advies- en ingenieursbureau RPS
Peter Moerman Peter Broers
11 april 2013, Den Bosch
rps.nl
Kabels, Leidingen en Bodem • Introductie Peter Moerman, Peter Broers en RPS • Doel van de presentatie ▪ Globaal inzicht geven in wettelijke kaders ▪ Behoeften Essent / inzicht in de risico’s • Omgevingstoets
rps.nl
Achtergrond • • • •
Rural Planning Services 1972 environmental, energy & planning consultancy UK-based, London Stock Exchange 5.000 mensen, 85 locaties 20 landen
Lokale kennis, internationale ervaring
rps.nl
Nederland • onafhankelijk advies • 375 medewerkers • 5 kantoren Breda, Hoogeveen, Rotterdam, Delft en Leerdam
Samenwerken aan de toekomst van Nederland
rps.nl
Eén merk, één doel, één passie
Nederland mooier, veiliger en gezonder maken
rps.nl
Onze opdrachtgevers
rps.nl
rps.nl
Wat is bodem? Grond, inclusief grondwater, met minder dan 50% bodemvreemd materiaal (zoals puin…)
rps.nl
Geschiedenis Gifschandaal Lekkerkerk (begin 1980) • 1 januari 1987: Wet bodembescherming (Wbb) • 1 januari 1995: Circulaire bodemsanering • 1 januari 2008: Besluit bodemkwaliteit (Bbk) als geheel na gefaseerde invoering
Uitvoering door gecertificeerde en erkende bedrijven/personen rps.nl
Waarom bodemonderzoek? Activiteit
Onderzoek
Kader
Bevoegd gezag
Bouw
Verkennend bodemonderzoek (NEN5740 / 5707)
Gemeentelijke bouwverordening
Gemeente
Sanering
Nader bodemonderzoek (NTA5755 / NEN5707) Saneringsplan
Wet bodembescherming
Gemeente Provincie (grote gemeenten)
Grondverzet (transport)
Partijkeuring (AP-04 / BRL 1001)
Besluit bodemkwaliteit
Gemeente
Grondverzet (arbohygienisch)
Maatwerk
ARBO-wetgeving
ARBO-dienst (aannemer)
Bedrijfsvoering
Nul- en eindsituatie onderzoek
Wet milieubeheer / contracten
Provincie
Aan- en verkoop
Maatwerk
Geen
Geen
rps.nl
Fases bodemonderzoek Historisch vooronderzoek
Wat is er in het verleden gebeurd?
Verkennend bodemonderzoek
Is er iets aan de hand?
Nader bodemonderzoek
Omvangsbepaling van het probleem. Risico’s?
Saneringsplan
Hoe neem ik risico’s weg in relatie tot beoogd gebruik?
Sanering
Uitvoering wordt milieukundig begeleid. Vindt uitvoering conform Wet- en regelgeving en saneringsplan plaats? Hoe om te gaan met afwijkingen?
rps.nl
Toetsingswaarden
• Achtergrond- / streefwaarde • Tussenwaarde • Interventiewaarde
rps.nl
Saneren • Saneren is wegnemen risico’s
• Saneringscriteria: grond 25 m³, grondwater 100 m³ nieuwe gevallen van bodemverontreiniging = Zorgplicht • Bepalen risico’s en spoedeisendheid • Aanpak via saneringsplan, BUS of plan van aanpak • Saneringsmethode afhankelijk van beoogd gebruik, situatie en kosten rps.nl
Saneringsmogelijkheden
isoleren
ontgraven
tijdelijke uitname
onttrekking grondwater
in-situ technieken rps.nl
rps.nl
Besluit bodemkwaliteit • Bbk staat los van Wbb! • Vervangt (o.a.) Bouwstoffenbesluit (2008) • Bbk bepaalt hergebruiksmogelijkheden grond, baggerspecie en bouwstoffen • Kader: Generiek en Gebiedsspecifiek rps.nl
Klasse-indeling • de grond voldoet aan de Achtergrondwaarde (schone grond) • de grond is licht verontreinigd maar is geschikt voor de functie Wonen • de grond is licht verontreinigd maar is niet geschikt voor de functie Wonen, maar wel voor functie Industrie • de grond is niet geschikt voor de functie Industrie (Niet toepasbaar)
rps.nl
Onderzoek binnen Bbk •
Partijkeuring (AP04) ▪ schone grond (2x50 grepen) ▪ verontreinigde grond (2x6 grepen)
•
Bodemkwaliteitskaart ▪ toetsing Lokale Maximale Waarden ▪ maatwerk
rps.nl
2.4 Hoe werkt dat generiek
Toepassingsmogelijkheden = Generiek Functie Landbouw
Wonen Industrie
Industrie
TOEPASSINGSEIS
TOEPASSINGSEIS
Kwaliteit Landbouw
Wonen
rps.nl
rps.nl
Relatie tussen veiligheidsklasse en kwaliteitsklasse grond Kwaliteitsklasse grond
Veiligheidsklasse
Niet te gebruiken (>Interventiewaarde) Onaanvaardbaar risico (humaan-ecologischverspreiding)
T&F-klasse
>Industrie en
Basisklasse
Industrie Wonen
Geen maatregelen vereist
AW2000 (achtergrondwaarde)
rps.nl
Risico’s •
•
• •
Prijs ▪ Aannemer kan risico’s niet inkaderen > schrijft duur in ▪ Onverwacht onderzoek? Spoed = duur! ▪ Stilleggen werk door AI/handhaving > stagnatiekosten Planning ▪ Vertraging door verontreiniging, beschikking 1-15 weken ▪ Stilleggen werk door AI/handhaving Veiligheid Imago
rps.nl
Conclusie
Bodem is moeilijke materie en om geen onaanvaardbare risico’s te lopen is het van belang om tijdig de kwaliteit in kaart te hebben rps.nl
Omgevingstoets •
Bureaustudie niet alleen op bodem, maar diverse gebieden:
asbest ecologie, archeologie NGE geo(hydro)logie bestemmingsplannen
• • •
Snel (1-2 weken) Kort en bondig Direct advies voor eventueel vervolg
rps.nl
Warmtetransportleiding Rotterdam
• • • • • •
Opdrachtgever: Visser & Smit Hanab Lengte 26 km – door Rotterdam Eerst uitgebreid historisch vooronderzoek Aanvullend onderzoek potentieel verdachte locaties Na overleg met DCMR; opstellen RSP Milieukundige begeleiding saneringswerkzaamheden (15 stuks) rps.nl
▪VRAGEN
rps.nl
