Ajánlati felhívás - A Pest Megyei Kormányhivatal székhelyén és egyes telephelyein takarítási feladatok ellátása Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő:
Teljesítés helye:
Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő:
2016/65 Szolgáltatásmegrendelés Ajánlati/Részvételi felhívás/2015 EUHL Nyílt eljárás 2016.06.08. 6209/2016 90910000-9 Pest Megyei Kormányhivatal A Pest Megyei Kormányhivatal székhelye (1052 Budapest, Városház u. 7.) és telephelyei;A Pest Megyei Kormányhivatal alábbi telephelyei: Állategészségügyi Határellenőrző Állomás 1185 Bp., Liszt Ferenc Repülőtér Növényegészségügyi Határellenőrző Állomás 1185 Bp., Liszt Ferenc Repülőtér 2016.07.18.
Ajánlatkérő típusa:
A Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
Általános államigazgatás
Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Ajánlati/részvételi felhívás 2014/24/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Pest Megyei Kormányhivatal Nemzeti azonosítószám: AK01220 Postai cím: Városház utca 7. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1052 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Osztály; Patkó-Pintér Zita Telefon: +36 202495136 E-mail:
[email protected] Fax: +36 13285802 1
Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest A felhasználói oldal címe (URL): http://www.kormanyhivatal.hu/hu/pest I.2) Közös közbeszerzés A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg. Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés esetében - az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési jogszabály: A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda. I.3) Kommunikáció A közbeszerzési dokumentáció korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: (URL) x A közbeszerzési dokumentációhoz történő hozzáférés korlátozott. További információ a következő helyről érhető el: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/dok?source=2&type=210#!DocumentBrowse (URL) További információ a következő címen szerezhető be x a fent említett cím másik cím: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartó személy: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtandó elektronikusan: (URL) x a fent említett címre a következő címre: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: 2
Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartó személy: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): Az elektronikus kommunikáció olyan eszközök és berendezések használatát igényli, amelyek nem általánosan hozzáférhetők. Ezen eszközök és berendezések korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: (URL) I.4) Az ajánlatkérő típusa Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Regionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet x Egyéb típus: A Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve I.5) Fő tevékenység Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás x Egyéb tevékenység: Általános államigazgatás II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: A Pest Megyei Kormányhivatal székhelyén és egyes telephelyein takarítási feladatok ellátása Hivatkozási szám: PMKH-30 II.1.2) Fő CPV-kód : Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
90910000-9 3
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Rövid meghatározás: Vállalkozási szerződés / A Pest Megyei Kormányhivatal székhelyén és egyes telephelyein takarítási feladatok ellátása az ajánlati felhívásban és a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint II.1.5) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 1 Pénznem: HUF (Keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében a szerződéseknek a keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke vagy volumene) II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll igen Ajánlatok x valamennyi részre legfeljebb a következő számú részre nyújthatók be: csak egy részre nyújthatók be Az egy ajánlattevőnek odaítélhető részek maximális száma: Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a következő részek vagy részcsoportok kombinációjával ítéljen oda szerződéseket: II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: A Pest Megyei Kormányhivatal székhelyén és egyes telephelyein takarítási feladatok ellátása Rész száma: 1 II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy: További tárgyak:
Fő szójegyzék 90919200-4 90911200-8 90919100-3
Kiegészítő szójegyzék
90911300-9 II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU101, HU102 A teljesítés fő helyszíne: A Pest Megyei Kormányhivatal székhelye (1052 Budapest, Városház u. 7.) és telephelyei II.2.4) A közbeszerzés ismertetése: Rendszeres napi, valamint „ügyeleti” takarítási feladatok, évente két alkalommal nagytakarítási, valamint eseti (rendkívüli) takarítási feladatok ellátása összesen 101 telephelyen, összesen 55.618,86 m2 területen. A teljesítési helyszínek és a hozzá kapcsolódó takarítandó területek a közbeszerzési 4
dokumentumban kerülnek részletezésre. A szerződés teljesítése során az eseti (rendkívüli) takarítással érintett területek nagysága (tapasztalat alapján becsült mennyisége) hozzávetőlegesen az összes takarítandó terület maximum 10%-a. A megfelelő szolgáltatás nyújtásához szükséges gépeket, berendezéseket, takarítóeszközöket, tisztító- és fertőtlenítő szereket ajánlattevőnek kell biztosítania. A szerződés teljesítése során takarítandó területek mennyisége +50%-ban eltérhet. Az elszámolás módja a szerződéstervezetben került meghatározásra. A részletes műszaki követelmények a közbeszerzési dokumentum részeként kerülnek átadásra. A II.2.5) pontban megadott "ár" értékelési szempont az alábbi részszempontok alapján kerül értékelésre: 1. Ajánlati ár - Az elvégzendő rendszeres napi, „ügyeleti” takarítás, valamint évi két alkalommal történő nagytakarítás havi átalánydíja (nettó HUF/hó) - súlyszám 40 2. Ajánlati ár - Eseti (rendkívüli) takarítás (nettó HUF/óra/fő) - súlyszám: 4 (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok x Az alábbiakban megadott szempontok x Minőségi kritérium – 1 1. Személyi állomány és információbiztonság 56 2 1.1 Az alkalmassági köv.-ben meghatározott létszámot meghaladóan bevonni kívánt további OKJ szakkép. rendelkező tisztítás-technológiai szolgálatvezetők és „Master of Cleaning” végz. szakemberek száma 40 3 1.2. Az információbiztonság érdekében tett intézkedések leírása 16 Költség kritérium – x Ár – Súlyszám: 44 Az ár nem az egyetlen odaítélési kritérium, az összes kritérium kizárólag a közbeszerzési dokumentációban került meghatározásra II.2.6) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 1 Pénznem: HUF (keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan) II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: 60 vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) A szerződés meghosszabbítható nem A meghosszabbításra vonatkozó lehetőségek ismertetése: II.2.9) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó gazdasági szereplők számának korlátozására vonatkozó információ (nyílt eljárások kivételével) A részvételre jelentkezők tervezett száma: vagy Tervezett minimum: / Maximális szám: A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: II.2.10) Változatokra vonatkozó információk Elfogadható változatok nem 5
II.2.11) Opciókra vonatkozó információ Opciók nem Opciók ismertetése: II.2.12) Információ az elektronikus katalógusokról Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: II.2.14) További információ: A II.1.5) és II.2.6) pont kitöltése azért történt, hogy a hirdetmény feladható legyen a Kiadóhivatalnak. A szerződés teljesítése során a nyertes ajánlattevőnek folyamatosan fennálló MSZ EN ISO 9001:2009, MSZ 28001:2008 (BS OHSAS 18001:2007), MSZ EN ISO 14001:2005 tanúsítványokkal rendelkezni kell. Erre vonatkozóan az ajánlatban nyilatkozni kell a közbeszerzési dokumentumban előírtak szerint. II.2.1) Elnevezés: Pest Megyei Kormányhivatal Budapest Liszt Ferenc Repülőtér Állategészségügyi Határellenőrző Állomás és Növényegészségügyi Határellenőrző Állomás telephelyein takarítási feladatok ellátása Rész száma: 2 II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy: További tárgyak:
Fő szójegyzék 90919200-4 90911200-8 90919100-3
Kiegészítő szójegyzék
90911300-9 II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU101 A teljesítés fő helyszíne: A Pest Megyei Kormányhivatal alábbi telephelyei: Állategészségügyi Határellenőrző Állomás 1185 Bp., Liszt Ferenc Repülőtér Növényegészségügyi Határellenőrző Állomás 1185 Bp., Liszt Ferenc Repülőtér II.2.4) A közbeszerzés ismertetése: Rendszeres napi takarítási feladatok, évente két alkalommal nagytakarítási, valamint eseti (rendkívüli) takarítási feladatok ellátása összesen 2 telephelyen, összesen 1.634,17 m2 területen. A teljesítési helyszínek és a hozzá kapcsolódó takarítandó területek a közbeszerzési dokumentumban kerülnek részletezésre. A szerződés teljesítése során az eseti (rendkívüli) takarítással érintett területek nagysága (tapasztalat alapján becsült mennyisége) hozzávetőlegesen az összes takarítandó terület maximum 10%-a. A szerződés teljesítése során takarítandó területek mennyisége +20%-ban eltérhet. Az elszámolás módja a szerződéstervezetben került meghatározásra. 6
A megfelelő szolgáltatás nyújtásához szükséges gépeket, berendezéseket, takarítóeszközöket, tisztító- és fertőtlenítő szereket ajánlattevőnek kell biztosítania. A részletes műszaki követelmények a közbeszerzési dokumentum részeként kerülnek átadásra. A II.2.5) pontban megadott "ár" értékelési szempont az alábbi részszempontok alapján kerül értékelésre: 1. Ajánlati ár - Az elvégzendő rendszeres napi takarítás, valamint évi két alkalommal történő nagytakarítás havi átalánydíja (nettó HUF/hó) - súlyszám 40 2. Ajánlati ár - Eseti (rendkívüli) takarítás (nettó HUF/óra/fő) - súlyszám: 10 (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok x Az alábbiakban megadott szempontok x Minőségi kritérium – 1 Az információbiztonság érdekében tett intézkedések leírása 50 Költség kritérium – x Ár – Súlyszám: 50 Az ár nem az egyetlen odaítélési kritérium, az összes kritérium kizárólag a közbeszerzési dokumentációban került meghatározásra II.2.6) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 1 Pénznem: HUF (keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan) II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: 60 vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) A szerződés meghosszabbítható nem A meghosszabbításra vonatkozó lehetőségek ismertetése: II.2.9) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó gazdasági szereplők számának korlátozására vonatkozó információ (nyílt eljárások kivételével) A részvételre jelentkezők tervezett száma: vagy Tervezett minimum: / Maximális szám: A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: II.2.10) Változatokra vonatkozó információk Elfogadható változatok nem II.2.11) Opciókra vonatkozó információ Opciók nem Opciók ismertetése: II.2.12) Információ az elektronikus katalógusokról Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem 7
Projekt száma vagy hivatkozási száma: II.2.14) További információ: A II.1.5) és II.2.6) pont kitöltése azért történt, hogy a hirdetmény feladható legyen a Kiadóhivatalnak. A szerződés teljesítése során a nyertes ajánlattevőnek folyamatosan fennálló MSZ EN ISO 9001:2009, MSZ 28001:2008 (BS OHSAS 18001:2007), MSZ EN ISO 14001:2005 tanúsítványokkal rendelkezni kell. Erre vonatkozóan az ajánlatban nyilatkozni kell a közbeszerzési dokumentumban előírtak szerint. III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Részvételi feltételek III.1.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező alkalmassága az adott szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is A feltételek felsorolása és rövid ismertetése: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll. Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet (vagy személyt), aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-ban szereplő iratokat vagy ha változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban a nemleges nyilatkozatot az ajánlatban be kell nyújtani. Az igazolás módja: A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak értelmében a gazdasági szereplő ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani. Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőknek külön-külön) a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum ajánlatba történő benyújtásával kell előzetesen igazolnia a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok fenn nem állását a rendelet 4. § (1), (3) és (4), 6. § (1)-(2), valamint 7. § előírásai szerint. Az egységes európai közbeszerzési dokumentum kitöltésére megfelelően irányadó az Európai Unió Bizottsága 2016/7 (2016. január 5.) végrehajtási rendeletében foglalt kitöltési útmutató. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdésében, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdésében foglaltakra. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdés alapján ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani ajánlatában a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdés alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti arra vonatkozó nyilatkozatát kell benyújtani, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését, valamint abban az esetben is be kell nyújtani, amennyiben ajánlattevő a közbeszerzési szerződés teljesítésével összefüggésben nem kíván alvállalkozót igénybe venni. 8
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdése és a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján az ajánlatkérő által a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevő(k)nek az előírt kizáró okok fenn nem állását a Magyarországon letelepedett ajánlattevő (közös ajánlattevő) esetében a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet III. Fejezet 8. § szerint, a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő (közös ajánlattevő) esetében a 10. § szerint kell igazolni, valamint a 12. § alapján is igazolható. Az Ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. fejezete szerinti igazolás(oka)t, amennyiben az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a III. fejezetben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az egységes európai közbeszerzési dokumentumban megjelölte. Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások és adatbázisok valóságtartalmának ellenőrzése érdekében a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet VI. Fejezetében foglaltaknak megfelelően jogosult eljárni. A kizáró okok fenn nem állásának igazolására benyújtandó nyilatkozatoknak/igazolásoknak a jelen ajánlati felhívás feladásának dátumát [lásd VI.5) pont] nem megelőző keltezésűnek kell lennie. III.1.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Az alkalmassági követelményeknek való megfelelőség előzetes igazolására az ajánlatban be kell nyújtani az egységes európai közbeszerzési dokumentumot. Az előírt gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelmények valamennyi rész vonatkozásában irányadó. P1. Az ajánlati felhívás feladásától [lásd VI.5 pont] visszafelé számított utolsó három lezárt üzleti évre vonatkozó, a közbeszerzés tárgyából (takarítási szolgáltatás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatát, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. [321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja] A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. §. (3) bekezdése, valamint (7) bekezdése alkalmazandó az igazolás során. P2. A szerződött biztosító által kiállított igazolás, amely tartalmazza, hogy a szakmai felelősségbiztosítás az ajánlattételi határidő napján takarítási szolgáltatást magában foglaló tevékenységre vonatkozóan fennáll vagy nem áll fenn, azt, hogy mekkora éves kár összegre, mekkora káreseményenkénti összegre nyújt fedezetet. [321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés d) pontja] A Kbt. 65. §. (7) bekezdésének első mondata szerinti esetben a Kbt. 65. §. (7)-(8) és (11) bekezdése előírásait be kell tartani, a hivatkozott bekezdésekben foglalt nyilatkozatokat, dokumentumokat be kell nyújtani. Ha az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevő más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet (vagy személy) részéről [több szervezet vagy személy igénybevétele esetén ezek mindegyike részéről külön-külön] a Kbt. 67. § (1) bekezdés szerinti egységes európai közbeszerzési dokumentumot kitöltött és aláírt formában.
9
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P1. Alkalmas az ajánlattevő, ha az ajánlati felhívás feladásától [lásd VI.5 pont] visszafelé számított utolsó három lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából (takarítási szolgáltatás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele a három évben összesen eléri vagy meghaladja - az 1. számú részre történő ajánlattétel esetén a nettó 150.000.000,- HUF összeget, - a 2. számú részre történő ajánlattétel esetén a nettó 4.000.000,- HUF összeget. Amennyiben az ajánlattevő a fenti alkalmassági feltételt azért nem képes az ajánlatkérő által előírt teljes időszakra vonatkozóan igazolni, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, alkalmas az ajánlattevő, ha a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (takarítási szolgáltatás) származó nettó árbevétele eléri az 1. részre történő ajánlattétel esetén a 100.000.000,- HUF összeget a 2. részre történő ajánlattétel esetén a 3.000.000,- HUF összeget. P2. Alkalmas az ajánlattevő, ha az ajánlattételi határidő napján fennálló, takarítási szolgáltatást magában foglaló tevékenységre vonatkozóan rendelkezik - az 1. számú részre történő ajánlattétel esetén legalább 150.000.000,- Ft / év és legalább 50.000.000,- Ft/káresemény szakmai felelősségbiztosítási kötvénnyel, amely az ajánlattételi határidő időpontjában érvényes, - a 2. számú részre történő ajánlattétel esetén legalább 4.000.000,- Ft / év és legalább 1.000.000,Ft/káresemény szakmai felelősségbiztosítási kötvénnyel, amely az ajánlattételi határidő időpontjában érvényes. Ajánlatkérő az alkalmassági követelményeknek való megfelelést a Kbt. 65. § (6) bekezdésében előírtak figyelembevételével bírálja. Közös ajánlattevők esetében az együttes megfelelés akként értelmezendő, hogy a közös ajánlattevők közül elegendő az egyik ajánlattevőnek teljes mértékben megfelelnie a P2. alkalmassági követelménynek. Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. [Kbt. 65. § (7) bekezdés] III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Az alkalmassági követelményeknek való megfelelőség előzetes igazolására az ajánlatban be kell nyújtani az egységes európai közbeszerzési dokumentumot. Az előírt műszaki, illetve alkalmassági követelmények valamennyi rész vonatkozásában irányadó. M1. Az ajánlati felhívás feladásától [lásd VI.5 pont] visszaszámított 3 éven belül közhasználatú építményben takarítási feladatok elvégzése tárgyában legalább 12 hónap időtartamig folyamatosan teljesített legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése, a teljesített szolgáltatások referencianyilatkozattal vagy referenciaigazolással történő alátámasztása. [321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pont] Igazolási mód: A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdés a)-b) pontja vagy a 24. § (1) bekezdése szerint. A referencianyilatkozatnak/szerződést kötő másik fél által adott igazolásnak tartalmaznia kell a következő adatokat: •a folyamatos teljesítés kezdetének és befejezésének időpontja (év/hó/nap-tól év/hó/nap-ig formátumban) (Amennyiben a nyilatkozat kiállításának napján a teljesítés folyamatban van, a „folyamatban van” kijelentést. Ebben az esetben a befejezés időpontjaként a jelen ajánlati felhívás 10
feladásának [lásd VI.5 pont] napját megelőző nap dátuma kerül megállapításra.), •a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, •a szolgáltatás tárgya, rövid leírása olyan részletezettséggel, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen, (különösen: a közhasználatú építmény/építmények megnevezése, az építményhez/építményekhez rendelten takarított nettó alapterület (m2-ben), •továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A referenciaként benyújtott teljesítés/teljesítések idejének az ajánlati felhívás feladásától [lásd VI.5 pont] visszaszámított 3 éven belüli időszakba kell esnie (a kezdéstől a befejezés időpontjáig). Ajánlatkérő közhasználatú építmény fogalma alatt az épített környezet átalakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 9. pontban foglalt fogalmat érti. A legjelentősebb teljesítéseket elegendő az alkalmassági követelményeknek való megfelelés mértékéig ismertetni és igazolni. M2. A teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek megnevezése, képzettségük/végzettségük ismertetése. Csatolni kell a szakemberek iskolai végzettségét/képzettségét igazoló okiratokat. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek b) pontja] M3. Az ISO 9001 (vagy azzal egyenértékű) minőségirányítási rendszernek való megfelelőség tanúsításához független szervezet által kiállított, az ajánlattételi határidő napján érvényes, tanúsítvány vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvány, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékainak benyújtása. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek c) pontja] M4. Az ISO 14001 (vagy azzal egyenértékű) környezetirányítási rendszernek való megfelelőség tanúsításához független szervezet által kiállított, az ajánlattételi határidő napján érvényes, tanúsítvány vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvány, vagy az egyenértékű környezetvédelmi vezetési rendszerek egyéb bizonyítékainak benyújtása. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek c) pontja] A Kbt. 65. §. (7) bek első mondata szerinti esetben a Kbt. 65. §. (7), (9) és (11) bek előírásait be kell tartani, a hivatkozott bekezdésekben foglalt nyilatkozatokat, dokumentumokat be kell nyújtani. Ha az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevő más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet (vagy személy) részéről [több szervezet vagy személy igénybevétele esetén ezek mindegyike részéről külön-külön] a Kbt. 67. § (1) bek szerinti egységes európai közbeszerzési dokumentumot kitöltött és aláírt formában. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1. Alkalmas az ajánlattevő az 1. számú részre történő ajánlattétel esetén, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszaszámított 3 évben folyamatosan (egymást követő hónapok tekintetében) legalább 12 hónapot elérő időtartamú, közhasználatú építményben végzett olyan takarítási szolgáltatásokkal, ahol ugyanazon 12 hónapos időtartam alatt párhuzamosan az alábbi feltétel teljesül: a takarított közhasználatú építmény(ek) összes takarított nettó alapterülete eléri a 41.000 m2-t. Az alkalmassági követelménynek való megfelelés igazolása több referenciával is teljesíthető. Alkalmas az ajánlattevő a 2. számú részre történő ajánlattétel esetén, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszaszámított 3 évben folyamatosan (egymást követő hónapok tekintetében) legalább 12 hónapot elérő közhasználatú építményben végzett olyan takarítási szolgáltatásokkal, 11
ahol a 12 hónapos időtartam alatt párhuzamosan az alábbi feltétel teljesül: a takarított közhasználatú építmény(ek) összes takarított nettó alapterülete eléri az 1.200 m2-t. Az alkalmassági követelménynek való megfelelés igazolása több referenciával is teljesíthető. Ugyanaz a referenciaigazolás mindkét alkalmassági követelmény igazolására is felhasználható, amennyiben a részek vonatkozásában előírt követelményeknek megfelel. M2. Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az ISO 9001 (vagy azzal egyenértékű) minőségirányítási rendszernek való megfelelőség tanúsítását igazoló független szervezet által kiállított, az ajánlattételi határidő napján érvényes épülettakarításra kiterjedő tanúsítvánnyal vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival. M3. Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az ISO 14001 (vagy azzal egyenértékű) környezetirányítási rendszernek való megfelelőség tanúsítását igazoló független szervezet által kiállított, az ajánlattételi határidő napján érvényes épülettakarításra kiterjedő tanúsítvánnyal vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű környezetvédelmi vezetési rendszerek egyéb bizonyítékaival. M4. Alkalmas az ajánlattevő az 1. számú részre történő ajánlattétel esetén, ha rendelkezik a teljesítésbe bevonni kívánt: - legalább 1 fő OKJ szakképesítéssel rendelkező tisztítástechnológiai szolgálatvezetővel, - legalább 15 fő OKJ szakképesítéssel rendelkező takarítóval Alkalmas az ajánlattevő a 2. számú részre történő ajánlattétel esetén, ha rendelkezik a teljesítésbe bevonni kívánt: - legalább 1 fő OKJ szakképesítéssel rendelkező takarítóval Ajánlatkérő az alkalmassági követelményeknek való megfelelést a Kbt. 65. § (6) bekezdésében előírtak figyelembevételével bírálja. Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. [Kbt. 65. § (7) bekezdés] III.1.5) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk A szerződés védett műhelyek és olyan gazdasági szereplők számára fenntartott, amelyek célja a fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek társadalmi és szakmai integrációja A szerződés teljesítése védettmunkahely-teremtési programok keretében történik III.2) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.2.1) Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk (csak szolgáltatási szerződések esetében) A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: III.2.2) A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek: A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: Késedelmi kötbér: Késedelmes teljesítés esetén napi kötbérként késedelmi kötbér kerül felszámításra legfeljebb 8 napi időtartamra, melynek mértéke naponta a késedelemmel érintett helyszínre vonatkozó havi nettó ellenszolgáltatás 0,5 %-a. Hibás teljesítési kötbér: Mértéke a hibás teljesítéssel érintett helyszínre vonatkozó havi nettó ellenszolgáltatás 0,5 %-a. Ha harmadik személy részéről minőségi kifogás merül fel, akkor minden egyes felmerült kifogás tekintetében a fentieket meghaladóan 5000,- Ft a kötbér mértéke, de egy 12
alkalommal összesen legfeljebb: 30.000,- Ft. Amennyiben a hibás teljesítési kötbért megalapozó szerződésszegések száma összességében a 4-et meghaladja, úgy ajánlatkérőként szerződő fél jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani és a meghiúsulási kötbért követelni. Meghiúsulási kötbér: 20.000.000 forint A szerződést biztosító mellékkötelezettségek részletes rendelkezéseit a szerződéstervezet tartalmazza. III.2.3) A szerződés teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ Az ajánlattevőknek közölniük kell a szerződés teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) Az eljárás fajtája x Nyílt eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Meghívásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Tárgyalásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Versenypárbeszéd Innovációs partnerség IV.1.3) Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul Keretmegállapodás egy ajánlattevővel Keretmegállapodás több ajánlattevővel A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányul A dinamikus beszerzési rendszert további beszerzők is alkalmazhatják Keretmegállapodás esetében – a négy évet meghaladó időtartam indoklása: IV.1.4) A megoldások, illetve ajánlatok számának a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd során történő csökkentésére irányuló információ Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát IV.1.5) Információ a tárgyalásról (kizárólag tárgyalásos eljárás esetében) Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a szerződést az eredeti ajánlat alapján, tárgyalások lefolytatása nélkül ítélje oda. IV.1.6) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni 13
További információk az elektronikus árlejtésről: IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik igen IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S (Az alábbiak közül: Előzetes tájékoztató; Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény) IV.2.2) Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje Dátum: 2016/07/18 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 15:00 (óó:pp) IV.2.3) Az ajánlattételi vagy részvételi felhívás kiválasztott jelentkezők részére történő megküldésének becsült dátuma Dátum: (éééé/hh/nn) IV.2.4) Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: HU IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama Az ajánlati kötöttség végső dátuma: (éééé/hh/nn) vagy Az időtartam hónapban: 2 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.2.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: 2016/07/18 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 15:00 (óó:pp) Hely: Pest Megyei Kormányhivatal (1052 Budapest, Városház u. 7.), Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Osztály, I. emelet 50. számú szoba Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: A bontási eljáráson a Kbt. 68. § (3) bekezdésében meghatározott személyek lehetnek jelen. További rendelkezéseket a bontási eljárásról a Kbt. 68. § (1), (4) és (6) bekezdése tartalmaz. VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A megrendelés elektronikus úton történik Elektronikusan benyújtott számlákat elfogadnak A fizetés elektronikus úton történik VI.3) További információk: 1.) A közbeszerzési dokumentum a felhívás I.3. pontjában megadott elérhetőségen hozzáférhető, amelyet ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak el kell érnie (át kell vennie). A közbeszerzési dokumentum elérése (átvétele) az eljárásban való részvétel feltétele. A gazdasági szereplőnek cégszerűen aláírt nyilatkozatban a közbeszerzési eljárás tárgyának, a gazdasági szereplő nevének, címének, fax számának és e-mail címének megadásával kell a dokumentáció letöltéséhez szükséges jelszót megkérnie az ajánlatkérő
[email protected] e-mail címére vagy a +36/1 3285802 fax számra történő megküldésével. A közbeszerzési dokumentum elérésére (átvételére) az ajánlattételi határidő lejártáig van 14
lehetőség. A dokumentáció másra át nem ruházható és nem tehető közzé. 2.) Ajánlatkérő az alábbi teljesítési helyszíneken és időpontokban helyszíni bejárást tart. Minden helyszínen találkozás a bejáratnál. - PMKH Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály; 2100 Gödöllő, Haraszti út 2/a.; Időpont: 2016.06.23., 11:00 óra. - PMKH Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály; 2100 Gödöllő, Kotlán S. u. 1.; Időpont: 2016.06.23., 09:00 óra. - Gödöllői Járási Hivatal; 2100 Gödöllő, Kotlán S. u. 3.; Időpont: 2016.06.23., 10:00 óra. 3.) A IV.2.6) pontban 2 hóban megadott időtartam 60 nap időtartamot jelent. 4.) A közbeszerzési dokumentumban előírt feltételeknek megfelelően ajánlattevőnek szakmai ajánlatot kell benyújtania. 5.) Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 71. §. szerint biztosítja. Ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást arra vonatkozóan, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás. Ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, a gazdasági szereplővel kapcsolatos valamennyi előírt dokumentumot a hiánypótlásban be kell nyújtani. 6.) Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. §. (5) bek. szerinti felolvasólapot, az ajánlatnak megfelelő részletező ártáblázatot, az ajánlattevő Kbt. 66. § (2) és (4) bek., valamint 66. § (6) bek. szerinti nyilatkozatát. A Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozatot eredeti példányban kell benyújtani. A Kbt. 66. § (6) bek. szerinti nyilatkozatot nemleges esetben is be kell nyújtani. 7.) Az ajánlatban be kell nyújtani a Kbt. 25. § (4) bek. szerinti nyilatkozatot a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint. 8.) Közös ajánlattételre a Kbt. 35. § előírásait, valamint a közbeszerzési dokumentum előírásait kell alkalmazni 9.) Az ajánlatokat a Kbt. 68. § (2) bek.-ben előírtak szerint kell benyújtani az I.1. pontban meghatározott címre a közbeszerzési dokumentumban előírtak szerint. 10.) Az ajánlattétel nyelve a magyar. 11.) Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 30. § (4) bek. alapján az ajánlattevők alkalmasságának feltételeit és igazolását szigorúbban állapította meg a III.1.2) P1. - P2. pontjainak és a III.1.3) M1. - M4. pontjainak vonatkozásában. 12.) Ajánlatkérő nem teszi lehetővé, hogy a nyertes ajánlattevő(k) a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezetet hozzon/hozzanak létre. 13.) Az ajánlatok értékelése során adható pontszám alsó határa: 1, felső határa: 100. A pontszámítás módszere az ajánlati ár esetében fordított arányosítással, a minőségi szempontok esetében egyenes arányosítással, valamint sorba rendezéssel történik, amelyek a közbeszerzési dokumentumban kerültek részletezésre. 14.) Ajánlatkérő az ajánlatok bírálata és értékelése tekintetében él a Kbt. 81. § (4)-(5) bek. szerinti lehetőséggel. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Postai cím: Riadó u. 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 15
Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt. 148. § szerint. VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Postai cím: Riadó u. 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2016/06/03 (éééé/hh/nn) Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. _________________________________________________________________________________________________________ 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 4 ha az információ ismert 20 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható 21 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható; ha az ár az egyetlen bírálati szempont, akkor a súlyszámot nem alkalmazzák
16