Akční plán RPSS pro rok 2009
Úvod Akční roční plán Rozvojového plánu sociálních služeb města České Budějovice vychází pro rok 2009 především z obecné návrhové části RPSS. Tato část vznikla jako společný výstup práce všech pracovních skupin. Pouze část tohoto akčního plánu vychází z výstupů pracovní skupiny, která se zabývala rezidenčními službami. Dále plán obsahuje aktivity, které se přímo neobjevily ve výstupech pracovních skupin, ale o kterých se během jednáních hojně diskutovalo a od ukončení projektu se projevily jako důležité pro rozvoj sociální oblasti. V pracovních
skupinách
byli
zastoupeni
poskytovatelé,
zadavatelé
a
uživatelé
sociálních služeb na území města České Budějovice. Finanční prostředky, které jsou uvedené u jednotlivých aktivit vycházející z obecné návrhové části jsou součástí rozpočtu odboru sociálních věcí pro rok 2009. Finanční prostředky, které jsou uvedené u aktivit vycházející z pracovní skupiny řešící oblast rezidenčních služeb jsou alokovány v rozpočtu města České Budějovice pro rok 2009.
Přehled vybraných priorit, opatření a aktivit obecné návrhové části RPSS, které budou realizovány v roce 2009 Priorita 1 Zvyšování informovanosti v sociální oblasti Opatření 1.1 Zvyšování informovanosti o nabídce sociálních služeb na území správního obvodu obce s rozšířenou působností (s důrazem na území mimo statutární město) Aktivita 1.1.1 Zvyšování informovanosti veřejnosti prostřednictvím zajištění každoročního vydání aktualizovaného Průvodce sociálními službami města ČB a jeho následná distribuce Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB Náklady: 70 – 80 tis. Kč (cca 12,50 Kč/ks) Naplnění: V prosinci 2008 byla provedena kompletní aktualizace dat, uvedených v Průvodci 2008, zároveň byly doplněny údaje o nově vzniklých organizacích působících v sociální oblasti. V lednu 2009 byla zadána výroba brožurky do tisku. Náklad byl navýšen o 1000 ks oproti loňskému roku, celkový náklad činí 6 000 ks. Průvodce bude distribuován do zařízení, která jsou v Průvodci uvedena, dále bude k dispozici na odboru sociálních věcí, v Infocentru MM ČB a bude rozeslán starostům všech obcí v SO ORP. Aktivita 1.1.2 Zvyšování informovanosti se zacílením na obecní úřady prostřednictvím propagace sociálních služeb při setkávání se starosty obcí Naplnění: V roce 2009 je naplánován „kulatý stůl“, který bude určen speciálně pro zástupce obcí v SO ORP České Budějovice. Hlavní náplní bude předat důležité informace týkající se sociální oblasti a představit některé z místních poskytovatelů sociálních služeb formou prezentace nebo jiným vhodným způsobem (např. postery) Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB Náklady: především organizační zajištění Aktivita 1.1.7 Zvyšování informovanosti se zacílením na uživatele se specifickými komunikačními potřebami Naplnění: Součástí dotačního programu na podporu sociální oblasti v roce 2009 – granty je opatření s názvem „Zvýšení informovanosti o službách a jejich dostupnosti pro vybrané cílové skupiny“. Cílem je dosáhnout větší informovanosti o sociálních službách mezi jejich potenciálními uživateli, kteří nemají přístup k standardním informačním zdrojům. Výzva pro toto opatření je plánována na měsíc duben, realizace by měla proběhnout v období od dubna/května až do konce roku 2009. Realizátor: organizace působící v sociální oblasti Náklady: 200 000,- Kč
Opatření 1.2 Zvyšování informovanosti o specifických cílových skupinách obyvatel - osoby ohrožené sociálním vyloučením Aktivita 1.2.2 Zvyšování informovanosti o specifických potřebách cílových skupin se zaměřením na veřejnost Naplnění: Součástí dotačního programu na podporu sociální oblasti v roce 2009 – granty je opatření s názvem „Odbourávání negativních předsudků“. Cílem je postupné odbourávání negativních předsudků vůči daným cílovým skupinám (bezdomovci, osoby závislé na návykových látkách, etnika aj.), které jsou ve společnosti stále silně zakořeněny. Výzva pro toto opatření je plánována na duben, realizace by měla proběhnout v období od dubna/května až do konce roku 2009. Realizátor: organizace působící v sociální oblasti Náklady: 200 000,- Kč
Priorita 2 Zachování a rozvoj stávající sítě služeb v sociální oblasti Opatření 2.2 Spolupráce veřejné správy, poskytovatelů sociálních služeb, privátního sektoru a odborné veřejnosti Aktivita 2.2.1 Setkávání a spolupráce organizací působících v sociálních službách formou kulatých stolů Naplnění: Na rok 2009 jsou naplánovány min. 4 „kulaté stoly“. Jejich téma bude vybráno ve spolupráci s poskytovateli sociálních služeb a dle aktuální situace v sociální oblasti. Od ukončení realizace projektu RPSS dosud se již uskutečnily 2 kulaté stoly s průměrnou návštěvností 55 – 60 lidí. Tématy byly - Implementace RPSS a Informovanost o službách. Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB Náklady: 20 tis. Kč (dle tématu, obsahu, přednášejících) Opatření 2.3 Udržení stávajících potřebných sociálních služeb Aktivita 2.3.1 Dotační program statutárního města České Budějovice na podporu sociální oblasti (příspěvky) v roce 2009 Opatření 2.4 Podpora vzniku nových sociálních služeb na území SO ORP České Budějovice Aktivita 2.4.1 Dotační program statutárního města České Budějovice na podporu sociální oblasti v roce 2009 Naplnění pro obě výše uvedené opatření (2.3 a 2.4): Dne 15.12.2008 schválila Rada města České Budějovice usnesením č. 1057/2008 Pravidla dotačního programu na podporu sociální oblasti v roce 2009 pro poskytování příspěvků. Cílem tohoto programu je udržet stávající síť poskytovatelů sociálních služeb,
podporovat jejich rozvoj a činnosti zaměřené na zkvalitnění služeb. Přímá podpora je určena na poskytování služeb dlouhodobého charakteru a s celoročním provozem. Pro tento program jsou navrhnuta 3 opatření vyhlašovaná ve 3 výzvách. 1. výzva proběhla v prosinci 2008, 2 . výzva je plánována na březen a 3. výzva proběhne v červnu 2009. Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB Náklady: 6 638 tis. Kč Opatření 2.5 Rozvoj kapacit a rozšíření nabídky některých poskytovatelů sociálních služeb Aktivita 2.5.1 Dotační program statutárního města České Budějovice na podporu sociální oblasti (granty) v roce 2009 Naplnění: Součástí dotačního programu na podporu sociální oblasti v roce 2009 – granty je opatření s názvem „Podpora vzniku krizových lůžek a chráněného bydlení“. Cílem je podpora vzniku těchto dvou služeb, které na území města dosud chybí. Toto opatření je součástí 2 výzev, 1. výzva je plánována na únor a 2. výzva proběhne v dubnu. Realizace pak bude probíhat do konce roku 2009. Realizátor: organizace působící v sociální oblasti Náklady: 300 tis. Kč (2x 150 tis. Kč) Opatření 2.6 Podpora dobrovolnických programů Aktivita 2.6.1 Podpora zapojení veřejnosti v rámci dobrovolnických projektů do činností organizací v sociální oblasti Aktivita 2.6.3 Medializace dobrovolnictví Naplnění: Součástí dotačního programu na podporu sociální oblasti v roce 2009 – granty je opatření s názvem „Mediální kampaň na podporu dobrovolnictví a nábor dobrovolníků“. Cílem je vytvořit informační kampaň zaměřenou na propagaci dobrovolnictví s následným náborem nových dobrovolníků. Výzva pro toto opatření je plánována na únor 2009. Realizace bude probíhat v období od únor/březen do konce roku 2009. Realizátor: organizace působící v sociální oblasti Náklady: 200 tis. Kč
Priorita 3 Podpora provádění sociální politiky na místní úrovni Opatření 3.1 Vytváření rozvojových plánů sociálních služeb, zajištění jejich kontinuity, implementace rozvojových plánů a následný monitoring jejich plnění Aktivita 3.1.1 Vznik Monitorovacího výboru Naplnění: V srpnu byl sestaven návrh členů (celkem je jich 16., z toho 4 mají zástupné hlasovací právo, hlasovat může vždy jen max. 14 členů) a připraven jednací řád. 14. září 2008 se
konalo 1. zasedání MV RPSS- 2. zasedání se uskutečnilo 14.1.2009. MV se dle jednacího řádu bude scházet 1x za 3 měsíce nebo dle aktuální potřeby. Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB Náklady: organizační zajištění Aktivita 3.1.2 Monitoring implementace rozvojového plánu ze strany Monitorovacího výboru Naplnění: Monitorovacímu výboru budou na každém zasedání předávány zprávy o průběhu realizace akčního plánu. 1x ročně bude prostřednictvím MV předkládána orgánům města zpráva o implementaci RPSS (tzv. monitorovací zpráva) za uplynulé období. Monitorovací výbor bude sledovat plnění akčního plánu pro daný rok, doporučovat a schvalovat další postupy, předkládat důležité záležitosti k dalšímu projednání či schválení orgánům města. Realizátor: Monitorovací výbor RPSS Náklady: organizační zajištění Aktivita 3.1.3 Zachování struktury pracovních skupin komunitního plánování a udržení jejich činnosti Naplnění: V prosinci 2008 proběhla aktualizace členů pracovních skupin, do PS řešící oblast dětí a mládeže byli přizvání zástupci odboru školství, mládeže a tělovýchovy a zástupci příslušné komise RM. Pro rok 2009 jsou plánována min. 4 jednání PS. První se uskuteční do konce 1. čtvrtletí 2009. Hlavním úkolem PS bude dopracování jednotlivých SWOT analýz, navržení priorit, opatření a aktivit a zároveň připravit finanční rozvahy jednotlivých aktivit tak, aby byly v následujícím období realizovatelné. Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB Náklady: 20 tis. Kč Aktivita 3.1.4 Cyklické mapování sociální situace na území SO ORP ČB Naplnění: Součástí dotačního programu na podporu sociální oblasti v roce 2009 – granty jsou 2 opatření zaměřená na aktualizaci analytické části RPSS (sociodemografickou analýzu). Jejich cílem je zmapování a monitoring potřeb specifických cílových skupin. Jedno opatření je zaměřeno pouze na seniory a stanovení předpokládaného vývoje seniorské problematiky. Druhé je zaměřeno na marginální skupiny. Výzva pro obě tato opatření je plánována na únor 2009, realizace bude probíhat od března 2009. Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB Náklady: 600 tis. Kč (2 x 300 tis. Kč) Aktivita 3.1.5 Tvorba a realizace akčních ročních plánů metodou komunitního plánování na území SO ORP ČB Naplnění: Tvorba akčních plánů bude vycházet z činnosti jednotlivých pracovních skupin. Realizaci bude zajišťovat především odbor sociálních věcí ve spolupráci s poskytovateli sociálních služeb. Dohled nad tímto procesem bude vykonávat Monitorovací výbor RPSS. Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB ve spolupráci s pracovními skupinami RPSS Náklady: 50 tis. Kč Aktivita 3.1.6 Propojování krajského střednědobého plánu s RPSS
Naplnění: Jako členové Monitorovacího výboru RPSS byli přizvání zástupci odboru sociálních věcí a zdravotnictví krajského úřadu Jihočeského kraje. Jsou to: Mgr. Monika Hanzelyová, koordinátorka Střednědobého rozvojového plánu sociální služeb Jihočeského kraje; Mgr. Pavla Doubková, vedoucí kontrolního a koordinačního oddělení OSVZ KÚ JčK. Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB Náklady: organizační zajištění
Aktivity, které nejsou uvedeny v obecné návrhové části. 1. Průběžná editace www. stránek RPSS České Budějovice Naplnění: V rámci projektu RPSS byly zřízeny webové stránky: www.rpss.c-budejovice.cz, které jsou součástí oficiálních stránek města České Budějovice. V průběhu projektu zde byly umísťovány veškeré informace související s projektem. Zároveň s těmito stránkami funguje intranet, který je přístupný pod heslem pouze přímým účastníkům plánování sociálních služeb. Intranet obsahuje i programy pro zadávání a zpracování statistických dat získaných v průběhu dotazníkových šetření. Po ukončení projektu zůstaly webové stránky kompletně zachovány a nyní slouží jednak jako informační zdroj o implementaci RPSS a dalších akcích, které přímo s RPSS souvisejí a jednak se budou využívat programy pro statistická zpracování k aktualizaci sociodemografické analýzy. Stránky se průběžně aktualizují a upravují dle momentálních potřeb. Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB ve spolupráci s IT firmou Náklady: 25 tis. Kč 2. Průběžná editace (aktualizace) sekce sociální oblast na www. stránkách města České Budějovice. Naplnění: Na oficiálních stránkách města České Budějovice, v sekci sociální oblast, jsou umístěny veškeré informace o poskytovatelích sociálních služeb a dalších zařízeních či organizacích minimálně ve stejném rozsahu jako jsou uvedeny i v brožurce Průvodce sociálními službami. Tyto údaje se aktualizují v průběhu roku dle informací od poskytovatelů. Realizátor: Odbor sociálních věcí ve spolupráci s OICT Náklady: 0,-Kč 3. Hlasový výstup na www. stránkách města ČB Naplnění: Zajištění hlasového výstupu na www. stránkách města úzce souvisí s Prioritou 1 Zvyšování informovanosti v sociální oblasti a její Aktivitou 1.1.7 Zvyšování informovanosti se zacílením na uživatele se specifickými komunikačními potřebami. V tomto případě jsou cílovou skupinou zrakově postižení a nevidomí spoluobčané. Odbor sociálních věcí prostřednictví příslušného náměstka primátora plánuje vyjednávat s odborem informačních a komunikačních technologií o zajištění tohoto potřebného zařízení. Realizátor: Odbor informačních a komunikačních technologií MM ČB Náklady: Budou určeny po jednání s OICT
4. Udržení stávajících potřebných sociálních služeb mimo dotační program na podporu sociální oblasti. Naplnění: Nejvíce využívanou sociální službou na území města České Budějovice je pečovatelská služba. Celkem tuto službu využívá cca 1 000 občanů města. Díky tomu mají poskytovatelé pečovatelské služby největší provozní náklady a požadují od města nejvyšší dotace na provoz. Vzhledem k tomu, že by poskytovatelé PS odčerpali min. 70% z částky určené pro dotační program na podporu sociální oblasti (nebylo by pak možné dostatečně podpořit poskytovatelé ostatní potřebných sociálních služeb),bylo rozhodnuto podporovat pečovatelskou službu mimo tento dotační program. Realizátor: Odbor sociálních věcí MM ČB Náklady: 3 030 tis. Kč pro I. pololetí 2009
Přehled vybraných priorit, opatření a aktivit z pracovní skupiny řešící oblast rezidenčních služeb. Priorita 1 Zvýšení kapacity vybraných sociálních služeb pro seniory a zdravotně postižené na území města České Budějovice Opatření 1.1 Zvýšení kapacity sociální služby – domov se zvláštním režimem Aktivita 1.1.1 Vytipování a zakoupení vhodného objektu pro přestavbu na domov se zvláštním režimem Naplnění: V r.2008 byl jako vhodný objekt vytipována budova bývalého penzionu Na Zlaté stoce č. 32. Záměr odkupu byl předložen ke schváleni ZM. Nyní probíhá řízení o stavebním povolení. Objekt, který bude využit pro domov se zvláštním režimem bude detašovaným pracovištěm Domova pro seniory Máj. Realizátor: Statutární město České Budějovice Náklady: 8 500 tis. Kč Aktivita 1.1.2 Výběrové řízení na vypracování projektové dokumentace pro přestavbu/úpravy Naplnění: Projektovou dokumentaci zpracuje vítěz výběrového řízení. Realizátor: náměstek primátora Náklady: 500 tis. Kč Aktivita 1.1.3 Realizace přestavby/ úprav a zajištění vnitřního vybavení Naplnění: Po zakoupení a převedení objektu do majetku města budou zahájeny stavební práce
v objektu. Následně bude zajištěno vnitřní vybavení. Celková kapacita lůžek bude 20 a předpokládá se, že první uživatelé mohou být do zařízení přijaty do konce roku 2010. Realizátor: Investiční odbor MM Č ve spolupráci s Domovem pro seniory Máj Náklady: 7 500 tis. Kč Opatření 1.2 Zvýšení kapacity sociální služby – odlehčovací služby Aktivita 1.2.1 Zajištění vhodného objektu nebo prostorů v daném objektu Naplnění: Jako vhodné prostory bylo vytipováno bývalé středisko zaniklé Pečovatelské služby Jihočeského kraje a 5 přilehlých bytových jednotek umístěných v přízemí v domě s pečovatelskou službou v Tylově ulici. Obyvatelé těchto jednotek byli navštíveni osobně náměstkem primátora Mgr. Vodičkou a byl s nimi vyjednán souhlas o přemístění do jiných bytových jednotek v tomtéž domě. Vybrané prostory pro odlehčovací službu jsou přímo naproti Domovince, která je detašovaným pracoviště Domova pro seniory Máj a odlehčovací lůžka zde již provozuje. Tímto by došlo k rozšíření tohoto detašovaného pracoviště do DPS Tylova. Realizátor: Odbor sociálních věcí a Správa domů, s.r.o. Náklady: 0,- Kč (dům je v majetku města) Aktivita 1.2.2 Zajištění vypracování projektové dokumentace pro přestavbu či úpravy Naplnění: Projektová dokumentace bude zpracována v I. pololetí 2009. Realizátor: Správa domů, s.r.o. Náklady: budou určeny Správou domů, s.r.o. Aktivita 1.2.3 Realizace přestavby či úprav a zajištění vnitřního vybavení Naplnění: V II. pololetí 2009 se přepokládá zahájení prací spojených s úpravami a vybavení vnitřních prostor. Celková kapacita lůžek odlehčovací péče bude navýšena o 10 lůžek a první klienti budou přijati do konce roku 2010. Realizátor: Správa domů, s.r.o. ve spolupráci s Domovem pro seniory Máj Náklady: budou určeny dle projektové dokumentace
