ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1C Ie
p~
fl/ ert>
~
SKRIPSI
f JANCE LEONARD SALLY
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN
A T AS PENGGUNAAN KARTU PRA BAYAR
TELEPON GENGGAM
FAKlJLTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAVA
2000
SKRIPSI
Perlindungan hukum terhadap konsumen ...
JANCE LEONARD SALLY
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
KONSUMEN ATAS PENGGUNAAN KARTU PRA
BA YAR TELEPON GENGGAM
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi
syarat-syarat guna mencapai gelar
SARJANA HUKUM
Penyusun,
Pem imbing,
4/ / ' Llama Iskandar, S.H.MS. NIP. 130675 526
Janee Leonard Sally NIM. 039614352
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
2000
SKRIPSI
Perlindungan hukum terhadap konsumen ...
JANCE LEONARD SALLY
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Skripsi ini telah diuji dan dipertahankan pada tanggal: 7 Agustus 2000
Panitia Penguji Skripsi
Ketua
Anggota
: Prof. Dr. Moch. Isnaeni, S.H., M.S.
1. Lisman Iskandar, S.H., M.S. c
2. Hj. Moerdiati Subagio, S.H., M.S.
3. Sri Handajani. S.H . M. Hum
4. Y. Sogar Simamora, S.H., M.Hum.
SKRIPSI
Perlindungan hukum terhadap konsumen ...
JANCE LEONARD SALLY
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BABIV
PENUTUP
1. Kesim)}ulan
a. Teknologi selalu terus menerus berkembang pesat, dibidang telekomunikasi selular munculnya kartu pra bayar telepon genggam merupakan suatu terobosan baru bagi perkembangan teknologi telekomllnikasi
selular
dijaman serba instant inL Tidak adanya perjalljian tertulis sebagai suatu dasar kontraktllal dan sebagai suatu ikatan tetjadinya hubllngan hukum antara konsumen denglln perusahaan telekomunikasi meenyebabkan hnk dan kewajiban masing-msing pihak tidak begitu jelas. Dengan kala lain peIpUJHIll
berlangganan
telckomunikasi
autara
konsumen
dengan
perusahaan
hanya berupa perjanjian dalam bentuk tidak tertulis
meskipun sah menurut hukum perjanjian akan tetapi dalam hal pembuktian sangat lemah jika suatu hari terjadi scngketa antara konsumen dengan perusahaan telekomunikasi. Kedudukan konsumen lemah karena konsume·n telah melakukan semua kewajibannya terlebih dahulu
yaitu membayar terlebih dahulu layanall
yang akan diberikan perusahaan telekomunikasi sesnai deugan sistem pra bayar sehingga kedudukall konsumen sebagai kreditur terhadap perusahaan
54 SKRIPSI
Perlindungan hukum terhadap konsumen ...
JANCE LEONARD SALLY
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
telekomunikasi,
sebingga
berhak
alas
prestasi
55
dari
perusabaan
telekomunikasi dan pihak perusahaan telekomunikasi sebagai dcbitur wajib melakukan
kewajiban.kewajibannya
yaitu
memberi
layanan
Jisa
telekomunikasi kepada konsumen kartu pra bayar telepon genggam. b. Kedudukan konsumen yang lemah perIu mendapatkan perlindungan hukum bagi konsumen khususnya konsumen kartu pra bayar telepon genggam. Sebagaimana diatur dalam UU No.3 Taltun 1989 tentang Telekomunikasi, perusahaau telekomunikasi wajib memberikan pelayanan yang terbaik bagi pelanggan atan konsumen sesuai dengan kemampuan. Sementara itu didala1l1 UU No. 8 Tahun 1999 tentang Perlindugan Konsumen, dalam Undang-Undang Perlindungan Konsumen merupakan era bani bagi dunia konsumen atupun pelaku usaha, hanya saja UU ini masih bersifat umum yakni mengatur perlindungan konsumen di semua bidang. Didalam UU Perlindungan Konsumen ini terdapat beban pembuktian terbalik. Sementara itu dalam UU Telekomunikasi yang baru dan akan segera diberlakukan yaitu UU No. 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi administratif
yang
berupa
pencabutan
lZIll
terdapat sanksi
terhadap
perusahaan
telekomunikasi. Tidak semua pengaduan oleh konsumen ditindaklanjuti oleh perusabaan telekomunikasi dikarenakan pertumbuhan konsumen yang pesal
SKRIPSI
Perlindungan hukum terhadap konsumen ...
tidak
JANCE LEONARD SALLY
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
56
diimbangi dengan pcnyediaan sarana prasarana elektronik yang memadai maupun kinerja dari perusahaan telekomunikasi yang kurang profesional dalam menangani pengaduan oleh konsumen.
2. Sal'an
a. Dengan tidak adanya suatu perjanjian tertulis maka kedudukan konsumen sangat lemah sehingga rentan terhadap kOllflik antar pihak berkaitan dengan hak
dan kewajiban
masing-masing
pihak.
Sebaiknya perusahaall
tclekomunikasi tidak memberikall ketentuan-ketentuan yang bcrtujuan untuk mernbatasi tanggung jawabnya. Dan scbaikllya dibuat sebnah peljanjian tertulis pada saat pembelian kartu perdana. b. KOllsumen dalam mengisi ulang pulsa sebaiknya dilakukan didepan alau dilakukan oleh petugas dari perusabaan telekomunikasi sehingga bila terjadi gangguan yang menyebabkan pulsa tidak dapat masuk rnaka akan jelas ter1ihat apakab ada kesalahan dari konsnmen. Perusabaan telekomunikasi perlu mengantisipasi adanya gangguan dengan rnenyiapkan sarana prasarana yang memadai dan mendukung kelancaran dalam penyelenggaraan jasa telekomunikasi. Perlunya dibentuk sebuah peraturan pelaksana dari UU Perlindungan Konsumen yang khusus mengatur perlindungan konsumen kartu pra bayar.
SKRIPSI
Perlindungan hukum terhadap konsumen ...
JANCE LEONARD SALLY
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
57
Berangkat dari marakllya kasus pcngaduall konsumen kartu pra bayar telepon genggam
maka
untuk
melindungi
kepentingan
konslImen,
pemerintah dalam hal ini pejabat instansi yang berwenang hendaknya lebih selektif dalam memberikan izill kepada perusahaan jasa telekomunikasi.
SKRIPSI
Perlindungan hukum terhadap konsumen ...
JANCE LEONARD SALLY
