Nový program MZe - dvoustupňová veřejná soutěž
Aktuální poznatky z nového resortního programu Komplexní Udržitelné Systémy v zemědělství 2012-2018 „KUS“
Praha, 15.3.2012
KUS 2012-2018
Program KUS 2012-2018 Hlavním cílem programu je přispět k potravinové bezpečnosti ČR, zvýšit konkurenceschopnost českého zemědělství v podmínkách EU a podpořit udržitelný rozvoj agrárního sektoru a venkova ČR a dále přispět k omezení negativních dopadů klimatických změn.
KUS 2012-2018
KUS 2012-2020 - I. •
KUS – program aplikovaného výzkumu
•
VS probíhá dle zákona č. 130/2002 Sb.
•
Dvoustupňové veřejné soutěže
•
Řešení jednotlivých projektů 1-5 let
•
Datum vyhlášení první VS
4. května 2011
•
Vyhlášení výsledků
3. února 2012
•
Začátek řešení projektů
1. dubna 2012
KUS 2012 – 2018 Veřejné soutěže KUS 2012-2020
I.
• V programu jsou 4 veřejné soutěže – vyhlášení v roce: 2011, 2012, 2014 a 2015 • Ve dvou VS za sebou (tj. již v r. 2012) budou vyhlášeny různé cíle podprogramů
KUS 2012 – 2018 KUSPodprogramy 2012-2020 -
I.
• Podprogram I: Udržitelné zemědělské systémy • Podprogram II: Udržitelný rozvoj lesního a vodního hospodářství a ostatních oblastí zemědělství
• Podprogram III: Podpora politiky agrárního sektoru (pro státní správu)
KUS 2012 – 2018 Míra podpory I. – na celý projekt (detail – v zadávací dokumentaci)
KUS – míra podpory I. PP I *
PP II *
PP III **
(65 % použitých prostředků z programu)
(20 % použitých prostředků z programu)
(15 % použitých prostředků z programu)
Zvláštní pravidla pro zemědělství a rybolov
90 %
-
-
Aplikovaný výzkum
75 %
67 %
100 %
Experiment. vývoj
75 %
67 %
100 %
•
* spolupráce s VO
•
** pouze VO
KUS 2012 – 2018 Požadavky na projekt KUS – Komplexnost -
Komplexnost projektu : znamená multidisciplinární , ucelený návrh řešení problému s potřebnými souvislostmi
-
Uvedení uživatele a kvantifikace přínosů výsledků
-
PP I a PP II – řešení se zúčastní alespoň 1 VO a 1 podnik, jsou vyžadovány nejméně 2 typy výsledků aplikačních a 1 publikačního
-
PP III – řešení se zúčastní pouze VO, je vyžadován nejméně 1 typ výsledku aplikovaného a 1 publikačního
KUS 2012 – 2018 Předpokládané přínosy výsledky KUS – aKomplexnost -
Předpokládané přínosy musejí být vždy kvantifikovány – v projektech aplikovaného VaV se předpokládají ekonomické přínosy
-
PP I a PP II – alespoň 2 různé typy aplikovaných výsledků (P, Z, F, G, N, R, v podprogramu III také výsledek typu H - výsledek promítnutý do právních předpisů, norem,…)
-
PP III – alespoň 1 typ aplikovaného výsledku
-
Vždy je v projektu nutný publikační typ výsledku Jimp. nebo Jneimp.
KUS 2012 – 2018
KUS - BONUSY
HODNOCENÍ PROJEKTŮ: •
V souladu se zákonem č. 130/2002 Sb., Rámcem Společenství a Nařízení Komise č. 800/2008
•
Komise pro přijímání návrhů projektů (2x – 1.st VS a 2.st.VS)
•
Nejméně 2 oponenti (2x)
•
Programová komise (2x) – 3 pracovní skupiny podle podprogramů (striktně dodrženy podmínky zákona č. 130/2002 Sb. o nepodjatosti)
•
Pracovalo se vždy v softwarovém systému ACCESS (bodování hodnocených návrhů projektů, sestavení pořadí podle dosažených bodů)
KUS 2012 – 2018 Dvoustupňová VS VSAK 2012-2017
1.stupeň - Hodnocení potřebnosti projektů (cíle, provázanost, výsledky, přínosy, celková finanční efektivita projektu, apod.) •
Do 1. stupně VS předloženo 379 návrhů projektů, hodnoceno 371
•
Důvody vyřazení: nesplnění požadavku účasti nejméně 1 podniku a 1 VO, nesplnění požadavku na typy výsledků, chybné zařazení projektu k cíli programu, nízká kvalita projektu, nekomplexnost – řešená problematika je ekonomicky i společensky okrajová, nenaplnění prioritních potřeb – z návrhu projektu není zřejmé co bude přínosem, přínosy projektu nejsou věrohodně stanoveny, nesplnění požadavku na míru podpory
•
Do 2. stupně VS postoupila méně než polovina návrhů projektů z důvodu omezených finančních prostředků na program
KUS 2012 – 2018 Dvoustupňová VS
2.stupeň - Hodnocení provedení projektů (dílčí cíle, metodika, tým, VSAK 2012-2017 struktura financování, znalost problematiky v zahraničí, apod.)
•
Do 2. stupně VS předloženo 173 návrhů projektů, hodnoceno 156, k podpoře vybráno 64 projektů
•
Důvody nedoporučení k financování: nesplnění podmínek způsobilosti, chybějící požadované typy výsledků, nedodání dokladů o hospodaření podniku (výsledovka a rozvaha), nesplnění požadavků z 1. stupně VS, nedostatečná kvalita a počet výsledků vzhledem k požadovaným finančním prostředkům, nedostatečně zpracovaný a připravený projekt, výhrady k výši navrhovaných nákladů a k míře podpory, duplicita témat, neúměrná rizika k dosažení cílů a účelnosti vynaložených finančních prostředků na projekt
KUS 2012 – 2018
KUS -BONUSY: BONUSY 1.stupeň VS •
Přímá vazba na mezinárodní projekty v rámci společných iniciativ v zemědělském výzkumu ERA-Net nebo na ostatní mezinárodní projekty
•
Vyšší podíl spolufinancování z neveřejných zdrojů – hodnoceno podle procenta spoluúčasti nad rámec povinné spoluúčasti (vztaženo k mediánu, tj. střední hodnotě, procenta spoluúčasti)
2. Stupeň VS •
Doložení přímé vazby na mezinárodní projekty
KUS 2012 – 2018
KUS - BONUSY Problém při schválení konečného pořadí výsledků VS •
U jednoho projektu uchazeč odstoupil od řešení projektu z důvodu schválení projektu v jiné agentuře, což způsobilo problémy s již schváleným konečným pořadím projektů – těmto problémům je nutné v další vyhlášené VS předejít
• Další VS •
Vyhlášení další VS se předpokládá v průběhu roku 2012 (s jinými cíli programu KUS).
KUS 2012 – 2018
ZÁVĚR
KUS - BONUSY
Dvoustupňová VS je: •
Finančně náročnější (dva různé formuláře do 1. a 2. stupně VS, dvojí hodnocení)
•
Časově náročnější (činnosti přecházejí až do dalšího roku)
•
Materiálově náročnější (vyšší spotřeba kancelářských potřeb a vyšší opotřebení techniky)
•
Nároky na personální zabezpečení jsou více vyčerpávající (činnosti se provádějí 2x místo 1x) DVOUSTUPŇOVÁ SOUTĚŽ SE NEOSVEDČUJE LÉPE NEŽ JEDNOSTUPŇOVÁ
Programy MZe řešené v roce 2012
KUS - BONUSY
• Program výzkumu v agrárním sektoru 20072012 (68 projektů) • Výzkum a agrárním komplexu, VAK, období řešení 2009-2014 (79 projektů) • Komplexní udržitelné systémy v zemědělství 2012-2018 „KUS“ (64 projektů)
Účelové výdaje - v členění podle jednotlivých resortních programů (v tis. Kč)
KUS - BONUSY
Kód
Název programu
2012
2013
2014
2015
QH
Program výzkumu v agrárním sektoru 2007-2012
93 391
0
0
0
QI
Výzkum v agrárním komplexu (VAK), 2009-2014
156 918
184 977
154 552
0
QJ
Komplexní udržitelné systémy v zemědělství 2012-2018 „KUS“ z toho: projekty zahajované 2012 projekty zahajované 2013
148 900 148 900 0
204 000 148 900 55 100
224 000 156 300 67 700
424 000 164200 74 500
399 209
388 977
378 552
424 000
Celkem MZe
Děkuji za pozornost Závěr
Odbor výzkumu, vzdělávání a poradenství MZe Ing. Olga Chmelíková, ředitelka odboru 17010 tel. 221 812 046 e-mail:
[email protected] Ing. Blanka Černá, CSc. tel. 221 812 349 e-mail:
[email protected] www.nazv.cz
