ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

PERAN PARA PEMBUAT DAN PENGGUNA INFORMASI AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL PADA BELANJA MODAL DI DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO

TESIS

Untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai Gelar Magister pada Program Magister Akuntansi Pemerintah

ETIN KARNASARI 041324253027

Program Study Magister Akuntansi Pemerintahan Fakultas ekonomi dan Bisnis universitas Airlangga 2016

TESIS

PERAN PARA PEMBUAT....

ETIN KARNASARI



TESIS

Untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai Gelar Magister pada Program Magister Akuntansi Pemerintah

Oleh

ETIN KARNASARI 041324253027

Program Study Magister Akuntansi Pemerintahan Fakultas ekonomi dan Bisnis universitas Airlangga 2016

TESIS


ETIN KARNASARI


PERAN PARA PEMBUAT INFORMASI DAN PENGGUNA INFORMASI

AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL P ADA BELANJA MODAL

DJ DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO

Diajukan OIeh ETIN KARNASARI 041324253027

TeIah disetujui oleh :

Pembirnbing Utarna,

Dr.H.Heru Tjaraka, SE,M Si.,BKP, Ak.,CA NIP. 19670927 199303 1 003

- 2. - ;2.0(k, .. ...... .. ...... .. ...... .. Tangga1.· ....15

Mengetahui, Ketua Program Studi Magister Akuntansi Pascasarj ana FakuItas Ekonomi Universitas Airlangga

,

~

\S....... - 2.....-......~e> TanggaI : ...... ......\.-b

Dr Hj .Harnidah, Dra.,M.Si.,Ak ,CA NlP.19640724 198902 2 001 Tl1

TESIS


ETIN KARNASARI


Yang bertanda tangan di bawah ini, menyatakan bahwa : Etin Kamasari 041324253027

Nama NIM

Telah melakukan perbaikan terhadap Tesis yang berjudul Peran Para Pembuat dan Pengguna Informasi Akuntansi berbasis Akrual Pada Belanja Modal Di Dinas Perhubungan Kabupaten Sidaorjo sebagaimana disarankan oleh tim penguji . pad a tanggal10 Februari 2016.

Tim Penguji,

Ketua,

Dosen Pembimbing

Prof. Dr. H. Muslich Anshori,SE. ,M.Sc. ,Ak

Dr.H.Heru Tjaraka, SE,M Si.,BKP, Ak.,CA NIP. 19670927 199303 1 003

~P. 195 203 2 11986 0 11 00 1

Anggota,

Dr.Moharnad Suyunus, MAFIS .,Ak.,CMA., CA ~. 19 5403 20 198303 1001

Ade Palupi,SE. ,MPPM.,Ph.D. ,Ak. ,CA }ITP. 19711 0142000032001

IV

TESIS


ETIN KARNASARI


PERNYATAAN

Saya, (Etin Karnasari, 041324253027), menyatakan bahwa: 1. Tesis saya ini adalah asli dan benar-benar hasil karya saya sendiri, dan bukan

hasil karya orang lain dengan mengatasnamakan saya, serta bukan merupakan hasil peniruan atau penjiplakan (plagiarism) dari karya orang lain. Tesis ini belum pemah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik baik di Universitas Airlangga, m aupun di perguruan tinggi lainnya. 2. Dalam Tesis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dengan disebutkan nama pengarang dan dicantumkan dalam daftar kepustakaan. 3. Penyataan ini saya buat dengan sebenar-benamya, dan apablla dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam penyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa

~ncabutan

gelar yang telah

diperoleh karena karya tulis Tesis ini, serta sanksi-sanksi lainnya seSUal dengan norma dan peraturan yang berlaku di Universitas Airlangga.

Surabaya, \~ Februari 2016 Yang membuat pemyataan

(Etin Kamasari ) 041 324253027 v

TESIS


ETIN KARNASARI


DECLARATION

I, (Etin karnasari, 041324253027), declare that: 1.

My thesis is genuine and truly my own creation, and is not another’s person work made under my name, or a piracy or plagiarism. This thesis has never been submitted to obtain an academic degree in Airlangga University or in any other universities/collages.

2.

This thesis does not contain any work or opinion written or published by anyone, unless clearly acknowledged or referreed to by quoting the author’s name and stated in the References.

3.

This statement is true, if on the future this statement is proven to be fraud and dishonest, I agree to receive an academic sanction in the form of removal of the degree obtained through this thesis, and other sanctions in accordance with the prevailing norms and regulations in Airlangga University

Surabaya, Declared by,

Februari 2016

(Etin Karnasari) 041324253027

vi

TESIS


ETIN KARNASARI


UCAPAN TERIMA KASIH

Pujin syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga Tesis ini dapat diselesaikan. Peneliti menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak

Prof.Dr.Moh.Nasih,SE.,MT.,Ak.,CMA

selaku

Rektor

Universitas Airlangga. 2. Ibu Prof.Dr. Dian Agustina, SE., M.Si, Ak, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Surabaya. 3. Ibu Dr.Hj.Hamidah,Dra.,M.Si.,Ak selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi Universitas Airlangga Surabaya. 4. Bapak Dr.H.Heru Tjaraka, SE, M.Si, BKP, Ak, CA , selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan penelitian tesis ini. 5. Bapak Prof. Dr. H Muslich Anshori, SE,M.Sc, Ak dan Ibu Ade Palupi, SE.,MPPM.,Ph.D.,Ak.,CA selaku tim penguji tesis yang telah memberikan saran dan kritik untuk kesempurnaan tesis ini. 6. Segenap Dosen Program Studi Magister Akuntasi Universitas Airlangga yang telah memberikan dan berbagi ilmu pengetahuan serta pengalamannya.

vii

TESIS


ETIN KARNASARI


7. Seluruh jajaran pimpinan Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo beserta seluruh staf untuk bantuan data penelitian dan kesempatan melanjutkan kuliah S2. 8. Seluruh jajaran pimpinan BKD Kabupaten Sidoarjo beserta seluruh staf untuk kesempatan dan support untuk melanjutkan kuliah S2. 9. Seluruh jajaran BPKP yang telah memberikan kesempatan untuk menerima beasiswa STAR. 10. Orang tuaku Bapak Sukarno dan Ibu Turianah yang telah mendukung dari awal kuliah sampai dengan saat ini. 11. Kakak dan keponakan yang selalu memberi inspirasi 12. Bapak Eddy Utomo yang telah memberikan motivasi dan support untuk menyelesaikan kuliah. 13. Trimakasih kepada para informan untuk telah meluangkan waktunya 14. Teman-teman kelas Batch 2 MAKSI STAR-BPKP. 15. Seluruh staf Sekber FEB Unair atas bantuannya selama menyelesaikan studi. 16. Semua pihak-pihak yang telah memberikan bantuan penyusunan tesis ini yang tidak bisa disebutkan satu per satu. Surabaya,

Januari 2016

Penulis

vii

TESIS


ETIN KARNASARI



Etin Karnasari NIM: 041324253027

ABSTRAK Penelitian ini meneliti tentang bagaimanakah peran pembuat dan pengguna informasi akuntansi berbasis akrual pada belanja modal di Dinas Perhubungan kabupaten Sidoarjo dengan mengunakan Luder’s Contigency Model yaitu dengan mengidentifikasi bagaimanakah peran dari pembuat informasi dan pengguna informasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa stimuli atau faktor pendorong penerapan akrual adalah kepatuhan pada peraturan perundangan dan dorongan dari pengguna informasi. Penelitian ini mengidentifikasi pihak yang berperan sebagai pembuat informasi dan pengguna informasi dan mengidentifikasi faktor yang menjadi penghambat dan bagaimana mengatasi dan mengakomodasi hambatan tersebut. Kata kunci : Pembuat Informasi, Pengguna Informasi, Akuntansi akrual, contingency model.

viii

TESIS


ETIN KARNASARI


THE ROLES OF PRODUCERS AND USERS OF INFORMATION IN THE ACCRUAL BASIS ACCOUNTING CAPITAL EXPENDITURE AT DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO

Etin Karnasari NIM 041324253027

ABSTRACT This study is about the roles of Producers and Users of Information in implementation of accrual accounting at Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo. This study uses Luder’s Contigency Model to identify how the roles of Producers of Information and Users of Information in public sector. The result showed that the main stimuli of implementation of accual accounting is the command of laws o execute accrual-based government. This study also identify several contingency factor that play a role in inhibiting the implementation of accrual accounting and how to solve the implementation barrier.

Keywords: Producers of Information, Users of information accrual accounting, contingency model.

ix

TESIS


ETIN KARNASARI


DAFTAR ISI

Sampuldepan ...........................................................................................................i Sampuldalam..........................……………………..………………………….......ii Prasyarat Gelar........................................................................................................iii Lembar Pengesahan................................................................................................iv PenetapanPanitia Penguji........................................................................................v PenyataanOrisinalitas Tesis...................................................................................vi UcapanTerima Kasih............................................................................................vii ABSTRAK............................................................................................................ix ABSTRACT............................................................................................................x DAFTAR ISI....…………........……………………………………………...........xi DAFTAR TABEL.................................................................................................xiv DAFTAR GAMBAR…………......……………………………..........................xv BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ………………..........................………………….… 1 1.2. Rumusan Masalah ………………………………......………….........6 1.3. Tujuan Penelitian …………………………...............................…….7 1.4. Manfaat Penelitian ……………………....………………..................7

xi

TESIS


ETIN KARNASARI


BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA 2. 1 Penelitian Terdahulu ……………………………………………....9 2. 2 Landasan Teori 2.2.1 Teori Kontingensi…………………………………………11 2.2.2 Teori Kontingensi Sektor Publik…………………………13 2.2.3 Teori Peran ………………………………………………16 2.2.4 Akuntansi Pemerintah…………………………………….18 2.2.5 Perubahan Akuntansi Akrual……………………………..19 2.2.6 Sistem Akuntansi Akrual…………………………….. ….21 2.2.7 Sistem Akuntansi Pemerintahan Daerah………………….24 2.2.8 Belanja Daerah …………………………………………...26

BAB 3

METODOLOGI PENELITIAN 3. 1 PendekatanPenelitian……………….…………………..…… 29 3. 2 Jenis dan Sumber Data………………………………………. 30 3. 3 Prosedur Pengumpulan Data………………………………… 32 3. 4 Pengujian keabsahan Data …………………………………...35 3. 5 Teknik Analisa Data ………………………………………… 36

xii

TESIS


ETIN KARNASARI


BAB 4

PEMBAHASAN 4.1 Diskripsi Pembuat Informasi dan Pengguna Informasi ………40 4.2 Identifikasi Stimuli …………………………………………….43 4.3 PeranPembuatInformasi …………………….…………………47 4.4 PeranPenggunaInformasi ……………………………………..53 4.5 HambatandalamPelaksanaan …………………………………58

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan ………………………………………………………63 5.2 KeterbatasanPenelitian ………………………………………..64 5.2 Saran ……………………………………………………………65

TESIS


ETIN KARNASARI


xiii DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 2.1

Perbedaan Kas Basis dan Akrual Basis….……………………….15

Tabel 2.2

Unsur Laporan Keuangan berdasarkan kategori…………………22

Tabel 2.3

Perbedaan PP 71 Tahun 2010 dengan PP 24 Tahun 2005…….....23

Tabel 2.4

Laporankeuangan yang disajikan SKPD dan PPKD…..…………24

Tabel 3.1

Daftar informan dalam penelitian

……………………………. 28

xiv

TESIS


ETIN KARNASARI


TESIS


ETIN KARNASARI

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

Recommend Documents