

nem

selejtezési

a KVSZ-nek kell átadni. Ez még nem történt

- 34 -

A rende zetlen tételek ráfordításainak összege ke reken 1,3 Ebből

Md Ft (9. sz. melléklet).

a befejezet len létesítmé-

nyek ráfordításai mintegy 750-800 M Ft-ot t esznek KVSZ rés zére az átadást 1992 végéig terve zi k. A

ki.

függő

A

té-

telek között szerepel továbbá a nagymaros i osztrák munkához

magyar

részről

végzett

mintegy 300 M Ft értékben.

szolgáltatás i

tevékenység

Itt szerepeltet ik a tisztázat-

lan é s peresített ingatlanügyeket

és

bi zonyos

állagme-

góvás i ráfordításokat . Függő be n

van még a vállalatok leállás miatt i kártalanítá-

sakor vállalt kötelezettség rendezése, mel ynek értelmében a vál l alatok köteles e k feleslegessé vált anyagaikat értékesít e ni é s a befolyt összeget a költségvetésbe

befizet-

ni. A DRI és a KVSZ 1992. VI. 30-ig terve z i a kérdést lezárni. E té te lek rendezése, a peres ügyek

lezárása

még

hosszú

folyamat, de befejezését szorgalmazni k e l l. Összegezés ként megállapítható, hogy a

beruházás

31-i zárónapi pénzügyi teljesítésének (ráfordí tásainak) ken 95 %-á t pénzügytechnikailag rendezték (lezá rták) kb. 5 %-a vár még rendezésre.

XII.

1990.

kere-

és

Számszerűen:

E Ft

pénzügyi teljesítés (ráfordítások) 1990. XII. 31-én bősi

lét .csop.

nagym.

lé t.csop.

összesen

csak

pénzügytechnika ilag rendezve (l ezárva)

függőben

maradt tételek

18 590 808

18 277 0 46

470 050

6 837 196

6 118 3 99

801 445

25 666 939

24 395 445

1271 495

..

- 35 -

Nagy-

Ebbe a kategóriába tartozónak kell a z onban tekinteni a maros i

Erőműnél

kereken 13 MdFt

az osztrák kivitelezésben elvégzett munkák összegű

ráfordítását is, amely még pénzügyileg

rendezetlen . A munkagödör és az elterelt Duna-szakasz kezelését 1992. január l-jével átadta a Budapesti

Vízügyi

nak. A ráfordítások összegét azonban ki

kell

teljes

az

OVIBER

Igazgatóság-

mutatni

a

BNV

ráfordításai között. Ennek figyelembevételével a nagy-

beruházás összes ráfordításainak hasznosítás szerinti

megosz-

lását az alábbi ábra szemlélteti.

A RÁFORDITÁSOK HASZNOSITAs SZERINTI MEGOSZlÁSA (DOKW-ciforditáE&ll együtt) TERMELÖSZÖVETKEZETEK (O. 2%) VUU.L~LU'-J.LA.> ÁK ÁTADÁS (17.4%)

FÜGGÖ (35.6%)

SEIEJTRZRS (3. 6%) KIVEZRfBs (3.B%)

VIZÜGY (33.0%)

- 36 -

A beruház ás összes

ráfordításainak

letve az általuk okozott rendjé rő l

hasznosu lásáról,

nemzetgazdasági

károk

il-

nagyság-

valójában ez az ábra nyújt a rea litásokhoz

leg-

közelebb álló képet.

.· III.

Következtetések és javaslatok

A

Bős-Nagyma rosi

Kormány ál ta l

Vízlépcső

előírt

nagyberuházás pén zügy i

1991 . XII. 31-i

határidőr e

lezárása nem

megfe lelő

hatott meg . A feladatok elvégzéséhez sem

a

valósul-

idő,

sem

a

szükséges szervezeti és szemé lyi feltételek nem álltak rendelkezésre. Ezen

túlme nőe n,

véleményünk

szerint,

a

résztvevő

lezárásban

valamennyi é rdekelt szervnél bizonytalanságet okozott a dalú államközi

szerződés

házás során keletkezett tulajdon - rendezésének A beruházás lezárásáért

akkori érvényessége, illetve vagyon

a

köz ös

függősége.

elsősorban

felelős

Vízlépcső

Dunai

Rehabi -

létszámellátottságát és egyéb feltét eleit

kintve, nem volt alkalmas arra, hogy a összefüggő

beru-

tulajdonviszonyainak

Kormánybiz tosi Titkársága és annak jogutódja , a Dunai litációs Ir oda,

kétol-

beruházás

lezárásával

munkákat elvégezze, illetve azok elvégzését

ben befolyáso lja. Irányító, koordináló nagyobbrész t csak formálisan

és

el lenőrző

érdemszerepe

érzékelhető.

A beruházás lezárásával kapcsolatos dokumentác iós munkákat a szükséges intézkedések

előkészítését

delésére - túlnyomó részben a

te-

- a

beruházást

T itkárság korábban

és

megrenbonyolító

-

37 -

OVIBER végezte. Fel sem merült, hogy a vállalat

által

állított dokumentációk és javasolt intézkedések

megalapo zott-

ságát beruházási- pénzügyi kérdésekben járatos vezettel vagy

szakértőkkel

Ezért is fordulhatott ké pező

össze-

szakmai

szer-

ellenőriztessék.

elő,

hogy a nagyberuházás szerves részét fővállalkozásban

végzett

munkálataira és ráfordításai ra a Titkárság lezárással

kapcso-

Nagymarosi

Vízlépcső

osztrák

latos tevékenysége nem terjedt ki.

Az OVIBER megrendelésre

végzett

munkájának

eredményeként

beruházás lezárásával kapcsolatos pénzügytechnikai és

mények kijelölt kai lag

kezelőknek történő

"rendezhető"

üzemeltethető

átadása,

a

kezelői

időpontjáig

jog rendezési feladatok nagyobb része a vizsgálat teljesült. Megtörtént a befejezett és

a

létesít-

pénzügytechni-

ráfordítások selejtezése. A

a költség takarékosság követelményeit súlyosabban

célsz e rűség sértő

és

intéz-

kedéseket e területeken nem tapasztaltunk. A Kincstári

Vagyonkezelő

értékesítésének

Szervezetnek

előkészítése

átadott

időigényesnek

l ezárása és az ezzel

megkezdődött,

és szervezése is

jövő

tényleges hasznositás megoldása azonban még a Különösen

lát szi k

összefüggő

a

létesítmények

peresített

a

feladata.

ingatlanügyek

ingatlan-nyilvántartás

rende-

zése. Ezek tartós elhúzódásával számolni kell, ami akadályozza a beruházás végleges pénzügyí lezárását. A nagyberuházáson elvégzett rnunkák felmérése, és a ráfordítások elszámolása

szabályosan,

táltan történt, indokolatlan

kifizetéseket

t árt fel.

átadás-át vétele kellően

a

dokumen-

vizsgál a t

nem

- 38 -

S zabályosan , a z érvé nyes

e lőírásoknak

végre a lé tes ítmények hasznosításra

megfel e lően

történő

hajtották

át adását és

t elét, a s z ü ks éges selejtez éseket, valamint a

megtett

átvéintéz-

kedések köve tke zményeinek a beruházás i nyilvántartásokon tört énő

átveze tés é t.

A pénzügy technikailag rendezetlen ráfordítások nagyságr e ndje elsősorban

az osztrák

számolásának

hitelből

finanszírozott r áf o rd ítások el jelentős ,

rendezetlensége miatt -

megh alad ja

a

35 %-o t . A beruházás

pé nzügyi

le zárása

egyértelmű e n

jelzik, hogy a

során

Vizlépcső

mo lt - tehát a z igénybevett hitelek

tett

intézkedések

építésére járulékos

is

e dd ig

e lszá-

terhei

nélkül

számított - ráfordítások több mint fele (20-22 MdF t ) a nemzetgaz d aság ré szére hasznositható értéket

nem

eredmé n yezett,

s

minősite­

i g y azt vesz teségnek (nemze ti vagyonves ztésne k ) k ell

n i. Az üzeme ltetésre átadott l é tesítmények zömének hasz nositása is alacso ny fokú , a ráfordítások megtérülése l ag alig

é r ték e lhető .

A s z lovák területen

közgaz dasági -

végzett

munká latok

ráfordítása i ( 7 ,5 Md Ft) ugyan a magyar fél köv etelései nek mi nősülnek,

meg t é rül ésük a zonban rendkivül kétséges .

Ha mindehhez hoz zás zámítjuk a z érintett térsé g h elyreá llitásával és az é pí tke zés finansz írozására felvett h i t elek viss zafi zetésével kapc solatos

jövőbeni

j óval megh a ladó nemzetgazdasági amint

azt

a

bel ső

terheket, akkor veszteségről

államadósság

100

Md

Ft-ot

k e ll

elszámol n i ,

vizsgálatá hoz

kapc solódó

0 03/1/1992 . ÁSZ TÜK s z ámú jelentésünkben bemuta t tunk. A vizsgál a t t a pasz talatai alapján az

Országgyű l ésnek

és a

t é-

mában éri n t e tt kormá nys zerve knek javasoljuk: - a nagybe r u há zás l ezár ásá r a e ddig megt e tt másulvé t e l é t,

int é z kedések tudo-

- 39 -

a BNV beruházási nyilvántartásban kimutatott dításainak a Nagymarosi

Erőmű

osztrák

összes

hitelből

ráfor-

finanszíro-

zott ráfordításaival (13 MdFt-tal) történő korrigálását, ezek pénzügyi rendezésének végrehajtását (selejtezését), valamint az osztrák viszonylatú hiteltartozás államadósságként történő

nyilvántartásának rendezését,

- a függőben lévő ingatlan és egyéb ügyek beruházástól független, elkülönített kezelését, e ráfordítások beruházási nyilvántartásból

történő

technikai kivezetését, s ilymódon a

beruházás végleges pénzügyi lezárását, - a viszonylag nem nagy ráfordítással létesítmények

ésszerű

keretek között

hasznosíthatóvá történő

tehető

befejezését

és

használatbavételét (pl. esztergomi gátrendszer), - a kijelölt

kezelők

és az új tulajdonosok

beszámoitatását

átvett beruházási létesítmények hasznosításának - a

szlovák

saiban történő

területen

jelentkező

elvégzett

magyar

magyar követelések

munkák

arra

az

helyzetéről,

ráfordítá-

alkalmas

időben

egyeztetését és elfogadtatását,

- az osztrák

fővállalkozóval

(DoKW) kötött

tása miatt a magyar fél számára

szerződés

i ndokolatlanul

felbon-

hátrányossá

vált egyes hitelfeltételek (pl. rendelkezésre tartási

juta-

lék) módositásának kezdeményezését.

Budapest, 1992. szeptember Melléklet: 74 oldal

it~v~~ Hagelmayer István

ÁLLAMI

SZÁMVEVŐSZÉK

V-6-56/1992.

ME L L É K L E T E K a

Bős-Nagymarosi Vizlépcsőrendszer

állami

nagyberuházás pénzügyi felülvizsgálatáról készült jelentéshez

1992. szeptember

T A R T A L OMJ E G Y Z É K

l. sz. melléklet A Duna1 Rehabtlttációs Iroda jelentése a BNV állami nagyberuházás telje s körű lezárásával összefüggö feladatok készültségéröl. 2. sz . melléklet A beruhazas keszültségi részletezése.

fokának

és

pénzügyi

teljesítésének

sz. melléklet A Bos Nagymarost Vízlépcsőrendsze rhez tartozó létesítmények fordításainak elszámolása (1990. december 31.). 3.

rá-

4. sz. melléklet A Bos Nagymarost Vízlépcsőrendszerhez tartozó beruházások pénzügyi lezárásának helyzete l é t esí tmé nycsoportonként (1990. december 31., 1992 . április l.). 5 . sz. melléklet A I etes 1tmeny csoportok (ráfordítások) hasznosítás szerinti oszlása 1992. április I-jei állapot szerint.

6 . sz. melléklet Ktmutatas a BNV-hez hasz nosí tásáról .

kapcso lódó

infrastrukturá li s

beruházások

7. sz. mellékle t A Dunai Vtzlepcsö Kincstári Vagyonkezelő Szervezethez kerülö gatlanainak átadás-átvételi jegyzőkönyve (1991. december DKVT-KVSZ) . 8 . sz. melléklet Ktmutatas a BNV beruházás p é nzügyi létesítményekről (1992. április hó).

lezárása

során

9. sz. melléklet Ktmutatas a BNV beruházás pénz ügyi lezárása során zetl e n) lét esí tményekről (19 92. április h ó).

meg-

in27.

se lejtezett

függö

(rende-

10. sz. melléklet

26 /1991.

(IV. 23.) OGy határoz t a

Bős-Nagymarosi

sze rre l kapcsolatos kormá ny zati feladatokról.

Vízlépcsőrend ­

- 2 -

11. sz . me lléklet

A Kormány 2009/1991. 26/1991 .

(HT 9. )

Korm.

( IV. 23 . ) OGY határozatának

Bős-Nagymarosi

lezárásával

Vizlépcsőrendszer

összef üggő,

határozata

az

végrehajtása

állami

Országgyűlés

érdekében

nagyberuházás

kormányzati döntést

igénylő

a

azonnali

feladatokról.

12. sz. me lléklet

A miniszte ri záróészrevételeket tartalmazó térés ese té n az arra adott válaszok.

levelek ,

véleményel-

' 92 0:.!/ 2&

11:32

FAX 36 l 112 7683

DlXAI .REaAB.IR.

~~~

ALLSZAYSZEK

~002

... ' .t · ',: ~ ~·

:;. ..-.,

l. sz . melléklet a

V- 6 - 56/~992.

sz. jelentés hez

a BNV állami nagyberuházás teljeskörQ lezé~ásával asszefüggö feladatok készültségéról. :.

·.

..

·

A lezárásról intézkedő 26/1991 (IV.23.) Országgyúlési Határozat alapján,- valamint a·DVKBT által korábban készitett javaalati anyagokra támaszkodva.kidolgoztuk a lezárási folyamat feladattervét.Ennek végrehajtásához haladéktalanul hozzákezdtünk.A feladatok nagyobb részének.elvégzéeéhez azonban a Kormánybiztos döntési hatáskörét meghaladó . tá::-ca.közi együttm\íkéSdésre vol t ~zükséi:- CPM-AFI ~ ~~ KTM~ KVSZ. stb.) Ezért a feladatok vegreha.!;.thatósága érdekében~1az érintett intézményekkel többs~Q~ egye~tetett formában ás tartalommal kormány elóterjesz·t~s ké~lt, határozati javaslattal. Ezen feladatokat. natári~őket és a vé~ehajtásért -falelósöket a 2009/1991 (h~ 9.)sz. Kormányhatározat ~ tartalmazza. ·

~-::,l;~z,~as;al:r~~~z-~f_~gs§?~e.la~~~~k:::v.:égr_ehe.~:f tá~e.:;:érdekébe~ ·

E.Q~&fogliüá'~á.nyagokat.:;;készittettürik '._OV.IBER..:.:e.l':

~lká~~~t :: á; be.~uf14~~valamen.."lyi végleges . ~-l~. ideiglenes ·

részben vagy egészen megvalósul t

~é tesi t;:o~ny~nek ..J~'Üsz.aki•

~észül'tségi,.....,..állapct·-leirása :·a_.: kes~l tség.:.fokáhak

.

-~

~e.gj·~l-:61,:~~8~8 l~~i~~or.di l;~~~.~i~~-~~..?-~Q~ és Té.~~.l.tmé:úl.~g~:~:~~ara·::;;J' .

j

.~

~.Y?-:.~-~

· ·- ~

.r

~.

· . ~ ~e1'k~~~:..a:ki;.i~áfit...ótt::·Tnga~·ranok közigazgatási t~rÜlethatárok szerinti p_so~o~.tosi_t§_~~ figyelembevéve a "ráépült'~ létesítmény miatt ''megváltozott fW"'.kciókat és hasznosítási lehetőségeket. ·: :: Ez az · anyag a pé:c.zügyminis:z;ter.~ 8/1991. ( I?I. 6. ) PM. -~sz. rendelet végrehajtását is szolg'álta, amel~ rendelet ké5tele zó en irta elo val ameP~Yi nem termelo·. szférába tartozó költségve ~ési sze~vek által kezelt ingatlanra~vonatkozó~~ az ingatlanvaevonka.taszter - nyilvántartólap "kf·t;~ltését. - felJiászüT.t? az elóző __anyagokre. alapozva az egye~ :··inga~lanök::! J.!~.~-~tíien'Y~k;:~íe~e:ndö ;keze~aj'é~:'"'~v.Qif~ ~~o~q :~oPlu'it . :J· a.va:stat~

-

ér~ésZüw ~ készült_s~gi állapottal összhangban '"a~pénzugyi~: · _

tráfc;rdítások'~:kimü..~álása~· a.~:··b'efeJezett · ·éa ·befej.ezetie'ri :·állom~y:..~

'S~f;~;v:á)~-~- §B.t:?.$·a.;·.;Í~9,9 : .~9--~c.-- ·~_.31~.":7.i ~ z~ónapp~l.~ C200911991 CHT 9.) Kormányhatározat l.l.pontja).

..

- az állanú nagyberuházás- finamJzirozása. ·t tz; Allami Fej'le:sztési Intézetnél vezetett 651-Ö004 számu be~u.."láiisi egységen~·· ;1.990. · dec. 31.-ével megaZÜnt. · ·~ · · · ~: Az 1991. 8vi mu.."lkaprogram szeri.n ti · feladatok finanszírozása az AFI -nál megnyitott 651-2500 il~etve 651-0504 számu beruházási ·.

112 0 2/ 28

ll: 33

FAX 36 l 112 76 83

Dli:\.U . REH.-\B . IR.

-+-+-+

~003

ALLSZAYSZEK

egységeken -az 1951. évre az állami költségvetésben kormányzati b eruházások Dunai Vizlépcsó soron jóváhagyott

700MFt keretból - folyamatosan történt.

"

Az eddi g vázo lt tevékenységek és a szükséges da~ések meghoz.!!.tala u tán _m egkezd tük.'. -~ -~~t.es i tmények:_á...tadásá.t . .. ·-·- ..... ~' ~ ,. 1

-· ~-----· .l. -

. J

Eszerint :

•.

-A 2009/1991 (HT 9._)._ Kormányhatározat 1.2. ill. 1.6 pontjának

megfelelően az; üZemL léte·s~t_~ny~k :,.és;·:.a ·.kapcsoló_d6 . b~ruházáso.k ~ az · a lábbi üzemel tet ö -szerve·z~tek ...részére ~~egt<5rtént:

~szakduná.."'lt-:.lli Vízügyi Igazgatóság : 2 •.800MF~ ertékben,a

befejezetlen állomány a - b~ruházás nyilvántartásából k i vezetésre került ·

KBzépdunavölgyi Vizügyí Igazgató$ág: 775MFt értékben. a befej ezetlen állom~y a ben4~áZás ~yilváDtartásából

kivezetésre került Buda~est í

Közuti

Igazgatósá~: 272MFt értékben, a állomány a be;ruhá.2;'áa .. nyilvántartásából

befejezetlen

kivezetésre

ke~ült

ABKSZ ( Arviz-Belvizvédelem

Központi Szervezete): . ~~t!

értékben , a befejezetlen állomány a beruházási nyilvántartá~b~l kivezetve ·--

•

' Egyéb üzemeltető szervezetek,· csak fe~sorolás szerüen az alacsony értékhatár miatt: KBzépdunántuli Vízügyi

Igazgató~~~

BM Hatát-örség

liDASZ

Északmagyarországi

Kőbánya Vá~la~at

Északmagyarországi Vizügy.±: .Igazgató:ság ~ament í Regionális Vízmű Elektromos Müvek VISCOSA gyár- Nyergesujfalu

Atadva összesen 7.7MFt értékü befejezetlen

.. állomán~,

a

beruházás nyi l vántartásából kivezetve_;

KBzvatlen tárcaátadással KTM részére jkv.-el rende~Je 355MFt befejezetlen állománmyí érték, a beruházási nyilvántartásból történő kivezetés folyamatban. - ·t:._-·Kinostárí ·vagyonk.ezelq ... Szervezet ~ részére _-·á tadásra ·kerül telt --a. 2009/1991 .. (HT 9.) Ko_rmányhat~rozat 1.4.pon'tj ~~·~.;o:z-.,....:Jj, ' meg:felelően az átadási jkv.-ben ·f elsorolt ir::.gatlanok. · Az. i ngat l anok ráfordítá~~{.kö ltsé~e ·1.287MFt értékben a beruházási nyílvántartásl191 kiyezetésre ·kerü it ·~ ~ .. ~ .. ..-.. J

·.

' 92 03 10 2 •

09: 01

FAX 36 l 112 i6 83

Dl".\..U. RElt~B . IR.

-.-H

-~LLSZA)f SZEK

~002

l

r - A Kormányhatáro~at 1.5. pontja sze~int a ~seh és szlovák .· . . területen magyar beruházásból megvalósult létesítmények közül átadásra karült 1.400MFt aktivált érték, és a beruházási nailvántartásb61 kivezetésre került. · Az át nem ad:"lató létesitmé:lyek körének eeghatározása

és a Kormánybiztesi Titkárság által· jóváhagyása után ezek beruházás . ráforditási költsége: 5.500~t, a nyilvántartásból könyveléstechnikailag kivezetésre ke~ült. - A Kormányhatározat 1.3.pont~ába sordlható tételek közül a beruházás elókészítési-tervezási költségek a Kormánybiztesi Titkárság által jóváhagyott összeggel;l.349MFT értékb~n a beruházás nyilvántartásából ki~~zetésre kerültek. ~

..

- azon épitési és egyéb beruházási rovatba sorolt elvégzett munkák, amelyek csak selejtezési jegyzőkönyvvel alátámasztva selejtezhetők, vagy olyan létesitmények, amelyek átadási kisérlete·megh~u~lt- selejtezése folyamatban van. Ez a feladat osak az átadások befejezése után mintegy" végsö leltárként" végezheté. Az igY selejtezés~e kerülő tételek értéke:762MFt A nyilvántartásból t~rténó kivezetés a selejtezési jkv.-ek jóváhagyása után lehetséges. Kivezetésre került

e~éb

tételek:

-~rtékesitett anyagok, berendezések: 54MFt értékben,

- Rekultivációs költségtérítések: 66MFt értékben

-Keretátadások: 70MFt értékben Hátralévá feladatok: 1.A selejtezések befejezése, a selejtezett tételek a öefejezetle~· állomány nullára történö kifuttatása~ a teljes beruházási~számla lezárása. kivezetése~

Felelős:

KHVM-~~ai

AFI

Rehabilitációs Iroda (OVIBER)

H~táridó:1992---·----····

2. Vállalatok gépmegelőlegezé-seinek hátralévo rendezése Felelős:

Kh~-Du~ai

PM-AFI

Határidő:1992 ..

tö~lesztések

Rehabilitációs Iroda (OVIBER)

. .... •. •.•••

3.A vállalatok kártalar.itási megallapodásai szerint az értékesitend5 be nem épitett anyag9k sorsának rendezése.

l

[·

't

• l

r i'

.,.

.

' 92 03 102

. .. .

09:02

FAX 36 l 112 76 S3

Felelős:

-·

Dr\".U . REHAB. I R.

KHVM-Dunai Rehabilitációs AFI ··-

H-+

ALLSZA~ISZE K

~003

Iroda(OVI BER~

Ha:táridö : 1992.

4.Az érintett Földhivatalok, ÖP.kci-rmányzatok~ Vagyonáta.eó BizotL.ságok tájékoztat ása. a kezet:ó változásról _

•

••

5 A még tisztázatlan. kisajátíti'skor nem rendezett tulajdonosi, l!cezelói jogok rende'zése, a kisaj átitással ~sszefliggő, és egyéb ká.rt.alani tás i i~ények lehetőség szerint megeeYezéssel tört"~nó re%\dezése, per esetén a perek v i tel e . . Felelös: 4. ,5 . ,feladatok végrehajtásáért: KHVM-Dunai Rehabilitációs Iroda (OVIBER) folyamatos

Határidő :

6.A KVSZ-hez került ingatlanok esetében a hasznosítási ~avaslat

elkészítése.

7. A KVSZ -nek átadott értékesíthető ingatlanokra a végleges megvalósulási helyszinrajz elkész±tése az uj telekosztáshoz . Felelés: KHVM-Dunai

Rehabilitáci~s

iroda

r~

6 .pontra: 1992. jan.31./ elkés zült, KVSZ-nek

Határidő:

megküldve/ 7.pontra:1992 ......••...... 8. Az ideiglenesen igénySavett területekre kötött meg&llapodások felülvizsgálata1 a visszaadáshoz szükséges megállapodások megkötése a visszaadások rendezése.

..

Felelós: KhVM-Dunai Rehabilitációs Iroda (OVIBER) Határidő: l992

.

...

.. . ........ .. . . .

A beruházás lezárási folyamatának a htt~alévő feladatokként f elsorolt teendöi összhangban va~~ak a 2014/1991.(HT. ll .) Kormányhatározat l.sz. mellékletében a I.A kazlekekedési, hirközlési és vízügyi miniszter .~ ladata i, 1.A B5s-Nagymar osi Vízlépcsőrendszer állami beruházás lezárásával kapcsolatos 1992 .. évre áthúzódó feladatok -nál felsoroltakkal . 1992 _január. 14 _

ALLAMI

2. s z . melléklet

SZAMVEVOSZ ~ K

a V-6- 56/1992 . sz . j e lentéshe z

A BERUHAZAS

KgSZOLTS~I

TELJEStT~SgNEK

FOKANAK

~S

MSZLETEzgsE

(1992 . IV. l . állapot )

P~NZOGYI

...

.

- 2 -

l. BOSI (GABCIKOVOI) VtZLgPCSO 1.1. Dunakiliti-Hrusovi tározó

Az eredeti államközi me gá llapodás szerint a hasznos térfogatú szakaszán,

tározó

dönt ően

a

a

Duna

49

1842-1858

hullámtéren,

fkm

rés zben

közötti

csehszlovák ,

r észben magyar területe n keletkezett vo lna , miután a kiliti

a

duzzasztómű

vízszintet

131,20

mB

m3

millió

Duna-

sz intre

duz-

zasztja . A tározó a vízhozamok napi kiegyen lítését és ezzel a Gabcikovói

(Bős i )

vízerőtelep

volna . A tározó töltésein és az szivárgócsatornák

A tározó

gyűjt ik

csúcsüz emét alattuk

biztosította

átsz ivárgó

v ize t

össze .

létesítmé nyei

főbb

baloldali töltés (25,6 km) és szivárgócsatorna (22 ,5 km ), összekötő

-

töltés (3 km) és szivárgócsato rna,

terelőtöltés

(6 , 2 km),

jobboldal i tölt és ( 17 km) és szivárgócsatorna

( 11,4

km )

jobboldal i töl tés (9,9 km) és szivár gócsato rna ( 10 , 2

km )

csehszlovák területen, magyar te r ü lete n , -

összekötő

csato rna (0 , 8 km) a Hosoni Duna vízpótlására .

A tároz ó balparti l étesítményeit

csehszlovák

területen

a

csehszlovák fél va l ósította meg . A magyar fél a tározó jobbparti létesítményeit cse h sz l ovák és magyar töltést és a

terül eten,

terelőtö lt ést.

beleértve

kivitelezte az

össze kötő

- 3 -

1 .11. Tározó c sehszlovák területen

Sze rz ődések

összege:

2 569 818 e Ft

létes ítmények (ráfo rdítások):

2 091 880 e Ft

.

Ebb ő l:

üzembehelyezett létesítmény

l

0 66 0 63 e Ft

be fej ezett, nem üzembehelyezett

157 422 e Ft

be fej ezet len létesítmény

796 860 e Ft

Egyéb aktivált állomány Fü ggő

7 838 e Ft 63 697 e Ft

(nem aktivált) áll.

Becsült kés zültségi fokok

létesítmény

jegyz ékszám

szerint:

jobbparti töltés és szivárgócsatorna

1.11. 2 05

98 %

1.11. 206

100 %

1.11. 220

96 %

3 db vízszintszabályozó zsilip

1.11. 301

50 %

összekötő

1.11. 350

90 %

zsi liphíd

1.11. 401

100 %

1.11. 73 1

95 %

1.11. 759

100 %

híd a szivárgócsatornán

töltés és szivárgócsatorna

terelőtöltés

Dunakiliti-Doborhas üt bekötőutak

a

jobbbparti zsilipes hi-

dakhoz l. ll. 809

100 %

Petralkán betétgerenda tároló

1.11. 900

100 %

felvonulási telepek Hrusov-Doborho s

A b ecsült ké szültségi fokokat helyszíni bejárásunk alapján

reá-

lisn ak ítélj ük .

A l étesítmények (ráfordítások) hasznosítás szerinti megoszlása:

Csehszlovák átadás

600 eFt

KVSz ~rté kes íte tt

1 066 063 eFt

létesítmé nyekre ráf.

7 238 eFt

-

4 -

Kivezetés Függő

954 282 eFt

(nem aktivált) állomány

63 697 eFt

A 954 282 eFt kivezetett összeg a csehszlovák nem javasolt

létesítmények

átadásra

töltés,

terelőtöltés,

157 422 E Ft az

üzemeltethető

(összekötő

zsilipeshíd, stb . ) értéke.

Ebből

létesítmény

értéke.

(terelőtöltés)

félnek

A befejezetlen állományként nyilvántartott, esetleg selejtezéare

kerülő

érték 63 697 eFt.

E létesítmények a csehszlovák oldalon Hrusov és Doborhos községekben

lévő

felvonulási területek építményei ill. az ideiglenes

határátkelőhelyek

üzemeltetési költségei

(az

Lll. 900

sz .

Szervezet részére átadásra került

ér-

létesí tmények, ill. l 492,4 eFt).

A Kincstári

Vagyonkezelő

ték 600 eFt (ivóvíztisztító-berendezés) .

1.12. Tározó magyar területen

Szerződés

összege :

2 323 469 eFt

létesítmények (ráfordítások):

1 691 848 eFt

üzembehelyezett létesítmény:

1 691 848 eFt

Készülteégi fokok l étesítmény jegyzékszám szerint:

1.12.100

99 %

tározótöltés és szivárgócsatorna, összekötőcsatorna

1.12.210

100 %

vízkivételi zsilip

1.12. 240

100 %

vízszintszabályozó zsilipek

1.12 . 250

100 %

árvédelmi zsilip

l. 12 .810

100 %

zsilipek energieae l látása

- 5 határőrépítmény

L 12.860

100 %

Rajkai

L 12.880

100 %

tározóté ri cserjeirtás

L 12.900

100 %

melléklétesítmények, f enntartás

A becsült kész ültség i fokokat helyszíni bejárás al apján

reális-

nak ítéljük. A létesítménye k (ráfordítások) hasznosítás szerint i megoszlása:

ÉDUVIZ I G BM

l 655 244 eFt

Hat á rőrsé g

24 996 eFt

ÉDASZ KPM

l

Győ ri

1.2. Dunakiliti A

fő -

Igazgatósága

298 eFt

10 310 eFt

duzzasztómű

és melléklétesítmények tervezett felad atai:

a) a tár o zó vízszintjének biztosítása 131, 2 mB szinten b) árvi z ek levezetése

e ltérő

vízhozamok ese tén

c) ideig lenes haj ózás biztosítása az építés d) a ré g i Dunameder

élővízhozammal

időszakában

való ellátása

e) a tározó jegének levezetése a régi Dunamederbe

A fólétesítmény meghatározó mütárgya a duzzasztómü . Ehhez csatlakoznak azok a létesítmények, amelyek a megvalósítá shoz illetve az üzemvitelhez szükségesek .

A duzzasztómü 7 db 24 m szé l es nyílásból áll, a jobbparti nyílást segéd h a jó-zsilipnek alakították ki, a többi nyílásba billenőtáblás

acé l e lzárószerkezet került.A bal p arti pillérbe 30 3 m / s-os csőturbina építhető, n1íg a jobbparti pillérben helyezték el a h alzsi lipet. - A hajózsil iphez mól ó és

pillérrendszerű

vezetómü épült.

- A parti lé tesítmények : irodaház vezénylóteremmel, mühely - kazánépüle t , garázs, raktár és transzformátorház .

..

- 6 -

- A

duzzasztóműhöz

csatlakozik a meder átvágás és a mederáttö l-

tés, amelyen út épülne Gabcikovoig. - Megépült a Dunakiliti községbe

vezető

bekötőút,

a

duzzasztómű

energiaellátása, a terü let vízellátás-csatorzázása. - Melléklétesítményként felvonulási lakótelep, ideiglenes

utak,

e nergiaellátás, hírközlés valósult meg. A létesítmények - a mederáttöltés egy részének kivételével - magyar területen vannak.

A

duzzasztómű

ban si tés

és

kiegészítő

létesitményei

üzemeltethető

állapot-

készen vannak. A szerzódésállományra vetitett pénzügyi telje9.7 %-os.

A létesítmény helyzete a pénzügyi lezárás szempontj ábó l:

Szerződések

összege :

7 805 823 e Ft

Szerződések

alapján pénzügyi teljesítés

7 579 651 e Ft

Ebből:

üzembehelyezett létesítmény befejezett, nem üzembehely. létes. befejezetlen létesítmény

7 243 267 e Ft 85 323 e Ft 174 OOO e Ft

egyéb aktivált á llomán y

31 186 e Ft

függő

45 875 e Ft

(nem aktivált) állomány

A létesítmények (ráfordítások) hasznosítás szerinti megoszl ása :

ÉDUVIZIG KPM Közút i Igazgatósága Győr i

Vízmű

ÉDRV Soproni Posta ÉDASZ MAV

7 104 494 e Ft 71 659 e Ft 7 818 e Ft 29 001 e Ft 9 485 e Ft

15 236 e Ft 5 574 e Ft

- 7 -

9 8 75 e Ft

KTM

85 3 23 e Ft

KVSZ

ABUSZ

2 25 e Ft 174 OOO e Ft

Csehszlovák kivezetés Értékesített létes. ráford.

21 0 60 e Ft

Zöldkár, ille ték

:

26 e Ft

Függö (nem akt.) álL

45 8 75 e Ft

1.3. Felvízcsatorna A felví z csato rnához tartozó létesítményeket a csehszlovák fél épí te tte .

1.4. Gabcika voi (Bósi) vízlépcsó

1.4.1. Kotrás ,

A

fel ső

felső

dugó a

dugó

vízlépcső

vízcsatorna változó

sz intű

munkaterületét

védte

az

al-

vizeitöl.

Szerzö d é s összege:

44 060 eFt

létes í tmények (ráfordítások):

48 665 eFt

Ebbő l :

48 665 eFt

Befej e zet len létesítmény

A ka trási munkát a jugoszláv BRODOIMPEKS végezte. Becsül t készültségi fok: 1.41. 108

81,5 %

A BRODOIMPEKS-szel kötött

katrási munka

szerződés

keretében

felülvizsgálatával, értékelésével külön zunk.

végzett

fejezetb en

munkák

foglalko-

- 8 -

A helyszíni bejárás során megállapíthattuk, hogy a katrási munkát je l enleg csehszlovák vállalkozó folytatja.

A létesítmények (ráfordítások) hasznosítás szerinti megoszlása: Csehszlovák oldali kivezetés

48 665 eFt

1.5. Alvízcsatorna

Az alvízcsatorna a Gabcikovói

Vízlépcső

alatt

kezdődik

kovicovónál torkolli k a Dunába. A csatorna egyenes

és

Pal-

nyomvonalú,

hossza 8,2 km, fenékszintje 17-18 m-rel van a terepszint alatt, a fenékszélesség 185 m. Az alvízcsatorna a zeme által okozott vízszintingadozások delmet

(kőhányás)

csúcsü-

vízerőtelep

tartományában

rézsüvé-

kap . Az alvízcsatorna ketrásából kikerül ö ho-

mokoskavicsot a felvízcsatorna töltéseibe építik be.

Szerződés

összege:

3 322 170 e Ft

létesítmények (ráfordítások):

4 202 616 e Ft

Ebből:

üzembehelyezett létesítmény

85 801 e Ft

Befejezett,nem üzembehelyezett lét. Befejeetlen létesítmé ny

4 074 411 e Ft

Selejtezett állomány

10 379 e Ft

Egyéb aktivált állomány Függő

2 547 e Ft

(nem aktivált) állomány

A létesítmény-rendszer kivitelezési munkáit vál lalkozók (ÉDUV IZIG,

KöTIVIZIG,

7 209 e Ft

FOKA,

22 269 e Ft

jellemzően

Mélyépítő

magyar

Vá lla lat,

stb.) végezték. Az alvízcsatorna k at rási munkáj át a BRODOIMPEKS végezte.

- 9 -

Becsült készü ltségi fokok: 100 %

l. 51.105

közműbontás,

fedőréteg

humusz-,

kiterme-

lés, töltéakia l akítás l. 51.105

90 %

l. 51.105

72,5 % alvízcsatorna

l. 51.106

99 %

alvízcsatorna-kotrás rézsűvédelem

alvízcsatorna jobboldali árvédelmi

töl-

tése 100 %

l. 55.501

2 db (50-50 %-os közös

tulajdonú )

úsz ó

szivattyútelep 100 %

l. 59. OOO

melléklétesítmények

A létesítmények (ráfordítások) hasznosítás szerinti megoszlása: Csehs z lovák átadás: Csehsz lovák kivezetés:

79 91 6 e Ft 4 0 72 211 e Ft

J!:DUVI ZIG

5 362 e Ft

Győri Vízmű

2 723 e Ft

KVSz

7 209 e Ft

ABKSz

2 224 e Ft

J!:rtéke sített létesítmé nyekre (URH rendszer) ráford ítás Selej tezett állomány ( nem aktivált) állomány

Függő

323 e Ft 10 379 e Ft 22 269 e Ft

~

1.6. Palkavicovo ( Szop ) a l atti mederkotrás

Az alvízcsatorna torkolata alatti mederkotrást a Bósi Vízerótelep esésnyeresége és a hajózási vízmélység biztosítása

érdeké-

ben tervezté k. Sze rzódés összege: létes ítmények (ráfordítások):

l 306 864 eFt 7 115 eFt

Ebb ő l: Függő

(nem aktivált)állomány

7 115 eFt

l'

- 10 -

Elkészült a felvonulási telep 7 115 eFt értékben. A munkát gyar vállalkozó (FOKA) végezte. A visszafizetés terheli a

1.7.

függő

ma-

állományból 4 120 eFt

FOKA Rt-t.

Régi Dunameder szabályozása

Ráf ordítás 347 408 ezer forint A környezeti hatástanulmány módosította az eredeti múszaki tartalmat. A ráfordításokat az 1.10 létesítmény ismertetésénél részletezzük . ~

1 . 8. A

Gabcikavoi

(Bősi)

Vízlépcső

Ebbe a létesítmény-csoportba szállításokat, amelyek a

egyéb létesítményei

sorolták

azokat

fólétesítmények

a

munkákat

és

megvalósításához

és

üzemeltetéséhez szükségesek. Szerződés

összege:

231 883 eFt

létesítmények (ráfordítások):

231 883 eFt

Ebből:

üzembehelyezett létesítmény

114 779 eFt

Befejezett, nem üzembehelyezett lét.

116 425 eFt

Egyéb aktivált állomány

679 eFt

A munkálatokat magyar vállalkozók (ERBE, ÉDKözmű

VIZÉP

V,

GyAÉV,

és Magcsép V. stb.) végezték.

Becsült készültség! fokok létesítményjegyzékszám szerint: L 82. 400

100 %

Dunakiliti-Rajka mezóg.

L82.600

100 %

Telex Vámosszabadin

L 83. OOO

100 %

20 lakásos telep Dunakilitin

l. 84. OOO

100 %

Törpe

1.85.000

100 %

Munkásszálló Vámosszabadin

1.86.000

100 %

Szennyvízelvezetés Vámosszabadin

vízművek

műv-ból

kivon

- Szigetközi reg.

vízmű

-

ll -

A létesítmények ( ráfordításo k) hasznosítás szeri nt i megoszlása: Rajkai Egyet é rtés TSz

7 85 e Ft

:eDUVIZ IG

2 e Ft

Posta Sop r o n

977 e Ft

KVSz

116 425 e Ft

Győri

..

113 015 e Ft

Vízmű

:ertékesített létesítményekre ráf.

A KVSz részé re átadott 116 425 eFt

679 e Ft

értékű

létesí tmények a Duna-

kiliti-i 20 lakásos lakótelep és a Vámosszabadi- i munkásszálló.

1.9. A

(Bősi )

Gabcikov ói

Vízlépcső

egyéb b eruházásai

Az egyéb beruházások között szerepelnek az üzemi

berendezések ,

területek és épületek igénybevétele a

erdőgazdasági

és

mező-

célú földek utáni állami térítési díjak, a kisaj átítási , lői

jog, átvé te li kártalanítások, a tervezési,

zetési,

költségek,

sz aké rtői

valamint

keze-

k itűzési,

műve-

lebonyolítási

a

import-bizományasi díjak é s illetékek.

Szerződé s

ö sszege :

2.096.425 eFt 2.160.889 eFt

létesítmények (ráfordítások):

Az OVIBER 1992 . áprilisi a BNV beruházás helyzetét

bemutató

összeg

állítása

pénzügyi

szerint

a

lezárásának ráfordítások

összege 2.209 .425 eFt .

A létesítmények (ráfordítások) és a ráfordítás k özti 48.535 eFt különbség a 2 .

főlétesítmény

kisajátítási

léstechnikaila g ide terhelt érték.

költsége ikről

könyve-

- 12 -

Ebbő l:

üzembe helyezett l étesí t mény

988 . 540 e Ft

Befejezett, nem üzembe he l yezett

223 . 797 e Ft

Befejezetlen létesítmény

4 . 738 e Ft

Egyéb aktivált á llomány

450.4 10 e Ft

Selejtezett állomány

232.038 e Ft

Függó(nem aktivált) á llomány

309.902 e Ft

Az üzembe h e l yezett é r ték

döntőe n

az üzemeltetésre átadott vagy

egyéb módon aktivált l étesítményekre a r ányosan ráterhelt tervezési,

műveze t és i ,

bonyo l ító i , stb dí j ak összege.

Az egyéb berzuházások értéke az l - es f5létesítményre es5 ráfordítások (összesen 18.747 . 096 eFt) kereken 1 2 %-a .

Az egyéb beruházásokból 2 % 8 %

34.474 eFt az építés, 169 . 290 eFt a belföl di gép,

l%-

17.128 eFt a

tőkés

gép értéke,

8 9 % - l . 939.997 eFt pedig úgynevezett "egyéb" költség, azaz

- tervezés,

kitűzés,

müvezetés

949.624 e Ft (44 %)

- kisajátítás, zöldkár

676 581 eFt (30 %)

- lebonyolítás, imp. biz . dij

2 1 6 792 eFt (15 %)

A létesítmények (ráfordítások) hasznositás ezerinti megoszlása : Cs ehszlovák átadás

296.023

e Ft

- Csehszlovák kivezetés

304 . 502

e Ft

-

ÉDUVIZIG

675 . 910

e Ft

-

ÉDRV

1 .900

eFt

- DMRV

1. 057

e Ft

10 . 850

e Ft

-

-

Győri

V ízmű

- 13 -

- KTM

203. 673

e Ft

3. 452

e Ft

1. 211

e Ft

6

e Ft

47

e Ft

289

e Ft

3

e Ft

2. 097

e Ft

662

e Ft

- Nem akt iválható ( z öldkár )

145. 908

e Ft

- Selejt

232. 038

e Ft

19.895

e Ft

309.902

e Ft

- KPM Gy őr - KPM Budape st

-

Soproni posta

- 1!:-P m- i Távközlés

-

l!:DASZ

-

Gázművek

- BM

Határő rs ég

- HAV

-

KVSZ

-

Függő( ne m

aktivált) ál lomány

:

1.10. Környeze ti hatástanulmány szerinti munkák A régi meder szabályozásának t e rveit a

környezeti

hatástanul-

mányban fel ülvi zsgálták . Eszerint a hullámtéri létesítményeknek a mentett oldali vízpótlás igénye it i s

ki

k ell

vízpótló-rendsze r kiépítése öko l ógiai i gény, a üzembehelyez ésétő l

függetl e nül is - más müszaki

elégíteni. Bősi

A

Vízierőmű

megoldással

szükséges a megvalósítása .

A régi mede r

főágának,

az átmene ti

szakasz

kialakításának.

a

balparti hu llámtér rendezésének épí t ési munkála tai még nem k ezdődtek

meg.

összege :

659 532 eFt

létes ítmények (ráfo rdítások)

576 261 eFt

Sze rződés

Ebbő l:

Befe jezetl e n létesítmény

576 261 eFt

- 14 -

A létesítményrendszer kivitelezési (~DUVIZIG)

munkáit

magyar

vállalkozó

végezte.

A megkezdett munkák (előkészítés,

- a vizpótló ágrendszerek munkálatai kotrás,

mellékágzárások,

záróműtárgyak,

főág-

vízszintsza-

bályozó bukók) - me lléklétesítmények - mederfenntartó út (híddal) -

mérő-

és

megfigyelő

berendezések

Becsült készültségi fokok: 1.73.400

60 %

mederfenntartó út

1.73.600

25 %

jobbparti bukók szélesitése

1.73.900

45-95'%

ágrendszerek

1.10.300

0-100%

ásványi ágrendszer

1 . 78.200

50-100 %

mérő-

és

megfigyelő

berendezések

A létesítmények (ráfordítások) hasznosítás szerinti megoszlása: ÉDUVIZIG

1.00.

576 261 eFt

Leállítás miatti többletmunkák

Ezen lé tesí tmény-csopor tba kerültek besorolásra - az árvízkárok helyreállitása, - fenntartási, állagmegóvási,

őrzési

feladatok,

- különbözö felmérések, szakértói munkák, - vállalkozói kártalanítások, - MTA, MNM részére keretátadás, - ÉDUVIZIG számítógép költséghozzájárulás, - Dunakiliti tartalékalkatrészek.

- 15 -

Szerző dé sek

összege:

létesí t mények (ráfordítások) :

109 369 e Ft 107 752 e Ft

Ebből:

üzembeh elye zett állomány:

38 OOO e Ft

Egyéb a kt ivált állomány:

48 560 e Ft

Befejeze tlen ( nem akti vá lt) állomány

21 192 e Ft

A 107 752 e Ft

kifiz etésb ől

8 645 eFt (8%) építésre, 6 859 eFt (6%) belföldi gépre, 92 248 eFt (86%) egyéb célokra (felmér és, szakvélemény stb) fordítottak.

A 92 248 e Ft egyéb költség meoszlása: 2 405 e Ft

őrzés-fűtés,

-

21 283 e Ft felmérés , tervezési információ, szakvélemény,

-

20 OOO e Ft MTA-leállítás miatti feladat ok

-

48 5 60 e Ft vállalkozók kártalanítása.

A létesítmények ( ráfordítások ) hasznosítás sze rinti megoszlása:

Kivezetés

48 5 60 eFt

ÉDUVIZIG

18 OOO eFt

MTA

20 OOO eFt

Befejezetlen ( nem akt.) áll:

21 192 eFt

.'

- 16 2. Nagymarosi vízlépcsó

2 . 1. Vé delmi létesítmények csehszlovák területen

Alsó - Ipoly öblözet és alsó - Garam öblözet

Az alsó - Ipoly öblözet a Duna balpartján az Ipoly és

Garamtorko-

lat között, illetve az Ipoly jobbpartján helyezkedik el. Az alsó Garam öblözetben tervezett munkák kölcsönös segítségnyújtásra

vo-

natkozó kormányközi megállapodás alapján kerültek a magyar fél által Csehszlovák területen

Szerződés

végzendő

munkák körébe.

összege:

523 574 eFt

pénzügyi teljesítés

460 088 eFt

Ebből:

üzembehelyezett l étesítmény :

414 267 eFt

Egyéb aktivált állomány: Függő

l 568 eFt

(nem aktivált) állomány:

44 253 eFt

Becsült készültség! fokok létesítmányjegyzék - szám szerint:

2.11.100 .

60%

Ipolymenti töltés és szivárgócsatorna, dunai terelőtöltés

2.11.700.

2%

2 .11. 300 .

98%

, helembai szivattyútelep

közlekedési l étesítmények Salkai szakasz; Ipoly jobboldalán töl té s, salkai

telep,

szivattyútelep,felvolási

rádiókapcsolat

berendezései,

URH

határátkelő-

helyek 2.12.100.

3%

Párkányi szakasz;

Garam

jobbpartján

résfal

építése, kamen icai szivattyútelep 2.12 . 400.

9%

alsó Garam szakasz; résfal építés, felvonul ási telepek, URH rádi ókapcsolat berendezései

- 17 -

A létesítmények ( ráfo rdítások ) hasznosítás szerinti megos zlása :

400 399 eFt

Csehszlovák áta dás: ABKSz:

l 568 eFt

KVSZ Függő

13 868 eFt (nem aktivált) állomány:

44 253 eFt

2.2 Védelmi létesítmények magyar területen

Visegrád - Dömös ö blözet, a Duna jobbpartján a Nagymaros i

vízlép-

csó parti létes ítményeihez csatlakozva húzódik a pilismaró ti ö blö zet határáig . P ilismaróti öblözet, a Duna jobbpartján terül el , az Esztergom és a Vi segrád - Dömö s öblözetek között. Esztergom váro s , esztergomi öb lözet, az Ipoly torok és a Halas patak között h e lye zkedik el. Nye rgesújfalu - Dunaalmás öblözet, keskeny par t sáv a Duna jobbpartján . Komárom város és komáromi öblözet ,

a

Duna

j obb-

partján Almásnes zmély - Komárom dunai vasúti híd szakaszon he l yezkedik el. Komárom Gönyü öblözete, a folyót ezen a szakaszon zömme l magaspart szegé lyezi, a Duna jobbpartján

terül

el.

Nagymaros

Ipoly öblözet , a Duna balpartján és az Ipoly balpartján terül

el.

Vasútvonalak , közutak védelme.

Szerzódés összege:

3 2 04 872 e Ft

Pénzügy i teljesítés:

2 0 3 8 718 e Ft

Ebből :

üzembe h e lyezett létesítmény: Befej eze tt, nem üzembehelyezett lét . Függő

lé tesítmény:

7 29 100 e Ft 44 0 25 e Ft 979 959 e Ft

Selej te zett állomány: Egyéb aktivált állomány: Függő

( nem aktivált) állomány:

6 1 750 e Ft 2 23 884 e Ft

...

- 18 -

Becsült készültségi fokok:

A Visegrád ü Dömös öblözetben a tervezett

létesítmények

közül

az

alábbiak kivételével semmi nem valósult meg: - terület igénybevétele, - hajózási

jelzőállomás

energiaellátása miatti 20kV-os

veze-

ték áté pítése, - a római kori

erőd

feltárásához a durva földmunka elvégzése,

- Lepence patak térségében transzformátor

állomás

szerelési

munkája .

A Pilismaróti öblözetben tervezett létesítmények

közül

semmi

nem

valósult meg. Esztergom város, eszte.rgomi öblözet.Az Ipoly toroktól Esztergom vá-

ros alsó határáig munkavégzés nem történt. Készültségi fok: O%.

2.23.110 .

3%, árvédelmi töltés a Csenke - völgy szakaszán . 80%, természetes magaspart . 65%, szentgyörgymezei fuagaspart . 0%, belterületi - Vi ziváro s és Prímás sziget szakasz.

Jel e nl eg

a

Prímás

sziget

és

a

Viziváros parti sétánya árvízjárta te r ület. 22%, Rozmár telep t é rsége . 80%, táti mederáttöltés a Halas patakig. 2.23.120.

90%, Nyáras és táti szigeti töltés .

2.23 . 610.

50%, déli városrész csatornázása.

2.23 . 232 .

szivárgók bujtatója a Csenke patak alatt, szádlemezekkel biztosított munkagödör a követően

2.23.320 .

acél

leállítást

elbontásra került.

Csenkevölgyi szivattyútelep, a s íthetők,

az

szivattyúk

helyszíni munkavégzés n e m törté nt.

értéke-

- 19 -

Nyergesújfalu - Dunaalmás öblözetben munkavégzés n em volt.

Komáz•om város és komáromi öblöze t.

2.25.

85%, töltésépítés 0-216 -

2+634

tkm

véd elmi

vonal

sza-

kaszon. 70%,

az Altaléri szivattyútelepnél nélkül,

gravitációs

sziv attyúk

vízbevezetés i

beépítése

lehetőséggel.

30%, Prépost sziget Duna felöli részére új töltés. 85%, t öltésépí tés az 5+736 - 7+715 tkm k özötti szakaszon. 50%, töltésépí tés a 7+715 - 8+079 tkm köz ötti szakaszon. 45%, töltésé pítés a 8+079 - 8+965

tkm

k özötti szakaszon.

95% ,

tölté serősítés

a 8+965 - 9+235 tkm közötti szakaszon.

95%,

töltése rő s ítés

a 9+948 - 10+565 tkm k özötti szakaszon.

0%,

t ö ltése rősítés

a 10+565 - 17+000 km védelmi vonal sza-

kaszon .

Komárom

Gönyű

ö blözete .

Az öblözetben munkavégz é s n em volt.

Nagymaros -

2.27.

I p o ly ö bl öze t .

100%, az ipolyda másdi szakasz árvízvédelme . 98% , a l etkési szakasz árvízvédelme.

. 100%, me l l é kl étesítmények: felvonulási telep és munká sszál-

lás, k ö r zetk özpont és

távbeszélő

al állomások.

Vasútvonalak védelme .

A létesítmény csopo rtba tartozó volt .

l étesítményeknél

munkavégzés

nem

- 20 Közutak védelme .

A 10-es, 11-es, 12-es, 1201-es és a

bekötőutak

számú útnál nem valósul t meg senuni. A

11-es ,

védelme . 12-es

sa miatt nem szükséges,

ezért

helyreá llitásra kerültek. A

az

eddig

bekötőutak

úton

Vizlépcső

épitések aktiválhatók, a 1 201-es út átépítése a

elkészült

A

10-es

végzett elmaradá-

létesitmények

aktiválásra kerültek.

A létesitmények (ráfordítások) h asznositás szerinti megoszlása:

Csehszlovák átadás :

83 709 e Ft

ABKSz :

58 872 e Ft

ÉDASz:

8 526 e Ft

ÉDUVIZIG:

961 231 e Ft

önkormányzat :

989 e Ft

Vörös Csillag MGTSz:

217 e Ft

Dunakanyar MGTSz :

l

150 e Ft

KVSz:

59 501 e Ft

Viscosa:

34 968 e Ft

KDT - VIZI G: BUVIZIG :

ELMü :

7 853 e Ft 344 552 e Ft l

494 e Ft

KPM:

248 129 e Ft

ÉPM :

569 e Ft

Gázművek:

190 e Ft

DMRV:

415 e Ft

Zöldkár:

39 e Ft

Kivezetés :

92 e Ft

Ér tékesi tett létesítményekre ráfordítás: Függő

(nem aktivált) á ll omány:

2 318 e Ft 223 884 e Ft

- 21 -

2.20.

Védelmi

mellékléteaítmény

jellegű

építmények

magyar

területen

A szobi

kőbánya

bogdányi

á talakítás, a tiszalöki sólyatér

kőbánya útme ge rősít é si

munkái az

bővít és,

illetékes

a

duna-

üzemeltetőnél

kerülhetnek a ktivá lás ra.

Szerződé s

:

ö sszege :

27 416 eFt

Pénzügyi t e lj e sté s :

27 416 eFt

Ebből:

üzembehe lye zett létesítmény:

12 336 eFt

Befejezett, nem üzembehe lyezett lét.

ll 129 eFt

Befejezet l e n létesítmény: Selejtezett állomány: Egyéb a kti vált áll omá n y : Függő

3 951 e Ft

( nem akt i v ált) állomány :

A létesítménye k ( r á f o rdítá s ok ) hasznosí tás szerinti megoszlása: ll 129 eFt

KVSz:

BUVIZIG:

6 336 eFt

~VIZIG:

6 OOO eFt

Függő

(nem a k t ivált) áll omány:

2.3. Nagymaros i A

vízlépcső

3 951 eFt

víz lépc ső

te rvezett h e lye a Duna 1696,250 fkn1 . s zelvénye

ros és Visegr ád között.

A k ö zvetlenül

hozzátartozó

Duna 1695 - 1698 fkm. között helyezkednek e l. A

építmények

vizlépcső

elhagyására vonatk o z ó magyar álláspont alapján a z elkészült lényegében fe les lege sen készültek és azok e lbontása zendők.

Nagyma-

után

a

végleges munkák selejte-

- 22 -

Szerződés

összege:

Pénzügyi telje sítés:

l

140 792 e Ft 944 937 e Ft

Ebből:

üzembehelyezett létesítmény:

408 548 e Ft

Befejezett nem üzembehelyezett lét .

110 294 e Ft

Befejezet len létesítmény:

95 316 e Ft

Selejtezett állomány : Egyéb aktivált á llomány : (nem aktivált) állomány :

Függő

18 581 e Ft 312 198 e Ft

Becsült k észültségi foko k:

1,5%

2 . 30.0 10 .

építés alatti üzemeltetés és beruházói szolgáltatások.

70 %

2.39.900 .

ideiglenes hajóút biztosítása .

A létesítmények ( r áfordítások ) hasznosítás szerinti megoszlása :

:gDASz :

22 168 e Ft

KVSz :

24 0 70 e Ft

BUVIZIG:

181 0 24 e Ft

ELMü :

30 726 e Ft

KPM:

46 206 e F t 289 360 e Ft

DMRV :

5 437 e Ft

Posta:

15 149 e Ft

ERBE: Kivezetés: :grtékesített létesítményekre ráfordítás: Függő

(nem a kti vá l t) állomány:

3 0 67 e Ft 15 514 e Ft 312 196 e Ft

- 23 -

2.4. Duna mede rrendezés Nagymaros alatt

Az osztrák munkate rület á t a dásához szükséges

kiegé szítő

feltöltések

elkészítéséhez he lyi mederkotrások. Az alvizi partrendezéshez csolódóan a becsatlakoz ó ut cák is feltöltésre és r endezésre

kapkerül-

tek a balpart i sétány útépít é si, kerítésátépítési munkáival együtt. t Szerző dé s

összege:

91 868 eFt

Pénzügy i teljesítés:

91 8 68 eFt

Ebből:

üzembehe l y e zett létesítmény: Befejeze t t, nem üzembehelyezett lét. Befejeze tle n létesítmé ny:

40 277 eFt

Selejteze tt állomány : Egyéb ak t i v ált állomány : Függő

(nem aktivál t ) állomány:

51 5 91 eFt

A létesítmények ( ráfo rdítások ) hasznosítás ezerint i megoszlása:

BUVIZIG: Függő

40 277 eFt

(nem a kt ivá lt ) á llomá ny:

2 .5. Nagymaro s i

Vízlépcső

51 591 eFt

egyéb létesítményei

Az egyéb léte s ítmé nye k körébe tartozik a

·'

munkagö dör

melle t t

készenléti lakó te lep, és a k ö z s é g é s zaki, a Budapest - Szob vonal hegy fe l ö l i oldalán

Szerző d é s

lévő

összege:

Pénzügy i t e ljesítés: Ebből:

felvonulási lakóte l ep.

785 990 eFt 699 443 eFt

lévő

vasút -

•

- 24 -

üzembehe lyezett létesítmény :

100 311 eFt

Befej e zett, nem üzembehelyezett lét.

555 056 eFt

Befejezetlen létesítmé ny: Selejtezett állomány: Egyéb aktivált állomány: Függő

45 eFt

(nem aktivált) állomány

44 031 eFt

Bec s ü lt készült s égi fokok:

2 .53 .200.

készenléti lakótelep

100% 60%

2 . 54 . 000 .

100%

2 . 58 . 000 .

készenléti lakótelep kertépítése felvonulási lakótelep

45%

24 - 32 ház a k

80%

tereprendezés

95%

külső

5 0%

készenléti lakótelep melletti

közművek

zöldség -

üzlet - étterem 100%

visegrádi kilátó építési munkái

A léte sítmé nyek ( ráfordításo k) hasznosítás szerinti megoszlása:

l!:DASz:

22 272 e Ft

KVSz:

551 908 e Ft

BUVIZIG: DMRV:

l

464 e Ft

16 333 e Ft

Posta:

l

675 e Ft

Pest megyei Tanács:

2 OOO e Ft

OVIT:

35 860 e Ft

MNM:

17 500 e Ft

l!:VM:

950 e Ft

Község i Tanács: Kiveze tés: Függő

(nem aktivált) állomány:

5 405 eF t 45 eF t 44 031 e Ft

- 25 2.6. Nagymaros i Vízlépcsó egyéb beruházásai

A létesítményso ron szerepelnek : zöldkár, illeték, helikopter bevétele,

jég tö rőhaj ó ,

igény-

terüle tigénybevételekkel kap csolatos költsé-

gek, tervezés , kutatás, lebo nyolítói díj, külkere skedelem, statisz-

.

tika, épületek i génybevéte l e, stb.

<

Szerző dés

összege:

Pénzügyi teljesítés

2 8 53 784 eFt 2 5 26 191 eFt

Ebből:

üzembehe lyezett létesítmény:

4 64 322 eFt

Befejeze tt, nem üzembehelyezett lét.

4 75 477 eFt

Befejezetlen létesítmé ny:

192 357 eFt

Selejtezett állomány: Egyéb akt ivált állomá ny : Függő

( nem aktivált) állomány:

A létesítmények

l 107 128 eFt 179 100 eFt 107 807 eFt

( ráfordítások) hasznosítás sze rin ti megoszlása:

Csehszlovák át adá s : ÉDASz :

34 555 e Ft 358 e Ft

ÉDUVIZIG:

125 019 e Ft

Dunakanyar MGTSz :

119 e Ft 333 693 e Ft

KVSz: Viscosa:

4 537 e Ft

BUVIZIG:

2 21 666 e Ft

KPM:

5 3 136 e F t

DMRV :

4 5 010 e Ft 10 eF t

Posta:

4 333 e Ft

ERBE: Pest megyei Tanác s:

9 9 293 e FT

MGTSz - ek :

65 952 eF t

Fővárosi

Tan á cs:

1 740 eF t

..

- 26 -

Nagymarosi Község i Tanács:

678 e Ft

Táti önkormányzat :

207 e Ft

Táti Vöröscsi llag TSz :

66 e Ft

KTM:

141 784 e Ft

Kivezetés:

179 100 e Ft

Selejtezett állomány: Függő

l

(nem aktivált) állomány:

107 128 e Ft 107 807 e Ft

2 . 7 .Környezet i hatástanulmány szerinti munkák

Ebben a létesítménycsoportban a

következő

munkák voltak

előirányoz­

va: Szőny

-

Fűzfői

belvízcsatorna rendezése,

Koppánymonostori

vízmű

védelme,

Kacsatelep átte l epítése Neszmélynél, Szarvasmarhatelep áttelepítése Pilismarótnál, Parti sáv kialakítása Neszmélynél, Körtvélyesi Duna-ág kotrása Tátná l.

A tervezett munkákból nem készült el semmi.

2.00.

Leállítás miatti többletmunkák

Vállalatok kártalanítása, MTA kutatás és Pénzügyi teljesítés:

különböző

tervezések.

131 183 eFt

Ebből:

MTA- nak keretátadás :

20 OOO eFt

Egyéb aktivált állomány :

97 453 eFt

Függő

13 730 eFt

(nem akzivált) á ll omány :

SZÁMVEVŐSZÉK

ÁLLAMI

3. sz . melléklet a

V- 6-~6 /1 992 .

sz . jelentéshez

ARós-Nagfiarosi Yízlépcsórendszerbez tartozó létesi hénrek ráfordításainak e lszálo l ása (1990 . dece1ber 31. l ezer forint

,Létes. Jegyz. lszám

Hegnevezés

ELSZAMOLT RAFORD!TAS

!Beruházási költ ségtervezet

Szerzódés összege

*

Qpítés

1990. XI I. 31. állapot

l Beliöldi g.l szoc.g.l tőkés gép egyéb

összesen

l

1- - - - - - -- - - -1- - -1-- - -1- - - -1- - -11 - - - - -1- - -1 i 1. sos1 vrzwcso l -----1----1----1- - - -1--- - - - - -- 1- --1 1_1_.1_, Hrusov- D. iiliti tározó

2.218.000

4.893.287

3.641.287

140.947

-

-

6.253.000

7.805.823

6.616.821

623.492

_156

1

~ ~~

Dunakiliti duzzmtómú

l

' _r_.4__B_ös_i _v_iz_lé_pc-só_ f_ko_t_rá_s l_ _

92 .000 --44.0-601

48.665~-----!---

1.494 3.783.7281

~-·6 02~ --1-22_._58-0

-1 -

l- -

7.579.651 48. 665 1

l 3.121.000 3.322.170 4.182.8451 19.711 4.202.616 - - - - - -- - - - -1- - -1- - - -1 1.6 l Duna-mederkotrás Pa li. alatt l 2.527.000 1.306.864 7.115 7.115 _ _, 1- - -1- - - -1- - - -1- - -1- - - - -1----1----1 1.1 Régi Duna-~eder szabályozás l 1.323.000 387.379 347.408 347.408 1 Alvizcsatorna

1.5

l

- -1

~~ B. vízlépcsó egyéb létesít~ény 1.9

l

Egyéb be ruházások

1.10 , !Körny. hatás t . l Vízpótlö-r .

,- - -1- - - -1-- - -!1 - - -1- -

l

839. 000

l

390.000 __2_72_._15_3 _ _2_28_._85_3

1

2.096. 425

1

34.414

OSSZ K SE N: 117.097.000 1

2.

NAGYMAROSI Y!ZLQPCSO

2.l

Védelmi létesítcények csehsz . te rületen

17.097. OOO

169.290

-

20.360.044

15.311.833

976.948

109.369

8.645

6.859

-

20. 469.413

15.320.479 (82 X)

983.807 (5 %)

-

Leáll. ciatti több ietounia l. létesítmény összesen:

1

1.243. 000

__4 _._o6_9 1 1

523.574

!.569

231. 883

17 .128 1.939. 998 2. 160.890

_ _-_ _, _ _ -_ __- _ __ -_ 1

1

1.00

- - -i----1- - --1

334. 000 __2_3_1._ 88_3 __2_0_4._36_6 _ 2_3._44_ 8_ __-_ _ _ -_

156

233.730 2.068. 140 18.590 .809 -

156

9.417

_ __2_28_._ 85_3 1 1

92.248

107.752

233.730 2.160.389 18 .698.561 (l X) (12 X) (100 X)

-

1.538

460 .088

42. 295 2.038.718 398. OOO

27.416

22 .t5l.óto

1.140. 792

2.3

Nagymarosi Vízlépcsó

2. 4

Dunaceder kotrás Nagya. alatt

676 .000

91.868

2.5

Nagymarosi Vízlépcsó e. létes. 1.460.0001

785.990

27 .416

-

616.832

Nagycarasi Vizlépcsó e. beruh. 1.658.000 OSSZ K SR N: 33.407. 000 T A R T A L S K:

2. 460. OOO

- - -1- -

2.00 1 Leállítás ciatti többietaunia 2.

lét esit~é ny

összesen :

33.407.000

2.853.7841--1-33-.-12-6

117.081

8.628. 269

392.135

3.835.811

192.348

29.348

9.417

9.724 2.590.049 6.837 .1961

- -1- - - -1- -- -1- - -

---~---! _-_

8.764.490

l

-

3.835.811 392 . 135 (55 xl {6 xl

699.443

2.324.520 2.514726

136.194

-

.<~ ..-:

944. 937 91. 868

53.263 1

2.6

9.124

627.1611 115.704 ' 91.868

27.416

-

9.m

131.183

l 131.1831

9.724 2.121.232 6.968.379 (39 X) (100 xl

- - - - - - - - - - -1- - - - - - - 1 - - - -1- - - -1- - - - - -1 - - - 1- - -1 B~V

ll INDOSSZESEN:

52.964..0001 29.233.903 1

19. 156.290 1.375.942 (75 X) (5% )

• 1986. október (prognosztizált ár l. a beruházási. prograaban jóváhagyott töltség u Az osztrák 1unkával együtt ua Nincs benne az osztrák kivite le ző által végzett IUnkát for int ellenértéke

9.633 -

243. 454 4. 881.621 25 .666.940 (l X) (19 X) (100 X)

ÁLLAMI

SZÁMVEVŐSZÉ K

4. sz . melléklet a V- 6-56/ 1992 . sz. j elent éshe

A Bós-Hagy1arosi Vlzlépcsóm dszerbez tartozó beruházások pénzügri lezárásának helyzete létesi t1énrcsoportonként ezer forint Lét.j. l szá• ,.

l

1

l

------~

4.893.287!J.783.7281 m.61713.648.111 2.757.911

~~~ D. kilit i duzzasztó

7.805.823, 7.579.651,6.261.29tll.318 .360 7.243.267

lAlvizcsatorna

U

1.6 -

Vízlépcsó !kotrásl1. ,

Duna m.kotr . Palk.alatt

1.7 1Régi Da. szab. 1.8

-

44.060~ ~~

B.V. egyéb létesit~ény

1-

egyéb beruházások

1-

1

1.10 Vizpótló rendszer

_ l l

-347.408

~l

-

118.8661 114. 1791 116.4251 l

!

272. 153

228.8531_ _

,__

___,

l. OSSZ!SEN: 120360.044 18590.809 7. 135.788 11455. 020111190.2931

---

l

109.3691 107.752

l

48.560

1-

59. 192

38.0001

-

,_ _

1 --~ --

2.2 Védel=i létesitm.magyar l _ _ te rületen 3.204. 872 2.038.718 1 2.20 Védelmi létes ít11ények ( ~ellékléte sitllények ) 27.416 27.416

l

2.3 Nagymarosi Vízlépcsó 2.4

~~

944.937

91.868

91.868

Dunm de r kotrás Hagya. alatt

~ ~agyurosi Vízlépcsó 2.6 !lagym osi Vizlépcsó egyéb bet ubázasai

l

l

129.100II

l

48.665

2.5471 22.269

4. 202.616

7.115

7.ll51

231.8831 l

2.209.425 226.853

l

,__ l

l-

48 .560

-

110.Z941

-

-

l

555.056

l

l

m.m,l

l

l

107.7521

541.2201 470.050118. 747.0961 l

-

l. 568'

44.2531

460.0 88

l 61.7501 223 .8841 2.038.718

-

95.316~---i l l 40.277 _ - _

l

21.1921 l

l

4ö8.54B

1- - - -1- -

l 2.853.78412.574.726

l

l l

450.4101 309.902

44.025l 979.959 _ -_

350.0131 594. 924 91. 868

45.8751 7.579.651

l

l

l 11.1291

l

31: 1861

6791

l

l

12 .336

O

636971l 3 783.728

347. 4081

1- -

l

27. 416

O

-

-

l

l

OSSZESEM

7 6381

228.8531 _ _

l

130.710 1.908.008

10.379

590. 176'1 5.674.9351 242.417

--

l - -1 785.9901 699.4431 68.729 j 630.7141 100.311

egyéb létesítménye i

-

l

l

590.176 5.674.9351 242.417 1 492 .6601 448.858, 18.639 .3441

l. HINDOSSZES~N : 20469.413,18698.561 7.184.3481i1514.2 13 11228.298 1 - - -- -1 -1- 1 2.1 IVédelai létesituseb. l l te rületen l 523.574 460.0881 255.856 204.232 414.267

-

l l

l 4. 7381 232.038

---1

l

-l1- 226.853~ ---

1.00 ILeálL c. többletmunka

l

347 .408 1

12.096.425 2.160.8901 619.978. 1.540.9121 988.540j 223.7971

- - -- - -- -

állo~ány

l

-

7.2091 4.074.4111

- - --

231.883 j 231. 883

-

1.9

l

l - l- 48-.665

48.6651

-

387 .3791, _ 347 .408

l

157. 4221 796 8601 l 85.3231 174. OOO

- - 3.322.17014.202.616 1~1 4. 196. 7311 65.601 1.306.8641 7. 115 7. 115

,_

IFüggó

Egyéb

~--------1~-9-2.-á-pr-il-is-1.--------l~

1990. XII. 31.

1.1 lHrusov-Dk tározó

~j s.

l

l

IUzembe- IBefeje- IUzembe- IBefejez. IBefej e1Szerzódés Pu. telje-lhelyezve zetlen helyezve ne• üze- zet le n Selejt l Isités j állomány l cel ó létesi tm.! 1 1

Hegnevezés

l

j

l

1

3. 9511

27.416

18.581

312.1981

944.937

-

51. 591 1

91.868

l

45

44 .03J l

l

l

l

1

l

l l

699. 44: 1 l

132.35711.107.128; 179.1001 107.8071 2.526 .1911 l 2. OSSZESEN: B. 628.296 6. 837 .196 1.209. 60 9 5. 627. 53f 2.128. 88411.155.98 lj 1.307 . 909l1.107.!2a' 261.0441 836 .2501 6. 788 .661 - - - - - -- -11 - -- - - - - -- 1 - - -· 1- - 1 - -- 1 l 2. ILeállitás ziatti l l több letiluoka 136 .1941 131.183 97.453 33.730 20 .0001 l 131.183 37.4531 13.7301 404. 301 2.170.4251 464.322

l

-------1 ---~ --1-- - -1-

- 1

l

1-

l

-

l l

2. t!INDOSSZESEN: 8.764.490 6. 968.319\ !.307. 062 5. 661.311\2.146 .88411. 135·.981\1.307.909\ 1.107.126\ 358.497

BNV OSSZESEN:

1 -~ --~-1 l l 29233.903125666.940 8. 491.4101 11175.530 13317.18211.786.15716.982. 844\1.349.5 451 l

!

l 100~ 1 , !3311 , (67Xl

(52 XI

• i:bból 48.535 E Ft a 2. sz. létesít;ény-csoportbó l könyvelve (2.6 létesiteényi

l

(7 XI

!27 l l

l

(6 ~ l

l

801.4451 6.919.6441 '

i

l

i

899.117 1.271.495, 25.666.9401 i3 Xl (5%1 (10011

ÁLLAMI SZÁMV E V ŐSZÉK

5. sz . mell ékl et

l la p

a V- 6- 56/ 1992 . sz . jel entéshez A létesítaéwcsoportok (ráfordítások) hasznositás szerioti aegosz lása 1992. április l- jei állapot mriot eze r fo rint

l. BOSI VIZLBPCSO

SOR HKGHKVEZBS SZAH

1.2

1.1

l

1. 5

1.4

l. Csebszl. átadás

l. 066 063

954.282

2. Csehszl. kivezetés•

4. 072.211

174 .0001 48. 665

l

l

296.023

1.442.002

304 502

5.553. 660

600.5251=

6. 995 662

o

-- -

- -- - -

összeseni 2. 020.345

-

114 .000 48. 665

l. 00

------ --

--

_ l

l

-- -- ----

79.916

o

-

1.9

1. 6 11.7+1 101 1.8

- -

-

~sebsz lovü

l OSSZESEN

L 2 T KS l T H B H Y-C S O P O R T

l

4. 152.127

-

l

o

l

3. BDUVIZIG

11.655.244 7.104.494

G yő r i

4.

5. mv 6. DMRV 7

Vízaü

l

10 . lPosta Sopron

l -

l l

l

HAV

l~ 13. KTH BH H atárő r sé g

-

16. BDASZ

-

17

o

-- -- -- - -

o

19

o

9.875

- -

10.204.086

1.211 85.421

-- -- --

- -

--

977

6

10. 468 47

47 662

6.236

203.673

213.548

1-

-- -- -- - 20. OOO

l l

- -- - -

-- - -

o

15 .236

!VSZ

600

85.323

7. 209

20. Selej tezés

116 .425

10.379 7 238

21. 060

o

22. Kiveze tés (nea ait. hatól'

26

63. 697

45 875

323

--

1

- - -

19.895

785

l

229 452 o

232.038

242. 417

l

29 300

48.5601

194 494

309 902 21.192

470.050

679

- - - - - - -- - -

- - - -

22.269 7.115

3

- -

11~5.908

o

l

16.823

-- -- ----

--

-

27 093 o

-- - - - -

--

-

20.000

-l

--

-

- -

-- -- - - -289 - - -- -- - 785 ---- - 3 --------

-1.298

- -

2.097

24 996

Gázmúvek

123. FOGGO f befejezet len állomány\

2.449

3.452

- -

-- -- - - -

Rajkai Egyetért TSZ

21. ertékes í t és

1.057

------ - -

--

18

o

- -

=l

- -

-

30 901

-- -- ---1.211 -- -- - - --

5. 574

o

134.406

1. 057

2.224

l

114. HTA

Ils.

--

l=

1l. ,B-P m-i !ávközl.

1

- -

o

1-

10 .850

113.015

9 485

ll

o

-- -- - 1. 900 -- -- -- - - --

--71.659 - -

10.310

675.910 18.000 10 035 273

2

------ - -

- -

225

8. KPH Budapest 9. KPH Győ r

2. 723

29.001

-

-

o

- -

l Vízügyi szervek össz.

576 .261

5 362

--

7.818

l

ABKSZ

o

o

l

o

o

l

o

o

o

'

- -1-~- - _.,

l. Bósi lé t. csoport ,3.783. 728 7 579 651 48 665 4 202 616 7. 115 576. 261 231.88312. 209.4; 107. 752 18.747. 096 o

o

l t

l

i:bból 48.535 E Ft 2. sz. létesiteény-csoportból könyvelve.

l

l

!

ÁLLAMI SZÁMVEVÖSZÉK

5 . sz . mel l éklet 2 lap a V-6-47 /1 992 . sz . jelentéshez A létesítaénr-csoportoi (rá fordí tá soi) hamosítás szerinti aegoszlása 1992. április l-jei állapot szerint

2. NAGYMAROSI V!ZWCSO

ezer for int LBTKS!TKBHY-CSOPORT

--

HEGHEVE ZS$

SORSZ.

- -

2.l

Csehszlovák átadás

l.

400.399

-2. BDUV IZ!G --

2.20

2.2

961.231

125 .019

1.086. 250

7.853

4.

BUVIZIG

5.

DKRY

6.

BVIZIG

7.

msz

1.568

Vizúgyi Szervel összesen

1.568 1.372.923

8.

344.552

6.336

181.024

40.277

289.360

l. 464

221.666

795.319

16.333

45 .010

351.118

6.000

Onkormanyzat

6.000

58.872

60.440 12.335

8.526

BDASZ

470.384 22.186

40.277

17.797

391.695

2.306 . 980

22.272

358

53.342

989

-10. Pest ~eg yei Tanács -11. Községi Tanács Ha. -12. Fóvárosi !anács -13.

7.853

415

l

9.

leáll í tás aiatti OSSZESEN többlete. 2.00

2.6

518.663

- --

2.5

34.555

KDT-VIZIG

--

2. 4

83.709

3.

- -

2.3

989 2.000

99.293

5.405

Nagymarosi Közs- i T.

5.405 1.740

1.740

678

678

207

207

102.276

153 .654

-14. , Táti Onkormányzat Onkormányzatoi összesen 15.

9.515

Vöröscsillag HGTSZ

217

-16. Dunakanyar HGTSZ -17.

-18.

Tát i Vöröses. TSZ

!VSZ

20.

KLHO

21.

Viscosa

1.357 13 .858

22. 23.

11.129

24.070

248.129

l

569

551. 908

119

1.269

65 .952

65. 952

66

66

66. 137

67.504

333.693

994.169

30.726

34.988

KPK EPH!

59.501 1.494

- --

217

---

KG TSZ-el

19.

--

29.517

1.150

TSZ-ei összesen

--

22.185

101.293

46.206

32.220 4.537

39.525

53.136

347.471 569

ÁLLAMI SZÁMVEV ŐSZÉK

5. sz . mel léklet 3 lap a V-6-47 / 1992 . sz . jelentéshez A létesi hénJ-csoportot ( ráfordí táaoi) haaJDoaítás szerinti aegoadása 1992. április l-jei állapot mrínt

ezer forint '

LSTKS ITH2H Y-CSOPORT

2.1

2.20

2.2

2.3

2. 4

2.5

2.6

2.00

190

~~ Gáz11üvet

OSSZESEN

ll

1901 l. 675

25.

Posta

5. 437

26.

KRBE

15.149

27.

OVJT

35.660

35.660

26.

HHH

17. 500

17.5001

29.

8VI!

30.

&TH

-----

- 31.

7.122j l

--

-

10 4.333

l

l

950

9501 141.784

32.

Zöldtár

33.

Selejtezés

34.

artékesí tés

35.

Technikai kivezetés•

36.

Függó bef-tlen. áll.

----

2. Nagyliarosi létesi t~én ycsoport

141.7641 20. OOO

HTA

1

--

13.462

39 i

39 1.107.126

44. 253

2.316

15.514

92

3.067 3.951

312.196

51.591

460.066 2.036. 716

27.416

944 .935

91.666

45

179. 100

97.453

279.757

44. 031

107.807

13.730

601.4431

699. 443 2.526.191

OSSZKS!TSS Csehszlovák átadás

1.960.665

Csehszlovák kivezetés •

5. 553.660

Csehszlovák összes í t és

7.514.325

Vízügyi szervek

12.511. 066

Onkormányza tok

160.477 60.269

TSZ-et Egyéb

1.034. 700

IVSZ

1.223.621

Selejt

l. 349.545

47.132

Srtékesités Technikai kivezetés

*

Pénzügyileg lezá rva Függö (befejezetle n állomány) BNV összesen

1.107.1261 17.832i

223.664

474.290 24.395.445 1.271. 495 25.666.940

i_

*

20 .OOO,

Abefejeztlen beruházási nyilvántartásból technikai lag t ivezetett ráfordítások

131.163 6.919.644

6. sz . mell ékl et a V- 6- 56/1992 . s z. jel ent éshez

K I MU T A T Á S a BNV-hez kapcs olódó infras truktur ál is beruházások hasznos Ításáról :.

~

) L~ t

. .j egy -

::é~,;:

s z ám

l.8 . 1.9 1.9 . : .9. : .9 . .-, ":' o

-~

-·- 0 ·

=: .:9 . :::: . 3 .

=:.a .

Könyv érték E Ft

Me gnevezés Szigetközi vizellátás ~s c s a~ . Te r vezés . te r ü l etfelhas z n á lás Kit-czö ha.jó Gun"!.ikerekes d ó zer Dunai man i t o ring r e n dszer VISCOSA Vizmű védelem VISCOSA V íz mű t e r vezé s ~ 2-es f ő k ö zlekedési út :2 -es út átkelési szaka sz 12-es út te r ületfelhaszn . terv . Nagymaros községi t r afó bővi~és Csato r názás Vizellátás

113 10 21 15 203 34 4 185 46 23 30 !.53 1 87

At vevő

0 15 850

Gy ő ri

Vízmű

Győ ri

Vizmű

OOO

ÉDUVIZIG ÉDl!VIZIG KTt1 VISCOSA VISCOSA KHVM KHVM KHVM

257 673 988 537 938 206 430 686 665 717

Ehlvlü

D!"!RV , ÉDAS::: DMP.V . ÉDASZ , EL~ ü

~ - ~-

:2.5. 2.5.

Csatorna , viz ~ervezés . terület fe:használás Villarnose nergia ellá~ás Parti létesítmény csatorna

45 0 10 52 427 14 244

2.6. J~gt ö r b hajó 2.6 . ~ pül et p ó tlás Csobánkán 1 . 9 . ,2.6 . Eg yéb kisebb tételek (,s s:::esen :

117 500 96 628 8 OOO

.

J.

314 77 l

D~RV

OV I T, É DA Sz Dt1RV , Nagymarosi önkorm. BUVI Z:::G Pest m. önk .

7. sz . mell éklet a V- 6- 56/1992 . sz. j elentéshez

••

A

D U N A I - V I Z L

n

P C S O

Kincst ári Vagyonkezelö Szervezethez kerülö ingatlanainak

ATADAS-ATV.STELI JEGYZOKONYVE.

..

ATADAS-ATV:RTKLI

JKGYZOKONYV

Felvéve: 1991. december 27 -n a Miniszterelnöki Hivatal Dunai Vizlépcsö KormánybiztoBi Titkárságán. Jelen vannak: Az átadó Dunai Vizlépcsö Kormánybiztosi titkárság részéröl: Titkárságvezetö. Osztályvezetö.

- Gilyén Elemér. - Szabados Jánosné.

Az átvevö Kincstári Vagyonkezelö Szervezet részéröl: - Dr. Papp István Géza. - Hambeisz József. Az eljárásban érintett Az Országos

HUszaki igazgató helyet t es. Osztályvezetö h e lyettes.

ezervezetek részérö l:

Vizűgyi

Beruházási Vállalat.

- Dr. Zsámboki Lajos. - Fa rkas Mi hály.

Vezérigazgató . Beruházási fömé rnö k.

Tárgy: A Dunai Vizl épcsHnek a 2009/1991. számu kormá nyhatáro zatban megj elölt létesítményeine k átadás - átvétele. A Kormány 2009 / 1991. (HT 9.) számu ha tá rozata é rtelmé ben átadára kerül a Kincstári Vagyonkezelö Szervezet ke ze l ésébe : I./

A jelenlegi k észültség al a pján Uz e melte té sre n e m alkalmas, további fejlesztésekbe sem illeszthe tö létesítmények kezelöl joga. ( A határozat 1.3 . pontja. )

II. / A felvonulási és melléklétesítmények, valamint a beruházáshoz k isajátí t ot t egyéb ingatla n o k keze l öl joga. ( A hat á rozat 1 . 4 . pontja.) ~ Az egyes létesítménycsoportok átadás-átvételével kapcso l atosan jelenlévö k az alábbiakat r ö gzítik: A. /

I. létesítmény csoport. A jelenlegi késztiltség alapján üze mel tetésre n em alkalmas, tovább i fejlesztésekbe sem illeszthetö l étesitmények selej tezése a teljeskörü á tadás i folyamat befejezö ré sze lehet, az még nem történhetett meg, ezért j e l en jegyzökönyvben átadásr a nem k erül. A se lejtezéa befejézésétöl számított egy h ó n apon belül, ktilön eljárás k eretében kertil ezen létesítmény-csoport átad ásr a, melyet a DV.KBT. jogutódezervezete ke zdemé nyez.

- 2 -

B./

II . l étesítmény csoport. Felvonu lási és melléklétesitmények, valamin t a beruházáshoz kisaját ítot t egyéb ingatlanok. Atadás- á tvétel re került: Fez.

OV IBER nyt . szám .

Ingatlanvagyon- csoport megnevezése. Dunaki li ti.

1. /

2 .2 .

Fe l vonulási terület. ( Konyha- étterem.)

2. /

2 .4.

OV IBER kirendeltség.

3. /

2. 6.

Akácos.

4. /

2 .8 .

20 lakásos lakótelep.

5. /

2.9.

Fe lvonulási terület.

6. /

2 .14 .

Fe lvonulási terület.

7. /

2 .15.

Fe lvonulási terület.

8. /

9 .1.

r

Vámosszabadi. Munkásszálló, Gátörház. Komárom.

9./

Kö zponti felvonulási épület és munkásszálló.

10/a .

Almásneszmély. Vo lt Paróczay ház.

10 ./

12.2/A.1

11. /

12. 11.

N~gymalom

12./

12.12

Törökkori malom.

13. /

13.

14. /

14.1.

15. /

15 .5.

16. /

15.10.

Tervezett irányitók özpont épülete. Tervezett töltés területe

17. /

15 .11.

Csenkevölgy.

18. /

16.2.

19. /

16.3 .

területe.

Nyergeaujfalu . Terület. Tát. Lakóépület.

..

Esztergom.

Pilismarót. Feltöltési terület I. Feltöltési terület II. Dömös. 20. /

17 .l.

Tervezett öblözet kialakitási területe.

- 3 -

21. /

17.2.

11.sz. föközlekedési út területe.

22 . /

17.4.

Volt SZOT üdülö.

23./

20.2.

24./

21.1.

Ipolymenti hullámtér területe.

25. /

21.2.

Vizibázis területe.

26. /

21. 3.

Dunaparti töltés, szivárgó és csapadékviz csatorna területe.

27. /

21. 6.

Központi felvonulási épület.

28 . /

21.7.

Duna utca 9. sz. lakóépület .

29. /

21. 8 .

Duna utca 12. sz. lakóépület.

30. /

21.9.

Széchenyi sétány 3/a. sz. lakóépület.

31. /

21.10.

Széchenyi sétány 1. sz lakóépület .

32./

22.2.

33. /

22 . 3.

34. /

22.4.

Dózsa György út. 104 . sz.

35. /

22.5.

Dózsa György út. 102. sz.

36. /

22.6.

Dózsa György út.

37. /

22. 7.

Páva ruhagyári üdülö.

38 ./

22.9.

Dózsa György út.

3. sz.

39. /

22. 10.

Dózsa György út.

4. sz.

40. /

22 .11.

Dózsa György út.

6. sz.

41. /

22.12.

Dózsa György út.

7. sz.

42. /

22.13.

Dózsa György út.

8. sz.

43 ./

22 . 14.

Dózsa György út.

10 . sz.

44. /

22 .15.

Dózsa György út.

12. sz.

Ipolydamásd. Ideiglenes határátkelö. Szob.

Zebegény. Malompatak rendezési területe. Dunapart rendezési területe .

88. sz.

- 4 45. /

22 . 16.

Dózsa György út.

14. sz.

46. /

22 .17.

Szabad If juság utja

1.sz.

47. /

22. 18 .

Szabad If juság utja

3.sz.

48 ./

22 .19 .

Szabad If juság utja

5.sz.

49. /

22. 20.

Szabad If juság utja

7.sz.

50 . /

22 . 21.

Táncsics Mihály út

38 . sz.

51. /

22 .22 .

Táncsics Mihály út

36. sz .

52./

22 .23 .

Táncsics Mihály út

34. sz.

53 ./

2 2 .25.

Bartóky ú t 16. sz.

54 ./

22. 26 .

Bartóky ú t 18. sz.

55. /

2 2. 27 .

Bartóky út 20. sz.

56. /

22.28.

Dózsa György út 100. sz.

57 ./

2 2. 29.

Dózsa György út

98 . sz.

58 ./

2 2. 30.

Dózsa György út

96. sz.

59 ./

2 2 . 31.

Dózsa György út

10. hrsz .

60./

2 2 .32.

Dózsa György út

19. hrsz.

61. /

2 2. 33 .

Dózsa György út

21. hrsz .

6 2./

2 2 .34.

Dózsa György út

23. hrsz.

63./

22 .35.

Dózsa György út

66. sz.

64. /

2 2. 36.

Dózsa György út 29/2. hrsz .

65 ./

2 2 .37.

Dózsa György út

66 . /

22 .38.

Táncsics Mihály u. 101. hrsz.

67. /

2 3 . 2.

Készenléti lakótelep.

68. /

23 .3.

Felvonulási lakótelep.

69. /

23 .10.

Selmecbánya u. l.sz .

70 ./

23 .11.

Seirnecbánya u. 2. sz.

71. /

23 .12; - 13; - 14.

BME . mérötelep.

7 2./

23 . 16.

Visszamaradt területek.

50. sz .

Nagymaros.

- 5

-

Visegrád. Müszaki Erdészet.

73. /

24.1.

74./

24.2.

75. /

24.3.

Feltöltött felvonulási terület. öblözet területe I.

76. /

24. 4.

Parkoló területe.

77. /

24.5.

öblözet területe IL

78. /

24. 6.

Lovasiskola.

79. /

24.7/B

ll. sz- föközlekedési út területe.

80 ./

24.8.

Ki látóépület területe.

81. /

24.9.

Leválasztott területek.

82. /

24.10.

Felvonulási épületek területe.

83. /

25 .l.

84. /

26.1.

Gönyü.

C. /

Terület. Nagyszentjános. Terület.

Atadásra kerültek a VIZITERV által készitett munkaközi megvalósulási és állapot térképek az OVIBER V-1666/1991. számu levél szerint.

D./ A létesítménycsoportba tartozó valamennyi feltüntetett ingatlanvagyon-csoportról a l. számu melléklet szerinti felépítésben az OVIBER és a Kincstári Vagyonkezelö Szervezet " Jogi helyzet és tényrögzitö dokuméntáció az ingatlanvagyon-csoportok átadás-átvételéhez " cimü okmányt készített, mely a további földnyilvántartási, örzési és hasznositási tevékenység alapját és jelen jegyzökönyV tartozékát képezi. Ezen okmány mellékletként az OVIBER a r endelkezésére álló müszaki kiviteli tervdokumentációk átadása megt 9 rtént. E./ Az ingatlanok túlnyomó többsége telekkönyvön kivüli tulajdon. A kisajátítás egyszerUsitett eljárással történt. nincs a terület az OVIBER nevére bejegyezve, ezért itt a háttéranyag kerül a KVSZ részére átadásra. A területmegosztáara javaslat kidolgozását és a megbízások kiadását a Kincstári Vagyonkezelö Szervezettel egyeztetve a DV.KBT. jogutód szervezete végzi. F. / A vizlépcsö építés miatti ideiglenes építési tilalmak feloldására intézkedni nem szükséges, mivel annak határideje lejárt. G. / Az átadásra kerülö egyes ingatlanok további hasznosításával összefüggö elköte lezettségeket 1992. január 31-ig a DV.KBT jogutódja a KVSZ részére megadja .

- 6 ·

H. / Az ingatlanok és egyéb létesítmények befejezetlen beruházási értékadatait a Ki ncstári Vagyonkezelö Szervezet tudomásul veszi, de rögziti hogy mive l amortizáció mint befejezetlen állománynál leíráara nem került, va lamint egyes létesítmények azanálásr a voltak tervezve, a befejezetlen beruházás nyilvántartási értéke és a tényleges forgalmi érték között jelentös eltérés várható. Ezért a KVSZ az érintett létesítményeket a késöbb elkéazítendö müszaki vagy forgalmi értébecslés alapján vesz i számviteli nyilvántartásba. Fent iek figyelembevétele mellett a be ruházási nyilvántartásból való kive zetéehez a KVSZ mint átvevö az Al lami Fejlesztési Intézet felé készü lt jegyzökönyveket aláirta. I./ A KVSZ-nek az ingatlanok további kezelésével összefüggö költaégeire, nevezetesen az örzéa és fenntartás a DV.KBT. az 1992. évi állami költségvetésbe n ( Kormányzati beruházások eimé n ) költséget tervezett . Az 1991. évi bázis áron tervezett I. negyedévi keretet a jóváhagyás függvényében átadja.

J./ Az ingatlanokhoz kapcsolódó - még le nem zárt- perea ügyeket a KVSZ jogi kö te lezettségként átveszi. A perek kö ltségfedezetét az eljárások eredményeinek várható egyenlege teremti me g. K./ Az ingatlanok keze löl jogának megváltozásáról a z érintett megyei Vagyonátadó Bizottságo kat, a BM. önkormányzati Ha tósági Föoaztályát és a me gyei földhivatalokat a DV.KBT tájékoztatja az OVIBER előterjeszté se alapján. L./ Az OVIBER e l készítette a 8 / 1991. PM. számu rendeletben elöírt Ingatlan vagyonkataazteri adatlapokat, me lyeket a KVSZ részére átdott létesitményekre vonatkozóan e jegyzőkönyv mellékletében átad . A más költségveté si azerv részére átadáara kerülö ingatlanok adatlapjait az érintett átvévök részére azolgáltatja, melyek saját főhatóságaik útján - ese tle ges kiegészítés után - küldik meg a KVSZ részére. M./ Az OVIBER a KVSZ rés zére átadott ingatlanok késöbblek során felvetödö kérdései nek tisztázásában 1992. december 31 -ig áll rendelkezésre. A költséggel járó tevékegyaégeket, külön megbí zás keretében vállalja. N./ Az OVIBER 1992. január 31-ig külön jegyzéken tá jékoztatja a KVSZ-et a kiaáj átí táao k s o rán az egyes volt tulajdonosok részére kifizetet t tényleges kisajátítási költségekr ől ahol az eredeti vagy a hhoz közel á lló a tényleges állapot; - az egyes ene rgi aszo lgá ltató vállalatokkal megkötött azolgáltatói azerzödéaekröl. O./ Azon ingatl a nok, melyek a beruházás lezárása s orán a jelen jegyzőkönyv ezerint átadettak e n felül k ésöbb kerülhetnek a KVSZ kezelésébe a I. léteaitményc aoport átadás-átvéte li eljárásának k eretében kerülnek átadásra.

:

- 7 Az átadó és átvevö nyilatkozata · Atadadó - DV.KBT - ezen jegyzökönyv alapján a feltüntetett létesítményeket átadja, átvevö KVSZ azokat átveszi. Mellékletek: 1. számu melléklet:

Jogi helyzet és tényrögzitö dokumentáció az ingatlanvagyon-csoportok átadás-átvételéhez. ( Minta.) 1 példányban.

2. számu melléklet:

Jogi helyzet és tényrögzitö dokumentáció az ingatlanvagyon-csoportok átadás-átvételéhez. 84 darab a jegyzökönyv B./ pontjában felsorolt ingatlanokra.

A jegyzökönyv Kapják:

4

példányban készült.

1. sz.pld- t

DV.KBT

2. sz.pld- t

KVSZ

3. sz.pld-t

OVIBER

4. sz.pld-t

AFI

A 2. számu melléklet betét mellékletei nélkül.)

(

(

mellékletek nélkül.)

Jelenlévök a jegyzökönyvet felolvasták, azt jóváhagyólag aláirják. KMF.

Atadó

Atvé1észér'11 :

( Gilyén Elemér.)

(Dr. Papp István Géza.)

r· ~· CC.cJL\_c1~1_ ( Szabados

ánosné.)

Az Országos Vizügyi Beruházási Vállalat részéröl: l

~~V~LÁ~t-t'~ (t/U1 (Dr. Zsámboki Lajos . )

~fi{~{-~ ( Farkas

Mihály. j)

8. sz . melléklet a V-6 - 56/1992 . sz. je l enté s hez

KIMUTATAS a BNV-be ruházás pénzügyi lezárása so r án selejtezett létesítmények (1992 . ápri lis hó)

Létj . szám

Megnevezés

1. BOSI 1. 5

Selejtezett érték ezer forint

Fű~TEStTMENY

Alvízcsatorna - rézsüvédel e mhez tartozó mell ék l étesítmény (kőrak o d ók ) Egyéb beruházások - tervezés, kitűzés, művezetés, lebonyolítói d í j

10.379

232.038

*

2. NAGYMAROSI FOLeTES!TMENY 2 .6

Egyé b beruházások - h el ikopter igénybevétele - tervezés, kitűzés, műve zetés, lebonyolítói díj

1.106. 998

BNV öSSZESEN:

1.349.545

* A befej ezetlen , illetve üzemeltetésre át nem adott

130

*

l étes ítmények-

hez tartozó díjak. A

Bősi

tékű

fő l é tesítménycsoportból

11.190 millió forint beruházási ér-

üzemeltetésre átadott létesítményt

díjakkal megterhelték .

A

Nagymarosi

aktiváláskor

az

főlétes ítménycsoport

része befejezetlen, a vonatkozó dí jak nem aktiválhatók .

arányos döntő

9 . sz . melléklet a V- 6 - 56 / 1 992. sz. jelentéshez

K I MU T A T A S a BNV-beruházás pénzügyi lezárása során függő (rendezetlen) l étesítményekről (1992 . április hó) Létj . szám

Bű S I

1.11 1.2 1.5

1.6

1.9

2 . 12 2 . 21

Függő

Fű~ESt~NY

Tározó Cseh s zlov ák t e rületen - melléklétesítmények Dunaki l i ti Duzzasz tómű - állagmegóvás, fenntartás Alvízcsat o rna - rézsüvédelem melléklétesítményei - Cseh . területen kivit elezett mellék l étes . Palkav icovo a l att i me d erkotrás - kotrás - FOKA visszatéríté s Egyéb b e ruházások (B) tározó töltés szivárgó csat . terület e k Rajka - tározó tölté s sziv . csat. terüeltek D.kiliti - üzemi terület bekötői út D.kiliti - út az 5. sz . zsiliphez - anyagnyerőhely - KEFAG-per - művezetés és építési rend NAGYMAROSI

2.11

é rté k ezer fori n t

Me gne v ezés

63.697 45.875 18.500 3 . 769 2 . 995 4 . 120 72 . 779 72.962 5.753 7 39 6.522 150 . 674 473

Fű~S t~NY

Alsó- Spoly öb lözet - hat árátke l ő hel y üzemeltetés - szivattyút e l e pek - 5103-as sz . út átépítés - melléklétesítmén ye k Alsó- Garam öb lözet - salkai szivattyútelep Visegr á d - Dömös öblözet - 20 KV-os vez eték átépítés - régészeti f e ltárás (MNM)

1.538 1 4 . 389 8 . 049 1 7 . 300 2 . 977 85 495

- 2 -

Létj. azám

Megnevezés

2.22

Pilismaróti öblöze t - 20 és 35 KV-os vezeték átép . Esztergom és eszte r g omi öblözet - öss zekötő csatorna - Tát i öblítő zsilip - Csenkevö l gyi búj tató Esze rgarn +Csenke V. szennyví z tisztító tervezés + építés - Dorog i ipari vízvezeték bontás - Nyárossziget csónak zsilip - Csato rna és csapadékvíz - Vi ll. hálózat f ejlesztés - melléklétesítmények Komárom és Komá romi ölbözet - melléklétesítmények, é pülete k , berendezések, lakókocs i k - köz műc satlakozá s - Dunaalmási felvonulási telep - sz ivattyútel epek - hidak Szőny-Almá sfüzitő árok felett - sz ivattyúk és csato rna hidak, kereszt ező műtárgyai - épü letbontások Nagymaros - Ipoly öblözet - mellék l étesítmények - szobi tö l tés, ví zbáz is, szivattyú, szennyvíztelep zalaege r szegi partvéde lem Közutak v é d e lme - 120 1-es fő közl e kedés i út - bekötő utak Szobi, Kőbánya Véde l mi l é t esítmé n yek - Szob i rako d ó -szállító szalag átépítés - Kőanyag hat á rkil é pt e tő

2.25

2.27

2.29

2.20

érték ezer forint Függő

897

. >

565 2.014 10.214 17.845 338 1.979 25.915 2.615 26.712

831 l. 687 3.500 47.021 2.517 23.667 1.841 1.629 30.026 17.598 3.883

.. •

1.839 2.112

- 3 -

Létj_ szám

Megnevezés

2.3

Nagymarosi Vízlépcső építés alatti üzemeltetés és .... szolg. - tervezés, szaktanácsadás DoKW főv . áll. szerződéshez kapcsolódó vám - munkagödör állagmegóvás - segédtöltés - üzemi főépület hídfő - fűtőmű - energia ellátás-telefonkábel - megközelítő utak karbantartása - parkosítás, vízrendezés - zátonykotrás - csatornázás - 12-es fő közlekedési üt, átkelési szakasz - épületbontások - munkagödö r áramellátás - ideig l e nes energiaellátás - ideigl enes hajóütbiztosítás Dunameder rendezés Nagymaros alatt - szentendrei ág mederre ndezés - depóniák, part feltöltések Nagymarosi Vízlépcső egyéb létesítményei - híra dástechnikai berendezések és létesítmények - k észenlét i lakótelep - felv onulási lakótelep - l ebonyolítási díj, stb. Nagymarosi Vízlépcső egyéb beruházásai - vegyes

2.4

2.5

2.6

Függő érték ezer forint

161.826 9.724 14.570 ll. 784 25 . 007 1. 809 2.244 1. 062 443 440 1.186 2 15 14.906 23 . 759 10.000 425 32.798 37.051 14.540 14.645 18.902 5.401 5.083 6

- 4 -

Létj . szám

1.00 2.00

Függő érté k ezer for i nt

Megne vezés

- te rvez és és egyéb köl tség Nagymar o s kiegész ítő feltárás és made ll- k isérlet - te rve zés, kitűzés, művezetés, lebonyo lítási díj Korrekció II. 1 . 9-hez Bősi Víz lécpső - l eáll ítás miatti többle tmunkák - fe nnt artás, stb. Nagymarosi Vízlépcső- leállítás miatti többletmunkák - kü l önböz ő tervezések

ö S S Z E S t T

~

BNV ö SSZESEN:

:

21.192 13 . 730

S

fölé tesítmény: Nagymarosi főlétes ítmény: Leál lítás miatti többletmunka:

Bős i

289 62 . 875 46 . 353

448.85 8 787.715 34 . 9 22 1 . 271 . 495

•

10. s z. melléklet a V- 6- 56/1992 . sz . jelentéshez

26/1991 . (IV. 23 . ) OGY határozat a

Bős-Nagymarosi Vízlépcsőrendszerrel

kapcsolatos kormányzati feladatokról 28

l. Abból a fel i smerésből kiindulva, hogy a v ízlépcsőrendszer­ nek, vagy bármely főlétesítményének üzembehelyezése az érintett területeken mindenütt súlyosan hátrányos ökológiai és gazdasági körülményekkel járna, az Országgyűlés felké r i a Kormányt, hogy : - a Cseh és Szlovák Szövetség i Köztár saság Kormányával folytasson tárgyalásokat a Gabcikovo ( Bős) - Nagymarosi Vízlépcső­ rendszer megvalósításáról és üzembehelyezéséről Budapesten 1977 . évi szeptember hó 16 . napján aláírt szerződésnek, továbbá mi ndazon megállapodásoknak, amelyeket a Fele k, i lletve szerveik az államközi szerződés végrehajtása céljából kikötöttek, közös megegyezéssel való megszüntetéséről; - egyben kezdeményezze a vízlépcsőrendsze rnek, illetve összes fő létesítményének meg nem építésétől (elhagyásából) szár mazó következmények rendezése céljából új á llamköz i szerz ődé s megkötését az al ább i értéksorrend figyelembevételével: a ) a térség ökológiai-természeti é r téke i nek helyreá ll itása, illetve fenntartása, mindenekelőt az i vóví zkész l etek megő r zése; b) árvíz elleni v édekezés; c) a t é r ség te r mészet i v i szonya i hoz i l le szkedő hajózás ki a l a kítása; - a vonatkozó o r sz á ggyűlési határozatok rendelkezései n e k megfelel őe n dolgoz z on k i tervet a hivatkozo t t s z e r ződésben érintett hazai területek rehabil i tációjára . 2. Az Országgyűlés szükségesnek tartja a vízlépcsőrendszer megvalósítására i rányuló munkálatok további felfüggesztését, és meger ős íti az e c é lból eddig hozott ko r mányzati intézkedéseket . Az Országgyű lés felkér i a Kormányt, hogy a tárgyalásokon törekedjék arra, hogy mielőbb megegyezés s z ülessék a korábbi magyar javaslat oknak megfelelően - a Cseh é s Szlovák Szövetség i Köztár saság terü l etén fo l yó ki v ite l ezé s i t evé kenység fe l füg ges ztéséről .

- 2 -

3 . Az Ors zággyű lés felkéri a Kormányt a Gabc ikovo (Bös) - Nagymarosi Vízl épcsőrendszer állami nagyberuházás azonnal lezárására és az Allami Számvevőszéket az elvégzett munkák átfogó pénzügyi felülvizsgá latára. 4. A Ko rmány a jelen határozatban foglaltak végr ehajtásáról havonta bes zámol az Országgyűlés Környezetvédelmi Bizottságának. E határo zat az elfogadása napján lép hatályba.

28 A határo zato t az napján fogadta el.

Országgyűlés

az

1991 .

ápri lis

16-ai

ülés-

ll . sz . mell é kl et a V-6- sr.,/ 1 9 92. s z. jel e nté s h e z BUDAPEST, lY9l. OKTÓBER 25.

XL. ÉVFOLYAM, 9. SZÁM

,

TÍRO

OK TIR TARTALOMJEGYZÉK

Szám 2009!1991. (HT 9.) Karm. h.

2010/1991. (HT 9.) Karm. h.

Tá r gy Az Országgylllés 26!1991. (IV. 23.) OGY határozatának végrehajtása érdekében a Bős-Nagymarosi V!zlépcs6rendszer állami nagyberuházás azonnali lezárásával összefüggő, kormányzati döntést igénylő feladatokról A kétoldalú kulturális, tudományos és oktatási, illetve rollszaki-tudományos egyezményeken alapuló munkatervek, csereprogramok megkötéséról sz616 2018/1988. (HT. 6.) MT határozat módosftásáról

A Kormány határozatai A Kormány 2009/1991. (HT 9.) Korm. határozata Az Országgyűlés 26/1991. (IV. 23.) OGY határozatának végrehajtása érdekében a Bós-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer állami nagyberuházás azonnali lezárásával összefüggő, kormányzati döntést igénylő feladatokról

1.2. Az elkészült, üzemeltethet<'\, vagy a jelenlegi múszaki készültség alapján üzemelterésre nem alkalmas, de a vízlépcső nélküli állapotban is szükséges fejlesztésekbe illeszthető vízépítési vagy egyéb üzemi létesítmények kezelői jogát át kell adni kijelölt vagy felkért üzemeltető nek, a beruházási ráfordításoknak a befejezetlen állományi leltárból történő egyidejű kivezetéséveL A létesítmények fenntartási, \izemeltetési, állagmegóvási költségét az 1992. évre a beruházás lezárásával összefüggő feladatok között texvezni kell. A kezelői jog átadását követ6en ezen költségeket \izemeltet6 texvezi és terjeszti elő.

Felelós:

az átadható létesítmények körének meghatározásáért a kezelőre vonatkozó javaslattal, és az 1992. évi költségigény texvezéséért, valamint az átadásért: Dunai Vízlépcső kormánybiztosa

Határidő:

1991. december 31.

Felelős:

a kezelői jog átvétele alapján az üzemeltető kijelöléséért és a további költségek texvezéséért: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter belügyminiszter a költségigény költségvetési el<'íterjesztéséért: a pénzügyminiszter

l. Az állami nagyberuházás azonnali lezárásának végrehajtása érdekében a Kormány az alábbiakat rendeli el: l. l. Az állami nagyberuházás 1987-ben jóváhagyott létesítmény és beruházási költségjegyzéke alapján a múszaki készültségi állapottal összhangban ki kell munkálni a pénzügyi ráfordításokat az üzembe helyezett és a befejezetlen beruházási állomány bemutatásával.

Lezárási határnap: 1990. december 31. Felelós:

Dunai Vízlépcsó kormánybiztosa pénzügyminiszter (Állami Fejlesztési Intézet vezérigazgatója)

Határidő:

1991. december 31.

Határid6: folyamatos

22

1991. október 25.

1.3. A jelenlegi készültség alapján üzemeltet6ire nem alkalmas, további fejlesztésekbesem illeszthetőlétesítmé­ nyek kezelói jogát a készültségi állapotot rögzítő selejtezési jegyzőkönyv alapján át kell adni a Kincstári Vagyonkezelő Szervezetnek, és a beruházási nyilvántartásból ki kell vezetni.Az átadást követően esetlegesen felmerülő bontás relcultiválás költségét a hasznosítási bevétel függvényében a Kincstári Vagyonkezelő Szervezet tervezi. Felel<5s:

a selejtezésre szánt létesítmények körének meghatározásáért és átadásáért: Dunai Vízlépcsó kormánybiztosa a további feladatok tervezéséért, és az átvételért Kincstári Vagyo nkezelő Szervezet vezetője

Hatdrid6: 1991. december 31.

1.4. A felvonulási és melléklétesftmények, valamint a beruházáshoz kisajátított egyéb ingatlanok kezelói jogát, az ingatlanok részletes múszaki, pénzügyi, jogi dokumentálása alapján át kell adni a Kincstári Vagyonkezelő Szervezetnek. Az átadás-átvétel során rögzített funkcionális és múszaki szempontok betartásával a Kincstári Vagyonkezelő Szervezet gondoskodik azok hasznosításáról a Kormányprogrammal, az önkormányzati tulajdonról szóló törvénnyel és a közeljövőben várható, az állami tulajdonról rendelkező egyéb törvényekkel összhangban. Az átadásig gondoskodni kell a már 1991-ben (ideiglenesen) hasznosítható létesítmények bérbeadásáróL Az ideiglenes, illetvevégleges hasznosítási folya mat idő­ tartamától függetlenül, a nagyberuházás pénzügyi lezárásánál a Kincstári Vagyonkezelő Szervezetnek átadandó létesítmények fejlesztési ráfordítás költségét a beruházási nyilvántartásból ki kell vezetni. Az 1992. évben felmerülő fenntartási, állagmegóvási költségeket a beruházás lezárásával összefüggő feladatok programjában kell elóirányozni. A kezelói jog átadását .követően a hasznosítás ig a felmerülő költségeket a Kincstári Vagyonkezelő Szervezet tervezi. Fele/6s:

9. szám

HATÁROZATOK TÁRA

átadható létesítmények körének meghatározásáért, az 1992. évi költségek tervezéséért, az átadásért: Dunai Vízlépcsó kormánybiztosa belügyminiszter az ingatlanok átvételéért, hasznosftásáért: a Kincstári Vagyonkezelő Szervezet vezetője

Hatdrid6: 1991. december 31.

1.5. A cseh és szlovák területen magyar beruházásban elkészült létesítmények esetében törekedni kell az 1.2. pont szerinti eljárásra, a létesítményeket könyveléstechni-

kailag ki kell vezetni a befejezetlen állományból. Az át nem adható létesítmények fenntartásának költségét nem kell tervezni. Felel6s:

Dunai Vízlépcsó kormánybiztosa Állami Fejlesztési Intézet vezérigazgatója

Határid6: 1991. december 31.

1.6. Az átvállalt kapcsolódó beruházások létesítményeit a beruházás lezárásaként a készültséget rögzítő jegyz6könyvvel át kell adni az illetékes tárcának, a beruházási ráfordításokat az állományi leltárból ki kell vezetni. A lezárással egyidőben az érintett tárcák elképzeléseivel, és az önkormányzatokkal egyeztetve javaslatot kell késziteni a létesítmények további sorsáról. Dönteni kell ( befejezés ükről, és a befejezéshez szükséges költség viselé- \ sér61. Fele/ős:

a lezárásért: Dunai Vízlépcsó kormánybiztosa Állami Fejlesztési Intézet vezérigazgatója a dö ntési javaslat-készítésért: Dunai Vízlépcsó kormánybiztosa közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter környezetvédelmi és területiejlesztési miniszter belügyminiszter pénzügyminiszter

Határid6: a lezárásra: 1991. december 31. a javaslatkészftésre: folyamatos

1.7. A beruházás lezárásával összefüggő, a beruházással érintett területeken létrehozott létesítmények további sorsával kapcsolatos feladatok 1992. évi munkaprogramját a jövő évi költségvetés elóterjesztéséig össze kell állítani, szükség szerint az önkormányzatokkal egyeztetve, és a Kormány által elfogadott forrnában az állami költségvetésben szerepeltetni kell. Felelós:

Dunai Vízlépcsó kormánybiztosa pénzügyminiszter közlekedési, hírközlési és vízügyi rniniszter környezetvédelmi és területfejlesztési rniniszter belügyminiszter

Határid6: 1991. október 31.

1.8. A nagymarosi és visegrádi térség összehangolt terület- és tájhelyreálHtási, ideiglenes körtöltés-elbontási, Duna-meder helyreálHtási munkáina 1992. év második

]

•

felében elhatározott munkakezdéséhez a 3129/1991. Karm. határozat figyelembevételével el kell készíteni a helyreállítás fejlesztési-beruházási programját, melyet a Kormány által elfogadott formában, tartalommal és költséggel az állami költségvetés jövő évi tervében szerepeltetni kell.

Fele/6s:

Dunai Vlzlépcső kormánybiztosa közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter pénzügyminiszter

Határü16: 1991. október 31. 1.9. 1992-ben el kell készíteni a Rajkától Nagymarosig Duna-szakasz vízlépcső nélküli állapotához tartozó új terület és vízi út fejlesztési, valamint a változatlan · fejlesztések koncepciószintú kidolgozását, felül kell vizsgálni a vízlépcsőrendszert figyelembe vevő általános rendelkezési terveket és azokat az új morfológiai adottságoknak megfelelően át kell dolgozni, figyelembe véve az Országgyúlés 28/1991. (IV. 30.) OGY határozatát és a 3129/1991. Karm. határozatot. Meg kell határozni ezen koncepciószintú tervezések-kutatások költségigényét az 1992. évi állami költségvetés előterjesztéséhez. terjedő

Fe/e/6s:

Határidő:

Dunai Vízlépcsó kormánybiztosa környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter belügyminiszter pénzügyminiszter az 1992. évi költségigény tervezésére 1991. október 31.

2. A Kormány jóváhagyja a beruházás lezárását követő (1991. év) előterjesztett, a beruházás felhagyásával közvetlenül összefüggő feladatok átdolgozott 1991. évi munkaprogramját, az állami költségvetésben a Dunai Vízlépcső költségvetési soron elfogadott 700 MFt-ra. időszalera

Fe/e/6s:

pénzügyminiszter Dunai Vízlépcső kormánybiztosa

Határü:Jó: 1991. október 31. 3. A Kormány elrendeli a beruházás lezárásával ellentétes jogszabályok felülvizsgálatát, és előterjesztés készítését a hatályon kívül helyezésre.

Fele/6s:

23- 1991. október 25.

HATÁROZATOK TÁRA

9. szám

Dunai Vízlépcső kormánybiztosa igazságügyminiszter

Határúfó: 1991. október 31.

4. Az érintett térségben az építési tilalom feloldását, a vízjogi engedélyek felülvizsgálatát a vízlépcső nélküli állapotnak megfelelően el kell végezni.

Fele/6s:

környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter Dunai Vízlépcső kormánybizto~a .

l

Határü16: folyamatos

5. A Kormány elrendeli az 1978. évi 17. törvényerejű rendelet- amely az 1977-ben aláírt államközi szerződés kihirdetését tartalmazza - , és a beruházás teljes körű azonnali lezárása közötti nemzetközi és egyéb jogi összefüggések vizsgálatát, amely terjedjen ki a két ország közös tulajdonát képező létesítmények tulajdonjogának tisztázására. Fele/6s:

igazságügyminiszter külügyminiszter dr. Mádi Ferenc tárca nélküli miniszter Dunai Vízlépcső kormánybiztosa

Határü16: 1991. október 31.

6. A tervezőmunkát orientálja az, hogy az 1992. évi költségvetés irányelveit megalapozó számítások az 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 határozati pontokban foglalt kiadásokra- a Miniszterelnökség fejelezetszintú kormányzati beruházásai között - összesen 495 MFt-ot tartalmaznak. Felelős:

Dunai Vízlépcső kormánybiztosa

Dr. Antall Józsefs. k., miniszterelnök

ALLAMI SZAMVEVöSZÉK

12 . sz. mellék l et a V-6- 56/1992 . sz . jelenté shez

A miniszteri záróészrevételeket tartalmazó levelek. v éleményeltérés eaetén az arra adott válaazok

PÉNZÜGYMINISZTER

3597/1992

Hagelmayer István úr elnök Állami

Számvevőszék

B u d a p e s t

Tisztelt Hagelmayer Úr!

Az Állami

Számvevőszék

Nagymarosi

által készitett "Jelentés a Bós-

Vizlépcsőrendszer

állami nagyberuházás lezá-

r ásának pénzügyi felülvizsgálatáról" anyagra ész revételt n em teszek.

l

!

- or. MÁD L Ferenc

1357 Budapest Postafiók 2. Tel.: 2528·996

tirca nélkOII mlnlszter

Fax: 1533-622

Dr. Hagelmayer István az Állami Számvevőszék elnöke

TiszJelt Elnök Úr!

Az Országyűlés 2611991. számú határozatában felkérte az Állami Számvev6széket, a B6s-Nagynw.rosi Vízlépcs6rendszer állami nagyberuházás keretében elvégzett munkák átfogó pénzügyi felülvizsgálatára. A vízlépcs6rendszer építési munkáinak abbahagyása szakaszosan történt, 1989 tavaszától kezd6dóen, számos kormányhatározat rendelkezései következményeként. A beruházás lezárásáról a hivatkozott Országgyűlési határozatot ktJvetóen a kormány 2009/1992. (HT.9) számú határozatával dtJnttJtt. Az Állami Számvevőszék 1992. augusztusában elkészült Jelentése 'A Bós-Nagymarosi Vfzlépcs6rendszer állami nagyberuházás lezárásának pénzügyi felülvizsgálatáról' cfmet viseli. Ezzel tJsszhangban . csak a 2~91_ 1992. határozat r._t!_rujelkf!zéseinek hatályosulását vizsgálja koherens rendszerben a Jelentés. Azonban" korábbi években -siületett r"ini:Jk(vül foniós pénzügyi döntéseket (például a DoKW-elszámolás) csak esetlegesen, a vonatkozó kormányzati határozatok bemutatása nélkül értékeli. Így a Jelentés ., a 2611991. Országgyűlési határozat részteljesftésének, egy- ~lvánvalóan a késoobiekben eikészü/6-átfogó elemzés egyik elei!Jének tekinthe_tó. Ugyanakkor-bels;{-ard~ytalanságokhoz {s vezet, hogy- li bonyolült;-és- számos szállal tJsszesztJv6dó pénzügyi dtJntéssorozat fontos részei emlftés nélkül maradnak. (A beruházás pénzügyi vonatkozásairól nemcsak a Jelentésben hivatkozott 338811986. MT határozat rendelkezett, hanem például a 334211989. MT határozatban biztosított pótlólagos forrást az 1989. évi tJsszes pénzügyi

a-

ráfordftással együtt rögzftó döntés. Hasonlóan, szükséges lenne az 1990-es év beruházásainak alapjául szolgáló határozatok és döntések teljesülésével tJsszefügg6 pénziigyi ktJvetkevnények feltárására.)

-

Sem tartalmi, sem formai szempontból nem helyeselhet6, hogy a Jelentésben nem pénzagyi-beruházási indfttatású megftélések ttJrik meg a pém:tlgyi átvilágftást. Ilyen például a Dol.CN elszámolás kapcsán a szerz6dés felmondását ktJvetó elszámolási módszer (az ABGB 1168. p aragrafusa szerinti eljárás) kritikája. Sajl'7.os,- --- elle_p_ f4tb.e1J- a. ---Jelentés konklúziójával-------- - a -Magyar. országra nagyon kedvezőtlen eredmény elsődleges forrása nem az elszámolási eljárásban, -iüine_fi!_ -ci- 1986-ban- -inegktJttiit si.erzódés-csoníag- ·si.iíniiiiifra·hátrányos paragrafusaiban k;r;semló. (A joggal kifogdsÖlt- késedelmesállapotfelmérés {([óben iörtén6 megkezdése esetlegesen enyhfthette volna a vesztesége!. Ugyanezért nem értek egyet a 16. oldalen szerepl6 megállapftással, miszerint "az OVIBER az épftési munkálatok felfüggesztését, majd a szerz6dés felbontását ktJvetóen tett intézkedéseit a felsőbb irányftó szervekkel egyeztette ", a 330511989. MT határozat értelmében ugyanis már 1989-ben el kellett volna kezdenie az elszámoláshoz a munkákfelmérését. Megjegyzésemet alátámasztja a 122 ~rJllió ATS késedelmi kamat keletkezése is.) A Brodoimpeks által végzett munkák jogsértő folytatása és a Jubmeshitel foly ósftása során elkövetett pénzügyi szabálytalanságok részletes feltárását látva, csak sajnálhatjuk, ·hogy nem történt meg a teljes problémakör ilyen mélységú bemutatása. A jelen péntiigyi veszteségeinek, a keletkezett nemzeJ_g_azdasA_gi káro_~'!!f!!s~gy része ugyanis az épftkez-ést /elJiiiiesi.i6, ma]dliiiilftó döntések kéSedelmes végreha]iásábólszáiiiiia.ott, eE.e1kerülhetó lett volna, amint "ez. aJele.~re-s ··vóriizikozó iész-éneK"a.lapcs elemzésebizony(tja. - ···. . . ··-· . ---•4- A Jelentés egyes megállapftásaihozfúzött pontosftó megjegyzéseim: 8. oldal: A Jelentés szerint az OVIBER az ép ftkezéshez sWkséges szakhatósági engedélyeket beszerezte. Ezen engedélyek köre azcnban korántsem mondható teljesnek, a földtani szakhatóság engedélyét például 1989. tavaszán igyekeztek utólag megszerezni. A kutatási és szakhatósági dokumentációk hiányára utal egyébként a Jelentés 25. oldalán lefrt többletkorrási igény az alvfzcsatomán, ami a jeltételezettnél rosszabb geológiai ktJrülmények miatt' vált sziikségessé.

2

.. '

18. oldal: A beruházás pénzügyi létesítményjegyzékétól a kivitelezésben mutakoz6 eltérések között nem szerepelhetnek 'a leállírást szakmailag megalapozó kutatások', ilyenjellegű tevékenység nemfolyt. 1989-90-ben a döntéselókészítések szakmai elemzései a beruházástól függetlenül, anyagi ellenszolgáltatás nélkül készültek. 28. oldal: Az MTA-val kötött szerzódés teljesítéséról - mivel a 201411991. Kormányhatározat a szerzódés szerinti tevékenységeket felügyeletem alá rendelte - 1992. januárjában a jóváhagyott összefoglaló jelentés beszámolt, az összesítettpén;felhasználásról szóló kimutatást az MTA pénzügyi illetékese utóbb a Dunai Rehabilitációs Irodának is megküldte.

Osszegezve: A 200911991. Kormányhatározatban előírt feladat, - az állami nagyberuházás pénzügyi lezárása - nem valósult meg a Jelentés 8. oldalának megállapítása szerint, ezért javasolom, hogy a Jelentésben tükröződő nagy munka véglegesítésére és _a nemze_tgazdaságot éry_y_e_sZfe__ s!_g__ érfék_e_lé_sér.e_ csak__ezt .J.övetóen kerüljön sor. Javaslom továbbá, hogy a 200911992. határozat - szerlnt -·,hasznosítható', ill. 'üzembehelyezett, kategóriába került létesítmények felhasználásáról a jelenlegi kezelők és tulajdonosok készítsenek tájékoztatást, a Jelentés jelenleg csak a KVSZ ezirányú közléseit ·tartalmazza.

a

1

Budapest, 1992. augusztus 29. Üdvözlettel:

3

\

l Hudapest, 1992. szeptember "

$ ."

V-6-5EV1992.

Dr_ H á d l

lt'erenc úr tárca nélküli miniszter

v B u d a p e s t -.

Tisztelt Miniszter Ur!

A Bős-Nagymarosi Vízlepcsőrendszer állami nagyberuházás lezárásának pénzügyi felülvizsgálatáról készített jelentésünkhöz tett észrevételeit köszönettel megkaptam. A beérkezett észrevetelek alapján a jelentest nehány kérdésben -többek között az ön által emlitett 8., 18. és 28. oldalon még pontosítjuk.

l'l r

l'

lp ,,

J

l

:'

Egyetértek azzal az álláspontjával, hogy a nagyberuházás pénzügyi lezárása é s a nemzetgazdaságot ért veszteségek komplex feltárása meg nem történt meg. Ennek elvégzését beleértve a beruházás miatt a következ ő 10-lb évben jelentkező költségvetési terhek teljeskörü felmérését magam is igen fontos kormányzati feladatnak tartom. Az Allami Számvevószék az Országgyülés által igényelt pénzügyi felülvizsgálatot elvégezte. A jelentés megítélésem szerint jól tükrözi a vizsgálat lezárásáig kialakult helyzetet és ezért azt kötelezettségemnek megfelelben az Országgyűléshez beterjesztern. A vizsgálat tapasztalatai alapján t ett kormányzati intézkedésekre vonatkozó javaslatainkhoz szervesen illeszkedik az a

ji

/ - 2 -

kezdeményezése, hogy az illetékes állami szervek számoltassák be a beru házás létesitményeinek jelenlegi tulajdonosait azok hasznosi t ásanak helyzet é rő l. Ennek megfele l ően javaslatainkat kie gészí tettük . A vizsgá l atot végzók arról is tájékoztattak, h ogy a levelében felvetet t néhány megközel itésbeli kérdést (kormá nyhatározatok, p énzügy i dönté se k feldolgozása, DoKW e lszámolás kezelése, stb. ) korábban már igyekeztek tisztázni a z ön munkatársaival. úgy tűn ik, ez nem járt teljes sikerrel. Az ezze l kapcsolatos levélváltást csatolom. I s mételten han gs~lyoznom kell , hogy vi zsgáJ.atunk programban j óváhagy o tt, az Urszággyul é s Környeze t véde lmi Bizottságával egyeztetett kerete i ben igyekeztünk v álaszt adni a beruházás lezárásával összefüggó konkrét kérdésekre. Ugyanakko r egyetértek azzal, hogy ez a vizsgálatunk n e m tekinthető többnek, mint a beruházás átfo gó elemzése egyik elemének . Kérem is, hogy jelentésünket ennek megfelelően keze l j é k.

.._;

Megjegyzem , hogy az Allami Számvevőszék a beru házás problémakörének t isztázásából már eddig i s jóval többet v á l lalt , min t az pénzügy i - gazdasági ellenőrzö LUnkció j ából következne. Mégis ~gy tűnik , vannak ak i k mindezt kevé snek t artják és az állami sze rvek hatáskörébe tartozó ügyek megoldá sát v á rják tőlünk. Nagyon ké r em Hiniszter Urat, h ogy segítsen ezirányú gondjaink megoldásában .

..

Me l léklet Tisztelettel

ir . ..,l,f----

(Ha getmayer István)

--

1357 Budapest Postafiók 2. Tel.: 2528-996 Fax: 1533-622

Dr. MÁ D L Ferenc

tárca nélkUII mlntszter

__ __._. ..u::J-

~-

Dr. Kovács Árpád igazgató Állami Számvevőszék

.

~

~.

.

... .

. . :.· \\; ;

,. ~~

.. .. ·...

.,--

. . .. . . ... ' ...

...

- ·,.

.:.~

~),tv/J , ~k-(4.1~

~Ur<4L~ \)a,"~- -~~ H~'VV'vl

Tisztelt Igazgató Úr!

r

hu.<

/e_f/j

vo. OS

Az Országyűlés 2611991 számú határozatában felkérte az Állami Számvevószéket, a Bós-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer állami nagyberuházás keretében elvégzett munkák átfogó pénzügyi felülvizsgálatára. A vízlépcső­ rendszer építési munkáinak abbahagyása szakaszosan történt, 1989 tavaszától kezdődően, számos kormányhatározat rendelkezései következményeként. A beruházás lezárásáról a hivatkozott Országgyűlési határozatot követően a kormány 2009/1992.(HT.9) számú határozatával döntött.

J .

Az Áilami Számvevőszék 1992. júliusában elkészült jelentés-tervezete 'a Bós-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer állami nagyberuházás lezárásának pénzügyi felülvizsgálatáról' címet viseli. Ezzel összhangban csak a 200911992. határozat /'f\ rendelkezéseinek hatályosulását vizsgálja koherens rendszerben a tervezet. \.::J Azonban a korábbi években született rendkívül fontos pénzügyi döntéseket (például a DoKW-elszámolás, vagy a Brodoimpeks munkái) csak esetlegesen, a vonatkozó kormányzati határozatok bemutatása nélkül értékeli. Így a jelentés tervezetea 26/1991. Országgyűlés i határozat részteljesítésének, egy- nyilvánvalóan a későbbiekben eikészülő - átfogó elemzés egyik elemének tekinthető. Ugyanakkor belső aránytalanságokhoz is vezet, hogy a bonyolult, és számos szállal összeszövődó pénzügyi döntéssorozat fontos részei említés nélkül ~ maradnak. (A beruházás pénzügyi vonatkozásairól nemcsak a tervezetben hivatkozott 338811986. MT határozat rendelkezik, hanem például a 3042/1989. MT határozatban biztosított pótlólagos forrásról és az 1989. évi összes pénzügyi ráfordítást rögzítő döntés. Hasonlóan, szükséges lenne az 1990-es év beruházásainak alapjául szolgáló határozatok és döntések teljesülésével összefüggő pénzügyi következmények feltárására.) Sem tartalmi, sem formai szempontból nem helyeselhető, hogy a tervezetben nem pénzügyi-beruházási indíttatású megítélések törik meg a pénzügyi átvilágítást. Ilyen például a DoWK elszámolás kapcsán a szerzódés

@

J

r felmondását követő elszámolási módszer (az ABGB 1168. paragrafusa szerinti eljárás) kritikája. Sajnos, - ellentétben a tervezet koiliúziójával - a Magyarországra nagyon kedvezőtlen eredmény elsődleges forrása nem az elszámolási eljárásban, hanem az 1986-ban megkötött szerződés-cs c:nag számunkra hátrányos 7 ~cJ.,cA.. c-...;,..~ paragrafusaiban keresendő. (A joggal kifogásolt késedelmes állapotfelmérés időben történő megkezdése esetlegesen enyhíthette volna a veszteséget Ugyanezért nem é:tek egyet a 14. oldalon szereplő megállapítással, miszerint "az OVIBER az építési munkálatok felfüggesztését, majd a szerződés felbontását követően kötelességének megfelelően törekedett a magyar érdekek érvényesítésére", a 3305/1989. MT határozat értelmében ugyanis már 1989-ben el kellett volna kezdenie az elszámoláshoz a mur..kák felmérését. Megjegyzésemet alátámasztja a 122 millió ATS késedelmi kamat keletkezése is.)

·-

A Brodoimpeks által végzett munkák jogsértő folytatása és a Jubmes-hitel folyósítása során elkövetett pénzügyi szabálytalanságok részletes feltárását látva, csak sajnálhatjuk, hogy nem történt meg a teljes problémakör ilyen mélységú 'bemutatása. A jelen pénzügyi veszteségei nek, a keletkezett nemzetgazdasági ' károknak egy része ugyanis az építkezést felfüggesztő, majd leállító döntések 1késedelmes végrehajtásából származott, ez elkerülhető lett volna, amint ez a )tervezet vonatkozó részének alapos elemzése bizonyítja.

-

1v1ivel a jelentés szerint a 200911991. Kormányhatározatban előírt feladat, - az állami nagyberuházás pénzügyi lezárása - amúgy sem valósult :neg a tervezet 7. oldalának megállapítása szerint, javasolom, hogy a jelentés jelen terveztében tükröződő nagy ;nunka véglegesítésére és a nemzetgazdaságot ért veszteség értékelésére csa!..: ezt követően kerüljön sor. Javaslom továbbá, hogy a 2009/1992. határozat szerint a 'hasznosítható', ill. 'üzembehelyezett' kategóriába került létesítmények felhasználásáról a jelenlegi kezelők és tulajdonosok készítsenek tájékoztatást, a tervezet jelenleg csak a KVSZ ezirányú közléseit tartalmazza.

Budapest, 1992. július 30. Üdvözlettel:

.JA.· S• ~ ~.,{5Jm~tMcf~ Kir~y klós ~

r~·

::·.ot
._

\·~··,.·

..

)

... \. ;"n

·.. .

o

..

J

J

i <''-;./

.•

-·

;;

_,.

·. . ' • ' : 1\l

··· ..

titkáFság ezető

..

\ '

(i}

Budapest, 1992. augusztus 6. V-6-47 / 1992 .

Dr. K i r á l y

Miklós úr

titkárságvezető

Miniszterelnöki Hivatal

B u d a p e s t

Tisztelt

Titkárságvezet ő

úr!

A Bős-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer á~lami nagyberuházás lezárásának pénzügyi felülvizsgálatár ól készített jelentés- tervezetünkhöz tett észrevételeit és megjegyzéseit őszintén megköszönöm, visszagondolva az ügyhöz kapcsolódó messzemenő kollegális segítségére is. A témával kapcsolatos eddigi vizsgálataink tapasztalatai és az ön mostani észrevételei is tovább erősítették bennem azt a már korábban formálódó meggyőz ődést, hogy a GNV "múltját" mielőbb le kellene zárni.._; A "múlt lezárásában" - mint erre dr. Hagelmayer István elnök úr több alkalommal utalt - a Számvevőszék törvényben rögzített funkciójának megfelelően közreműködik, de a komplex (műszaki, jogi, erkölcsi és politikai ) értékelés nem e szervezet feladata. A Számvevőszék, ezen belül főcsoportunk, a kötött munkatervnek, határozatoknak megfelelően dolgozik, aktuális vizsgálati programjait egyeztetve az Országgyűlés jelen esetben illetékes Környezetvédelmi Bizottságával. Most is így történt, tehát, hogy mit tartalmazott programunk és mire irányult a vizsgálat, az meglehet ősen kötött volt számunkra . Kérem nézze el nekem ezt a szekatlan bevezetőt. Többek között az olyan megjegyzései váltották ki ezt belőlem, amelyek kifogásolják, hogy a jelentésben nem teszünk említést különböző

l - 2 -

1989-90-ben hozott kormányhatározatokra é s döntésekre , a DoKW-val kötött szerződés számunkra hátrányos paragrafu saira, vagy az é pítkezést felfüggesztő, majd leállí tó döntések ké sedelmes vé grehajtásából származó nemzetgazdasági káro kra. Ezeket a témákat korábbi, ön által is ismert vizsgálatainkban (1991. j anuárjában és 1992. márciusában kiadott j~ l entéseink­ ben) már feldolgoztuk és értékeltük. E vonatkozáb an azonban n em csak arról van szó, hogy nem lehet mindig mindenre visszaté rni, hanem arról, hogy nekünk az Or szággyű lés által meghatáro zott feladatot kellett elvégeznünk. Ez pedig n e m más , mint az 1990. XII. 31-ig "elvégzett. munkák átfogó pé n zügyi felülviz s gálata" vagyis a ráfordí tások indokol tsá gána k. e l s z á molásuk szabályszerűségének és a beruházás "megszünt etéséve l" kapcsol ato s intézkedések ( lé tesítmény-át a dás , selejtezés , stb.) vé g rehajtásának ellenőrzése. A jelentésben foglaltak tartalmi pontosítására vonatko z ó é szrevétel ei t - így a DoKW-szerződés felbontásával öss zefüggő állapotfelmé rés elhúzódására vonatkozó jelzésé t - természe t e sen a jelenté s véglegesítésénél hasznosítjuk. Másoktól érkez ő észrevételek és dokumentumok alap~i án pontos í tanunk k e ll a BRODOIMPEKS-sze l kötött szerződés felmondá sának ért é k elésé t is. Itt o l y an dokumentumok kerültek elő az e gyeztetési f o l y amatban, a melyek a lépéssorozatot részletesebben magyarázzák. Kérem fo gadj a azt is megé rtéssel , hogy a jelentés véglegesí t ését nem halaszthatjuk el. A vizsgálatot elvégeztük , jelenté sünk az Elnöki értekezlet napirendjén szere pel és az me gítélésünk szerint - a kialakult helyzetet tükrözi. Lényegében egyetért ő levelet kaptunk a KHVM-ből és a PM-bő l , észrev éte lezte az érdekelt két kormánybiztos, a környezetvédelmi tárc a részéről pedig informác ióhiányra hivatkozva türelmet kértek, aminek e lfogadására - a törvényben foglalt egyeztetési határidők mi att - nem volt módunk. Másrészt úgy vélem , hogy a nemzetgazdaságot ért veszteségek csupán e vizsgálat alapján nem értékelhe t ök végleges jelleggel. Ehhez más összefüggéseket is feltáró elemzésekre van szükség, amelyekben a z ASZ-nak már eddig is vo ltak kezdeményezései, mint az államadóssági összefüg• gések t i sztázását feltáró jelentés.

(

- 3 -

Tisztelt Királ y Or ! Szeretném remélni, hogy az általam felvetett néhány gondol a t hasznosítható ötleteket ad az ön további felel ő sségteljes munkájához is. Jelzem egyben, hogy az észrevételek és az elnöki döntés alapján pontosított jelentést, mint lezárt dokumentumot, az ASZ Elnöke az illetékes minisztereknek véleményezésre újra meg fogja küldeni, s a kapott észrevéte l eket a jelentéshez csatolni fogjuk.

Tislltel ( dr . Kovács Arpád ) igazgató

5o3/eJf&2~~ ~ k,~ \

KÖZLEKEDtSI, HIRKÖZLtSI tS V(ZÜGYI MINISZTER Hiv .

sz : V-6 -- 49/1992 .

259437 /92 .

Dr. HAGCLMAY ER

IS1V~N

az ~llami SzámvevUszék elnöke

li .. Al .'.

Budapes l

M.

TISZ TELT

ELNOK

úR~

-. . .... .... _

A

~:

le.::ár ás.3nok

Bes - Nagymaro si V1zlépcs~re nd szer pt?n.:ugy i f e l ü l v i l s gálatáról Je lenL G- st k ez h e.:ve t t em .

el k ész:!.tett

l a mi

nagyb er uházás és

lezárt

A rn e g,_\ .! l ,_, p i L 'ls uk a t és a J d v '·' l a t o ~ a t r e á l i sn a k , a Btls -Nel gy ma r u s ~ V 1 z l ép c s~n: n cJs ;_-·-e-,..- -n-él_Y. · b r:.- r· u h á z -~s vég l eg es lezárását el~se gitt\

szándékúnak ta rto m.

Tá j é ko z tdtorn , hogy a BNV tJeruh a :: ,~ si. n y i l v á nt artásba n kimut a t G t t b ss zes ráfo rd 1tásnak a N a gymar osi E r t\mO oszt r ák h i t e l tJ u l f i n a n 5 z 1·- o z o t t r ,~d o,- d i t áss a l t b r· t é n ~ k o,- r i g á l á 5 á r· a a--p·eií2' \ : ·g y-~ rerYéj ezés v égr- eha j t ás ar· a vona tk oz ó j-avas'l "dtúk fa.p j .-!<_~.~ áj)§~.Tóg L~ir~~s r ... k é r' t li nk a P é n~ ~Igy.~; .i.'n'i'szté-,--rum tó l --- a z osz tr· ák hi te l ta r-to zás -·;f:fszárriTtas.L··-m·is-dJ--ár-őr~--- -e-s-· .. LÍtÓ l ag o s "pén z ur;); l r en d ezés" e l j á r" t1si sza bá l y oz ásar- ó l .

es

a

Budap es t,

·az--

F ?r;> :· .

sze p

t embe r·

")

Tisztel e tte l :

.

.

'

KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERÜLETFEJLESZTÉSI · · MINISZTER ·M-789 - 6/92 . ..

.

"~

·.:···

· ':· ·- ··:

1788/92.

· HAGEU~~YER ISTVM~ ·úr . elnök·· . ÁÍlami Számve vőszék · · Budapest

· Ti sztel t Elnök Úr!

-.

'-.

Elnök Úr -: ál tal megküldöt~ végl egesíte t t j e.l entés_ a KTM-re vonatkoz 6 -. .

.

..

'

me~á ll a ;:fttásol<~< al

..

'

.

.

.

·-· '

.

.

: '

ezé r ~

-

.

Alelnök úrnak küldött l evelUnk másolatát mellékelem. . Me ríjegyezni kívá nom ' hogY ész

történő

rev~tel~ink p~ l ..

.. . .

~

kepesol a tm észrevétel ei nket nem tart al mazza,·

.

·

.. ,.

.

,•,

.. .

.' '-;·, . :;_;;_:'" :-· ' ~:-::~:

·_ ,

<··. · · .=: .

.

.,. ~/

:'

· · · ·· · ..

~;..

···· .

(

. '"': .··. ;.:

aid~i ra.· ' .. . :~<: :, ;

nt j ában . a 2 B. .

hivatkozás - a\ végleg~sített_ ;j e1ent és . feje~et~~ne~ ös~:zeali{.:·_ tá s a következtében a 31. oldalra modosul.: . · · · -- -

.. :. ·.. : ; :.~:~< ;) , . <.:;-i\ : , --~

.

·

..

. l ..

. •,

'

.

. ..

....

-

:,

.. . Budapest 26 . '. , " l 992. augusztus . . .. . '

.

'

:

~

-.

. .: . \ .

..._

)

•

l

Me ll ék l et ~ l ~ld .

.

•·,

. ··

l

~

.. .

.

.

-

.

'

,··

..

-~

~:

.

.

. l ·.:~ · ·q-:?

• ..' ""·.,.,.-,'? -··. .._· ·

,. __._.. ·

• i_ . . . . _·.. . . -...... J ...... · .".· · . :• ··.·-· ·, \':. . _;',">.'--. ~ ·... . : -~: -:·~_: . : .· . . .-: , . .. . ... Ker~~ztes K. Sándor ) · '

,

'

;

· .· .

.... .

..·; '

~

t

-'

.'

"- ·. ' r

,,

',

.. ·.· .. . ·. .

.·. ·.-

. ..

,

·,

... '.

.

A

'

~

.. ·v

.

·; ·

r

'

-.

~ : :~·

. .

~

.'

.. -

•

·•' '-~

'

·.... . ~

...

•

••

~

~

,

• • .• :;••

•· ·.. '· ··...·.- . -::·. ..... .. ... .. •... .·:. . :: ~ . .··. ·.: ~: ·:~-::.

. ·.

...

. • :-

:... • • • •

'.

.

:

·

__

l .

~

'"\

·, ..··.-_. ~· . . .·.. ,

: '

• , · ·, .

... .- .: ·-, ·. ~ ~-;-:·::·: .5

' •. '

. .

·,_

1" .·· :

'

.,

.·

.·. --

'

·'

:·. · Tisz.tel et t el:

... -

...... .

-:

,. _ '•/,

_

..

'

•

• .f

_,.

• : .."

•

. .

,·

.·,

. .

' .

'

~

_).-

.. . . ,..

.

"Környezetba rá t", 100% -bon újrah(l s~n~sltott papír

...

.. '-- -..

- -~ ~ .

·..

:~

.-;.....,

r KÖRNYEZETVtDELMI ÉS TERÜLETFEJLES3!TtSi MINISZTERIUM KÖZIGAZGATASI ÁLLAM/FK.Á.R : . . ~ ---·

- ~-

.......

,

-

... . . . . .

t"«-175e/2/97.. TF-129/167/92.

1788/92. ,. ...

,.'

- .-. . ,·.... ;_ 1--.. r·-=· i

~: /.' :\ :::: '..: ·.· .<~. ,.·. ~·:~·. ..:.2 ;~-- ·-:

+. '

;

SÁNDOR ISlVÁN úr alelnök részére Állami Számvevőszék

!~:,r.. :· ,:

' ··' ·

. · :: ...·

: ;

• ••

1992

l·

8- 3 1

l~

Budanest

·-

·- .)

Tisztelt Alelnök Úr ! 1992. augusztus 3-i keltű levelében egyértelműsített szempontokra figyelemmel, a Bős-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer állami nagyberuházás lezárásának pénzügyi felülvizs~álatáról készített jelentéstentezetnek minisztériumunkra vonatkozó megallapításaival kapcsolatos észrevételeinket · az alábbiakban foglaljuk össze. . 1. Duna

A jelentés 28. oldal utolsó előtti bekezdésében 345 MFt szerepel a Manitoring

Környezeti

Adatgyűjtő

és

Információs

Rendszer

létesítésének összköltségeként, amely nem egyezik az 5. sz. mellékletben létesítményi bontásban feltüntetett tételek 355.332 eFt-os végösszegéveL 2. A Dunai Vízlépcső Kormánybiztesi · Titkárságával, valamint megbízottjával, OVIBER-rel - a kezelői jog átadás-átvételével kapcsolatban . felvett 1991. december 19-i jegyzőkönyvben foglaltak értelmében 355.332 eFt bertJházási nyilvántartási értékű állóeszköz állomány és tervdokumentáció kerOlt eszmeileg átadásra, jogfenntartó nyilatkozat rögzítéssel. E jegyzőkönyv mellékleteiben szereplő adatok szerint a létesítmény ráfordítási összköltsége az alábbi tételeket tartalmazza. · Területimérő és megfigyelő rendszer

Okológiai tanulmány Kutatás, fejlesztés Ráfordítás összesen:

269.048 eFt . 9.974 eFt 76.310 eFt · 355.332 eFt

A mérő és megfigyelő rendszer állomásainak tételes ellenőrzése, állapotrögzítése pénzügyi fedezet hiányában még nem fejeződött be, a végleges állapotfelmérés és · várhatóan az aktíválási · összegeket értékbecslés alapján - lényeges mértékben csökkenteni kell. A létesítménnyel kapcsolatos tanulmányok, kutatás fejlesztési tervek ·átadása OVIBER részéről még nem történt meg. A tervezésre fordított költségek - hasznosíthatósági szempontokat figyelembevevő - csökkentése · nem indokolt.

" Környozetba ró t" 100 % -ban újrahasznositott papir

.· /

c./

l

fl ~ .

l

A létesítmények állapotfelmérésének és értékbecs!ésének befejeztével a módosított összegre vonatkozó információt készséggel rendelkezésre bocsátom . . · A jelentésre egyéb vonatkozásban észrevételt nem teszek.

Budrest, 1992. augusztus 14.

Tisztelettel:

~

l

Aliami Fejlesztési Intézet Vezérigazgató

.Jtl•. 7:;.

1 275/Sz/92, A'- L A i, ; l

~.L

n.;,·; ~ .-._ V O.:> Z É K

Dr. Hagelmayer István úrnak elnök Állami

f :~l< EZ ETT:

Számvevőszék

Budapest

.

Tisztelt Elnök Úr

Az Állami

Számvevőszék

által készitett

Bős -Nagymarosi Vizlépcső­

rendszer állami nagyberuházás lezárásának pénzügyi felülvizsgálat áról szóló jelentést köszönettel vettem . A nagyberuházás ráfordításainak és a létesítmények haszno sitásának átfogó és a lapos pénzügyi f elülvizsgálata során tett megállapitásaival egyetértek . l

A jelentés tartalmával kapcsolatosan észrevétel nem merült fel .

l

l

l

Budapest, 1992. augusztus 24 .

l'

Tisztele~.~ •~

Au.~ftt•tévt::tr Dr.S

őke

Mi klós

'