Maatschappelijke Ontwikkeling
Ingekomen stuk D21 (PA 23 mei 2012)
Beleidsrealisatie & verantwoording
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering no 47
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Aanwezig: Voorzitter Wethouders Gemeentesecretaris Communicatie Datum Verslag 8 mei 2012
Telefoon 14024 Telefax
(024) 323 59 92
E-mail gemeente@
nijmegen.nl
Postadres Postbus 9105
Th. de Graaf 6500 HG Nijmegen P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk Contactpersoon M. Sofovic MO20/AEK 12.0005201
Onderwerp
Subsidieovereenkomst Educatie 2012 met ROC Nijmegen e.o.
Dolf Kutschenreuter Doorkiesnummer
Datum uw brief
(024) 32967008
Geachte leden van de raad,Aldus vastgesteld in de vergadering van: Voor 2012 sluiten we, evenals in 2011, een subsidieovereenkomst af voor één jaar met het ROC Nijmegen e.o., ten behoeve van de uitvoering van de (volwassenen)educatie. Eénjarige overeenkomst vanwege landelijke ontwikkelingen We kiezen voor éénjarige afspraken vanwege de voortdurende en steeds nieuwe ontwikkelingen De voorzitter, De secretaris, op rijksniveau rond het educatiebudget. Deze middelen worden door het Rijk conform de wet Educatie en Beroepsonderwijs aan de gemeente Nijmegen ter beschikking gesteld. Zo is het educatiebudget van rijkswege sinds 2009 reeds fors afgebouwd. Met ingang van 2013 zullen de 1 middelen voor de VAVO direct aan de ROC’s worden verstrekt. Daarmee komt het educatiebudget naar verwachting op een kwart van het budget dat tot 2009 beschikbaar was. Ook is nog niet helder of met ingang van 1 januari 2013 de oormerking voor educatie en de bestedingsverplichting van de educatiemiddelen bij ROC’s komt te vervallen. Daarnaast zullen vrijwillige inburgeraars weer deel gaan uitmaken van de educatiedoelgroep. Door de VNG is reeds aangegeven dat er in haar ogen teveel geld wordt weggehaald voor VAVO uit het educatiebudget en dat de druk op taaltrajecten zal toenemen door het feit dat vrijwillige inburgeraars straks weer deel gaan uitmaken van de educatiedoelgroep. Laaggeletterdheid blijft maatschappelijk probleem, focus op taal, rekenen en digitale vaardigheden Landelijk gezien is 10% van de beroepsbevolking laaggeletterd. Deze groep is divers en dynamisch, zowel qua leeftijd en betreft zowel autochtone als allochtone mensen. In absolute zin is de autochtone groep het grootst. Waar er mensen zijn die door taalcursussen geletterd raken, komen er ook weer nieuwe doelgroepen bij. Het kabinet heeft een actieplan Laaggeletterdheid 2012-2015 vastgesteld. Hierin wordt o.a. aangegeven dat de focus komt te liggen op de 1
Voortgezet Algemeen Volwassenen Onderwijs: het gesubsidieerd voortgezet onderwijs voor leerlingen die 18 jaar of
ouder zijn en onder bepaalde voorwaarden ook voor 16- en 17-jarigen. Het vavo biedt opleidingen vmbo-TL, havo en vwo.
www.nijmegen.nl
br raad subsidie 2012.doc
1
Gemeente Nijmegen Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsrealisatie & verantwoording
Vervolgvel
1
verbetering van vaardigheden op taal, rekenen en toepassing van alledaagse informatie- en communicatietechnologie. Algemene cursussen voor bijv. sociale redzaamheid en engels vallen daarmee niet meer binnen de definitie. Het educatieaanbod van het ROC sluit hier goed bij aan. Doorstroming en rendement van educatietrajecten In het verleden was er voor cursisten de mogelijkheid om langdurig deel te nemen aan trajecten basisvaardigheden. Voor sommige cursisten ook nodig, vanwege leertempo en persoonlijke ambitie om het niveau te blijven verbeteren. Nadeel hiervan is wel dat minder mensen de kans krijgen een traject te volgen. Met ingang van 2011 hebben wij er samen met het ROC daarom voor gekozen de duur van trajecten basisvaardigheden te beperken tot maximaal 3 jaar. Voor een deel gaat het in 2012 dus om cursisten die doorstromen vanuit voorgaande jaren en deels ook om nieuwe instroom van cursisten. In deze overeenkomst ligt de focus nog steeds op laaggeletterdheid. Een kleiner deel van de middelen wordt besteed aan de VAVO. Dat heeft zich de laatste jaren steeds meer ontwikkeld tot tweede kans onderwijs voor uitvallers in het regulier Voortgezet Onderwijs. Dat wij het accent leggen op schooluitval en laaggeletterdheid is in overeenstemming met datgene wat daarover in het coalitieakkoord is opgenomen. Wij geven voorrang aan de volgende activiteiten voor de subsidieovereenkomst Educatie 2012: 1. Basisvaardigheden waaronder alfabetisering anderstaligen, de NT2 plustrajecten voor anderstaligen en laaggeletterdheid Nederlandstaligen: 514 trajecten 2. Staats-examens Nederlandse taal voor anderstaligen: 30 trajecten 3. Maatwerktrajecten voor jongeren afkomstig van het jongerenloket: 84 trajecten 4. VAVO (Voortgezet Algemeen Volwassenen Onderwijs): 79 trajecten Het streven is daarmee dat er in 2012 ruim 700 educatietrajecten worden gerealiseerd. Daarmee wordt met iets minder geld nagenoeg dezelfde hoeveelheid trajecten gerealiseerd als in 2011. Dat kan doordat de traject duur gemiddeld nog iets korter wordt. Inzet restant Educatiebudget 2011 voor activeringsprogramma Jongeren In 2011 heeft een onderbesteding van € 110.059 plaatsgevonden. Deze onder besteding heeft plaatsgevonden doordat minder trajecten laaggeletterdheid zijn gerealiseerd. Dit restantbudget moet ingezet worden binnen de kaders van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs. In 2012 zetten we dit in voor maatwerktrajecten voor jongeren “Actief naar Werk” vanuit het Regionaal Jongerenloket. Het gaat hierbij om verbetering van sociale- en arbeidsvaardigheden voor jongeren via het Jongerenloket.
www.nijmegen.nl
br raad subsidie 2012.doc
Gemeente Nijmegen Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsrealisatie & verantwoording
Vervolgvel
2
Samenwerking ROC met vrijwilligersorganisaties taalondersteuning Gemeente en ROC zijn in gesprek met de aanbieders van door vrijwilligers ondersteund taal aanbod. Door het aanbod van deze aanbieders IVC en Intercity af te stemmen op het aanbod van het ROC hopen wij meer rendement te creëren. Wij vertrouwen er op u hiermee vooralsnog voldoende geïnformeerd te hebben.
.
Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. W.J.A. Dijkstra
drs. B. van der Ploeg
www.nijmegen.nl
br raad subsidie 2012.doc
Bijlage 1 Beleidskader Educatie
I De Wet Participatiebudget op hoofdlijnen De inhoud op hoofdlijnen Vóór de invoering van het Participatiebudget was er voor een gemeente sprake van drie geldstromen; voor re-integratie via de Wet Werk en Bijstand (WWB), voor inburgering via Wet Inburgering (Wi) en voor educatie via de Wet Educatie Beroepsonderwijs (WEB). Om mensen gemakkelijker aan een baan te helpen en te ondersteunen op het gebied van re-integratie, inburgering en onderwijs, zijn per 1 januari 2009 de gemeentelijke middelen voor re-integratie, inburgering en volwasseneneducatie gebundeld in het Participatiebudget. De onderliggende materiewetten, waaronder de Wet Educatie Beroepsonderwijs, zijn intact gebleven. Onder participatievoorzieningen worden re-integratievoorzieningen, inburgeringsvoorzieningen en educatievoorzieningen verstaan en de combinaties hiervan. De voorzieningen kunnen worden aangeboden aan één breed geformuleerde doelgroep, namelijk aan iedere Nederlander van 18 jaar en ouder. Daarnaast kan het ingezet worden voor specifieke groepen 16- en 17-jarigen. Door het Participatiebudget wordt het mogelijk om aan andere doelgroepen voorzieningen aan te bieden voor hun ondersteuning bij participatie. Zo is het eenvoudiger gemaakt de volgende groepen participatievoorzieningen aan te bieden: de groep 16- en 17-jarigen die een ontheffing hebben voor de kwalificatieplicht en/of degenen die bedreigd worden met voortijdige schooluitval; - werkenden die met werkloosheid worden bedreigd; - niet-uitkeringsgerechtigden die niet langer ingeschreven hoeven te staan bij het Werkplein; - inwoners uit andere gemeenten; - genatu raliseerde inburgeraars. -
Overgangsregime Landelijk is een overgangsregime voor het educatie-onderdeel vastgesteld. Deze houdt in dat de gemeente verplicht is de educatiemiddelen in ieder geval tot 2013 bij een Regionaal Onderwijs Centrum (hierna: ROC) te besteden aan educatievoorzieningen. De outputverdeelmaatstaven Het Rijk verdeelt het macrobudget via outputverdeelmaatstaven over gemeenten. Deze systematiek geldt alleen voor de budgetten inburgering en in de toekomst ook voor educatie. Voor het reintegratiebudget geldt dat de Wet werk en bijstand zelf (de wisselwerking tussen Inkomensdeel en het re-integratiebudget/Werkdeel) al voldoende prikkels en sturing in zich heeft. De outputverdeelmaatstaven van inburgering en educatie zijn erop gericht gemeenten op de terreinen inburgering en educatie te sturen. Voor het inburgeringsdeel zijn de volgende maatstaven benoemd: Aantal personen ten behoeve van wie een inburgeringvoorziening is vastgesteld Aantal personen ten behoeve van wie een duale inburgeringsvoorziening of taalkennisvoorziening is vastgesteld Aantal behaalde inburgeringexamens of Staatsexamen NT2 I of II Voor het educatiedeel zijn de volgende outputverdeelmaatstaven benoemd: Aantal ingekochte cursussen basisvaardigheden Aantal ingekochte VAVO-trajecten Aantal behaalde VAVO-diploma’s Aantal behaalde certificaten Staatsexamen NT2 I of II De wegingsfactoren per maatstaf zijn in bijlage I opgenomen.
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10
1
Wanneer gemeenten hoog scoren op deze maatstaven komen zij in aanmerking voor een groter deel van het macrobudget. Dit betekent dat wanneer een gemeente wil inzetten op het verkrijgen van een groter deel van het landelijke participatiebudget in 2013, zij moet nagaan of de huidige inzet voldoende is of dat er geïntensiveerd moet worden. De outputverdeelmaatstaven gelden alleen voor de beleidsterreinen educatie en inburgering (samen circa 20 % van het participatiebudget). Voor educatie is de verwachting dat in 2013 25% van het educatiebudget wordt verdeeld op basis van de prestaties op educatie in 2011. Vanaf 2013 wordt 50% verdeeld op basis van de outputverdeelmaatstaven. De rest van het educatiebudget wordt ook na 2013 nog steeds door objectieve criteria zoals aantal inwoners en werklozen, bepaald.
II Huidig Nijmeegs educatiebeleid Doelstelling Het programma Onderwijs zet in op het bevorderen van ontwikkelingskansen van kinderen en volwassenen. De doelstellingen zijn het bestrijden van analfabetisme en laaggeletterdheid en het bevorderen dat jongvolwassenen een startkwalificatie halen. Met het onderdeel volwasseneneducatie streven we na dat burgers beter kunnen participeren in de samenleving en/of op de arbeidsmarkt. Doelgroep Volwasseneducatie richt zich binnen Nijmegen op diverse doelgroepen. Het gaat veelal om volwassenen die geen initiële opleiding hebben kunnen afronden en daardoor basisvaardigheden missen die noodzakelijk zijn om maatschappelijk te participeren. Activiteiten Het programma Onderwijs biedt via het ROC Nijmegen de volgende activiteiten aan die tot het educatiedomein van het participatiebudget behoren: 1. Basisvaardigheden waaronder alfabetisering anderstaligen, de plustrajecten voor anderstaligen en laaggeletterdheid; 2. Maatwerktrajecten voor laaggeletterden waarbij aandacht voor jongeren i.h.b. afkomstig van het jongerenloket; 3. VAVO (Voortgezet Algemeen Volwassenen Onderwijs) – trajecten; 4. Staats-exam ens Financieel kader Voor het beleidsterrein is in 2012 circa € 1 miljoen beschikbaar. Voor een volledig beeld kunnen hier de Rutte Gelden nog bij worden opgeteld.
III De Nijmeegse benadering van participatie in de overgangssituatie Keuzen in het participatiebeleid De doelstellingen van het aanbod Basiseducatie worden het best gehaald als het aanbod fysiek zo dicht mogelijk bij de doelgroep(en) wordt aangeboden. Dat onderstreept het belang van wijkgericht werken en pleit theoretisch voor een uitbreiding van het aantal wijkleerplaatsen. De uitvoering hiervan laten wij over aan de uitvoerende instanties. Voor hen is de afweging met welke instrumenten zij tegen zo laag mogelijke kosten een zo goed mogelijk resultaat kunnen bereiken. Bij de uitvoering van cursussen moet rekening gehouden worden met een evenwichtige verdeling tussen allochtone en autochtone deelnemers, anders haken de autochtonen af. Werving van deelnemers wordt bevorderd door de mond tot mond reclame van deelnemers aan eerdere cursussen. Ook kan het inhoudelijke aanbod daardoor beter worden afgestemd op de vraag.
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10
2
Bij de regio gemeenten is gebleken, dat een breed aanbod van korte, op concrete doelen gerichte cursussen de kans biedt om naast het behalen van het doel van de cursus ook te werken aan taal- en rekenvaardigheid. Deze cursussen zijn leveranciers van klanten voor het aanbod laaggeletterdheid. Laaggeletterdheid bij autochtone en allochtone burgers blijft een groot en wijdverbreid probleem. De huidige aanpak zoals die wordt gepraktiseerd met ambassadeurs die proberen het taboe te doorbreken blijkt succesvol. Grote aandacht blijft de komende jaren nodig voor werving, ook via het aanbieden van activeringscursussen. Dit zou gerealiseerd kunnen worden door middel van aanvullende projectsubsidies zoals bijv. afkomstig van ESF. Bij allochtone burgers wordt de vraag sterker naar een grotere taalvaardigheid. Velen zijn niet verder dan A2 op het moment dat inburgeringsexamen wordt gedaan. Dit is een niveau dat op zichzelf nog niet hoog is en dat inzakt naarmate de Nederlandse taal minder gesproken wordt. Behoefte ligt naar verwachting vooral bij schrijven en spreken. Een deel van deze doelgroep kan didactisch samen met autochtonen bedient worden, een deel heeft specifiek aanbod nodig (NT2-plus). Basiseducatie werkt aan sociale en economische zelfredzaamheid door de ontwikkeling van taalreken- en digitale vaardigheid en is een onderdeel van het ROC-aanbod van alfabetisering NT2, inburgeren, NT2 niveaubehoud en niveauversterking, MBO taalbeleid, beroepseducatie ook voor zwakkere groepen, en ondersteuning van reïntegratietrajecten. De kracht van afzonderlijke onderdelen is gelegen in de samenhang en ook het maatwerk voor de klant. Doelstellingen: Nieuwe en oude instroom laaggeletterdheid indammen, liefst reduceren (taalbeleid MBO). Meer mensen geletterd maken, dus maatschappelijk weerbaarder. Van de 13% volwassen laaggeletterden in Nijmegen (cijfer Cinop), in aantal dus ongeveer 20.000 mensen, bereikt het ROC slechts 1%. Intensivering is geboden. Wanneer je ervan uitgaat dat iemand gemiddeld 3 jaar nodig heeft zijn handicap te overwinnen, is nog 40 jaar nodig om het hele bestand aan te pakken. Daarbij gaan we ervan uit dat de totale groep niet groeit. Dat gebeurt echter wel. Nu zijn 6% van de middelbare schoolverlaters laaggeletterd. De verschuiving in middelen van het educatiebudget naar het MBO-onderwijs heeft dit mogelijk gemaak (50 milj in 2010 en 35 milj in 2011). Dit jaar blijft het beschikbare bedrag gelijk. Wijkplaatsen kunnen een zinvol middel vormen om d e klant te bereike n en te onderwij zen. Of dit ook de meest kosteneffectieve aanpak is laten wij aan de uitvoerende instelling over. - Er zijn op dit moment wijkleerplaatsen in: Neerbosch,Willemskwartier, Meijhorst, Lindenholt, Hatert, Oud West - Er is een stadsleerplaats op de Marterstraat in de Hazenkamp. Bovendien verzorgt het ROC een aanbod laaggeletterdheid aan deelnemers van TRIAS (geestelijk gehandicapten).
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10
3
Bijlage 3: Verlenging Subsidieovereenkomst en Productenovereenkomst 2012
SUBSIDIEOVEREENKOMST GEMEENTE NIJMEGEN EN R.O.C. NIJMEGEN MET BETREKKING TOT DE INKOOP VAN EDUCATIE 2012
Ondergetekenden: De gemeente Nijmegen, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. H. Beerten, wethouder, handelende ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen, hierna te noemen opdrachtgever; en R.O.C. Nijmegen, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. drs. J.C.J.M. Berben, voorzitter College van Bestuur, hierna te noemen opdrachtnemer; overwegende: dat artikel 2.1. van de Wet Participatiebudget - bepaalt dat de Minister financiële middelen aan de opdrachtgever verstrekt ten behoeve van de kosten van participatievoorzieningen, niet zijnde gemeentelijke uitvoeringskosten, voor de doelgroep als bedoeld in artikel 3 tweede lid van die wet; dat artikel 3.4.a van de Wet Particpatiebudget – bepaalt dat voor zover het College een opleiding educatie aanbiedt, de Wet Educatie en Beroepsonderwijs van toepassing is; dat artikel 2.3.4 Wet Educatie en Beroepsonderwijs – WEB - bepaalt dat de financiële middelen die de Minister ten behoeve van de daar bedoelde educatie aan de opdrachtgever toekent, door de opdrachtgever vervolgens toegekend moeten worden aan één of meer in de Wet bedoelde instellingen en dat deze toekenning en beschikbaarstelling moeten berusten op een door de opdrachtgever met de opdrachtnemer gesloten overeenkomst; dat de overeenkomst krachtens artikel 2.3.4 en artikel 7.3.1 Web ten minste betrekking moet hebben op de in dat artikel genoemde onderwerpen; dat de opdrachtgever het in het kader van zijn beleid met betrekking tot de educatie wenselijk acht, dat er educatief aanbod zoals bedoeld in de Web wordt verzorgd, afgestemd op de specifieke behoeften van de door de opdrachtgever aangewezen doelgroepen; dat de opdrachtnemer in staat en bereid is dit aanbod te verzorgen onder de hieronder nader overeen te komen voorwaarden; dat de Productenovereenkomst Educatie periode 2012 (als bijlage aan deze overeenkomst toegevoegd), onderliggend de basis vormt voor deze subsidieovereenkomst; dat deze susbidieovereenkomst de susbidieovereenkomst vervangt, die door partijen werd overeengekomen voor 2011. Komen het volgende overeen:
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10
4
1
begripsbepalingen
In deze overeenkomst wordt verstaan onder: a. educatie b. opleiding
onderwijs met het doel als omschreven in artikel 1.2.1, eerste lid Web; opleidingen educatie als bedoeld in artikel 7.3.1 Web;
c. educatieve activiteiten
activiteiten op het terrein van educatie;
d. eindtermen
als zodanig omschreven kwaliteiten op het gebied van kennis, inzicht en vaardigheden waarover degene die de opleiding voltooit, met het oog op het maatschappelijk functioneren dient te beschikken en die in voorkomende gevallen betekenis hebben voor de doorstroming naar vervolgonderwijs;
e. de Minister
de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen;
f. instelling
de instelling als bedoeld in artikel 1.3.1 Web;
g. bevoegd gezag
het bestuur van de rechtspersoon als bedoeld in artikel 1.1.1.w.1 en 1.1.1.w.2 Web;
h. deelnemer
de deelnemer aan onderwijs als bedoeld in artikel 8.1.1 Web, die met de instelling een overeenkomst heeft gesloten als bedoeld in artikel 8.1.3 Web ten behoeve van opleidingen educatie bedoeld in artikel 7.3.1, eerste lid, Web;
i. overeenkomst
deze overeenkomst en de productovereenkomst;
j. productovereenkomst
nadere schriftelijke uitwerking als bedoeld in artikel 3 van deze susbidieovereenkomst;
k. onderwijsovereenkomst
de overeenkomst tussen de deelnemer en het bevoegd gezag, als bedoeld in artikel 8.1.3 Web.
2
doel van de overeenkomst
2.1 Deze subsidieovereenkomst heeft tot doel: a. Het vastleggen van eenjarige afspraken tussen opdrachtgever en opdrachtnemer, gericht op het verzorgen van educatieve activiteiten door opdrachtnemer tegen overeen te komen prijs en kwaliteit; b. Het expliciteren van de wederzijdse rechten en verplichtingen; c. Het reguleren van het overleg tussen partijen. 2.2 Deze overeenkomst dient met het oog op de toekenning van de op grond van artikel 4.1, 4.2, 4.3 en 4.4 van deze subsidieovereenkomst beschikbaar te stellen middelen volledig Uitgewerkt te worden in een productovereenkomst, die onderdeel uitmaakt van deze overeenkomst. 3
productovereenkomst
3.1
In een productovereenkomst zullen tenminste de volgende onderwerpen worden geregeld: a. de aard van de educatieve activiteiten; b. het aantal deelnemers, in voorkomende gevallen onderscheiden naar doelgroepen; c. de periode waarvoor een productovereenkomst wordt aangegaan; d. de omvang van de middelen aan opdrachtnemer, dan wel de wijze waarop dit berekend wordt; e. de wijze waarop de middelen, zoals door opdrachtgever vastgesteld op grond van artikel 4, ter beschikking worden gesteld;
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10
5
f. g. h.
de wijze waarop verantwoording jegens de opdrachtgever wordt afgelegd over onder meer bereikte resultaten, uit- en doorstroom, uitval e.d.; de afspraken over de mogelijkheden voor deelnemers om hun aangevangen educatieve activiteiten af te ronden; Afspraken met betrekking tot werving en toeleiding van deelnemers.
3.2
In een productovereenkomst wordt voorts bepaald onder welke voorwaarden de middelen, zoals bepaald in artikel 4, ter beschikking worden gesteld.
3.3
Een productovereenkomst heeft de werking van één kalenderjaar, tenzij daarin anders is bepaald.
4
ter beschikking te stellen middelen
4.1
Opdrachtgever en opdrachtnemer komen overeen gedurende de looptijd van deze overeenkomst de rijksbijdrage educatie beschikbaar te stellen welke aan opdrachtgever door de Minister op grond van artikel 2.3.1 lid 1 Web ter beschikking wordt gesteld voor een vooraf vastgesteld uurtarief onder voorbehoud van het bereiken van overeenstemming over de productovereenkomst voor 2012;
4.2.
Opdrachtgever kan onverminderd het hiervoor gemelde naast de in artikel 4.1, genoemde rijksbijdragen andere of extra middelen aan opdrachtnemer ter beschikking stellen.
4.3 Opdrachtgev er zal rijksmaatregelen die een verandering in de rijksbijdrage als gevolg hebben per direct doorberekenen door middel van een wijziging van de middelen die aan opdrachtnemer ter beschikking worden gesteld. 4.4
5
Opdrachtgever stelt de in artikel 4.1 en 4.2, bedoelde middelen aan opdrachtnemer beschikbaar op basis van een productovereenkomst als bedoeld in artikel 3. De in deze productovereenkomst genoemde prognoses kunnen gedurende de looptijd van deze overeenkomst op basis van evaluatieve voortgangsoverleggen tussen opdrachtgever en opdrachtnemer aangepast worden. duur van de susbidieovereenkomst Deze subsidieovereenkomst wordt gesloten voor de duur van één jaar. De ingangsdatum van de subsidieovereenkomst is op 1 januari 2012. De subsidieovereenkomst eindigt op 31 december 2012.
6
verplichtingen van partijen
6.1
Beide partijen verplichten zich hun informatiestromen zodanig te regelen dat de uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen geverifieerd kunnen worden.
6.2
Beide partijen dragen er zorg voor dat zij beschikken over geordende gegevens, voor zover artikel 2.3.6 Web daartoe verplicht.
6.3
Opdrachtgever verplicht zich: a. het bepaalde in de artikelen 2.3.3 en 2.3.4 Web in acht te nemen; b. zijn takken van dienst zo veel mogelijk te doen samenwerken ten behoeve van het bepalen van de educatieve activiteiten.
6.4
Opdrachtnemer verplicht zich: a. zorg te dragen voor inrichting en beschrijving van de educatieve activiteiten volgens artikelen 7.3.1, 7.3.2, 7.3.3 en 7.3.4 Web; b. door de Minister bepaalde eindtermen te gebruiken, voor zover partijen dit overeenkomen in een productovereenkomst;
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10
6
c.
d. e.
eindtermen die niet door de Minister bepaald zijn te ontwikkelen en te gebruiken voor door opdrachtgever gevraagde educatieve activiteiten, voor zover partijen dit overeenkomen in een productovereenkomst; onderwijsovereenkomsten af te sluiten met de deelnemers conform artikel 8.1.3 Web; de geldende voorschriften van de Wet op Persoonsregistraties toe te passen.
7
regulier overleg
7.1
Partijen verplichten zich een regulier overleg te onderhouden over zaken die deze overeenkomst betreffen.
7.2
Het regulier overleg komt tenminste twee keer per jaar bijeen.
7.3
Partijen komen voorts bijeen wanneer een der partijen hiertoe de wens te kennen geeft.
7.4
De agenda voor een bijeenkomst wordt opgesteld onder verantwoordelijkheid van opdrachtgever. De agenda wordt tenminste een week van tevoren aan alle deelnemers aan het regulier overleg toegestuurd.
8
evaluatie
8.1
Partijen zullen de uitvoering en werking van deze overeenkomst evalueren.
8.2
Partijen kunnen besluiten dat een verslag wordt opgemaakt door een commissie. Elke partij benoemt 1 lid van die commissie.
9
geschillenregeling
9.1
Ieder geschil ter zake van het bepaalde bij of krachtens deze overeenkomst wordt voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter.
9.2
Er is sprake van een geschil over deze overeenkomst indien een der partijen dit als zodanig benoemt.
10
wijziging omstandigheden
10.1
Indien zich ten aanzien van een partij onvoorziene omstandigheden voordoen welke van dien aard zijn dat de wederpartij naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van de overeenkomst niet mag verwachten, zullen partijen onderling overleg plegen teneinde te bezien of zij tot overeenstemming kunnen komen omtrent een wijziging van de overeenkomst met het oog op die omstandigheden.
10.2
Indien dit overleg niet binnen 3 maanden tot overeenstemming heeft geleid, is er sprake van een geschil.
11
overige bepalingen
11.1
Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
11.2
Wijzigingen en aanvullingen van deze overeenkomst kunnen slechts rechtsgeldig geschieden door een door alle partijen ondertekende schriftelijke aanvulling, welke aan deze overeenkomst wordt gehecht en geacht wordt daarvan deel uit te maken.
11.3
Indien een bepaling van deze overeenkomst nietig is of door rechtelijke uitspraak wordt vernietigd, zullen de overige bepalingen van deze overeenkomst van kracht blijven. Partijen
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10
7
zullen over de bepalingen van deze overeenkomst welke nietig zijn of vernietigd worden overleg plegen teneinde een vervangende regeling te treffen. 11.4
De in deze overeenkomst genoemde kantooradressen van partijen gelden als de adressen aan welke partijen rechtsgeldig jegens elkaar kennisgevingen richten.
11.5
Aan de opschriften boven de artikelen komt geen zelfstandige betekenis toe.
Aldus overeengekomen op
te Nijmegen.
opdrachtgever,
opdrachtnemer,
Dhr. H. Beerten Wethouder Educatie gemeente Nijmegen
drs. J.C.J.M. Berben Voorzitter College van Bestuur
Bijlagen: -Productovereenkomst met betrekking tot de inkoop van Educatie in 2012 -Beleidskader Susbidieovereenkomst 2012
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10
8
Bijlage 4 PRODUCTOVEREENKOMST MET BETREKKING TOT DE INKOOP VAN EDUCATIE IN 2012 Ondergetekenden: De gemeente Nijmegen, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder H. Beerten, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen hierna te noemen de opdrachtgever, en Stichting ROC Nijmegen e.o., te dezen vertegenwoordigd door mevr. drs. J.C.J.M. Berben, voorzitter van het College van Bestuur, hierna te noemen de opdrachtnemer, overwegende: dat onderhavige productovereenkomst met betrekking tot de inkoop van educatie 2012 deel uitmaakt van de subsidieovereenkomst van de gemeente Nijmegen. dat de bijlages onlosmakelijk deel uitmaken van de overeenkomst; dat op deze productovereenkomst de voorwaarden van de subsidieovereenkomst van toepassing zijn, voor zover in de subsidieovereenkomst niet anders blijkt en voor zover daarvan in deze productovereenkomst niet uitdrukkelijk wordt afgeweken; dat partijen tot nadere afspraken willen komen over te verrichten educatieve activiteiten en de voorwaarden waaronder deze verzorgd worden; komen het volgende overeen: -
Begripsbepalingen
De begripsbepalingen zijn conform de begripsbepalingen in de met deze productovereenkomst verbonden subsidieovereenkomst aangevuld met de volgende begrippen: Educatieve categorieën: De hoofdcategorieën waaronder de educatieve activiteiten zijn geclusterd te weten: 1. Basisvaardigheden waaronder alfabetisering anderstaligen, de plustrajecten voor anderstaligen en laaggeletterdheid; 2. Maatwerktrajecten voor laaggeletterden waarbij aandacht voor jongeren i.h.b. afkomstig van het jongerenloket; 3. VAVO (Voortgezet Algemeen Volwassenen Onderwijs) – trajecten; 4. Staats-exam ens Producten: De educatieve activiteiten. -
Duur
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10
9
Deze productovereenkomst als onderdeel van de subsidieovereenkomst wordt gesloten voor de duur van één jaar. De ingangsdatum van de productovereenkomst is 1 januari 2012. De productovereenkomst eindigt op 31 december 2012. Voor d e aflo op van deze overeenkomst starten beid e pa rtijen overleg over de pro ductovereenkomst van het volg ende opleidingsjaar. Ove reenstemming daa rover is uiterlijk dri e maanden vo orafgaand aan nieuw opleidings jaar bereikt, te weten 1 ok tober 2012. Indien er op bovengenoemde data geen nieuwe productovereenkomst is, is in principe de voorgaande geldig. -
Product
3.1. ROC Nijmegen zal gedurende de looptijd van deze productovereenkomst de producten verzorgen zoals in bijlage 6 vermeld. 3.2. Op basis van het door de gemeente toegekende budget educatie geeft ROC Nijmegen uitvoering aan de in bijlage 6 afgesproken producten conform de daaraan verbonden productprijs. 3.3. De gemeenten uit de regio Nijmegen die een productovereenkomst hebben met ROC Nijmegen, waaronder deze gemeente, kiezen voor een overeenkomstige inkoop van producten om hiermee een gezamenlijke educatieve voorziening voor volwassenen in de regio te creëren. Indien een gemeente een unieke educatieve activiteit wil aanbieden biedt het contract deze mogelijkheid onder het product Maatwerk. 3.4. De producten Basisvaardigheden en Staatsexamen NT2 I en II hebben als belangrijkste doel: het bestrijden van Laaggeletterdheid, zowel voor de autochtone als allochtone bevolking. Voor het bestrijden van Laaggeletterdheid volgt ROC Nijmegen het landelijke Actieplan Laaggeletterdheid 1 2012-2015. Het product Laaggeletterdheid omvat om die reden de onderwijscomponenten: Nederlands, rekenen en digitale vaardigheden. Daarnaast worden korte activeringscursussen aangeboden om laaggeletterden te bereiken. 3.5. Producten die onder de productovereenkomst 2011 gestart zijn en niet meer voorkomen in de productovereenkomst 2012 zullen als Maatwerkcursus in 2012 afgerond worden 2 . -
Doelgroepen en doelstellingen
Ten aanzien van de te bereiken doelstellingen en doelgroepen bij de uitvoering van de producten wordt aangesloten bij de subsidieovereenkomst. De doelgroepen voldoen aan de toelatingscriteria van de WEB, te weten volwassenen die maximaal een opleidingsniveau vergelijkbaar met MBO niveau 1 hebben en waarvan het traject niet gefinancierd kan worden met inburgeringsgelden. De VAVO is bedoeld voor leerlingen zonder startkwalificatie.In bijlage 6 Productovereenkomst Educatie 2012 staan per product de doelgroep en doelstellingen vermeld. -
Overleg
5.1. Conform het bepaalde in artikel 7 lid 7.2.van de subsidieovereenkomst wordt minimaal twee maal per jaar, overleg gevoerd over het verloop van de werkzaamheden, het bereik van de deelnemers en over door de gemeente Nijmegen mogelijk gewenste aanpassingen van het opleidingenaanbod gedurende de looptijd van deze productovereenkomst en de daarop volgende jaren. 5.2. ROC Nijmegen draagt twee weken voorafgaand aan het overleg zorg voor adequate schriftelijke informatie ten behoeve van de voorbereiding van het overleg. Voorwaarden 6.1. Uitgangspunten zoals genoemd in de subsidieovereenkomst vormen leidraad voor de uitvoering van educatie in 2012. 1
Het Actieplan Laaggeletterdheid 2011-2015 is in oktober 2011 in de tweede kamer besproken en vastgesteld. Het Actieplan hanteert een bredere definitie van het begrip geletterdheid namelijk: geletterdheid omvat luisteren, spreken, lezen, schrijven, gecijferdheid en in dat kader het gebruiken van alledaagse technologie om te communiceren en om te gaan met informatie. 2 Dit betreft de cursussen Engels in de gemeentes Wijchen en Beuningen.
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10 10
6.2. ROC Nijmegen draagt zorg voor de werving van voldoende deelnemers voor de producten die betrekking hebben op Laaggeletterdheid ingeval door de gemeente ingekocht aanbod onvoldoende benut wordt. 6.3. Voor de deelnemers aan een educatieve activiteit gelden de volgende afspraken: Basisvaardigheden en Staatsexamen NTI en II a. Opdrachtnemer zorgt binnen twee weken na aanmelding voor een intake van de cursist conform de intakeprocedure zoals die in bijlage 5 staat beschreven. b.ROC Nijmegen registreert bij inschrijving 3 : -het educatieve traject -de begin en einddatum van dit educatieve traject -de omvang van het educatieve traject in uren per week -de doelstelling van het educatieve traject gerelateerd aan het participatieniveau en het vaardig heidsniveau -de productprijs van het educatieve traject -de uitkering van de kandidaat volgens opgave student. De gemeente kan desgewenst deze gegeve ns checken. c. ROC Nijmegen neemt in de onderwijsovereenkomst die afgesloten wordt met de deelnemer informatie op over: - het educatief traject: - de begin en einddatum van het traject - akkoordverklaring van de deelnemer met de informatieverstrekking van zijn persoons-, deelname- en voortgangsgegevens aan de betalende opdrachtgever i.c. de gemeente. d. De datum van plaatsing van de deelnemer en de start van het traject vindt , met uitzondering van de zomervakantie, binnen vier weken na aanmelding plaats. Indien er onvoldoende kandidaten voor een traject aangemeld zijn wordt in overleg met de opdrachtgever naar een andere oplossing gezocht. e. ROC Nijmegen start in 2012 met het bepalen van het start- en eindniveau in participatie en vaardigheden van de cursisten. Tussentijds wordt minimaal een maal per jaar de voortgang getoetst. f. Opdrachtnemer bespreekt ongeoorloofd verzuim direct met de kandidaat. . VAVO:
a. Aanmelding bij de VAVO geschiedt vanaf april 2012 tot en met de start van het schooljaar 20122013. Het intakegesprek vindt plaats binnen twee werkweken na deze aanmelding. In overleg kunnen kandidaten gedurende het schooljaar geplaatst worden. b. ROC Nijmegen registreert bij inschrijving 4 : -het educatieve traject -de begin en einddatum van dit educatieve traject -de omvang van het educatieve traject in uren per week -de vakken -de doelstelling van het educatieve traject -de productprijs van het educatieve traject c. ROC Nijmegen neemt in de onderwijsovereenkomst die met de leerling wordt afgesloten op: - het educatief traject: - de begin en einddatum van het traject - akkoordverklaring van de deelnemer met de informatieverstrekking van zijn persoons-, deelname- en voortgangsgegevens aan de betalende opdrachtgever, de gemeente. 4
Een aantal registraties zijn nieuw en behoeven mogelijk implementatietijd
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10 11
d. De start van het traject is altijd aan het begin van het schooljaar. In bijzondere gevallen kan een leerling later instromen. e. Het VAVO zorgt voor een diploma of certificaten aan het einde van het traject, op voorwaarde dat deze zijn behaald. f. Het VAVO toetst regelmatig de voortgang van haar leerlingen. Vier keer per jaar, voor het landelijke centraal schriftelijk examen begint, ontvangt de leerling een overzicht van de behaalde toetsresultaten. g. Het VAVO bespreekt ongeoorloofd verzuim direct met de leerling en meldt de leerling via het verzuimloket bij leerplichtzaken of RMC. 6.4. Opdrachtnemer past bij de uitvoering van de educatieve activiteit(en) algemeen erkende en effectieve lesmaterialen en methoden toe. 6.5. Opdrachtnemer draagt zorg voor een adequate deelnemersbegeleiding conform de werkwijze zoals beschreven in bijlage 5. 6.6. Op deze overeenkomst zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden van de gemeente Nijmegen van toepassing. -
Middelen
7.1. Voor de activiteiten van deze overeenkomst, is een overheidsbudget beschikbaar gesteld aan ROC Nijmegen dat minimaal gelijk is aan 100% van de rijksbijdrage educatie 2012. Dit bedrag wordt gecorrigeerd met de over- of onderproductie van het voorafgaande jaar zoals vastgelegd in de door de accountant goedgekeurde eindafrekening. Het eindbedrag wordt vastgesteld aan de hand van de gerealiseerde activiteiten in het contractjaar. Het genoemde budget zal in de vorm van een prognose op de in bijlage 6 vermelde wijze over de educatieve categorieën worden verdeeld. Tussentijdse bijstelling van deze prognose op basis van de realisatie in mogelijk binnen de educatieve categorieen Basisvaardigheden, Maatwerk en Staatsexamen. Bijstelling met de educatieve categorie VAVO is alleen mogelijk na akkoord van alle betrokken partijen. 7.2. Partijen verbinden zich het beschikbare overheidsbudget educatie 2012 niet te overschrijden zonder dat dit vooraf expliciet met elkaar besproken en vastgelegd is. 7.3. ROC Nijmegen hanteert productprijzen. De productprijzen zijn vrij van BTW. In de productprijs zijn integraal de kosten opgenomen die samenhangen met de uitvoering van het onderwijs, de duur en intensiteit van het onderwijs, de minimale groepsgrootte, administratie, begeleiding, ontwikkeling, werving (indien van toepassing), intake, toetsen, examens en huisvesting. Per product is een onderbouwing van de kostprijs opgenomen in bijlage 8 -
Bevoorschotting
8.1. Het onder 7.1 genoemde budget stelt de gemeente in vier termijnen beschikbaar aan ROC Nijmegen. Aan het begin van ieder kwartaal wordt 25% van het totale (voorlopige) budget Educatie overgemaakt aan ROC Nijmegen. De gemeentes leggen dit in de subsidiebeschikking vast. Op het einde van het jaar vindt de definitieve eindafrekening plaats op basis van de definitieve budgethoogte. -
Informatievoorziening en verantwoording
9.1.ROC Nijmegen draagt zorg voor aanleveren van de volgende informatie:
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10 12
a. Voor de basisvaardigheden en Staatsexamen I en II Per kwartaal: a. Een overzicht van de uitgevoerde educatieve activiteiten (producten) b. Deelnemersaantallen gekoppeld aan de uitgevoerde educatieve activiteiten: -Doorstroom uit het voorgaande jaar 2011, -Instroom vanaf 1-1-2012 tot einde kwartaal -Uitstroom vanaf 1-1-2012 tot einde kwartaal. -Behaalde examens (indien van toepassing) per product van 1-1-2012 tot einde kwartaal. c. Een budgettair overzicht van 1-1-2012 tot einde kwartaal van de ingezette producten en het nog niet ingezette budget voor het jaar 2012. d. Opdrachtnemer zorgt per kwartaal voor een overzicht van de deelnemersnamen gekoppeld aan de educatieve activiteiten. In dit overzicht zal in de loop van 2012 ook het doelperspectief en het 5 vaardigheidsniveau van de klant worden opgenomen. Bovenstaande informatie a. tot en met d. zal door opdrachtnemer binnen een maand na afloop van ieder kwartaal geleverd worden samen met een korte analyse. Op verzoek -ROC Nijmegen stelt de gemeente op verzoek het trajectplan ter beschikking dat na de intake van de kandidaat gemaakt wordt. De gemeente kan op basis van dit trajectplan besluiten de deelnemer toe te laten tot de educatieve activiteit. -ROC Nijmegen stelt de gemeente op verzoek informatie uit het Portfolio van de kandidaat ter beschikking. Met uitzondering van de activeringstrajecten van Laaggeletterdheid heeft iedere klant een Portfolio. De gemeente gebruikt deze informatie voor de trajectbegeleiding van hun cliënten. Deze informatie wordt dan verstrekt in de vorm van een voortgangsrapport. Deze trajectplannen en voortgangsrapporten worden geleverd over de kandidaten die bij de gemeente in traject zijn. Bij de start van ieders traject worden hierover concrete afspraken gemaakt. De voortgangsrapporten worden maximaal één keer per kwartaal verstrekt. Jaarlijks: -Na afloop van het uitvoeringsjaar wordt er een eindrapportage aangeleverd in de vorm van een jaarverslag. Het format hiervoor is een rapportage op basis van de vier kwartaalrapportages aangevuld met een inhoudelijke toelichting per gemeente op hoofdlijnen. -ROC Nijmegen draagt na afloop van het uitvoeringsjaar zorg voor een financiële verslaglegging op basis van de ingezette producten in het uitvoeringsjaar 2012. Zij levert hiertoe een financiële verantwoording met accountantsverklaring aan bij de gemeente vóór 1 mei 2013. b. Voor de VAVO Per kwartaal: a. Een overzicht van de uitgevoerde educatieve activiteiten (VAVO producten) b. Deelnemersaantallen gekoppeld aan de uitgevoerde educatieve activiteiten: -Doorstroom uit het voorgaande jaar 2011, -Instroom vanaf 1-1-2012 tot einde kwartaal -Uitstroom vanaf 1-1-2012 tot einde kwartaal. 5
In de loop van 2012 zal ROC Nijmegen starten met het bepalen van de beginsituatie (startniveau) van de deelnemer, het eindniveau en de voortgang na iedere 40 weken. Deze gegevens zullen in het studentenregistratiesysteem worden opgenomen en toegevoegd worden aan de kwartaalrapportage.
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10 13
-Behaalde examens of certificaten (indien van toepassing) per product van 1-1-2012 tot einde kwartaal. c. Een budgettair overzicht van 1-1-2012 tot einde kwartaal van de ingezette producten en het nog niet ingezette budget voor het jaar 2012. Bovenstaande informatie a. tot en met c. zal door opdrachtnemer binnen een maand na afloop van ieder kwartaal geleverd worden samen met een korte analyse. Op verzoek ROC Nijmegen stelt de gemeente op verzoek informatie uit de toetsresultaten van de kandidaat ter beschikking. De gemeente gebruikt deze informatie voor de trajectbegeleiding van hun cliënten. Deze informatie wordt dan verstrekt in de vorm van een rapport. Deze toetsresultaten worden geleverd over de kandidaten die bij de gemeente in traject zijn. Bij de start van ieders traject worden hierover concrete afspraken gemaakt. Jaarlijks: -Na afloop van het uitvoeringsjaar wordt er een eindrapportage aangeleverd in de vorm van een jaarverslag. Het format hiervoor is een rapportage op basis van de vier kwartaalrapportages aangevuld met een inhoudelijke toelichting per gemeente op hoofdlijnen. -ROC Nijmegen draagt na afloop van het uitvoeringsjaar zorg voor een financiële verslaglegging op basis van de ingezette producten in het uitvoeringsjaar. Zij levert hiertoe een financiële verantwoording met accountantsverklaring aan bij de gemeente vóór 1 mei 2013. 9.2. De gevraagde kwartaal- en jaarlijkse informatie onder 9.1 a. en 9.1.b.wordt toegezonden aan de afdeling maatschappelijke ontwikkeling van de gemeente Nijmegen t.a.v. afdeling subsidiebeheer. Over de aanlevering van de gevraagde informatie op verzoek worden aparte afspraken gemaakt. Aldus overeengekomen op Nijmegen. te Nijmegen Gemeente Nijmegen namens deze Wethouder Onderwijs
ROC Nijmegen namens deze Voorzitter College van Bestuur
Dhr. H. Beerten
Mevr. drs. J.C.J. M. Berben
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10 14
Bijlage 5 Productovereenkomst Educatie 2012: Intakeprocedure en werkwijze. Intakeprocedure, werkwijze en aanwezigheidsregistratie Basisvaardigheden en Staatsexamen I en II
Intakeprocedure Tijdens de intakeprocedure wordt vastgesteld of de kandidaat voldoet aan de toelatingscriteria van de WEB. De intakeprocedure wordt aangepast aan het doel en de aard van de cursus. Met uitzondering van de activeringsactiviteiten voor Laaggeletterdheid resulteert iedere intakeprocedure in een trajectplan voor de kandidaat. Dit trajectplan fungeert als persoonlijk activiteitenplan. De startsituatie en het doelperspectief staan beschreven. Het doelperspectief is gerelateerd aan het niveau van participeren en aan het vaardigheidsniveau beschreven. Ook de te volgen educatieve activiteiten en de planning, duur en intensiteit hiervan staan in het trajectplan. In de loop van 2012 zal ROC Nijmegen starten met het toetsen van de beginsituatie (startniveau) van alle deelnemers. Maatwerk voor de individuele kandidaat staat bij de organisatie van alle trajecten voorop. Dit houdt in dat elke kandidaat zo effectief mogelijk leert wat hij nodig heeft op een manier, in een tempo, op een tijdstip en een plaats die het beste bij hem of haar past. Alle kandidaten worden ingeschreven via een aanmeldingsformulier van ROC Nijmegen. Met uitzondering van de activeringsactiviteiten voor Laaggeletterdheid wordt met alle kandidaten een Onderwijsovereenkomst afgesloten. Met de deelnemers aan de activeringscursussen wordt een deelname overeenkomst afgesloten. Hierin staan doelstelling, intensiteit en duur van de cursussen beschreven Werkwijze Portfolio en voortgang. Deelnemers werken met een persoonlijk portfolio dat de kandidaat zelf beheert. Alle activiteiten en hun resultaten worden hierin vermeld. Ieder portfolio start met het trajectplan. De activeringstrajecten werken niet met een Portfolio. Trajectbegeleiding Bij de start van zijn traject krijgt de kandidaat een docent als mentor toegewezen. De mentor begeleidt en bewaakt de leervoortgang van de kandidaat. Bij ongeoorloofde afwezigheid neemt de mentor contact op met de kandidaat om de reden van afwezigheid te achterhalen. Naast een mentor krijgt de deelnemer ook een trajectbegeleider toegewezen. Deze trajectbegeleider begeleidt de kandidaat bij problemen van persoonlijke aard en bij ernstige leerstagnatie. De trajectbegeleider is ook degene die de contacten onderhoudt met de opdrachtgever over de deelnemers die in opdracht van de gemeente een educatieve activiteit volgen. Bij de activeringstrajecten werkt één docent. Deze docent vervult zowel de taken van de mentor als de taken van de trajectbegeleider. Toetsen In de loop van 2012 zal ROC Nijmegen voor alle deelnemers starten met het toetsen van het startniveau van de deelnemer, het eindniveau en de voortgang na iedere 40 weken. Uitzondering geldt voor de activeringscursussen. Aanwezigheidsregistratie Van alle kandidaten vindt een aanwezigheidsregistratie plaats.
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10 15
Intakeprocedure , werkwijze en aanwezigheidsregistratie VAVO Intakeprocedure Iedere potentiele leerling die zich aanmeldt en aan de toelatingseisen voldoet, krijgt een intakegesprek. In dit gesprek wordt besproken welke vakken nodig zijn om de kans op een diploma zo groot mogelijk te maken. De motivatie en de werkhouding komen in dit gesprek ook aan bod. Werkwijze Elk vak heeft een eigen PTA ( programma van toetsing en afsluiting) en een studiewijzer. De leerling heeft zo altijd toegang tot de exameneisen en de verdeling van de lesstof. Voor Havo en Vwo wordt elk vak drie klokuren per week gegeven. Het Vmbo-t heeft twee uur en drie kwartier per vak per week. Voortgang. 4 keer per jaar worden er gedurende een week schoolexamens afgenomen. De voortgang van de leerling en de uitslag van deze examens worden door de docenten en de mentoren in een rapportvergadering besproken. Deze vergadering brengt een advies over vervolgen van de opleiding en mogelijke wijzigingen in studiehouding. Begeleiding Elke leerling krijgt bij start van de opleiding een mentor toegewezen. Deze mentor begeleidt de leerlingen bij de voortgang en bij eventuele persoonlijke en andere problemen. Er is een trajectbegeleider voor de tweedelijns zorg. Een mentor kan een leerling doorverwijzen, een leerling kan ook op eigen initiatief contact zoeken met de trajectbegeleider. Beroepskeuze Er is op de VAVO een decaan aanwezig die twee keer per week spreekuur houdt. De VAVO is aangesloten bij het project Kiezen op Maat, hier krijgen Vmbot-leerlingen de kans om een dag mee te lopen met verschillende mbo-opleidingen. Afsluiting Leerlingen van het VAVO nemen deel aan het landelijk centraal eindexamen. Zij verkrijgen hiermee een officieel diploma of certificaten Vmbo-t, Havo of Vwo.
Productovereenkomst educatie 2012 Concept v10 16
1
Bijlage 6 Productovereenkomst Educatie 2012: Producten en bijbehorende budgetprognose Op verzoek van de gemeente Nijmegen zal de opdrachtnemer ROC Nijmegen gedurende de looptijd van deze productovereenkomst de volgende educatieve activiteiten verzorgen: Educatieve categorieën A. Basisvaardigheden en Staatsexamen NTI en II
B. VAVO
A. Basisvaardigheden en Staatsexamen NTI en II Basisvaardigheden Basisvaardigheden zijn er in eerste instantie op gericht om de geletterdheid van deelnemers te vergroten zodat deelnemers daarmee hun zelfstandig functioneren in gangbare dagelijkse leef – en werksituaties kunnen verbeteren en/of aansluiting vinden bij een basisberoepsopleiding. Het gaat hierbij om vaardigheden op het gebied van taal, rekenen en digitale vaardigheden zoals verwoord in het Actieplan Laaggeletterdheid en de Wet Educatie Beroepsonderwijs onder artikel 7.3.1, eerste lid. De maatwerkcursussen onder de basisvaardigheden zijn bedoeld om educatieve vaardigheden te verwerven die nodig zijn om beter in de samenleving te functioneren als toekomstig werknemer en vrijwilliger. Doelgroep: Mensen die de bovengenoemde vaardigheden onvoldoende beheersen om effectief te kunnen handelen in persoonlijke en maatschappelijke situaties en in situaties van studie en werk. De doelgroep die onder de WI regeling valt (inburgeringsplichtige en- behoeftige kandidaten van A1 tot en met staatexamen I en II/conform gemeentelijke verordening) vallen niet onder de raam- en productovereenkomst Educatie. Doelperspectief: Maatschappelijke participatie en/ of arbeidsparticipatie. Productkaders In de genoemde producten is sprake van contextgebonden onderwijs/ontwikkeling. De activeringscursussen onder Laaggeletterdheid (bijvoorbeeld: Computer en Taal of Omgaan met de mobiele telefoon) worden aangeboden met een dubbel doel . Ze steken in op de eerste leervraag van de doelgroep (bijvoorbeeld:” Hoe werkt mijn computer?”) en werken ook aan Nederlands. Ze dienen als activering naar trajecten in het kader van “ bestrijden van laaggeletterdheid”. Hierdoor worden doelgroepen bereikt die met een aanbod Nederlandse taal in eerste instantie niet bereikt worden. De inhoud en organisatie van de maatwerkproducten wordt in overleg met uw gemeente vastgesteld Alle producten zijn duaal d.w.z. leeractiviteiten vinden zowel in een onderwijsleeromgeving plaats als in de reële leef- of werkomgeving Alle producten kennen ontwikkel-, uitvoerings- en begeleidingscomponenten en de producten Laaggeletterdheid kennen een wervingscomponent Producten zijn stapelbaar en naast elkaar te volgen De producten kennen een aantoonbaar resultaat in kennis- en vaardighedenontwikkeling en participatiegroei Uitvoering kan in overleg met opdrachtgever dichtbij de leef- en werkwereld van de deelnemers plaatsvinden. In overleg met uw gemeente is bepaald voor welk productenaanbod gekozen is in deze productovereenkomst.
Subsidieovereenkomst educatie 2011
2
1. Product alfabetisering anderstaligen Onder het product alfabetisering anderstaligen vallen Nt2 Alfabetiseringstrajecten voor Inburgeringsplichtigen en Inburgeringsbehoeftigen die (functioneel) analfabeet zijn. Zij kennen het schrift in hun eigen taal niet of nauwelijks. Na te streven resultaten: -Verhoging taalniveau tot A 1 op alle onderdelen t.b.v. instroom WI of vervolgtraject NT2 en Kennis van de Nederlandse samenleving en Sociale vaardigheden. -Verbetering maatschappelijke participatie Duur en intensiteit: Niet intensieve trajecten:2 dagdelen per week, 3 uur per dagdeel of Intensieve trajecten: 4 dagdelen per week, 3 uur per dagdeel. Maximaal 2,5 jaar voor deelnemers van intensieve trajecten die geen onderwijs in eigen land gehad hebben. Maximaal 3 jaar voor deelnemers van nietintensieve trajecten die geen onderwijs in eigen land gehad hebben. Trajecten van deelnemers die binnen één tot anderhalf jaar onvoldoende progressie laten zien zullen in maximaal anderhalf jaar beëindigd worden. Groepsgrootte: De groepsgrootte van de trajecten is gemiddeld 12 personen Werving:De analfabete deelnemers worden door de gemeente aangeleverd. Daarnaast kent dit traject zelfmelders. Deze zelfmelders worden op verzoek van de gemeente door ROC Nijmegen doorverwezen naar de gemeente. Prijs traject Alfabetisering Anderstaligen:De prijs is gebaseerd op een groepsgrootte van minimaal 12 personen. De prijs is eveneens gebaseerd op de duur en intensiteit van iemands traject. Voor de prijsopbouw zie bijlage 8. Product
Prognose budget
Alfabetiseringstraject anderstaligen
Doorlopende trajecten uit 2011 €
44.840,00
Nieuwe instroom trajecten 2012
Prognose aantal bereikte kandidaten in 2012
24 kandidaten Deze prognose is bij benadering. Ieder kwartaal kan deze prognose aan de actuele situatie aangepast worden.
€ 12.360,00
2. Product NT2 Plustrajecten Anderstaligen Onder het product NT2 plustrajecten vallen de NT2 trajecten voor de niveaus A1/A2/B1 en hoger. Deelnemers zijn ingeburgerden die het Inburgeringsniveau (A1/A2) hebben gehaald en allochtone zelfmelders die niet onder de Inburgering vallen. Deze zelfmelders kunnen vanaf A1 deelnemen. Rekenen, digitale vaardigheden, Kennis van de Nederlandse samenleving en Sociale vaardigheden maken integraal onderdeel uit van deze trajecten. Daarnaast kunnen allochtonen vanaf taalniveau Op weg naar B1 deelnemen aan de producten Staatsexamen I of II. Na te streven resultaten: -Verhoging basisvaardigheden t.b.v. toeleiding vervolgopleiding of werk. (trede 5 en 6 participatieladder) -Versterking basisvaardigheden ten behoeve van behoud en verbetering maatschappelijke participatie (trede 2, 3,4)
Subsidieovereenkomst educatie 2011
3
Duur en intensiteit: Niet intensief:2 dagdelen per week, 3 uur per dagdeel of intensief: 4 dagdelen per week 4 uur per dagdeel. Maximaal 1 jaar. Groepsgrootte: De groepsgrootte van de trajecten is gemiddeld 14 personen Werving:De kandidaten worden deels door de gemeente aangeleverd. Daarnaast zal ROC Nijmegen zelfmelders op verzoek van de gemeente voordragen aan de gemeente. Prijs NT2 plustraject Anderstaligen:De prijs is gebaseerd op een groepsgrootte van minimaal 14 personen. De prijs is eveneens gebaseerd op de duur en intensiteit van iemands traject. Voor de prijsopbouw zie bijlage 8. Product
Prognose budget
NT2 plus trajecten voor anderstaligen
Doorlopende trajecten uit 2011 €
8..400,00
Nieuwe instroom trajecten 2012 € 86.550,00
Prognose aantal bereikte kandidaten in 2012
33 kandidaten Deze prognose is bij benadering. Ieder kwartaal kan deze prognose aan de actuele situatie aangepast worden.
3. Producten laaggeletterdheid:
De producten onder dit cluster worden met name bezocht door autochtonen maar ook door allochtonen NA hun alfabetiserings- of naast hun plustraject (de goed ingeburgerde allochtoon). Doelstelling is het bereiken van laaggeletterden en het verhogen van de geletterdheid conform de definitie uit het Actieplan Laaggeletterdheid: geletterdheid omvat luisteren, spreken, lezen, schrijven, gecijferdheid en in dat kader het gebruiken van allerdaagse technologie om te communiceren en om te gaan met informatie Na te streven resultaten:Tijdens alle producten wordt gewerkt aan laaggeletterdheid en het daarmee verbonden maatschappelijk functioneren. De korte cursussen hebben een activerende doelstelling omdat mensen nog steeds moeilijk te werven zijn op hun laaggeletterdheid. Daarnaast vormen de daar geleerde vaardigheden een voorwaarde om actief te participeren in de samenleving. Alle producten zijn laagdrempelig in duur, kosten en uitvoeringslocatie. In bijlage 3 staat een overzicht van voorbeelden van activeringscursussen. Passend bij uw gemeente wordt hieruit een keuze gemaakt. Duur en intensiteit cursus Nederlands/rekenen/digitale vaardigheden NT 1: 1 of 2 dagdelen per week, 3 uur per dagdeel. De maximale cursusduur van deelnemers die starten als (semi) analfabeet en door omstandigheden (bijv. werk) slechts 1 dagdeel per week cursus volgt is 5 jaar. De maximale cursusduur van deelnemers die starten vanaf niveau 2 is 3 jaar. In verband met het lopende ESF project zal de maximale trajectduur ingaan na augustus 2012. Duur en intensiteit activeringscursussen: 6 weken met 1 bijeenkomst van 2 ½ uur per week. Groepsgrootte: De groepsgrootte van de activeringscursussen is gemiddeld 8 personen, de gemiddelde groepgrootte van de cursussen Nederlands, rekenen, digitale vaardigheden is gemiddeld 10 personen.
Subsidieovereenkomst educatie 2011
4
Werving:De kandidaten worden actief geworven door een intensief, gevarieerd en actief acquisitiebeleid van ROC Nijmegen Prijs cursus Nederlands/rekenen/digitale vaardigheden NT 1:De prijs is gebaseerd op een groepsgrootte van minimaal 10 personen. De prijs is eveneens gebaseerd op de duur en intensiteit van iemands traject. Voor de prijsopbouw zie bijlage 8. Prijs activeringscursussen: De prijs is gebaseerd op een groepsgrootte van minimaal 8 personen. De prijs is eveneens gebaseerd op de duur en intensiteit van iemands traject. Voor de prijsopbouw zie bijlage 8.
Product
Cursus Nederlands/ rekenen/digitale vaardigheden NT1
Prognose budget (Totaal Nederlands/rekenen en korte cursussen) Doorlopende trajecten uit 2011 en nieuwe instroom trajecten 2012 €
578.659,38
Activeringscursussen (zie bijlage 3 met voorbeelden van activeringcursussen)
Prognose Aantal te bereiken kandidaten in 2012. (Totaal Nederlands/rekenen en korte cursussen) 478 kandidaten Deze prognose is bij benadering. Ieder kwartaal kan deze prognose aan de actuele situatie aangepast worden.
.
.
4. Maatwerktrajecten:
Per gemeente kunnen er maatwerkcursussen ontwikkeld en gegeven worden die niet onder de andere producten van basisvaardigheden behoren. Over deze maatwerkcursussen zullen aparte afspraken gemaakt en vastgelegd worden. In bijlage 3 staan voorbeelden van de door ROC Nijmegen reeds ontwikkelde maatwerkcursussen. Na te streven resultaten: Conform afspraak opdrachtgever Duur en intensiteit: Conform afspraak opdrachtgever Groepsgrootte: Conform afspraak opdrachtgever Werving:Conform afspraak opdrachtgever Prijs: Conform afspraak opdrachtgever, enkele voorbeeldprijzen zijn opgenomen in de bijlage over de prijsopbouw, bijlage 8. Prognose budget Prognose Product Aantal te bereiken kandidaten in 2012. Doorlopende trajecten uit 2011 en nieuwe instroom trajecten 2012 € 110.460,00
84 kandidaten Deze prognose is bij benadering. Ieder kwartaal kan deze prognose aan de actuele situatie aangepast worden. Subsidieovereenkomst educatie 2011
5
Staatsexamen NTI en II
Met staatsexamen wordt bedoeld: De opleidingen Nederlands als tweede taal I en II, niveaus B1 en B2 van het Raamwerk NT2, die opleiden voor het niveau van het diploma Nederlands als tweede taal, bedoeld in het Staatsexamenbesluit Nederlands als tweede taal, bedoeld in artikel 7.3.1., eerste lid, onderdeel c, van de Wet educatie en beroepsonderwijs. Staatsexamen NT2 I:. De opleiding Nederlands als tweede taal I is gericht op de beheersing van de Nederlandse taal met het oog op het volgen van opleidingen of de uitoefening van functies op het niveau van een vakopleiding (MBO niveau 3) door hen voor wie het Nederlands niet de moedertaal is en die ten minste het niveau van het primair onderwijs hebben bereikt. Staatsexamen NT2 II:. De opleiding Nederlands als tweede taal II is gericht op de beheersing van de Nederlandse taal met het oog op het volgen van opleidingen in het hoger onderwijs en de uitoefening van hogere functies door hen voor wie het Nederlands niet de moedertaal is en die wat betreft vooropleiding of werkervaring functioneren op ten minste het niveau van het middenkader. Resultaat: - Certificaten staatsexamen NT2 I of II lezen, schrijven, luisteren en spreken: Zowel Staatsexamen NT 2 I als II bestaan uit vier onderdelen, te weten lezen, schrijven, luisteren en spreken. Voor elk onderdeel dat succesvol wordt afgelegd kan de kandidaat een certificaat ontvangen. Staatsexamen NT2 I wordt gevolgd door kandidaten met beginniveau A2 en wordt afgerond op niveau B1 Staatsexamen NT2 II wordt gevolgd door kandidaten met beginniveau A2 en wordt afgerond op niveau B2 Duur en intensiteit:Staatsexamen NT2 I: 22 weken, 4 dagdelen per week, Staatsexamen NT2 II: 40 weken, 4 dagdelen per week. Groepsgrootte: De groepsgrootte is gemiddeld 16 personen. Werving:De kandidaten worden aangeleverd door de gemeente. Dit traject kent daarnaast zelfmelders als resultaat van de werving door ROC Nijmegen. Deze zelfmelders zullen door ROC Nijmegen aan de gemeente worden voorgedragen. Prijs: De prijs is gebaseerd op een groepsgrootte van minimaal 16 personen. De prijs is eveneens gebaseerd op de duur en intensiteit van iemands traject. Voor de prijsopbouw zie bijlage 8. Product
Prognose budget
Staatsexamen NT2 I en II
Doorlopende trajecten uit 2011 €
30.200,00
Nieuwe instroom trajecten 2012
Prognose aantal bereikte kandidaten in 2012
30 kandidaten Deze prognose is bij benadering. Ieder kwartaal kan deze prognose aan de actuele situatie aangepast worden.
€ 52.687,50
Subsidieovereenkomst educatie 2011
6
B. VAVO
Onder VAVO wordt verstaan Opleidingen voortgezet algemeen volwassenenonderwijs, gericht op het behalen van een diploma of certificaten, te weten VMBO-t, HAVO en VWO, als bedoeld in artikel 7.3.1, eerste lid, onderdeel a, van de Wet educatie en beroepsonderwijs; VAVOdiploma: diploma voor een door de desbetreffende gemeente ingekocht traject VAVO, behaald door een volwassen inwoner Doelgroep: Leerlingen met een onderbroken leerweg zonder startkwalificatie. De gemeente Nijmegen financiert niet de trajecten van VAVO leerlingen met een HAVO of VWO diploma die hun profiel willen verbeteren. Na te streven resultaten: behalen van diploma, startkwalificatie, certificaten, doorstroom naar vervolgopleiding. Duur en intensiteit: 1 tot 2 jaar, variabele intensiteit afhankelijk van vakkenpakket. De VAVO kent fulltime en parttime cursisten. Groepsgrootte: De groepsgrootte is gemiddeld 24 personen. De prijs is gebaseerd op een groepsgrootte van 24 personen. Werving:Dit traject kent zelfmelders als resultaat van de reguliere PR-activiteiten van ROC Nijmegen. Daarnaast worden er mensen aangedragen door leerplicht en RMC. Prijs: De prijs is gebaseerd op een groepsgrootte van minimaal 24 personen. De prijs is eveneens gebaseerd op de duur en intensiteit van iemands traject. De VAVO kent een schooljaarprijs voor een fulltime en een parttime traject. Voor de prijsopbouw zie bijlage 8.
Product
Prijs
Alle producten VAVO
Full-time en partime
Prognose budget
Prognose aantal bereikte kandidaten in 2012 79 kandidaten
€
203.850,00
Subsidieovereenkomst educatie 2011
7
Bijlage 7 Productovereenkomst Educatie 2012: Aanbod activeringscursussen onder product laaggeletterdheid of maatwerkcursussen Activeringscursussen
Inhoud
Duur in weken
Intensiteit Groepsgrootte per week
Prijs per persoon
Nederlands, rekenen en digitale vaardigheden Cursus formulieren invullen
U leert om formulieren in te vullen
6
8
2,5 uur
€ 301,88
Cursus brieven schrijven
U leert om klachtenbrieven en andere formele brieven te schrijven.
6
8
2,5 uur
€ 301,88
Je kind helpen met taal
U ontdekt hoe uw kind de taal leert en frist uw eigen taalkennis op
6
8
2,5 uur
€ 301,88
Voorlezen aan je kind
U leert hoe u voorlezen aan kinderen leuker maakt en u ontdekt nieuwe boeken
6
8
2,5 uur
€ 301,88
Je kind helpen met rekenen
U ontdekt hoe uw kind leert rekenen en frist uw eigen rekenvaardigheid op
6
8
2,5 uur
€ 301,88
Administratie thuis
U leert hoe u uw eigen administratie gemakkelijk kunt bijhouden en afhandelen
6
8
2,5 uur
€ 301,88
6
8
2,5 uur
€ 301,88
6
8
2,5 uur
€ 301,88
6
8
2,5 uur
€ 301,88
Kennismaken met de computer Internet en e-mail gebruiken Computer en taal
Een basiscursus voor mensen die niets of weinig met de computer hebben gedaan Een cursus waarin u op internet informatie leert opzoeken over allerlei onderwerpen en leert emailen Een basiscursus. U leert hoe de computer werkt en u frist uw taal op
Omgaan met de mobiele telefoon
U leert de belangrijkste functies van een mobiele telefoon te gebruiken
6
8
2,5 uur
€ 301,88
Geheugentraining
Een cursus voor ouderen die willen leren om allerlei zaken beter te onthouden
6
8
2,5 uur
€ 301,88
Subsidieovereenkomst educatie 2011
8
Maatwerkcursussen algemeen
Inhoud
Duur in weken
Groepsgrootte Intensiteit per week
Prijs per persoon
Levensverhalen schrijven
Schrijf uw eigen levensverhaal, zodat het niet vergeten wordt of om het te verwerken
12
8
3 uur per week
€ 724,50-
Administratie thuis
U leert hoe u uw eigen administratie gemakkelijk kunt bijhouden en afhandelen
10
12
3 uur per week
€ 402,50
Grip op de knip
U leert beter uit te komen met uw inkomen en krijgt 8 handige geldtips
12
3 uur per week
€ 322,-
8-40 weken
12
3 uur per week
6
8
3 uur per week
€ 362,25
6
8
3 uur per week
€ 362,25
12
3 uur per week
€ 241,50
Digitale vaardigheden verbeteren
Een cursus voor mensen die willen leren omgaan met de computer Voor ouders die actief betrokken willen zijn bij het Ouderbetrokkenheid leerproces van hun kind. (In samenwerking met scholen georganiseerd) Een cursus waarin u leert u van uw beste kant te Jezelf presenteren laten zien. (In samenwerking met welzijnswerk georganiseerd) Maatwerkcursussen voor werkzoekenden
Leren solliciteren: van sollicitatiebrief tot 6 sollicitatiegesprek Deelnemers met een WWB uitkering activeren om een vervolgstap op de participatieladder te zetten. De aanpak stimuleert de deelnemers om hun perspectief te verbreden, in beweging te komen en Activeringscursus voor opnieuw doelen te stellen. Gedurende een periode WWB’ers – Werktitel: Ontdek je van acht weken leren de deelnemers ontdekken 8 talenten wat hun talenten en mogelijkheden zijn. Wat hun kansen zijn op regulier, (gesubsidieerd) of vrijwilligers werk, of wat ze kunnen gaan doen aan activiteiten in de samenleving. Leren solliciteren
€ 40,25 per week
3 uur per week
12
€ 322,00
Subsidieovereenkomst educatie 2011
9
Een mobiliteitscentrum voor cliënten van de afdeling Sociale zaken van de gemeente …. en overige inwoners van de gemeente…. die ondersteuning nodig hebben tijdens hun sollicitatieproces. Dit centrum is voor de inwoners van de gemeente die zich oriënteren op werk in de breedste zin van het woord. Actiecentrum ……(naam gemeente) Werkt!
Maatwerkcursussen voor vrijwilligers Op stap naar vrijwilligerswerk Vaardig als vrijwilliger Training werkgroep Vergaderen
3 uur per week
Inwoners van de gemeente gedurende een vast 8-40 dagdeel per week kunnen binnen lopen om naar weken vacatures te zoeken via allerlei mediamogelijkheden, een CV maken en een sollicitatiebrief op stellen. Tijdens deze inloop is er ondersteuning van een ROC docent. Regelmatig worden op dit dagdeel workshops rondom een thema aangeboden. Deze thema’s kunnen worden aangedragen door de gemeente of door de docent.(Voorbeeld: een CV maken of een sollicitatie gesprek voeren.
Inhoud U ontdekt uw eigen kwaliteiten en wensen, om de stap te zetten naar vrijwilligerswerk Een cursus waarin u vaardigheden opdoet die u nodig hebt voor vrijwilligerswerk Trainen van vaardigheden die een bestaande werkgroep nodig heeft (buurtparticipatie, ouderparticipatie, activiteitenorganisatie) Leren hoe een vergadering verloopt en wat uw eigen inbreng kan zijn
€ 40,25 Per week
+/- 12
Duur in weken
Groepsgrootte
6
12
Intensiteit per week 2 ½ uur per week
6
12
2 ½ uur per week
€ 201,25
6
12
2 ½ uur per week
€ 201,25
6
12
2 ½ uur per week
€ 201,25
Prijs € 201,25
Subsidieovereenkomst educatie 2011
10
Vergaderen en notuleren
U leert hoe een vergadering in zijn werk gaat en hoe een verslag wordt gemaakt
6
12
2 ½ uur per week
€ 201,25
Opleiding tot ambassadeur
Leren om het eigen verhaal als laaggeletterde te presenteren
6
6
2 ½ uur per week
€ 402,50
Training tot mentor
Cursisten krijgen vaardigheden getraind om medecursisten te begeleiden
6
6
2 ½ uur per week
€ 402,50
Subsidieovereenkomst educatie 2011
11
Bijlage 8 Productovereenkomst Educatie 2012: Prijsopbouw
Duur in weken
Duur in uren per week
Gro eps gro otte Materiaalkosten
Examenkosten Intake /toetskosten
Prijs excl materiaal en examen pp
cursusgeld van dln voor uitstapje(s)
Producten Alfabetisering voor Anderstaligen
NT2 plus trajecten
20 weken 20 weken 1 week 1 week 20 weken 20 weken 1 week 1 week
6
12
Eenmalig€ 200
incl
€ 1.445,00
12 6 12
12 12 12
Eenmalig€ 200
incl incl incl
€ 2.890,00 € 72,25 € 144,50
6
14
Eenmalig€ 200
incl
€ 1.238,57
16 6 16
14 14 14
Eenmalig€ 200
incl incl incl
€ 2.754,29 € 61,93 € 137,71
Staatsexamen I 20 en II weken 1 week
16 16
16 16
Staatsexamen I 20 en II weken 1 week
6 6
16 16
€ 160,00 Basis € 100,- plus € 3,per week € 103,00 € 160,00 Basis € 100,- plus € 3,per week € 103,00
NT I traject Nederlands en rekenen
3
10
Eenmalig € 100,-
20 weken
€ 35,€ 35,€ 35,€ 35,€ 35,€ 35,€ 35,€ 35,€ 35,-
€ 110,00 € 110,00
incl incl
€ 2.410,00 € 120,50
€ 110,00 € 110,00
incl incl
€ 1.083,75 € 54,19
incl
€
€ 35,€ 35,€ 35,€ 35,€ 35,-
966,00
Subsidieovereenkomst educatie 2011
12
1 week 20 weken 1 week Activeringscurs ussen
Maatwerkcursu ssen
VAVO VMBO-t HAVO
6 weken
6 6 6 6 6 8 8 12 10 20 1
voltijd deeltijd
3
10
6 6
10 10
2,5
8
3 2,5 3 3 2,5 3 3 3 3 3 3
div div
48,30
€ 35,€ 35,-
incl
€
Eenmalig € 100,200
incl incl
€ 1.932,00 € 96,60
incl
nvt
€
301,88
€ 0,-
Kan als startgroep gebruikt incl worden incl incl incl incl incl incl incl incl incl incl
nvt nvt nvt nvt nvt nvt nvt nvt nvt nvt nvt
€ € € € € € € € € € €
483,00 402,50 362,25 241,50 201,25 483,00 322,00 724,50 402,50 805,00 40,25
€ 20,€ 20,€ 20,€ 20,€ 20,€ 20,€ 20,€ 20,€ 20,€ 20,€ 20,-
6 6 8 12 12 8 12 8 12 12 12
40 Betaalt dln zelf 40 Betaalt dln zelf
€ 6.300,00 € 3.750,00
€ 35,-
Dln betaalt opleidings gebonden kosten en bijdrage per vak
VWO
Subsidieovereenkomst educatie 2011
Postadres: Postbus 31300 6503 CH Nijmegen Bezoekadres: Marterstraat 45 6531 KA Nijmegen Tel.: 0900 – 9509 E-mail:
[email protected]
Regionaal Jongerenloket Nijmegen T.a.v. Ben Penterman Directie Inwoners Werk en Inkomen Postbus 1065 6501 BB Nijmegen
Factuuradres: Postbus 31193 6503 CD Nijmegen Telefoon factuuradres (024) 381 32 23 ING Bank: 66.09.14.085 KvK nr: 41261341 BTW nr: 8107.86.126.B.01 www.roc-nijmegen.nl
cc. naar Dolf Kutschenreuter, gemeente Nijmegen, Postbus 1065, 6501 BB Nijmegen
Kenmerk: MSK12025
Contactpersoon: Mark Goedhart
Datum: 20 februari 2012
Uw kenmerk:
Telefoonnummer: 0900 - 9509
E-mailadres:
[email protected]
Betreft:
Activeringsprogramma Offertenummer
Actief naar werk MSK12025
Geachte heer Penterman, Hierbij ontvangt u de gevraagde offerte van ROC Nijmegen. Mochten er bij u naar aanleiding van deze offerte nog vragen zijn, dan kunt u hierover contact opnemen met de medewerker van de binnendienst. Indien u akkoord gaat met de offerte, dan verzoek ik u één ondertekend exemplaar alsmede het ingevulde aanmeldingsformulier te retourneren aan: ROC Nijmegen, Afdeling Verkoop, Postbus 31300, 6503 CH te Nijmegen. Met vriendelijke groet, ROC Nijmegen
Mevrouw M. Kuiper Manager Unit Contractactiviteiten
Bijlagen:
- offerte MSK12025 in tweevoud
© ROC Nijmegen RJN – MSK12025 0
OFFERTE Activeringsprogramma Actief naar werk Gemeente Nijmegen, jongerenloket
Offertenummer :
MSK12025
Datum
: 20 februari 2012
Geldigheidsduur
: 2 maanden
Versienummer :
1
© ROC Nijmegen RJN – MSK12025
1
Inhoudsopgave
1. ROC Nijmegen 2. Opleidingstraject 3. Planning 4. Overige aspecten 5. Projectorganisatie 6. Kosten
© ROC Nijmegen RJN – MSK12025
2
Algemeen Opdrachtgever: Regionaal Jongerenloket Nijmegen T.a.v. Ben Penterman Directie Inwoners Werk en Inkomen Postbus 1065 6501 BB Nijmegen
Opdrachtnemer: ROC Nijmegen unit Contractactiviteiten Mevrouw M. Kuiper Postbus 31300 6503 CH NIJMEGEN
1. ROC Nijmegen ROC Nijmegen is een Regionaal Opleidingen Centrum. Het biedt studenten, zowel jongeren als volwassenen, opleidingen aan in het middelbare beroepsonderwijs en in de volwasseneneducatie. ROC Nijmegen leidt jongeren en volwassenen op voor een beroep. Dit doen we zoveel mogelijk in samenwerking met het bedrijfsleven. Op die manier krijgen onze studenten een praktische opleiding die goed voorbereidt op een toekomstige baan. Bedrijfsopleidingen Voor bedrijven en instellingen biedt ROC Nijmegen contractonderwijs, onder de naam Bedrijfsopleidingen. ROC Nijmegen verzorgt om- of bijscholing van werknemers, zowel in bedrijven als op onze locaties. Bedrijfsgerichte, praktische opleidingen en cursussen, regulier of helemaal toegespitst op de wensen van de klant. Loopbaancentrum Er is een samenspel tussen ROC Nijmegen, gemeente en UWV, bedrijven, werkenden en werkzoekenden. Via deze route komen werkenden en werkzoekenden terecht bij het Loopbaancentrum. Het loopbaancentrum verzorgt bijvoorbeeld een loopbaanadviesgesprek, een EVC- (Ervaringscertificaat), een re-integratietraject of helpt bij een Beroepskeuze. Inburgering/NT2 en Educatie Al geruime tijd laat ROC Nijmegen haar sporen achter op het gebied van Inburgerings-/NT2- trajecten en Educatie. De inburgeraar wordt op maat voorbereid op het Inburgeringsexamen OGO, Maatschappelijke Participatie, Werk of Ondernemerschap of het Staatsexamen NT2 programma I of II. ROC Nijmegen is exameninstelling voor het praktijkdeel van het Inburgeringsexamen. Daarnaast biedt de integratie van beroepsopleidingen, educatieactiviteiten en loopbaanontwikkeling mogelijkheden om inburgeraars extra kansen te bieden op de arbeidsmarkt door het aanbieden van geïntegreerde trajecten met een beroepsopleidingen component.
© ROC Nijmegen RJN – MSK12025
3
2. Activeringsprogramma Actief naar Werk Aanleiding: Jongeren krijgen in de eerste maand na melding bij het jongerenloket geen uitkering maar moeten zich zonder ondersteuning actief inzetten om werk te vinden of te starten met een opleiding. Er zijn jongeren die na deze zoekperiode ondersteuning nodig hebben bij het kiezen van een loopbaan en/of weg daarnaar toe. Voor deze jongeren is dit activeringsprogramma een oplossing. Kaders van het activeringsprogramma voortkomend uit de diverse voorbesprekingen: Doelgroep Jongeren uit de gemeente Nijmegen zonder startkwalificatie die functionele en praktische ondersteuning nodig hebben bij vinden van werk en/of passende opleiding. Deze jongeren zijn met deze ondersteuning binnen ongeveer 6 maanden aan het werk en/of gestart met een nieuwe opleiding. In vaktermen worden de volgende categorieën jongeren bedoeld: de mindere A-doelgroep en de betere B-doelgroep. A-doelgroep: hiermee wordt de doelgroep bedoeld die binnen 6 maanden werk/opleiding heeft, die een goede motivatie heeft en weet wat hij wil en bereid is dit zonodig bij te stellen. De B-doelgroep heeft meer dan 6 maanden re-integratietijd nodig, de motivatie is minder, deze doelgroep weet vaak niet wat hij wil of is niet bereid dit bij te stellen. Doelstelling activeringsprogramma: Prioritaire doelstelling: -De jongere die deelgenomen heeft aan het programma weet wat hij wil en kan richting arbeidsmarkt en scholing, kent de weg daarheen en weet hoe deze weg te gaan. -Zijn intrinsieke motivatie is helder. Secundaire doelstelling: - Jongere heeft een basis in sollicitatievaardigheid en sollicitatiewaardigheid: kan zichzelf presenteren, heeft goede CV, kan sollicitatiebrieven schrijven, ziet er representatief uit. Rapportage ROC rapporteert aan het Jongerenloket in de week na afloop van het programma. Deze rapportage omvat een algemene indruk/observatie en een rapportage op de drie indicatoren: mate van zelfredzaamheid, type motivatie en begeleidingsbehoefte versus begeleidingsnoodzaak. Verder omvat de rapportage een advies over het actieplan van de jongere. Bij dit advies wordt gewerkt met een gezamenlijk ontwikkeld format ter grootte van 1 A-4 met eenduidige indicatoren in termen van gedragscriteria. Het format kent ook open ruimte voor toelichting en bijzonderheden. Het jongerenloket maakt de voorzet voor dit format. Jongeren die geen startkwalificatie op niveau 2 willen of kunnen behalen dienen een verklaring van “geen opleidingsmogelijkheid” te krijgen. De exacte criteria om deze verklaring te mogen uitgeven zijn nog niet helder. De verwachting is dat de leerbaarheid van de jongere een belangrijk criteria zal zijn. Ook is nog niet helder wie deze verklaring gaat uitgeven. Het programma zal mogelijk aangevuld worden met bepaalde testen als deze criteria helder zijn. Programmakaders -Het programma Actief naar werk wordt als verlengd diagnose instrument ingezet -Het betreft een activerend programma van 3 weken, 4 dagen per week gericht op vinden van passende werk- en/of opleidingskeuze en de weg hiernaar toe. -Duurzame uitstroom naar werk is onze ambitie. Een startkwalificatie is belangrijk om dit te realiseren. Vandaar het belang van een afgemaakte opleiding. Alleen niet alle jongeren zijn in staat een startkwalificatie te halen. Dan komt het accent te liggen op het vinden van werk. Beide wegen worden in dit programma bewandeld. Terugkeer naar een opleiding is voor alle partijen de aantrekkelijkste optie en past ook bij het overheidsbeleid. Ook voor jongeren is terugkeer naar een opleiding aantrekkelijk omdat de uitkering van de jongeren vanaf januari 2012 bepaald wordt door de financiële gezinssituatie . De studiefinanciering blijft hier buiten: de overheid wil hiermee het studeren stimuleren. Daarnaast mag de studerende jongere tot € 1.050,- per maand bijverdienen zonder dat dit meetelt bij het gezinsinkomen. © ROC Nijmegen RJN – MSK12025
4
-Een deel van deze naar de opleiding terugkerende jongeren zal na afloop van het programma een periode moet overbruggen tot start opleiding. -Deel van de jongeren heeft intensievere begeleiding naar werk nodig in de vorm van een intensieve sollicitatie begeleiding -Deel van de jongeren heeft een langer programma nodig , of AKA of andere opleiding/programma en zal langer werken met behoud van uitkering en sollicitatiebegeleiding en basisvaardigheden krijgen. -Het activeringsprogramma kenmerkt zich door een strakke structuur. -Programma wordt uitgevoerd door ROC -en jongerenloket medewerkers. Het jongerenloket verzorgt de snuffelstages tijdens het programma en de bemiddeling naar werk en orientatieplaatsen (voor WWB’ers) na afloop. Jongerenloket zorgt dat ROC Nijmegen hiervoor een aanspreekpunt krijgt. ROC verzorgt de meeloopdagen op de opleidingen en verzorgt de plaatsing op de opleiding. Iedere jongere heeft een eigen coach ( jongerenadviseur). Deze doet ook de intake (volgens een zelfde systematiek), grijpt in bij afhaken en is verantwoordelijk voor de nazorg. -ROC voert een actief verzuimbeleid en informeert direct de jongerenadviseur bij ongeoorloofd verzuim. De samenwerking bij de inzet van de UWV workshops wordt nog nader uitgewerkt. -Iedere jongere tekent voorafgaand aan start een eenvoudig maar helder contract met prestatieafspraken. Het ROC zal een voorzet van een dergelijk contract verder ontwikkelen in samenwerking met het jongerenloket. -De werkmap en het getekende contract worden bij de start van het programma door de jongeren meegenomen. -Potentiele omvang van deze doelgroep: 100 à 200 jongeren per jaar -Geplande groepsgrootte: 12 personen. 15 personen worden minimaal per groep uitgenodigd met de ervaringswetenschap dat er 12 daadwerkelijk starten. -Tijdens de start van dit project zal de samenwerkingswijze met LDC nader onderzocht en vormgegeven worden. Inhoudelijke programma onderdelen: -Oriëntatie op arbeidsmarkt en scholing (door oriënterende stages op school en werk en beroepskeuzebegeleiding) -Vaardigheden om een baan te vinden: solliciteren, netwerken, presenteren, inzet van de “geef jezelf een kans check” van € 2.500,-, motivatietraining, inzet social media -Bewegen: fittest, leefstijlonderzoek, weerbaarheidstraining, fitness. Deze onderdelen worden gegeven door het team Sport op Maat van ROC Nijmegen. -Budgetteren -Afsluitende bijeenkomst waarin keuze en actieplan gepresenteerd wordt Dit activeringsprogramma neemt werkmap jongerenloket als basis. Deze werkmap is vooraf aan het programma al doorgenomen en bewerkt door de jongeren. Nazorg -Na 3 weken wordt door het Jongerenloket op basis van het advies besloten hoe de jongere verder gaat. Overwogen wordt een structureel actiecentrum te bieden waar de direct betaald te bemiddelen groep doorgaat met gericht solliciteren en netwerken. 4 dagen in- of extern actief. Alle baantjes worden aangenomen. Onderzocht wordt of de AKA hierin een rol kan spelen. Voor deelnemers die wachten op een dagopleidingsplaats wordt gezocht naar een overbruggingsprogramma in samenwerking met de toekomstige opleiding. De overbrugging kan ook een tijdelijk baantje zijn. Het jongerenloket heeft de regie na afloop van het programma en maakt hierbij gebruik van het eindrapport/actieplan. Communicatie Er wordt een heldere infofolder voor deelnemende jongeren gemaakt. Het jongerenloket maakt hiervoor de voorzet. Het programma wordt vooraf doorgesproken met alle medewerkers van het jongerenloket.
© ROC Nijmegen RJN – MSK12025
5
3. Planning Het activeringsprogramma start iedere vier weken, met uitzondering van de schoolvakanties van ROC Nijmegen. Er wordt gewerkt met een jaarplanning waarin 7 groepen in 2012 staan ingepland. Half maart 2012 start de eerste groep als pilot. Op basis van een evaluatie wordt besloten hoe het definitieve programma wordt ingevuld. In de definitieve planning kunnen meer groepen gelijktijdig draaien. 4. Overige aspecten Werk – en taakverdeling ROC Nijmegen en Jongerenloket Programma wordt uitgevoerd door ROC- en jongerenloket medewerkers. - ROC Nijmegen voert het groepsprogramma uit. Het groepsprogramma bestaat ook uit individuele momenten van training en coaching. - Over de inhoud van het programma vindt afstemming met inhoudsdeskundige van jongerenloket plaats. Tot 1 april zal dit Desirée van Dijk zijn. -De werkmap van he jongerenloket vormt de basis van de cursusmap van dit programma. De cursusmap wordt aangevuld met het materiaal van de overige programma-onderdelen. - ROC Nijmegen zoekt vooraf opleidingen waar jongeren dagdelen mogen meedraaien - Jongerenloket meldt maandelijks voldoende jongeren aan om maandelijks 1 á 2 groepen van 15 personen te starten. Bij de aanmelding wordt een deelnemingscontract met prestatieafspraken getekend. - Jongerenloket begeleidt jongeren na afloop van programma verder voor zover nodig. Dit staat vermeld in eindrapport/actieplan. -Jongerenloket verzorgt de bemiddeling naar werk en stages (waar mogelijk) tijdens het programma en zoekt hiervoor een geschikte partner en aanspreekpunt voor ROC Nijmegen. Vooraf aan start worden bedrijven benaderd waar jongeren orientatiestages kunnen lopen. Aangesloten wordt bij het project Draaischijf -De communicatie naar de jongeren en de medewerkers van het jongerenloket gebeurt gezamenlijk Contract door deelnemers -Iedere jongere tekent voorafgaand aan start en aanmelding door het jongerenloket een contract met prestatieafspraken. Het ROC zal een voorzet van een dergelijk contract verder ontwikkelen in samenwerking met het jongerenloket. Dit contract wordt bij aanmelding op het jongerenloket getekend. Op dit contract komen ook de aandachtspunten te staan die de jongerenadviseur geconstateerd heeft op basis van de eerdere contacten en de werkmap waaraan de jongeren gedurende de eerste 4 weken gewerkt heeft. 5. Projectorganisatie Door ROC Nijmegen wordt een projectcoordinator aangesteld die zorg draagt voor: -
De dagelijkse organisatie Bewaking van de gemaakte afspraken en signaleren van noodzakelijke bijsturing Afhandeling van vragen en opmerkingen; Kwaliteitsbewaking in samenwerking met de uitvoerders Is verantwoordelijk voor de projectadministratie
De projectcoordinator is Riet van Elk,
[email protected], 06-16423886 De teammanager zal betrokken worden bij de tussentijdse evaluatie en bijsturing van dit programma, in het bijzonder de eerste pilotgroepen. De teammanager is Taina Mercer,
[email protected]., 06-44549795 Binnen het jongerenloket zal eveneens een contactpersoon actief zijn. Tot 1 april 2012 zal dit Desirée van Dijk zijn, Jongerenadviseur Regionaal Jongerenloket Nijmegen, Tel: 024-3292255/ 0621200039 Mail:
[email protected] Deze contactpersoon heeft regelmatig overleg met de projectcoordinator en teammanager van ROC Nijmegen over inhoud en voortgang van dit project. © ROC Nijmegen RJN – MSK12025
6
6. Kosten De kosten van deelname aan het programma bedragen € 1.315,- per persoon. Deze kosten zijn gebaseerd op 12 deelnemers. Per groep worden minimaal 12 deelnemers in rekening gebracht onafhankelijk van aanwezigheid.. Het activeringsprogramma Actief naar Werk wordt in 2012 betaald van het Educatiebudget 2012 van de gemeente Nijmegen. Het programma is opgenomen in de Productovereenkomst 2012 tussen ROC Nijmegen en de gemeente Nijmegen. Ook de betalingscondities zijn daarin opgenomen. Daarnaast kunnen jongeren tegen betaling van € 15,- à € 20,- een fitnesskaart krijgen met de duur van één maand. (een jaarabonnement kost € 55,-). 7. Algemene Voorwaarden De scholingsopdracht wordt uitgevoerd onder de Productovereenkomst Educatie 2012 zoals afgesloten tussen ROC Nijmegen en de gemeente Nijmegen. Voorts gelden onderstaande aanvullende voorwaarden:
Indien de deelnemer wegens ziekte, ongeoorloofd verzuim of oorzaken gelegen bij de opdrachtgever niet op de vastgestelde tijden bij de opleiding aanwezig is, worden de overeengekomen opleidingstrajecten volledig in rekening gebracht. Verlenging van de doorlooptijd als gevolg van bovengenoemde omstandigheden geldt tegen meerprijs; altijd na voorafgaand overleg met de opdrachtgever; ROC Nijmegen is, ten aanzien van het verzorgen van opleidingsactiviteiten, in het kader van art. 11) van de Wet op de Omzetbelasting vrijgesteld van het heffen van BTW.
Deze offerte blijft gedurende 2 maanden na 8 mei 2012 van kracht.
Aldus in tweevoud opgemaakt te Nijmegen, Opdrachtgever d.d.
Opdrachtnemer
: ……….………………
d.d.
: 8 mei 2012
Naam Functie
: Mevrouw M. Kuiper : Manager unit Contractactiviteiten
Handtekening:
Naam Functie
: ……………………… : ………………………
© ROC Nijmegen RJN – MSK12025
7