AKUNTANSI PERSEDIAAN PADA DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN DELI SERDANG
Tugas Akhir
Ditulis untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Program Diploma 3
Disusunoleh: Walter Siagian NIM 1105082212
PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI POLITEKNIK NEGERI MEDAN MEDAN 2014
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah akuntansi persediaan pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang telah sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. Adapun teknik pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini adalah metode wawancara dan dokumentasi, sedangkan metode analisa data yang digunakan adalah metode deskriptif. Dari hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa akuntansi persediaan pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang telah sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. Kata kunci : Akuntansi, persediaan.
ABSTRACT
This search is intended to identify whether the merchandise inventory accounting at Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang is suitable with Standard of Government Accounting. The data collection techniques were performed in this study were interview and documentation, while the data analysis method used is descriptive method. The result shows that the merchandise inventory accounting at Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang is suitable with Standard of Government Accounting. Keywords : Accounting, Merchandise Inventory
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan kasih karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini.
Laporan Tugas Akhir ini ditulis guna memenuhi salah satu syarat akademis dalam menyelesaikan pendidikan Diploma 3 Program Studi Akuntansi Politeknik Negeri Medan. Penelitian tugas akhir ini dilakukan pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang dengan judul “Akuntansi Persediaan padaDinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang”.
Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis mendapat bimbingan, saran dan bantuan langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak, maka dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1.
M. Syahruddin,S.T., M.T.,Direktur Politeknik Negeri Medan.
2.
Darwin S.H Damanik, S.E., M.Si.,Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan.
3.
Parjuangan Pardosi, S.E., M.Si.,Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan.
4.
Sastra Karo-Karo, S.E., Ak., M.Si.,Kepala Program Studi Akuntansi Politeknik Negeri Medan.
5.
Selfi Afriani Gultom, S.E., Ak., M.Si.,Dosen Pembimbing Utama yang membantu dan membimbing penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
6.
Drs. Syahrudin Marpaung, Dosen Pembimbing Pendamping yang membantu dan membimbing penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
7.
Seluruh Dosen dan staf administrasi Politeknik Negeri Medan.
8.
Pimpinan dan seluruh karyawan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdangyang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
9.
Orang tua penulisT. Siagian/N. Marpaung serta kakakpenulisyang telah memberikan semangat dan dukungan sepenuhnya dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
10. Teman-teman kelas AK- 6D terima kasih atas kebersamaan dan motivasinya. 11. Semua pihak tanpa terkecuali yang telah memberi semangat kepada penulis.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan didalam penyajian dan penyampaian laporan ini, oleh karena itu dengan segala kerendahan hati penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua pihak.
Akhir kata semoga laporan ini dapat memberikan manfaat bagi penulis dan pembaca pada umumnya.
Medan,
September 2014
Penulis,
Walter Siagian NIM 1105082212
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN ABSTRAK ABSTRACT KATA PENGANTAR.......................................................................................... i DAFTAR ISI......................................................................................................... iii DAFTAR TABEL................................................................................................. v BAB 1 PENDAHULUAN..................................................................................... 1.1. Latar Belakang Pemilihan Judul............................................................... 1.2. Perumusan Masalah.................................................................................. 1.3. Tujuan Penelitian...................................................................................... 1.4. Manfaat Penelitian.................................................................................... 1.4.1. Bagi Penulis.............................................................................................. 1.4.2. Bagi Instansi Pemerintahan...................................................................... 1.4.3. Bagi Pihak Lain........................................................................................ 1.5. Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Data............................................. 1.5.1. Teknik Pengumpulan Data....................................................................... 1.5.2. Teknik Pengolahan Data.......................................................................... 1.6. Jadwal Kegiatan dan Penulisan Tugas Akhir...........................................
1 1 2 3 3 3 3 3 4 4 4 5
BAB 2 TINJAUAN UMUM MENGENAI PERUSAHAAN............................. 6 2.1. Sejarah Singkat Instansi Pemerintahan.................................................... 6 2.2. Ruang Lingkup Kegiatan Instansi Pemerintahan..................................... 7 2.2.1. Visi dan Misi............................................................................................ 7 2.2.1.1. Visi........................................................................................................... 7 2.2.1.2. Misi........................................................................................................... 8 2.2.2. Tujuan....................................................................................................... 8 2.2.3. Logo......................................................................................................... 9 2.3. Keunggulan Instansi Pemerintahan......................................................... 10 2.4. Struktur OrganisasiInstansi Pemerintahan dan Deskripsi Pekerjaan......11 2.4.1. Kepala Dinas Pekerjaan Umum............................................................... 11 2.4.2. Sekretaris................................................................................................. 12 2.4.3. Kepala Sub Bagian Umum...................................................................... 12 2.4.4. Kepala Sub Bagian Program................................................................... 13 2.4.5. Kepala Sub Bagian Keuangan................................................................. 13 2.4.6. Kepala Bidang Peningkatan Jalan dan Jembatan.................................... 14 2.4.7. Kepala Seksi Peningkatan Jalan.............................................................. 14 2.4.8. Kepala Seksi Peningkatan Jembatan....................................................... 15 2.4.9. Kepala Seksi Pemeliharaan Jalan............................................................ 15 2.4.10. Kepala Seksi Pemeliharaan Jembatan..................................................... 15 2.4.11. Kepala Seksi Pengawasan Jalan dan Jembatan....................................... 16
2.4.12. 2.4.13. 2.4.14. 2.4.15. 2.4.16. 2.4.17. 2.4.18. 2.4.19.
Kepala Bidang Pengairan........................................................................ Kepala Seksi Peningkatan Pengairan dan Irigasi.................................... Kepala Seksi Pemeliharaan Pengairan dan Irigasi.................................. Kepala Seksi Pengawasan Sarana Pengairan.......................................... Kepala Bidang Pekerjaan Umum............................................................ Kepala Seksi Pekerjaan Umum............................................................... Kepala Seksi Pertamanan........................................................................ Kepala Peralatan dan Perbengkelan........................................................
16 17 17 17 18 18 19 19
BAB 3 TINJAUAN KEPUSTAKAAN.............................................................. 3.1. Pengertian Akuntansi.............................................................................. 3.2. Pengertian Persediaan............................................................................. 3.3. Jenis-Jenis Persediaan............................................................................. 3.4. Sistem Pencatatan Persediaan................................................................. 3.5. Metode Penilaian Persediaan.................................................................. 3.5.1. Metode FIFO.......................................................................................... 3.5.2. Metode LIFO.......................................................................................... 3.5.3. Metode Rata-Rata................................................................................... 3.5.3.1. Metode Rata-Rata Sederhana.................................................................. 3.5.3.2. Metode Rata-Rata Tertimbang................................................................ 3.5.3.3. Metode Rata-Rata Bergerak................................................................... 3.6. Pelaporan Persediaan di Neraca..............................................................
20 20 21 23 24 26 27 29 31 31 32 32 33
BAB 4 HASIL PENGUMPULAN DAN PENGOLAHAN DATA.................. 4.1. Persediaan Pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang....... 4.2. Jenis-Jenis Persediaan............................................................................. 4.3. Sistem Pencatatan Persediaan................................................................. 4.4. Metode Penilaian Persediaan.................................................................. 4.5. Pelaporan Persediaan di Neraca..............................................................
36 36 37 37 38 40
BAB 5 PEMBAHASAN...................................................................................... 5.1. Pengertian Persediaan............................................................................. 5.2. Jenis-Jenis Persediaan............................................................................. 5.3. Sistem Pencatatan Persediaan................................................................. 5.4. Metode Penilaian Persediaan.................................................................. 5.5. Pelaporan Persediaan di Neraca..............................................................
41 41 41 42 43 44
BAB 6 SIMPULAN DAN SARAN.................................................................... 46 6.1. Simpulan................................................................................................. 46 6.2. Saran....................................................................................................... 46 DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 47 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 3.3
Halaman : Jadwal Kegiatan dan Penulisan Tugas Akhir............................. 5 : Kartu Persediaan Metode FIFO.................................................. 29 : Kartu Persediaan Metode LIFO................................................. 30 : Kartu Persediaan Metode Rata-Rata Bergerak........................... 33
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Pemilihan Judul
Pada instansi pemerintahan seperti Dinas Pekerjaan Umum, Dinas Perkebunan, Dinas Peternakan dan sejenisnya, persediaan merupakan salah satu bagian yang penting untuk menjalankan kegiatan operasional dalam rangka pelayanan terhadap masyarakat. Persediaan merupakan aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan
yang
dimaksudkan
untuk
mendukung
kegiatan
operasionaldanbarang untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. Tanpa adanya persediaan, instansi pemerintahan akan sulit melayani masyarakat yang secara populasi begitu besar serta dari segi wilayah juga begitu luas. Aktivitas di lingkungan instansi pemerintahan juga terganggu tanpa adanya persediaan, karena persediaan juga meliputi barang-barang yang mendukung kegiatan administrasi dan kantor di instansi pemerintahan seperti alat tulis kantor.
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang merupakan dinas yang tugas pokoknya melaksanakan penyelenggaraan urusan pemerintah serta pelayanan umum dibidang pekerjaan umum dan pengairan. Pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang persediaan ditujukan untuk kegiatan operasional pemerintahan serta pelayanan kepada masyarakat Kabupaten Deli Serdang khususnya dalam bidang jalan, jembatan, waduk dan lain-lain.
Sistem pencatatan persediaan yang baik dan sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum dapat meningkatkan kinerja pelayanan yang dilakukan oleh instansi pemerintahan. Pekerjaan yang transparan dan akuntabel dalam penyusunan
laporan
keuangan
terutama
di
bagian
persediaan
instansi
pemerintahan membuat persediaan akan lebih terlihat manfaatnya bagi
masyarakat. Pihak-pihak yang berkepentingan dalam suatu instansi pemerintahan memandang arti pentingnya dari sudut pandang yang berbeda-beda. Oleh karena itu, diperlukan manajemen yang baik pada persediaan untuk mengaturnya agar tidak terjadi kesalahan sistem dalam kegiatan operasional di instansi pemerintahan.
Pengelolaan persediaan yang tepat juga merupakan hal yang perlu diperhatikan oleh instansi pemerintahan agar tidak terjadi kesalahan-kesalahan dalam penentuan keputusan yang diambil oleh pegawai instansi pemerintahan tersebut. Penumpukan barang di gudang merupakan salah satu contoh kesalahan dalam pengelolaan persediaan yang kurang tepat. Hal ini menunjukkan kurang efektifnya kinerja instansi pemerintahan dalam pelayanannya kepada masyarakat.
Sebagai aset lancar, persediaan sulit untuk dipertanggungjawabkan pada akhir tahun anggaran karena dianggap sebagai bahan habis pakai. Oleh karena itu, pengelolaan persediaan perlu dilakukan dengan baiksecara akuntabel dan transparan.
Mengingat
pentingnya
peranan
persediaan
dalam
operasional
instansi
pemerintahan, maka penulis tertarik untuk lebih mengetahui dan memahami bagaimana seharusnya penerapan akuntansi persediaan yang akan diterapkan dalam instansi pemerintahan. Untuk itu penulis memilih judul “Akuntansi Persediaan pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang”.
1.2. Perumusan Masalah Masalah utama yang dibahas dalam tugas akhir ini adalah “Apakah penerapan akuntansi persediaan pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang telah sesuai dengan Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP) Nomor 05?”
1.3. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian penerapan akuntansi persediaan pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang dengan Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP) Nomor 05.
1.4. Manfaat Penelitian
Setiap kegiatan yang dilakukan tentu diharapkan memiliki manfaat tertentu. Adapun manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah:
1.4.1.
Bagi Penulis
Penelitian ini menambah wawasan dan ilmu pengetahuan mengenai akuntansi persediaan pada instansi pemerintahan dan untuk memenuhi syarat menyelesaikan pendidikan program Diploma 3 Program Studi Akuntansi Politeknik Negeri Medan.
1.4.2.
Bagi Instansi Pemerintahan
Sebagai bahan masukan atau usulan dalam memperbaiki kelemahan yang ada dan dapat dijadikan informasi tambahan dalam setiap pertimbangan pengambilan keputusan di dalam instansi pemerintahan.
1.4.3.
Bagi Pihak Lain
Dapat dijadikan bahan acuan atau gambaran mengenai akuntansi persediaan pada instansi pemerintahan, sebagai referensi ilmiah dan bahan pertimbangan bagi peneliti lain yang akan melakukan penelitian yang sama serta menambah ilmu pengetahuan bagi pembaca.
1.5. Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Data
Adapun obyek penelitian dari penulisan tugas akhir ini adalah Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang.
1.5.1.
Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam tugas akhir ini adalah melalui wawancara dan dokumentasi. Wawancara adalah sebuah dialog yang dilakukan oleh si pewawancara untuk memperoleh informasi dari narasumber secara lisan. Sedangkan dokumentasi dapat dianggap sebagai materi yang tertulis atau sesuatu yang menyediakan informasi tentang suatu subyek.
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer merupakan jenis data yang diperoleh dengan cara melakukan
penelitian
langsung
ke
lapangan
guna
memperoleh
dan
mengumpulkan data dari keterangan-keterangan yang dibutuhkan dalam penyempurnaan tugas akhir ini. Adapun data tersebut adalah data yang berhubungan dengan persediaan. Sedangkan data sekunder merupakan jenis data yang diperoleh dari perpustakaan dan media elektronik lainnya yang membahas mengenai persediaan.
1.5.2.
Teknik Pengolahan Data
Teknik pengolahan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik deskriptif. Teknik deskriptif adalah suatu metode yang mengungkapkan, menguraikan dan menjelaskan data-data yang diperoleh dengan kata-kata yang sistematis.
1.6. Jadwal Kegiatan dan Penulisan Tugas Akhir
Kegiatan dan penulisan laporan tugas akhir ini membutuhkan waktu kurang lebih 4 bulan 2 minggu yaitu bulan April sampai Agustus 2014 dengan alokasi waktu sebagai berikut:
Tabel 1.1. Waktu Kegiatan Penulisan Tugas Akhir Waktu Kegiatan Penulisan Tuagas Akhir No
Kegiatan
April 3
1
Persiapan
2
Pengumpulan Data
3
4
5 6 7
8
4
Mei 1
2
3
Tabulasi dan Analisa Data Menyusun Konsep Laporan Konsultasi pada Pembimbing Sidang Tugas Akhir Perbaikan Laporan Tugas Akhir Penggandaan Laporan
Sumber : Pedoman TA (Tahun : 2014)
Juni 4
1
2
3
Juli 4
1
2
3
Agustus 4
1
2
3
4
