2009.07.07.
A Zöld Régiók Hálózata program bemutatása, civilek a monitoring bizottságokban Dönsz Teodóra, csoportvezető Magyar Természetvédők Szövetsége
Zöld Régiók Hálózata
A program célja a hazai környezetvédők felkészítése a fenntarthatóság érdekeinek képviseletére a regionális és az országos fejlesztési tanácsok munkájában. Kezdeményező, projektgazda és országos koordinátor:
Magyar Természetvédők Szövetsége
1
2009.07.07.
A hálózati együttműködés előnyei (1) A regionális civil információáramlás elősegítése, élénkítése fejlesztéspolitikai és környezet- és természetvédelmi ügyekben. Véleménycsere, összefogási lehetőség egyéb regionális környezetvédelmi ügyekben; Korai közös fellépés: a tervezési, döntéshozatali, koncepcionális szakaszokban, mielőtt beruházás lesz belőle, és akár csak a bírósági út marad; Összefogási lehetőség…
A hálózati együttműködés előnyei (2) … • a környezetvédelmi szempontból káros beruházások megakadályozására; • hogy a fejlesztési alapokban legyen több forrás megelőző környezetvédelemre és természetvédelemre; • hogy a fejlesztési források támogassák a civil szektort, különös tekintettel a környezetvédelemre; • a horizontális szempontok (környezetvédelem, esélyegyenlőség, fenntarthatóság) érvényesítésére a fejlesztéspolitikában.
2
2009.07.07.
A kezdetek 2001-2004: nem formális és nem formalizált együttműködés az egyes régiókban tevékenykedő környezet- és természetvédő civil szervezetek között a fejlesztéspolitika területén A Magyar Természetvédők Szövetsége kezdeményezte az együttműködést először három keleti régióban és a Nyugat-Dunántúlon a holland Külügyminisztérium MATRA alapja és a holland Milieukontakt Oost-Europa támogatásával 2002: kapcsolódott a másik három régió (Közép-Magyarország, Közép-Dunántúl, Dél-Dunántúl) a Phare Access program támogatásával Azóta folyamatos munka különböző forrásokból, eltérő regionális súlypontokkal (CEF, partnerségi fórum, környezetvédelmi fórum stb.)
2009-10: folyamat, tervek A program az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap finanszírozásával valósul meg a „Regionális környezetvédelmi fórumok hálózata - országos környezetvédő civil érdekképviseleti hálózati együttműködés megerősítése a fejlesztési döntéshozatali folyamatokban való legitim és hatékony részvétel érdekében” nevű TAMOP-2.5.1-07/1-2008-0175 pályázat keretén belül.
3
2009.07.07.
Az együttműködés regionális koordinálói Közép-Magyarország – Magyar Természetvédők Szövetsége Nyugat-Dunántúl – Reflex Környezetvédő Egyesület Közép-Dunántúl – Csalán Környezet- és Természetvédő Egyesület Dél-Dunántúl – Pécsi Zöld Kör Észak-Magyarország – Ökológiai Intézet a Fenntartható Fejlődésért Alapítvány Észak-Alföld – Zöld Kör a Föld Barátai Magyarország tagja (Hajdúböszörmény) Dél-Alföld – Csemete Természet- és Környezetvédelmi Egyesület
Az együttműködés regionális koordinálói Csalán
MTVSZ
Ökológiai Intézet
Zöld Kör Reflex
Csemete
Pécsi Zöld Kör
4
2009.07.07.
A régiókban folyó komplex tevékenységek célja A területfejlesztési folyamatok átláthatóságának elősegítése, információk gyűjtése és továbbadása, a társadalmi részvétel lehetőségeinek kibővítése a civil kontroll biztosítása érdekében A fenntarthatóság érvényesítése a regionális politikával kapcsolatos döntéshozatalban Együttműködési rendszerek kialakítása, kapacitásépítés zöld és nem zöld szervezetek körében A regionalizmus erősítése a döntéshozatalban
Regionális tevékenységek Fórumok területfejlesztési és környezetvédelmi témákban (közel 250 környezetvédő civil szervezet vett részt rajtuk az évek során) Regionális hírlevelek területfejlesztési, környezetvédelmi és természetvédelmi témákban Együttműködés a regionális fejlesztési ügynökségekkel, eseti részvétel a regionális területfejlesztési tanácsok munkájában Részvétel a regionális civil egyeztető fórumok munkájában Részvétel a 2007-2013-as Regionális Operatív Programok és ehhez kapcsolódó akciótervek véleményezésében
5
2009.07.07.
Civilek a monitoringban - A bizottságok (2007-13) EU szabályozás: 1083/2006/EK rendelet (2007-2013) Az új rendelet nem nevesíti a partnerek bevonásának szükségességét A tagállamok, illetve az IH-k feladata a MB összetételének meghatározása
Hazai szabályozás: 102/2006 (IV. 28) korm. Rendelet 255/2006 (XII. 8) korm. rendelet
A bizottságok feladata jóváhagyja a finanszírozott műveletek kiválasztási kritériumait; felülvizsgálja az operatív program céljainak megvalósulását; megvizsgálja a végrehajtás eredményeit (prioritások céljai, értékelések); jóváhagyja az éves és záró végrehajtási jelentéseket; tájékoztatást kap az éves ellenőrzési jelentésről, valamint a Bizottság által tett esetleges észrevételekről; javasolhatja az operatív program felülvizsgálatát vagy vizsgálatát; jóváhagyja az alapokból származó hozzájárulásról szóló bizottsági határozat tartalmának módosítását célzó javaslatokat.” megtárgyalja az adott OP akcióterveit.
6
2009.07.07.
Fejlesztési terület
NFT
ÚMFT
Átfogó szint
KTK MB
-
Agrár- és vidékfejlesztés
AVOP MB
- (ÚMVP MB)
Gazdaságfejlesztés
GVOP MB
GFP MB
HEFOP MB
TÁMOP MB TIOP MB
Humánerőforrásfejlesztés Környezet és energia
KEOP MB
Közlekedés
KIOP MB KA MB
Regionális fejlesztés
ROP MB
KMOP MB Konvergencia MB + 6 RMA
Államreform
-
ÁROP-EKOP MB
Végrehajtás
-
VOP MB
KÖZOP MB
A bizottságok összetétele Európai Unió Központi Kormányzat: IH, minisztériumok Érdekképviseletek (OÉT) Horizontális érdekeket képviselő civil szervezetek Tanácsok delegáltjai: Romaügy, Nőképviselet, Fogyatékos ügy Természet- és környezetvédelemi civil szervezetek
Területi érdekeket megjelenítő szervezetek Önkormányzati szövetségek RFT, RFÜ
Egyéb szervezetek (MTA, MÁK, ÁSZ)
7
2009.07.07.
A bizottságok működése konszenzusorientált döntéshozatal – a gyakorlatban szavazás, az elektronikus döntéshozatal problémás; jó információforrás vs rövid határidővel hosszú anyagok, nyilvánossággal kapcsolatos hiányosságok; Civil delegáltak összefogása vs az intézményrendszer képviselői többségben Az Európai Bizottság mint potenciális szövetséges Tag és helyettese (ha van) egyszerre jelen lehet IH-függő a nyitottság a horizontális ügyek és a partnerség iránt
Csatlakozás a programhoz Csatlakozás: A hálózathoz való csatlakozáshoz keresse fel az Ön régiójában található koordináló szervezetet! Honlap: www.zoldregiokhalozata.hu Kérdőív: Célja: a környezetvédő civil szervezetek érdekérvényesítő kapacitásainak és igényeinek felmérése a fejlesztéspolitika területén. Eredménye: fontos segítség további munkánkhoz. A kérdőív megtalálható a honlapon.
8
2009.07.07.
Köszönöm a figyelmet! Dönsz Teodóra
[email protected]
Cím: 1091 Bp. Üllői út 91/b Tel: (1) 216 7297 Web: www.mtvsz.hu
9
