AKCIÓ TERVEK
VEZETİI ÖSSZEFOGLALÓ Az áldozatsegítı szolgáltatások száma az elmúlt években, bár növekedésnek indult a megyében, azonban a kistérségi települések és egyes városi településrészek még most is rendkívül ellátatlanok. ellátatlanok Több, a városi területek egyes övezeteiben kialakult szegregátumban és kistelepüléseken (zsák), jellemzıen szociálisan hátrányos helyzetőek koncentrációja jóval meghaladja a város más részeire jellemzı értékeket. Ez a slumosodás, földrajzi szegregálódás, öngerjesztı folyamat is egyben: az ilyen közegbıl elköltözı, módosabb családok helyére – az alacsonyabb fenntartási költségek miatt – szegényebb, szociális problémákkal küzdı lakosok költöznek be, ezzel gyorsítva a városrész/kistérségi település leszakadásának folyamatát, így az ott élık szociális helyzetének romlását, és áldozattá válási esélyének növelését is. Köztudott tény, hogy mind a városi telepeken/szegregátumokban, mind pedig a hátrányos földrajzi telepeken fekvéső településeken, kistérségi zsáktelepüléseken élık körébıl kikerülı áldozatok száma jelentısen magasabb a más, nem hátrányos helyzető övezetekben élıkhöz képest. Az áldozatsegítı szolgáltatások hálózatos, hálózatos rendszerként való mőködése csak részlegesen részlegesen, gesen egyes szegmensekben (fıleg városokban) alakultak ki, továbbá nem honosodott meg a különbözı áldozatsegítı és áldozattá válást megelızı szolgáltatások ágazatközi együttmőködése, így az áldozatok többsége továbbra is csak „töredezett” szolgáltatásrendszert szolgáltatásrendszert tud igénybe venni, jelentıs szolgáltatási potenciál vész el. A fentiek alapján, a probléma forrása kettıs; kettıs egyrészt, magunk az áldozatok és a fejletlenek, másrészt, maga az ellátórendszer veszélyeztetett célcsoportok kompetenciái fejletlenek sincsen felkészülve az integrált áldozatsegítési szolgáltatás nyújtására nyújtására. A korábbi projektmegvalósításban közremőködı szakértık tapasztalatai, a helyi stratégiákkal összhangban, a Dél-dunántúli régió Baranya Megyéjében az alábbi hiányosságokat tárták fel az áldozatok és a rendelkezésre rendelkezésre álló áldozatsegítı szolgáltatások vonatkozásában. Tények: •
A leszakadó, alacsony státuszú szegregációs övezetekben élık áldozattá (és elkövetıvé) válási “aránya” magasabb az átlagosnál
•
Nı a kistelepüléseken és szegregált övezetekben az egymás kárára elkövetett szabálysértések (háztartási szemét szétszórása, szennyvíz kiengedése, rongálások) és bőncselekmények (lopások, besurranások, rablások, fenyegetızések, „csicskáztatás, stb) száma, kiemelten a vagyon elleni bőncselekmények (pl: uzsora) rátája
•
Településen az elhúzódó, “kezeletlen” konfliktusok sokszor bőncselekménnyé fajulnak
RegioLine Nonprofit Kft. 7622 Pécs, Siklósi út 1.
[email protected] www.regioline.org.hu www.ujszechenyiterv.gov.hu
•
A veszélyeztetett célcsoportok/potenciális áldozatok/ nem ismerik az áldozattá válás veszélyét, veszélyét nincsenek tisztában azzal, hogy ezt hogyan tudják megelızni
•
Áldozatok önvédelmi önvédelmi ismeretei hiányosak, önvédelmi mechanizmusaik fejletlenek, másodlagos viktimizációs esélyeik ezáltal növekednek
•
Az áldozatok nem képesek feldolgozni negatív élményüket a bőncselekménnyel, illetve az elkövetıvel kapcsolatban, ehhez szakmai segítséget senkitıl sem várhatnak
•
A látencia óriási, óriási mert a részben reményvesztett (állandó kudarcok a hatósági ügyintézésben), részben megfélemlített (a helyben élı elkövetıktıl és elkövetıi csoportoktól való félelem) lakók nagyobb ügyekben sem fordulnak gyakran a rendırséghez.
Hiányosságok: •
Szülıi és környezeti minták negatív hatása, pozitív irányú viselkedésminták ismeretének hiánya,
•
A célterületen élık közötti nézeteltérések, konfliktusok békés, békés erıszakmentes megoldásának helyben alkalmazható módszerek ismeretének ismeretének hiánya
•
Szegregált övezetben az áldozatsegítı szolgáltatások nem elérhetıek, elérhetıek hiányoznak a hiánypótló szolgáltatások
•
Lelki segítségnyújtási szolgáltatások nem állnak rendelkezésre
•
Önvédelmi ismeretek fejlesztésére nem áll rendelkezésre megfelelı program
•
A célcsoportok áldozattá válásának megelızését szolgáló prevenciós programok nincsenek
•
Az áldozatok felkutatását, felkutatását segítı programokba történı intergrálást támogató szolgáltatási rendszer nem áll rendelkezésre
RegioLine Nonprofit Kft. 7622 Pécs, Siklósi út 1.
[email protected] www.regioline.org.hu www.ujszechenyiterv.gov.hu
SZMÖRE PROJEKT CÉLRENDSZERE Hosszútávú cél: A társadalmi kohézió erısítése érdekében a Baranya megye településein élı helyi közösségek, közösségek az állampolgárok (veszélyeztetett célcsoportok) önvédelmi képességének fejlesztése, bőnözéssel szembeni védettségük erısítése, erısítése az állampolgárok áldozattá válásának megelızését, és a már bőncselekmény áldozatává vált személyek sérelmeinek kezelését célzó ellátórendszer fejlesztése. Ennek érdekében, a helyi állami és a civil szervezetek által nyújtott szolgáltatások fejlesztésén és összekapcsolásán keresztül, a szektorközi együttmőködés kialakítása, erısítése, ezáltal az áldozatok számára, a komplex szolgáltatásokhoz történı egyenlı hozzáférés biztosítása. Középtávú cél: A projekt kapcsán, a Dél-dunántúli megyében (Baranya) mőködı civil szervezetek, államigazgatási szervezetek, önkéntesek és az áldozatsegítı szolgálat hálózatainak helyi összekapcsolása, összekapcsolása komplex beavatkozási logika mentén. Az áldozatok igényeihez illeszkedı, hiánypótló szolgáltatási rendszer kialakítása és továbbfejlesztése, társadalmi bőnmegelızés, és a re-integráció területén kialakított jó gyakorlatok elterjesztése, sztenderdizálása, valamint új, innovatív elemek kidolgozása és beágyazása. Projekt konkrét célja: A SZMÖRE projekt a potenciális áldozatok felkészítését és az áldozattá vált személyeknek biztosított szolgáltatások fejlesztését – a komplex és eredményes beavatkozás érdekében – az áldozatok környezetében élık és a velük kapcsolatba kerülı szakmai szervezetek közötti együttmőködés erısítésén keresztül a biztonságérzet fokozásával és a bőncselekmények prevenciójával, ezzel az áldozattá válás, másodlagos viktimizáció megelızésével kívánja elısegíteni.
RegioLine Nonprofit Kft. 7622 Pécs, Siklósi út 1.
[email protected] www.regioline.org.hu www.ujszechenyiterv.gov.hu
AKCIÓ TERV CÉLJA
A helyzetelemzések (interjúk) alapján azonosított kritikus pontok kapcsán meghatározni azokat a lépéseket, megteendı intézkedéseket, amelyek szükségesek a helyzetelemzés során tapasztalt, és rögzített állapotból egy optimális, a hatékony mőködést eredményezı állapotba történı elmozdulás érdekében. Az akcióterv célja, élja hogy meghatározzuk azokat a célokat, a hozzá kapcsolódó feladatokat és akciókat, aspektusokat, melyek ahhoz szükségesek, hogy az áldozatvédelemmel, áldozatsegítéssel kapcsolatos hiányosságokat orvosoljuk. orvosoljuk Funkciója az egyeztetés, validálási folyamat elısegítése, együttmőködı partnerekkel történı folyamatos egyeztetés hiszen az akció tervek kapcsán lehetıvé válik az áldozatvédelemmel, áldozatsegítéssel kapcsolatos irányok letisztázása, letisztázása a lehetı legjobb elérhetı megoldások kidolgozása kidolgozása, olgozása és hatékony bevezetése.
RegioLine Nonprofit Kft. 7622 Pécs, Siklósi út 1.
[email protected] www.regioline.org.hu www.ujszechenyiterv.gov.hu
AKCIÓK
AKCIÓ TERVEK AZ EGYÜTTMŰKÖDŐ PARTNEREK ÁLDOZATSEGÍTŐ TEVÉKENYSÉGÉHEZ KAPCSOLÓDÓAN CÉL
FELADAT
A jelzőrendszer hatékony működtetése és érdemi együttműködés erősítése a gyermekvédelmi, a szociális, Jelzőrendszer az egészségügyi, az integrálása oktatási, az integrálása igazságszolgáltatási, a közigazgatási közigazgatási és egyéb civil szervezetek, szervezetek, intézmények, valamint a rendőrség között.
RegioLine Nonprofit Kft. 7622 Pécs, Siklósi út 1.
[email protected] www.regioline.org.hu www.ujszechenyiterv.gov.hu
AKCIÓK
FELELŐS
intézményközi esetmegbeszélések, workshopok, közös rendezvények az intézmények lebonyolítása, párbeszéd képviselőikialakításával munkatársai a témához kapcsolódó képzéseken, programokon, szakmai konferenciákon az intézmények való részvétel hallgatóként képviselőiés előadóként munkatársai
AKCIÓ TERVEK AZ EGYÜTTMŰKÖDŐ PARTNEREK ÁLDOZATSEGÍTŐ TEVÉKENYSÉGÉHEZ KAPCSOLÓDÓAN CÉL
FELADAT
AKCIÓK
FELELŐS
A gyermek- és fiatalkorúak korcsoportjai sajátosságait tartalmazó, a bűnmegelőzést és más devianciák visszaszorítását szolgáló információk hasznosítása a bűnmegelőzés helyi rendszereiben. rendőrség szervei szociális-és Az iskolából kimaradt és a munkanélküli egészségügyi, fiatalok számára szabadidő eltöltési, képzési, valamint oktatási átképzési programok létesítése intézmények
GyermekGyermek-és fiatalkorú bűnözés megelőzése
A pártfogói szolgálatok, rendőrség, a családsegítő, családtámogató szolgálatok közötti együttműködés kialakítása Gyermekvédelmi gondoskodásban részesülő fiatalok családi életre neveléséhez kapcsolódóan képzési programok lebonyolítása A gyermekgyermek-és fiatalkorúak A közoktatási intézményekben a szociális bűnözővé válásának munkás, iskola pszichológósuk számának megelőzése érdekében növelése olyan intézkedések bevezetése, amelyek Iskolai felkészítő és felzárkóztató programok kifejezetten a jövőbeni, szervezése gyermekek és fiatalok számára, e ismétlődő bűnözői programok rendszeres értékelése. magatartás Az erőszakmentes konfliktuskezelő technikák kialakulásának valószínűségét csökkentik integrálása az oktatási, nevelési programba. A döntéshozatal, a problémamegoldás, a kommunikációs készség, az önértékelés, a stressz-kezelés, az érdekérvényesítés készségeinek fejlesztése. A gyermekés fiatalkori bűnözés megelőzésében, az alkohol- és drogprevencióban érintett valamennyi szervezet és intézmény közötti együttműködésre lehetőséget teremtő koordinációs fórum létesítése és működtetése. A gyermekés fiatalkori devianciák megelőzését szolgáló programok szélesebb körben történő létesítése, működtetése, lebonyolítása. Széles körű, rendszeres tájékoztatás az együttműködő partnerekről, a programokról és az eredményekről.
RegioLine Nonprofit Kft. 7622 Pécs, Siklósi út 1.
[email protected] www.regioline.org.hu
szociális-és egészségügyi intézmények szociális-és egészségügyi intézmények közoktatási intézmények közoktatási intézmények közoktatási intézmények
közoktatási intézmények
települési önkormányzatok
civil szervezetei
szféra
civil szervezetei
szféra
AKCIÓ TERVEK AZ EGYÜTTMŰKÖDŐ PARTNEREK ÁLDOZATSEGÍTŐ TEVÉKENYSÉGÉHEZ KAPCSOLÓDÓAN CÉL
FELADAT
AKCIÓK Az egyes segélykérésekre beavatkozás.
FELELŐS gyors,
hatékony rendőrség szervei
A már felderített bűncselekmények áldozatai számára az újabb bűncselekmény megelőzése érdekében, az önvédelmi képességek javítása , képzések, önvédelmi tanfolyamok bevezetésével. A szociálisan hátrányos helyzetű, kistelepülésen élő, családok számára áldozat-megelőzési programok kiszélesítése, működtetése
Az áldozattá válás megelőzése, áldozat segítés
A potenciális áldozatok felvilágosítása és a megelőzés lehetőségeiről szóló konkrét tájékoztatások, valamint az áldozatsegítő szolgáltatások elterjesztése.
RegioLine Nonprofit Kft. 7622 Pécs, Siklósi út 1.
[email protected] www.regioline.org.hu
rendőrség szervei szociális-és egészségügyi intézmények szociális-és A szociális szakmákban az önvédelmi képesség, egészségügyi készség fokozása, a védelmük megszervezése. intézmények Figyelmet kell fordítani a fokozottan veszélyeztetett fiatalok rendszeres sportolásba történő közoktatási bevonására. intézmények közoktatási Önvédelmi sportok népszerűsítése. intézmények közoktatási Az önvédelmi készségek integrálása az oktatásban intézmények Erőszakmentes problémamegoldó technikák közoktatási tanítása. intézmények A pedagógusok védelme a foglalkozásukkal közoktatási kapcsolatos konfliktusokban. intézmények A településeken – különösen a nemi, etnika, kulturális különbségek miatt– keletkezett települési konfliktusok feloldására mediációs technikák önkormányzato alkalmazása. k települési Polgárőrség, SZEM mozgalommal való folyamatos önkormányzato együttműködés k A civil szervezetek együttműködése az egyes civil szféra áldozati csoportok megsegítésében. szervezetei
