ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
• ~TA
PENGANl'AR
kl<
5~:t. . 3/0·7:<.. 7~~
-e
Sesuai dengan naBkah kerjasal!la. antara Bank Indonesia. dengan Leillbaga. ~nelitian & Pengabdian Masyarakat F'akultas Ekonomi Unive1'l
sitas Airlangg&, tentang Pasal 6 sub b, Perjanj,ian tentang kerjalla-o
ma. I'enelitian 'rebu Jakyat lntensifikasi di ex. Karesi4eDall Suraba ya, Kediri dan Madiun terlanggal 15 Juni 1977 dan menunjuk surat K.P No. 10/2/UFESjEU tanggal 6 Juni 1977,
•
telah memperhatiken hal-hal terseb.ut diatas.
Sehingga laporan illi lebih menitik ber",tkan :oada maaal·'1h
I
a. Penga,ruh pember-ra, kredit TRI terhadap peningka'tan produksi tebu, poningkatan hablur dan rendement gulanya,
b. I'eXlgarllh pemberian kredit TRI terhadap penir.gkatan pendapatan lJEl tani peDgikut TRI,
.
o. FaJctor-faktor lain yang merupakan hambatan!pendorong dari padA ~
.
nyalura.n!pengembalian kredit TRI,
Pada. kasempatan ini, ll'lgin kami sampaikan ucapan terima kasih kopadal ~
-
1. ~ Bank Indonesia Pusat di Jakarta yang memberi kesempatan. LelDbaga ~nelitian '" Pengabdian ~ t Fakultae Ekonomi Un1 • • versitae Airlangga dalam rangka penelitian ini,
.
2.' Pemimpin Bank Indoneaia CabaIJg Jaws T:iJnur di Suraba;ya, . '
. .
3. Direktur PrP XXI/XXII wilayah Surobaya., Kedir,i. dan Madian(PNP XX),
4. Ka.lomoa dan Kakanda BRr
khu~a
diketiga ex. !Caresiiienan Suraba.
ya, Kediri dan Madiun, ii LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
~mda
5.
Kabnpaten...kabnpaten di
keti,:~a
ex. Kareeidanan Sura'baya.,
Rediri dan Madiun, 6. llapem Bimae'TRI Wllayah Dati I !'ropinei Jawa. Timur• Akhi~
••
• kami berharap agar laporan ini bermanfa.a.t 1lIIgj.
Elemua pihak, 1chususnya begi I.embaga.-Lembaga ~merinte.h eebagai
baban untuk: IIlDIlgaIIIbil ke bija.kea.na.a.n pengembangan program TRI' un tuk
t~-tahun mendat~.-
Sumba-yD.,
25
Okto',nr
1978.
..
•
• •
lii LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
I S I
DAFTAR
Halaman
KlT£ PBNGANTAR •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
11
DAFTAR lSI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• , •••••
1v
~ ••••••••••••••••••••••
vi
DAFTAR PITA ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
:d
STRUXTUR ORGANISASI DAN SUsUNAN PEaSONALIA ••••••••, ••••••••
:d.1
KBSIlG'ULAN DAN RBKOMBNDA 51 •• I·' • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
xiii
DAFTAR TABEL •••••••••. 1
aAB I
It.
• PBNDARULUAN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
1
§ 1. Latar Balakang Penelitian TRI •••••••••••••••
g 2. BAB n
J
, 1
Tujuan Penelit1an ••••••••••••••••••••••••• ~.
GAMBARAN SOSIAL EXONOMI EX XARESIDENAN
SUIWlAYA
t
KlDIRI DAN MADIUN ••••••••••••••••••••••••••••••••
8 1. i
~
5
Penduduk di katiga Plx K'ares1dan@
SuranaySt ladiun dan KSdiri ••••••••••••••••••
5
2. Luas Tanah ••••••••••••••••••••••••••••••••••
11
iii 3. Pata Geograf1s tokes1 Pabrik yang ditaliU dan Luas Tanaman Tebu ••••••••••••••••••••••••••• 3. 1~ Pata GeOgrafis Lokasi Pabrik dan
an yang
di~elitl
17
xeo~
•••••••••••••••••••••••
17
3.2. Ioas Tanaman Tabu Sendiri dan Tabu Rak;yat dart 8 Pabrik Gu1a di ketiga Ex Kari!s1d8il an Surabaya, Kadiri dan Xadiun .
, BAB III
J
21 •
MASALAH .. MilSALilH YANG TIMBUL DIDALAM PELAKSANMlf.:'
T.R.I ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
43
II 1. Kab1jaksanaan Pemerintah didalam Penentuan Lu as Areal '1'anah Untuk Ditanlllll1 Tabu 1975/197tr.
43
1v
LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
~~-
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Halaman
§ 2. Pengikut Sertaan Petani Dalam Program TRl.
8
3. Penyalurall dan Perigawaaan Penggunaan Kre
47
TRl...................................
59
§ 4. Masalah Bibit & Saprodi...................
72
A. Jenis Bibit yang di tanam..............
72
dit
•
:6.
Penentuan Barga aibit dan Keperluan Bi
bit untuk Sulaman......................
80
I!I 5.
Maaalah Tena,gaKerja &: Partisipasi
TRI.......................................
89
II 6.
Adaptasi KulturTeknis Petani TRI.........
97
87.
Sistim Pengairan di Daer:1h Penelitian.....
104
Petani
§ 8. Penentuan Jadwal Tellainlr
&: Pelaksanaan T_
bang. • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •• • •
I 9.
Masalah Penyediaan 6arana Angkutan dan P_
nentua.n Tarip Angkutan. ••••••• ~ • ••• • ••.• •••• § 10. ~salah Timbangan, 1llR1dement dan Bagi Basil
§ 11. Kesulitan Uang Tuned untuk Menebus DO
BAB
IV I
106
1~
111
dsn
Masalah Pemasaran.........................
117
§ 12. M.as.~la.h Pembinaan ffiI.,. ...•••••.•.• ~.. .•••
120
ANALISA HASIL PmELITIAN..................... ..125
g-
1. Perbandingan Perhitungan Pendapatan Petani TRI dcr.gan Sews Tanah dan Hasil Tanaman - I.e.in dol'J/ll Janglea 16 Bulan, 61 Beberapa Daerah di JawB Timur •••• ~.................
'25
v
•
LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFl'AR
TAllEL
'Be'aman
Tabel Kanaikan Produksi Tebu R~at dan Hablur Dalam Kwinta1 per Hektar dari tahun 1913 - 1911 •••••••••••••••••••• perbllnd.ingan Hasil Tanam Tebu dan lainnya dalam Suatu Periods ~aktu Yang sama Dalam 12 Bulan•••••••••••••••
xvU·
Ib',
lnatanai-,Inatanai yang Menangani Pengelolaan TRI•••••
%Viii
Penduduk Ex Kar. Surabaya Tahun 1961 - 1911 ••••••••••
Il.2•
Penduduk h Kar. Xediri Tahun 1961 - 1911 ••••••••••••
5 6
II.3. II.4. II.5 II.6 II.1
Penduduk Ex Kar. Kadiun TahuJl 1961 .,. 1911 ••••••••••••
7
Kepadatan PetJduduk Ex KaN Surabaya~ Madiun dan Kediri.
B B
O.h
0.2.
0.3.
•
:xiv
Perkiraah Psilduduk 3 Ex Kateeidllnan Th. 1974 sid 1911. Angk:atan Kerja di 3 Ex Karesidllll8n Th. 1914 Luae Daerah Dati
eh
1911~.
9
II di Ex. Karseidanan SUrabaYa, !fadtlln
daD. l:8'lPl. •••'• ••••••••••• '., ••••••••••••••••• !' •••••••
10
11
II.9
Produksi Jenie-jenisBahan Makt,nan di SUrabaya, Madiun dan~ (Th. 1914, Ribuan Kwintal) •••••••••••••••• , . Luas 'l'8JUilnan Bahan Makanan di Surabaya, KI!Idiri dan Ma
II. 10
Pe1'llJl,an 3 Ex. Karesidenan Dalam Produkei Bahan Makanan
II.B
atun (Tahun 1974, Rtbuan Ha.) •• ~~ ••••• ~ ••••••••••••••
II.11
(~
1974••••••••••••••••••••••••••••••• , •••••••••••••
Prod~i aula PNP. & Rakyat di !IIllfabaYa .,' JIad1un
13
dIlD
1972••••••••••••••• ~ ••••••••• ~ •••••••••
14
Peranan 3 Ex Karesidenan (SurabaYa, Madiun dan Kediri) Dalam Produkei Gula se Jaws Timur 1912 -,1915••••••••
15
II.H
Produksi Gula PN? & Rakyat di Surt!baYa ,Madiun dan Xediri (1972 sId 1975) •••••••••• ~ •••.••••••• ~ •••••••••
16
II.14
Perbandingan Luae Tanaman Tabu Sandiri dan Tebu Rakyat yang D:l.giling 0100 B Pabrik Gula di Ex Kareeidanan Su,.;. rabaya, Kediri dan Madiun (dalam Ha.) ••••••••••••••••
23
II.12
Ked1r1,
~ahun
12
11.14
~utan
Tabel II. 14 •••••••••••••••••••••••••••••••
24
11.14
Lsnjutan Tabel II. 14 •••••••••••••••••••••••••••••••
25
•
vi
LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Tabel
II.15
Parbandinga.n luas tana.ma.n Tabu sendiri dan Tebu Rak yat yang digiling oleh 8 pabrik Gula di Ei.Kareside~ an Surabaya, Kediri dan Ma.d.iun (Dalam Angka lndek) ••
Taool laIljutan
b
Tabel lanjuta.n.
II.16
b
'O.
..
;
c
"
,
"
"
"
"
..
"
~
..
•
/I
II
..
26
27 28
Parba.ndingan ProduktiVitas Tebu Tanarnan sendiri dan
Tabu I\a.kyat yang digiling pada Pabrik Gula di ex.Ka.
residenan Suraba,a Kediri, dan Madiun Tahun 1973 1977 (dalalll KW'r/Ha) ~ ~
30
II.16
Ta."bel la.njutaJl
31
II.16
Tabel laJljutan
b
"
" ~
..
"
'O
~
~.
•••
b
.
Q"" """" ~ Q
<>
b
~
.
32
Parband:i.ngan Produktivitas Tebu tanama.n sendiri dan
'1'e~ Ilnli;1at yang digiling pada Pabrik Gula di ex.Ka.
II. 17
residenw;L Surabaya, Kediri dan Madiun, tahun 1973-1977
33
fa.bel la.t'ljutan
..
34
..
35
'1'c.ool lanjutaJ1
,. 'O ..
II
"
beD
b
"
~
J
" • • "
..
oJ
~
,
"
~
0
"
J\ilrbandingan produktivitns Hablur GUla/Ha Tabu sendi ri dan Tebu I~kyat yang digiling oleh 8 pabrik'Gula di ex. KL,ra"'iJenan Surabaya. Kadiri dan Madiun, me nurut tahun Ganjil dan Tahu,'. Gcnap ( 1973 - 1977) •••
II.l8
Tabel larljutaJl
II.18
Tabal lflJ1jutaJl
"
lie
~
:>
~
"
~
t"
..
"
"
'
~
0
(I
"
<>
.,
.
"
.
Parbandingan Rendemen Tebu shndiri dan Tabu Rakyat yang digiling 8 pabrik Gull'. di Ex. Knrcsidenan Sura baya, Kediri dan Madiun, tahun 1973-1977., •••••••••• ~
Ta'bcl lanjuta.n
II.19 lII.1
Tabel latljutal1
<>
"
<>
(I
" <> .)
" .. " "
3
,"
"
"
..
(I
.
o. • • • • •
"
.Luas (Ha) Areal tanaman Tebu Rakyat Jawa Timur
1976••• "
lII.2
1I ..
<>
<> "
"
u
..
(I
<>
37
38
40
41 42
1975/ .
Po La Pengembangan Areal TRl dari TSS dan TRT Jatim.
vii
LAPORAN PENELITIAN
36
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
44 45
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Tabel
IlI.3
Halaman
Luas Areal Tebu Pabrik dan Tabu Re.kyat d.i Js_ Ti mur
III.4
1974 (&)''':11 .•
<> •
0
0
•• 0
•• 0
•
0
lkut sert"",ya Petard TRI stas
0
..
45
sendiri ai;au
kcmaucn
..
50
III.5
Tahun dimulninya Petani ikut TRI •••.•••.••••••••••
51
III.6
Janis Pakot y?Jlg diterima Petani
'..••
52
,III.7
Diperlukannya Pemborian RekDmondasiolah pabrik. ••
55
III.8
Guna Rekornendc"\si tl'.1 br-i.k
..
55
III.9
Jumlah PDkat A solam.' tahun 1975 - 1977•••••••••••
59
Tabel latljutatl
60
tidak (- 1915 / 1916 )
"
".. ,.
e
,
,.
II
~
<,
<,<
"
•
'·0
n
"
"
..
III.10
JUlIllah Pa.kot B sel,,,,,, 1975-1977
III.10
Ta.'bel la.1'l.jutM
..
62
III.11
Persontasi Komponen Pakei; A (1975-1977) •••••••••••
63
111.11.0. Trend Perkombangan Kompanen Faket A (1975-1977)...
65
111.12
, •"
..
Realis!lsi kredit TRI, NT 1974/1975 sid. 1976/1977 di Jawa Timur keadsea sampai akhir Bulan Agustus 1978 ..... 0
..
0
..
'"
......
"
........
"
....
"
........
"
...
"
......
"
"
.. "
..
"
....
"
..
..
•
.. ..
III.12.a Realisasi, Kredit TRI t Mr 1976/1977 didaerah Pena litian sid bulan Oktober 1976••
III.13
0.0.0 •• 0
•••••• 0
••• 0
61
69
70
Basil Kristal yang dicapai oleh beberapa Janis Ta bu yrmg diuji ketaha:nannya terhadap keba.n;yekan Air pada soot tcla.h moncapai kemasakannya•••••• 0" o. ••
75
III.13 .
Tabsl lanjutan..... ,.
76·
III.14
Sifat-sifat/Karaktcristik d3ri pada beberapa Tebu
0
••••
Bibit Ullggu.l.. " . . "" ~ .....
I1I.15
0
o ••••••••••
0 .. 0
. . . . . 0 ..... '
0
.... 0
'"''''
e "
•
.>
. . . . ••
0 0 •
•
•
Persan'tasc Luas tanaman dihitung menurut Janis Te
bu YaJl8 ditanam di pabrik Gula PHP XX dan PTP XXI PTP XXII d~t Jawa tahun 1975 /1976 •••• ' •. '0.0
•• 0.
77
78
viii
LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Balaman Luas Areal Tabu Pabrik dan Tabu Rak;yat di Jawa Ti mur 1974 (lIe.) •• a ~ 0
,
01
..
45
Ikut sertnnya Petani TRI atas kemauarl''l3endiri atau
tidak ( 1975/ 1976 ) ••.• o • • • • oo • • • • • ~.o • • • • • • • • • •
50
51 52 55
Diperlukannya Pembcrian Bekomendll.si oLeh pabrik... ~
Guna Rokomonde.si p:J,brik
Jumlah Paket A
scI2~~
Tabel lal1jutan.
tahurt
,
Jwnlah Paket B sol"1"'''
Taool lal1jutnn
"
""
<>
0
n ,
• 00 0 0 . . . .
"
.
60
61 62
(1975-1977) •••..•.••••
63
(1975-1977) •••
65
Trend Perkombangan ICompenen Paket A " ..
59
..
1975-1977... " ..... :
~
55
.
1975 - 1977 ••••.. · ..••
0
Persentasi Komponen Poket A
Ta001 1811jutaIlo
II
~
00
.
66
Ilealisasi !credit TRI, MT 1974/1975 sid. 1976/1977 di Jawll. Timur keadaan sampll.i akhir Bulan Agustus .
1978
111.13 111.14 III.15
"
" .. " "
~
~
"
..
"
..
e
" ..
69
Bealisas~ Kredit TRI, MT 1976/1977 di~ernh Pene-
Iitian sId ~Ian Oktobcr 1976.....................
70
Hasil Kristal yang dicapai oleh baber-apa Janis Tc bu yang diuji keta!la.na.nllya terhadll.p kebanyakon Air pada SMt telah mcncapaf kemasakannyn.............
75
Tabel Ianjute.n....................................
76
Sifat-sifat/Karaktcristik dari pada beberapa Tebu ,Bibit Ul1gB'll1 .. ,,,,,. ~.o • • 'o~ o. '.""~O'.~...
77
. Perfllenta.se
Luas ta.naman dihitung menurut Jenis Ta bu yang ditanam di pabr-i.k Gula. PNP XX dan PTP XXlPTP XXII d~ JQwa tahun 1975 I 1976•.•..• ,........
viii LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
78
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Tabel
Ha1aman
0
III,16. III.17. III.18. III.19. III020. III02~.
III 022.
Was persentasa !real <1=i Janis Tebu yang Iii ..
tanam di daarah'Madiun 0100 PNP XXI tahun 1n4/
1975, 1975/1976, dan 19~1977. ••••••••••••••• Il:enaikan Nila1 Paket B1bit tahun 1975/1976,
.
1976/1977, 1977/1978•••••••••••••• ~........... Pupuk dalam palcet kredit TRI tahun 1975/1976,
1976/1977, 1977/1978. •••••••••••••••••••••••••
87
Kapasitas produlcsi '" luas areal tebu yang digi. ling 01. 9 buah pabrik guJ.a d.i ex Karesidenan • Surab~, Kadiri dan Madiun tahun 1975. ••••••
95
Pola ~lahan tanaman Tabu di Jawe. Tabun 19'f5/
76 sid 1979/1980 ( dalSm ~ ) •••••••••••••••••• Parbandingan produkt1vitae Tebu Petani, sebeltml
dan sesudah TRI d.i Ell: Kares1denan Suraba,ya, K_
diri dan Madiun (rata.c-ata. hitung) •••• •••••••• Perban~ produkl;ivitas beberapa pabrik Gula.
4i daerah ex 1ta:residenan Suraba,ya, Ked1ri dan
l«ad1un antara TS &0 mI tahun 197611977 (ICw H_
plur/Ha) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
III 023. III 024.
81
97
98
100
Perbanding'an sumber penga.iran bagi te.naman.Tebu
sebelum tahun 1953 dan tahun 1976••••••••••••• 105
Penda.pat pabrik gula tentang penebangan Tabu s_
telah ada Program TRI ••••••••••••••••••••••••• Sebelum!sesudah ada. '1'Rl •••••••••••••• 0 • • • • • • • .~
III 027 •
79
107
109
Pendapat Petani TRI tentang penentuan Randement
oleh pabrik gula•• ~ •••••••••••••••••••••••••••_. 112
Pendapat pabrik guJ.a terbadap katidak puaaan p_
tan1 Tebu Rakyat Intensif'i1casi tentang perbit-ung
an rendement ••••••••••••••••••••••••••••••••••
113
Rendement yang liidapatlcan oleh Petani •••••••••
114
Pend.1.pat Petani terhadap sistim ba.gi hasil yang
barlaku". •••• • • • • .'
III.JO.
.
Pendapat Pabrik guJ.a tentang akUvitas dan koor
dinasi Team Pembina TRl•••••••••••••••••••••••
III.31.
120
Penda.pat Pejabat Daerah tentang Team Pembina TRI
dalam rangka Uea.ha Melakeanalcan Pembinaan
D~e.h
Xepada Petan1 Til ••••••••••••••••••••••••••••••
nr.32.
115
121
Pendapat .Pabrik Gula. mrmgenai Sikap Petan1 terha
Pembinaan TRI •••• ~ ••••••••••••••••••••••••
122
III.33. Bidang ;yang hartls diperhatikan dalam rangka Pem
binaan TRI lIIen~t pendapat Pabri1c Gula. • •••••
122
dap
LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
•
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Tabel Jumlah Penerilfaan Pet ani. .yang me~ewa. tanah.
125
Perbandingan Pendapatan Petani paserta TRI t menyawakan tanah kepada Pabrik Gula dan m_ nanam Pad! dan Kadele (dalam 1 tahun) •••••
•
•
•
•
x
LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
. Df.FTAR PETA
Pet
&
Halaman
Lekasi Pabrik Gula yang Diteliti Dalam Survey Tabu _ Rakyat Intentifikasi di Jawa Timur •••••• o • • • • • • • • • • •
19
Lokaei Kecarnatan - Keoamatan yang Diteliti Dalam Pe nelitian Tebu Rakyat Intensifikasi Di Jawa Timur ••••
20
xi
LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PELAKSANAAN KREDIT... Drs. Ec. Miendrowo Prawirodjoemono