Aktuální postřehy z politik EU důležitých pro Českou republiku: národní výzvy a možná rizika jejich naplňování Petr Zahradník, EU Office České spořitelny Připraveno pro pracovní skupinu k EU, Olomoucký kraj, Olomouc, 30. dubna 2007
Obsah - Aktuální stav vyjednávání Národního strategického referenčního rámce a Operačních programů - Aktuální stav rámce politiky soudržnosti EU - SEPA (Single European Payments Area) - Národní plán zavedení euro
Aktuální stav vyjednávání NSRR a OP - NSRR: národní strategický dokument pro realizaci politiky ekonomické a sociální soudržnosti (koheze); klíčový, zastřešující dokument pro nastavení Operačních programů - 20. prosince 2006 – schválen českou vládou (usnesení č. 1477/2006) - 5. března 2007 – oficiálně předložen Evropské komisi k zahájení vyjednávání - 17. dubna 2007 – zahájena vyjednávání o NSRR
Harmonogram dalších kroků vyjednávání NSRR a OP -
-
dosud: 17.4. – oficiální zahájení vyjednávání; 20.4. – příprava aktualizovaných podkladů podle připomínek Evropské komise; 23.4. – jednání schůzky Generálních sekretářů; 26.4. projednávání navrhovaných změn v NSRR Řídícím koordinačním výborem 1.5. – technické jednání k OP financovaných z ESF 9.5. – předložení NSRR se zapracovanými změnami vládě 15.5. – odeslání aktualizované verze NSRR Evropské komisi do 21.5. – jednání s Evropskou komisí (na půdě České republiky) na téma dopracování všech Operačních programů 31.5. – předpokládané zakončení jednání o NSRR
Základní relevantní dokumenty - Administrativní kapacita (MF) - Monitorovací systém (MMR) - Integrovaný plán rozvoje měst (MMR)
Vyjednávací tým NSRR - Generální sekretáři (4): - tzv. klastrový způsob (model) vyjednávání - Zpracování pozice České republiky pro vyjednávání za cíle NSRR (koordinace a komunikace s ŘO OP) - Projednávání pozice s vládním výborem pro vyjednávání - Vyjednávání NSRR s Evropskou komisí - Zástupce Národního fondu (MF) - Alokace a spolufinancování - Zmocněnec regionálních rad - Spolupráce s generálními sekretáři na přípravě pozic s ohledem na prosazení specifik ROP
Vyjednávací roviny NSRR a OP -
-
Tři roviny: Vládní: Vládní výbor pro vyjednávání (předsednictvo – MMR, MPŘ vlády pro evr. záležitosti, MF; členové – zástupci ŘO) MMR – vyjednávací tým složený z generálních sekretářů pro cíle NSRR Týmy pro vyjednávání OP
SEPA – Jednotný evropský platební prostor - Revoluční opatření ve způsobu platebních operací v rámci EU
Nový Národní plán na zavedení euro v České republice - hotovostní a bezhotovostní euro bude zavedeno v jednom okamžiku (tzv. scénář velkého třesku), tedy nikoliv s několikaletým přechodným obdobím - období duálního oběhu obou měn pro umožnění výměny hotovosti bude činit dva týdny - bezplatná výměna korun za eura bude umožněna v ČNB, bankách a dalších vybraných subjektech do minimálně šesti měsíců po konverzi
Nový Národní plán na zavedení euro v České republice - po šesti měsících bude možno měnit hovotost pouze v ČNB - u mincí se počítá s dobou minimálně pět let, u bankovek až několik desítek let - neměnný přepočítací koeficient bude stanoven zhruba půl roku před zavedením eura, koruna bude vyjádřena na 4 desetinná místa (1 EUR = XX,XXXX Kč) - obecná pravidla zaokrouhlování při konverzi počítají se zaokrouhlením na nejbližší eurocent (s výjimkou zvláštních případů)
Nový Národní plán na zavedení euro v České republice - z důvodu ochrany spotřebitelů budou mít podnikatelé povinnost uvádět dvojí ceny (v eurech i korunách) v období od 5-6 měsíců před zavedením eura (od 1 měsíce po vyhlášení přepočítacího koeficientu) až do jednoho roku po zavedení - banky budou předzásobeny společnou evropskou měnou tři měsíce před zavedením eura, nefinanční subjekty (obchody) jeden měsíc před zavedením eura - bude platit princip kontinuity právních nástrojů zavedení eura nesmí ovlivnit platnost stávajících smluvních vztahů
Nový Národní plán na zavedení euro v České republice - hlavní legislativní normou upravující přechodu na euro bude speciální Obecný zákon - termín vstupu do euro-zóny Národní plán neobsahuje