Accountschap bij maatlatorganisaties WABO (BRZO)

BRZO/VT

Accountschap bij maatlatorganisaties WABO (BRZO) Inleiding:1 Doelstelling: Primair: Informatiedeling tussen maatlatorganisaties over BRZO bedrijven met vestigingen gelegen in het werkgebied van meerdere maatlatorganisaties. Doel van informatiedeling is om te komen tot nog professionelere en efficiëntere inspecties. Secundair (toekomst): Voorfase / opmaat tot concernbenadering, te weten de afstemming van inspecties leidend tot toezichtlastreductie bij bedrijven en verdergaande efficiëncy overheid (opstellen van een meerjareninspectieprogramma op concernniveau). Uitgangspunten: Vanuit het WABO bevoegd gezag wordt gekozen om elk concern met meerdere Brzo-plichtige vestigingen verspreid over twee of meer verschillende maatlatorganisaties in aanmerking te laten komen voor een accountschap. Hiermee wordt door het WABO bevoegd gezag aangesloten bij de landelijke ontwikkelingen, zoals het programma vernieuwing toezicht. Dit programma is ondergebracht bij het LAT Rb. De Arbeidsinspectie (directie major hazard control) ontwikkeld thans ook een vorm van accountschap. Voor 2012 is gekozen om de in deze notitie beschreven aanpak van toepassing te verklaren op de BRZO bedrijven. Nadien zullen de VT-chemie bedrijven volgen. Voor het accountschap hoeft binnen het concern (nog) geen sprake te zijn van één identiek VBS en PBZO-document. Het niveau van coördinatie en afstemming tussen maatlatorganisaties wordt mede bepaald door de gemeenschappelijkheid van het VBS en PBZO-document. De mate van afstemming loopt uiteen van louter elkaar informeren tot het uitvoeren van een afgestemde inspectie dan wel een concernbenadering. Concernbenadering hangt af van de volgende randvoorwaarden: - Vestiging maakt onderdeel uit van hetzelfde concern met hetzelfde PBZO-document en hetzelfde VBS. 2 3 - Alleen bij vestigingen van hetzelfde concern waartussen organisatorische samenhang is. 4 - Het concern moet een centraal aanspreekpunt (coördinator) hebben voor het PBZO en VBS. Deze notitie is afgestemd via het IPO coördinatoren BRZO/VT Het VBS kan op hoofdlijnen hetzelfde zijn terwijl dit in de uitvoering niet gelijk uitgevoerd wordt. Gedocumenteerd kan op basis van de procedures beoordeeld worden, maar de geschiktheid en de implementatie zal altijd per bedrijf gecontroleerd moeten worden. 3 Voor specifieke onderdelen van het VBS kunnen per inrichting specifieke procedures gelden die apart zullen moeten worden beoordeeld. 4 Te weten centrale coördinatie op het gebied van het PBZO & VBS. 1

2

-

Het beheer van het PBZO & VBS moet over de vestigingen uniform plaatsvinden. Het concern moet inzicht kunnen geven welke VBS procedures in de bedrijfsonderdelen uniform en welke VBS procedure per locatie specifiek van toepassing zijn. Concernaanpak voor nieuwe vestigingen binnen een concern is mogelijk na een integratieperiode, te bepalen door de inspectieteams. Een concern kan geen rechten ontlenen aan de bovenvermelde randvoorwaarden.

Deze notitie is bedoeld als eerste stap om te komen tot landelijke informatiedeling tussen de maatlatorganisaties. Mochten er bedrijven zijn waarvan de inspectieteams vinden dat de vestigingen in aanmerking komen voor concernbenadering dan zal dit nader worden uitgewerkt. Reden om dit in deze notitie niet nader uit te werken is vanwege het feit dat er nog geen bedrijven zijn die voor concernbenadering in aanmerking komen, m.u.v. de Gasunie. Concernbenadering wordt nader uitgewerkt door LAT RB. Taken uit te voeren door de maatlatorganisaties: BRZO-coördinator: - Neemt de verdeling van accountschappen op in de (regionale) planning (maatlatorganisatie en initialen inspecteur). - Brengt de accounthouder na het opmaken van de planning op de hoogte van de inspectiedatum(s). - Als een accounthouder aangeeft dat er overlap is in inspectiedata dan treedt de coördinator voor zijn MLO in overleg met het inspectieteam om zonodig de planning aan te passen, waarna hij dit terugkoppelt aan de accounthouder. - Eens per jaar, voorafgaande aan de nieuwe planning, wordt de accounthouder bevraagd op de werkwijze (loopt het / wat levert het op?). Zonodig wordt dan de werkwijze bijgesteld via het IPO coördinatoren overleg RB. De resultaten worden gebruikt als input voor het managementoverleg (hoofden handhaving) en het LAT RB. - Eén maatlatorganisatie is aangewezen om de accounthouder te leveren. Zie bijlage 1. - Door de maatlatorganisatie die de accounthouder levert (bijlage 1) wordt halfjaarlijks bijlage 2 actueel gehouden. - Opgave van wijzigingen worden doorgegeven aan het LAT agentschap. Accounthouder: - Start de informatie-uitwisseling op met de MLO-contactpersonen (bijlage 2) om zo de ‘brug’ te bouwen met als resultaat info deling tussen MLO’s. Wisselt inspectiedata / uitkomsten van inspecties en eventuele andere informatie die maar van belang kan zijn met de MLO’s uit. - Verifieert op basis van de aangeleverde planningen of er overlap is in de inspectiedata. De accounthouder treedt in overleg met de contactpersoon van de inrichting. Tevens houdt hij/zij in de afstemming van de planning zoveel mogelijk rekening met de wensen van het bedrijf en communiceert daarover met de uitvoerende maatlatorganisaties. - Informeert de contactpersoon van de inrichting over de nieuwe ontwikkeling op het gebied van afstemming van het toezicht. Wijst de contactpersoon er op dat in geval er aan de randvoorwaarden voor concernbenadering wordt voldaan dit een optie is dat het onderzoeken waard is om door te groeien. In dat geval worden de inspecteurs uit bijlage 2 om advies gevraagd.

BRZO-inspecteur van de overige betrokken maatlatorganisatie Wabo: - Consulteert voorafgaande aan het vooroverleg de collega inspecteurs als vermeld in bijlage 2 of er aandachtspunten zijn voor de op handen zijnde inspectie. - In de periode dat gerapporteerd wordt over bevindingen wordt door de BRZOtoezichthouder eveneens contact opgenomen met de accounthouder WABO om mogelijke controversiële bevindingen en overtredingen te bespreken en af te stemmen. - Bezoekverslagen en handhavingscorrespondentie wordt door de toezichthouders in de inspectieruimte geuploaded, nadat de handhavingsmodule is geïmplementeerd in GIR en de medewerkers zijn opgeleid. - Bericht aan alle inspecteurs als vermeld in bijlage 2 dat in de inspectieruimte BRZO een nieuw inspectierapport is opgenomen en het MIP is aangepast met het verzoek hier kennis van te nemen. - Informeert de Wabo inspecteur en Wabo vergunningverlener over de geplande inspectie en vraagt hun om input. Stelt de Wabo inspecteur, indien deze niet betrokken is bij het afgestemde inspectiebezoek, en de Wabo vergunningverlener op de hoogte van de resultaten van de inspectie. LAT agentschap: - LAT agentschap zorgt voor verwerking van wijzigingen en publicatie op de website.

Voorstel: IPO-coördinatoren BRZO/VT stellen het IPO hoofden handhaversoverleg het volgende voor: In te stemmen met de in deze notitie beschreven werkwijze om te komen tot verbetering van de informatiedeling tussen de bij de uitvoering betrokken maatorganisaties betreffende de inrichtingen die bij hetzelfde concern behoren. Ter inleiding: Door in te stemmen met de notitie wordt bereikt dat op een laagdrempelige manier een stap vooruit wordt gezet en wordt bijgedragen aan de doelstellingen uit het programma LAT Rb (samengaan van BRZO + Vernieuwing Toezicht): één coördinatiepunt per bedrijf (eerste aanzet en niet in elkaars bevoegdheden treden), uniformiteit in de aanpak, selectief toezicht (zwakke elementen nader verifiëren in een andere vestiging of sterke elementen laten rusten) en professionele toezichthouders (bekend met bedrijf en bedrijfsprocessen, eventueel uit een uitwisselingsprogramma, mogelijk ook over de grenzen van de maatlatorganisaties en landsdekkende regio’s heen).

Bijlage 1 Overzicht bedrijven met vestigingen bij meerdere MLO’s Criteria die bij de toedeling van accountschappen een rol hebben gespeeld zijn: • Vestigingsplaats hoofdkantoor. • Vestigingsplaats grootste Brzo-plichtige site. • Vestigingsplaats meeste Brzo-plichtige sites. Bedrijven en vestigingen indien gevestigd in meer maatlatorganisaties Air Liquide (L)

Air Products (Zl)

Akzo Nobel (Base en Industrial)

-

Geleen (L)

-

Hoek (Zl)

Chemicals (DCMR)

-

Hoek (Zl)

-

Amsterdam (DMB A’dam)

-

Herkenbosch (L)

-

Eindhoven (SRE)

-

Rotterdam (DCMR)

-

Sassenheim (DCMR)

-

Bergen op Zoom (RMD)

-

Delfzijl (Gro)

-

Rotterdam (DCMR)

-

Deventer (Ov)

-

Rotterdam (DCMR)

-

Arnhem (Gld)

TWO chemicals (L)

Shell (DCMR)

BASF Nederland BV (Fr)

-

Maastricht (L)

-

Arnhem (Gld)

-

Utrecht (Utr)

-

Nijmegen (Gld)

-

Moerdijk (Br)

-

Nijehaske (Fr)

-

Rotterdam 3x (DCMR)

Lyondell Basell - ( DCMR)

NUON (L)

B.P. (DCMR)

-

Rotterdam 3x (Botlek,

-

Velsen (NH)

-

Amsterdam (NH)

Europoort, Maasvlakte

-

Haelen (L)

-

-

Rotterdam (DCMR)

(DCMR))

-

Pernis (DCMR)

Moerdijk (NBR)

-

Putten (Gld)

Brenntag Nederland BV (ZHZ)

Caldic Chemie (DCMR)

Sabic (L)

-

Rotterdam, (DCMR)

-


-

Geleen, Chemelot (L)

-

Zwijndrecht (ZHZ)

-

Rotterdam (DCMR)

-

Sabic (Innovative plastics) zit

-

Moerdijk (NBr)

in Bergen op Zoom (NBr)

Eurotank (NH)

Veembedrijf De Rijke (DCMR)

DSM (L)

-

Amsterdam (NH)

-

Sas van Gent (Zl)

-

Geleen (L)

-

Rotterdam 2x (DCMR)

-

Rotterdam Botlek (DCMR)

-

Venlo (L); fine chemicals

-

Rotterdam Europoort (DCMR)

-

Delft (ZH); permit

-

Waalwijk (NBr); neoresins

-

Rotterdam (DCMR); neoresins

-

Hoek van Holland (DCMR)

Primagaz (Gld)

Gulf Oil Nederland BV (Utr)

Gasunie (GRO/FR)

-

Woudenberg (Utr)

-

Nigtevecht (Utr)

-

Anna Paulowna (NH)

-

Drachten (Fr)

-

Harlingen (Fr)

-

Drieborg (Gro)

-

Texel (NH)

-

Delfzijl (Gro)

-

Scheemda (Gro)

-

Zutphen (Gld)

-

Den Helder (NH)

-

Grijpskerk (Gro)

-

Tilburg (NBr)

-

Oude Statenzijl (Gro)

-

Venray (L)

-

Beverwijk (NH)

-

Spijk (Gro)

-

Vilsteren (Ov)

-

Wieringermeer (NH)

-

Aldeboarn (Fr)

Bedrijven en vestigingen indien gevestigd in meer maatlatorganisaties -

Kootstertille (Fr)

-

Rotterdam 2x (DCMR)

-

Graafstroom (ZH)

-

Alphen-Chaam (NBr)

-

Oss (NBr)

-

Zevenaar (Gld)

-

Hilvarenbeek (NBr)

DOW (Zl)

Linde Gas - (SRE)

Oiltanking BV (NH)

-

Hoek (Zl)

-

Velsen-Noord (NH)

-

Hoek (Zl)

-

Farmsum (Gro)

-

Spijkenisse (DCMR)

-

Amsterdam (NH)

-

Rotterdam (DCMR)

-

Dieren (Gld)

-

Eindhoven (SRE)

Praxair (Ov)

PPG (Gld)

Arkema (Zl)

-

Enschede (Ov)

-


-

Vlissingen (Zl)

-

Vlaardingen (DCMR)

-

Tiel (Gld)

-

Rotterdam (DCMR)

Vopak (DCMR)

North Sea Group (vh VD Sluis)

-

Rotterdam (DCMR)

(Gld)

-

Pernis (DCMR)

-

Roermond (L)

-

Amsterdam (NH)

-

Schiedam (DCMR)

-


-

Hengelo (Ov)

-

Rotterdam Botlek (ZH)

-

Zwolle (Ov)

-

Rotterdam Europoort (ZH)

-

Geertruidenberg (NBr)

-

Rotterdam Laurenshaven (ZH)

-

Wageningen (Gld)

-

Rotterdam Botlek (TTR) (ZH)

-

Utrecht (Utr)

-

Vlissingen (Zl)

-

Amsterdam (NH)

-

Vlaardingen (DCMR)

-

Borssele (Zl)

-

Groningen (Gr)

Bijlage 2 Uitwerking accountschap en betrokken maatlatorganisaties Wabo Inrichting

Maatlatorganisatie

Naam accounthouder

Overige betrokken

Wm belast met

(mailadres en tel. nr.)

maatlatorganisaties:

Naam: André van de Poel

Prov. Zeeland

[email protected]

Ruud Pennings

06-52555045

[email protected]

Accountschap Air Liquide

Prov. Limburg

(L)

06-81999222/0118-631711 Prov. Noord-Brabant Naam: Ignace Cichy [email protected] 040-2594696 DCMR Jolande Jansen [email protected] 010 2468505 Air

Prov. Zeeland

Ruud Pennings

DMB Amsterdam

Products

[email protected]

Naam : Peter Bentvelsen

(Zl)

06-81999222/0118-631711

[email protected] 06-52581083 DCMR Jogita Bholanath [email protected] 010 2468503

Akzo Nobel

DCMR

DCMR

Limburg

(Base en

Poolmanager Zuid-Holland/

Naam: Inga Peerlings

Industrial)

Anton Mol

[email protected]

Chemicals

[email protected]

06-52086289

(DCMR)

010 2468103 DCMR Vestiging Sassenheim Martin Aardenburg [email protected] 06-11907718 Groningen Naam:Bert Oesenburg [email protected] 06-15068148 Overijssel Karel Meijer [email protected] 038-4997613

Inrichting

Maatlatorganisatie

Naam accounthouder

Overige betrokken

Wm belast met



Accountschap Gelderland Naam: Mascha van Meijl [email protected] 06-25003974 Naam: André van de Poel

Gelderland

chemicals

[email protected]

Naam: Jan de Koster

(L)

06-52555045

[email protected]

DCMR

Gelderland


Naam: Mascha van Meijl

Anton Mol

[email protected]

[email protected]

06-25003974

TWO

Prov. Limburg

06-53930980 Shell

DCMR

(DCMR)

010 2468103 Brabant Naam: Hielke Kuitert [email protected] 06-18303084 BASF

Prov. Friesland

Naam: Antje Tack

Utrecht

Nederland

[email protected]

Naam: Ronald Schipper

BV (Fr)

06-54786803

[email protected] 06-53704427

DCMR

Prov. N-Brabant

Basell


M. Stijfs

(DCMR)

Anton Mol

[email protected]

[email protected]

06-18303074

Lyondell

DCMR

010 2468103 NUON (L)

B.P.

Prov Limburg

DCMR

(DCMR)

Provincie Limburg

Provincie Noord-Holland


Naam: Iman Tel

[email protected]

[email protected]

06-52086289

06-21260130

DCMR

Noord-Holland


Naam: Michael Zwitser

Anton Mol

[email protected]

[email protected]

06-53251963

010 2468103 Gelderland Naam: Mascha van Meijl [email protected] 06-25003974 Brenntag

Zuid Holland Zuid

Zuid Holland Zuid

DCMR

Inrichting

Maatlatorganisatie

Naam accounthouder

Overige betrokken

Wm belast met



Nederland

Naam: Oskar de Mooij (onder

Manfred van Dalen

BV

voorbehoud; bevestiging volgt nog)

[email protected]

(ZHZ)

[email protected]

010 2468534

Accountschap

078 648 05 00

Caldic

DCMR

DCMR

DMB Amsterdam

Chemie


Naam: Maarten Steenbergen

(DCMR)

Anton Mol

[email protected]

[email protected]

06-52581066

010 2468103 Brabant Naam: Hielke Kuitert [email protected] 06-18303084 Sabic (L)

Prov Limburg

Naam: Thom Heltzel

Brabant

[email protected]

Naam: Hielke Kuitert

06-52555001

[email protected] 06-18303084

Eurotank

Prov Noord Holand

(NH)

Naam: Ronald van Veen

DCMR

[email protected]

Jogita Bholanath

06-18300090

[email protected] 010 2468503

Veembedrijf

DCMR

DCMR

Prov. Zeeland

De Rijke


Ruud Pennings

(DCMR)

Anton Mol

[email protected]

[email protected]

06-81999222/0118-631711

010 2468103 DSM (L)

Prov Limburg


DCMR

[email protected]

vestiging Hoek van Holland

06-52086289

Manfred van Dalen [email protected] 010 2468534 Vestiging Delft Martin Aardenburg [email protected] 06-11907718 Noord-Brabant Naam: Wim Smits [email protected] 06-18303114

Gulf Oil Nederland

Provincie Utrecht

Utrecht

Friesland; Milieuadviesdienst

Naam: Ronald Schipper

Naam: Harold Wildeboer

Inrichting

Maatlatorganisatie

Naam accounthouder

Overige betrokken

Wm belast met



Ronald.schipper@provincie-

[email protected]

Accountschap BV (Utr)

utrecht.nl 06-53704427

Groningen; geïnspecteerd door Fryslan Naam: Antje Tack [email protected] 06-54786803 Provincie Noord-Holland Naam: Iman Tel [email protected] 06-21260130

Gasunie (Gro/Fr)

Prov. Groningen

Naam: Ruud Boonacker

Noord-Holland

[email protected]

Naam: Barry van Viegen

06-20449293

[email protected] 06-48136947 Overijssel Karel Meijer [email protected] 038-4997613 Friesland Naam: Remko Dijkstra [email protected] 06-54605386 DCMR Kees Koudenburg (Pernis) [email protected] 010 2468026 Jan van Strijen (Maasvlakte) [email protected] 010 2468406 Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid Mieke Everink [email protected] 078 770 31 78

Noord-Brabant Naam: Wim Smits [email protected] 06-18303114

Inrichting

Maatlatorganisatie

Naam accounthouder

Overige betrokken

Wm belast met



Accountschap Gelderland Naam: Anita van Langerak [email protected] 06-50273442 Linde Gas -

SRE

(SRE)

Naam: Ignace Cichy

Noord-Holland

[email protected]

Naam: Simone Marchand

040-2594696

marchands@noord-holland 06-53414338 DCMR Jan van Strijen [email protected] 010 2468406 Gelderland Naam: Peter Andringa [email protected] 06-50273316

Oiltanking

Provincie Noord

Noord-Holland

Prov. Zeeland

BV (NH)

Holland

Naam: Simone Marchand

Ruud Pennings

Praxair

Prov Overijssel

(Ov)

marchands@noord-holland

[email protected]

06-53414338

06-81999222/0118-631711

Karel Meijer

DCMR

[email protected]

Ruud Hummel

038-4997613


PPG (Gld)

Primagaz (Gld)

Provincie Gelderland

Provincie Gelderland

Gelderland

DMB Amsterdam

Naam: Peter Andringa

Naam: Maarten Steenbergen

[email protected]

[email protected]

06-50273316

06-52581066

Gelderland

Utrecht

Naam: Peter Andringa

Naam: Stuart Gunput

[email protected]

Stuart.gunput@provincie-

06-50273316

utrecht.nl 06-51147740 Friesland; Milieuadviesdienst Naam: Harold Wildeboer [email protected] Noord-Holland Naam: Michael Zwitser [email protected]

Inrichting

Maatlatorganisatie

Naam accounthouder

Overige betrokken

Wm belast met



Accountschap 06-53251963 Noord-Brabant Naam: Jan-Gerrit Veeneman [email protected] 06-10558270 Limburg Naam: André van de Poel [email protected] 06-52555045 North Sea

Naam: Peter Bekkers

DCMR

Group (vh

Prov. Gelderland

[email protected]

Manfred van Dalen

VD Sluis)

06-51027861

[email protected]

(Gld)

010 2468534 Prov. N-Brabant M. Stijfs [email protected] 06-18303074 Overijssel Karel Meijer [email protected] 038-4997613 Prov. Limburg Naam: André van de Poel [email protected] 06-52555045 Utrecht Naam: Stuart Gunput [email protected] 06-51147740 Provincie Noord-Holland Naam: Simone Marchand marchands@noord-holland 06-53414338

Vopak (DCMR)

DCMR

DCMR

Provincie Noord-Holland


Naam: Gianpaolo Lobefaro

Anton Mol

[email protected]

[email protected]

06-48135364

Inrichting

Maatlatorganisatie

Naam accounthouder

Overige betrokken

Wm belast met



Accountschap 010 2468103 DMB Amsterdam Naam: Maarten Steenbergen [email protected] 06-52581066 Zeeland Naam: Arend Boterenbrood [email protected] 0118-631783 /06-28904019 Groningen Naam:Bert Oesenburg [email protected] 06-15068148 Arkema (Zl)

Prov Zeeland

Naam: Anouk Nagelkerke

DCMR

[email protected]

Lex Wagemaker

0118-631070/06-28904184


DOW (Zl)

Prov. Zeeland

Naam: Els Martijn

Groningen; geïnspecteerd door

[email protected]

Fryslan

0118-631738/06-28904191

Naam: Antje Tack [email protected] 06-54786803

Accountschap bij maatlatorganisaties WABO (BRZO)

Recommend Documents