2015/12 EREDMÉNYESEK A SOMOGYI CIVILEK A somogyi civil társadalom helyzetéről és a jövőbeli lehetőségeiről egyeztettek szerdán a Somogy Megyei Civil Információs Centrum vezetői és Gelencsér Attila, Kaposvár országgyűlési képviselője.
A megbeszélés utáni sajtótájékoztatón Gelencsér Attila elmondta: vannak olyan társadalmi ellátórendszerek, amelyek a civilek nélkül korlátozottan
működnének. Ezért a civil társadalom működése Somogy megyében és Kaposváron elengedhetetlen társadalmi szükséglet. – Somogy megyében kb. 3000 civil szervezetet tartanak nyilván. Ebből 2000 egyesület és körülbelül 1000 az alapítvány. Kaposváron 761 civil szervezet található, ebből 515 egyesület, és 246 alapítvány- összegezte a helyi adatokat Váli Csilla, a Somogy Megyei Civil Információs Centrum irodavezetője, az Éléstár Egyesület elnöke.
A 3000 civil szervezetből körülbelül 1000-1200 az aktívan működő. Ez a civil társadalom több tízezer ember életét és életminőségét befolyásoló társadalmi tényező. A civilek a legfontosabb feladata, hogy alternatívát nyújtson a foglalkoztatás bővítésében. A III. Kulturális Közfoglalkoztatási Programban 44 civil fogadószervezet található Somogy megyében, amelyek összesen 66 fő regisztrált munkanélkülit foglalkoztatnak. Kaposvár szerepe kiemelkedő e modellben a 17 civil partnerszervezettel és az általuk foglalkoztatott 32 fő munkatárssal.
A civil szervezeteknek nagy jelentőségük van az az önkéntes és közérdekű munka megszervezésében is. Jelenleg Somogy megyében összesen 430 önkéntes fogadószervezet szerepel a nyilvántartásban, ebből 251 a civil szervezet. Kaposváron 115 db fogadószervezet található, és ebből 101 a civil fogadószervezet. A somogyi civilek eredményességét mutatja, hogy tavaly 184 somogyi civil szervezet 128 millió forint pályázati pénzt nyert. Szerző: Széki Éva Kaposvár Most _______________________________________________________________
2016. ÉVI NEA MŰKÖDÉSI PÁLYÁZAT! Megjelent a NEA (Nemzeti Együttműködési Alap) 2016. évi működési célú pályázati kiírása Megjelent az Emberi Erőforrások Minisztériuma által biztosított forrásból, a Nemzeti Együttműködési Alap 2016. évre vonatkozó NEA-16-M jelű „Civil szervezetek működési célú támogatása 2016.” című pályázati kiírása. A pályázat célja a magyar nemzeti civil önszerveződés működésének támogatása, a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásainak kiteljesedésében való segítése, a civil szervezetek működési költségeihez való hozzájárulása és finanszírozása révén. A korábbi évekhez hasonlóan a pályázatok lebonyolításával kapcsolatos feladatokat az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő látja el. A NEA-16-M jelű működési kiírás egységes szerkezetben, egy pályázati kiírás keretében jelent meg. A pályázatokat legkésőbb 2016. január 4. és 2016. január 7. között, a pályázati kiírásban megadott kollégiumonként eltérő időpontokban, kizárólag az Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszeren keresztül (EPER-ben) lehet benyújtani.
LETÖLTÉS: PÁLYÁZATI KIÍRÁS (klikk) PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ (klikk)
__________________________________________________
NEA PÁLYÁZATOK HELYSZÍNI ELLENŐRZÉSÉNEK TAPASZTALATAI (JELENSÉGEK ÉS ÖSSZEFÜGGÉSEK) Szerkesztette a Somogy Megyei Civil Információs Centrum és az ÉLÉSTÁR Fogyasztóvédelmi és Jogvédő Egyesület, Kaposvár 1.) A KEREKÍTÉS SZABÁLYAI: Minden egyes számla és bizonylattételt 5 Ft-ra, vagy 0-val végződő összegre célszerű kerekíteni, azért mert egyrészt megfeleljünk a hatályos jogszabályoknak, másrészt a számla, mint alapbizonylat, kiadási bizonylat, a NEA beszámoló számlaösszesítője, és a saját szervezeti könyvelés összhangja összegszerűségében megvalósuljon. pl.: 2247 Ft kézi számla esetén: (pénztári gépi számla, ún. „kutyanyelv” számla esetén maga a szoftver kerekít.) 2245 Ft- ra kerekítünk a kiadási bizonylaton, ugyanezen érték kerül a könyvelésbe, és a NEA pénzügyi beszámoló számlaösszesítőjébe is.
2.) TELJESÍTÉSI IGAZOLÁS, ÍRÁSBELI SZERZŐDÉS, MEGRENDELŐ A NEA pénzügyi szabályzat és a hatályos jogszabályok szerint a 100 ezer bruttó értéket meghaladó számlák esetében szükséges az írásbeli megrendelő vagy írásbeli szerződés, ugyanezen esetben kell beküldeni a NEA beszámoló mellékleteként a szerzőség, megrendelő és számla, kiadási bizonylat záradékolt, hitelesített másolatát. Ebben az esetben a pénzügyi szabályzat nem írja elő szükségszerűen és elengedhetetlenül az ún. „Teljesítési igazolás” szerkesztését és kiadását a számlán szereplő szolgáltatásra, valamint a kifizethetőségre.
Ugyanakkor egyrészt az átláthatóság, másrészt az ellenőrzési tapasztalatok alapján kívánatos az ilyen esetekben is a kedvezményezett civil szervezetek részéről a teljesítései igazolás kiadására, megléte és annak hiteles másolatának beküldése vagy éppen helyszíni ellenőrzéskor bemutatása. Álláspontunk szerint a „támadhatóság elkerülése”, további ellenőrzési kérdésfelvetések megelőzése érdekében, célszerűnek tartjuk és javasoljuk, hogy minden egyes írásbeli szerződés és írásbeli megrendelés esetén állítsanak ki a kedvezményezett civil szervezetek írásbeli teljesítési igazolást – 100 ezer Ft bruttó értékhatár alatt is. Ingatlanbérleti szerződés esetében az előzőek irányadóak, és a bérletre a NEA pénzügyi szabályzat egyébként is írásbeli megrendelési formát, írásbeli szerződést ír elő. 3.) ÍRÁSBELI SZERZŐDÉS, MEGRENDELŐ, AJÁNLATKÉRÉS, ÁTLÁTHATÓSÁGA
A DÖNTÉS
A 100 ezer Ft feletti bruttó értéket meghaladó, és emiatt írásbeli szerződést, írásbeli megrendelést feltételező NEA beszerzések, igénybe vett szolgáltatások esetén kívánatos – az előzőekben felvetett indokok alapján – az eladó, szállító partner kiválasztására vonatokozó döntés megalapozásához nyílt, akár internetes hirdetés, pályázat, árajánlatkérés, vagy meghívásos ajánlatkérés lebonyolítása és dokumentálása. Árajánlat kérése esetén célszerű – az elfogadottal együtt – legalább három ajánlat beszerzése. Hangsúlyozzuk, hogy amennyiben ezen feltétel a pályázati kiírásban vagy egyéb jogszabályban nem szerepel, nem kötelező, de a kedvezményezett civil szervezet saját jól felfogott érdekében – célszerű. 4.) NÉHÁNY EGYÉB GYAKORLATI ÖSSZEFÜGGÉS ÉS AJÁNLÁS 4.1. Gyorsítja az ellenőrzés hatékonyságát – gyakorlati tapasztalatok alapján – és az EMET (Emberi Erőforrás Támogatáskezelő) munkatársainak is pozitív hozzáállását kiváltja az, ha a bizonylatok, számlák szélén feljegyzés jelleggel megjelöljük a számlaösszesítő sorszámait, azonos számla több költségvetési sorra történő elszámolása esetén mindegyik költségvetési sort. Mert ez egyértelművé teszi a bizonylatok és a költségvetési sorok összhangját, megalapozottságát.
4.2. A NEA költségvetés T1 (térítésmentes hozzájárulás) sorával és így az önrész elszámolásával kapcsolatban – a NEA pénzügyi szabályzat szerint – a regisztrált közérdekű önkénteseket fogadó szervezetnek, a civil pályázati kedvezményezettnek a kinyomtatott és cégszerűen aláírt számlaösszesítő mellékleteként eredeti példányban be kell küldenie az ezen költségvetési sorra vonatkozó önkéntesek aláírását is tartalmazó Nyilatkozatokat postai úton az EMET-nek. Ebben az esetben célszerű és kívánatos az elszámoló civil szervezet saját biztonsága érdekében az, ha nemcsak másolati példánnyal rendelkezik ezekről a nyilatkozatokról, de azok kiállításakor két példányban írják alá, így esetleges pályázatkezelői, irattári adminisztratív nem várt helyzet esetén (az eredeti nyilatkozatok elkeveredése, megsemmisülése esetén) is a kedvezményezett rendelkezik eredeti dokumentumokkal, amelyet a helyszíni ellenőrzéskor is be tud mutatni és támadhatatlanul igazolni képes az önrész felhasználását. 4.3. A helyszíni ellenőrzések tágabb értelmű és a pályázatírással, a költségvetési tételek szöveges indokolásával kapcsolatos tapasztalat az, hogy a költségvetési soronként az indokolásban a pályázók egyrészt vagy alig írnak indokot, tehát szinte a minimális elvárásnak sem felelnek meg, vagy túlzottan konkrétan, részletesen, mennyiségi és minőségi, netán márka, típus, sorozat megjelölést alkalmaznak. Álláspontunk szerint – későbbi elszámolási és gyakorlati ellenőrzési problémát okozhat a túlzott részletesség ebben a vonatkozásban. Vajon melyik szervezet tudhatná előre, hogy 10 hónap múlva, a támogatási időszakban konkrétan és egyedileg mire lesz szüksége vagy éppen mit tud és milyen áron beszerezni?
Kerülendő a túlzott és abszolút konkrét beszerzés, igénybe vett szolgáltatás meghatározása. (Pl.: tárgyi eszköz esetében nyomtató, fénymásoló konkrét márka, típusszám megjelölése, irodaszer megjelölése, mint fogyóeszköz megjelölése esetén írószerek: toll, ceruza db szám szerinti meghatározása.) Amennyiben a pályázat mégis ilyen konkrétumokat tartalmaz a beszámoló értékelését végző EMET referens, illetve a helyszíni ellenőrzést folytató munkatársak kénytelenek ragaszkodni ezen tételek teljesítéséhez. Ami adott esetben hátrányt okozhat a kedvezményezett civil szervezetnek.
___________________________________________________________________________
AZ EGYESÜLETEK, ALAPÍTVÁNYOK LÉTESÍTŐ OKIRATÁNAK ÚJ PTK. SZERINTI MÓDOSÍTÁSÁRÓL Az egyesületek, alapítványok létesítő okiratának új Ptk. szerinti módosításáról A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (új Ptk.) hatályba lépése után az egyesületek és alapítványok létesítő okiratát (alapszabályát, alapító okiratát) összhangba kell hozni a hatályos törvényi rendelkezésekkel. Mely szervezet létesítő okiratát kell módosítani? Módosítani kell annak az egyesületnek és alapítványnak a létesítő okiratát, amely · 2014. március 15. napján (új Ptk. hatálybalépésekor) nyilvántartásba bejegyzett, illetve · 2014. március 15. napján nyilvántartásba vétel alatt állt. Mikor kell módosítani a létesítő okiratot? · Ha a létesítő okirat rendelkezéseit a tagok, alapító(k) bármilyen okból (pl. székhelyváltozás stb.) meg kívánják változtatni, e módosítással egyidejűleg kötelesek a létesítő okiratot úgy módosítani, hogy az megfeleljen az új Ptk. rendelkezéseinek. · A Polgári Törvénykönyv hatályba léptetéséről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény (új Ptké.) 11. § (3) bekezdése szerint az egyesület és az alapítvány2016. március 15. napját követően már csak az új Ptk. rendelkezéseinek megfelelő létesítő okirat alapján és az új Ptk. rendelkezéseinek megfelelően működhet. Mely esetben nem kell módosítani a létesítő okiratot (kivételek)? · Egyesület esetében nem kell módosítani az alapszabályt abból az okból, hogy az tartalmazza az egyesület alapító tagjainak nevét, és azok lakóhelyét vagy székhelyét. · Ugyancsak nem kell a létesítő okiratot módosítani, ha az nem ütközik az új Ptk. kötelező rendelkezéseibe.
· Az egyesület és az alapítvány a létesítő okiratát az új Ptk.-val összefüggésben nem köteles módosítani, ha az csak abból az okból volna szükséges, hogy abban olyan hivatkozások, utalások és elnevezések szerepelnek, amelyek az új Ptk. és a létesítő okirat tartalmát érintő más törvény rendelkezéseinek már nem felelnek meg. Ha azonban a létesítő okirat egyéb okból módosul, a szervezet az ilyen változásokat is köteles azon átvezetni. Milyen módon kell előterjeszteni a létesítő okirat módosítása iránti kérelmet? · A létesítő okirat – új Ptk. rendelkezéseinek megfelelő – módosítását változásbejegyzési kérelemként kell benyújtani a nyilvántartó törvényszékhez. · A 2015. január 1. napjától hatályos kérelem formanyomtatványok letölthetők a WWW.BIROSAG.HU weboldalról. (HTTP://BIROSAG.HU/ALLAMPOLGAROKNAK/CIVIL-SZERVEZETEK/CIVILNYOMTATVANYOK) · A változásbejegyzés iránti kérelmeket papír alapon (postai úton, személyesen, gyűjtőláda útján) vagy elektronikus úton lehet/kell előterjeszteni. A beadványokat kizárólag elektronikus úton terjeszthetik elő a magánnyugdíjpénztárak, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárak, a hitelintézetek önkéntes betétbiztosítási, illetve intézményvédelmi alapjai, a köztestületek, a kölcsönös biztosító egyesületek, a hegyközségek, a pártok, az országos sportági szakszövetségek és a szövetségek. Továbbá kizárólag elektronikusan lehet előterjeszteni a kérelmeket és beadványokat, ha a kérelmező jogi képviselővel jár el vagy a kérelmező az egyszerűsített nyilvántartásba vételi (változásbejegyzési) eljárás lefolytatását kéri, valamint ha a szervezet közhasznú jogállású. Hol található új Ptk. szerinti létesítő okirat sablon? · Az Országos Bírósági Hivatal által üzemeltetett központi bírósági internetes oldalon (HTTP://BIROSAG.HU/ALLAMPOLGAROKNAK/CIVIL-SZERVEZETEK/OKIRATSABLONOK) találhatók egyesületek és alapítványok számára segítségként kidolgozott iratminták. Ezen sablonok használata nem eredményezi a változások azonnali nyilvántartásba vételét. Az okirat sablonok nem azonosak az egyszerűsített változásbejegyzési(nyilvántartásba vételi) eljárásokban jogszabály alapján meghatározott mintaokiratokkal.
Mennyibe kerül a változásbejegyzés iránti eljárás? · Az egyesületek és alapítványok nyilvántartási eljárásai továbbra is illetékmentesek. (A Fővárosi Törvényszék közleménye egyesületek, alapítványok létesítő okiratának új Ptk. szerinti módosításáról) ___________________________________________________________________________
„CIVIL NAPOK” JOGI FÓRUM A KAPOSVÁRI TÖRVÉNYSZÉKEN! 2015. november 30. (hétfő) 8 – 16 óráig, és december 02. (szerda) 8 – 12 óráig. Kaposvár Törvényszék 3. épület (7400 Kaposvár, 48-as Ifjúság u. 5. II. emelet). A Kaposvári Törvényszék székhellyel rendelkező civil szervezetek részére a Polgári Törvénykönyv (a 2013. évi V. tv., Ptk.) hatályba lépésével kapcsolatban az alábbi tájékoztatást adja. A 2014. március 15-én hatályba lépett új Ptk. szabályai jelentősen módosították a civil szervezetekre vonatkozó szabályokat. Valamennyi ilyen szervezetre alkalmazni kell az új Ptk. Harmadik Könyvének I-V. könyvének Címében írt általános, továbbá az egyesületek esetében a VII-IX. Címben, míg az alapítványok esetében a XXII-XXVII. Címben foglalt rendelkezéseket. 2014. március 15-ét követően alapított civil szervezeteket kizárólag már csak ezen új szabályok szerint lehet létrehozni. Az új Ptk. hatálybalépésekor a civil szervezeti nyilvántartásba már bejegyzett, vagybejegyzés alatt álló egyesület és alapítvány a 2013. évi CLXXVII. törvény (Ptké.) 11.§-a alapján szintén köteles létesítő okiratát felülvizsgálni és azon rendelkezéseit módosítani, amelyek már nem felelnek meg az új Ptk-ban írtaknak, még pedig a 2014. március 15-ét követő első létesítő okirat módosításakor, de legkésőbb 2016. március 15. napjáig. Ezen naptól (2016. március 16.) civil szervezetként nyilvántartott alapítvány és egyesület csak az új Ptk. szerinti okirattal és törvénynek megfelelő szabályzattal működhet!
A létesítő okirat új Ptk-nak megfelelő módosítását változásbejegyzési kérelemként kell benyújtani a Kaposvári Törvényszék civil szervezeti nyilvántartást vezető részlegéhez. 2015. január 1. napjától a civil szervezeti nyilvántartási eljárások már elektronikus úton is, illetve bizonyos szervezetek esetében kizárólag elektronikusan kezdeményezhetők, a 2011. évi CLXXXI. törvény (Cnytv. 8.§ /1/ bekezdése) értelmében. Minderről a civil szervezetek további tájékoztatást kaphatnak a központi bírósági honlapon (www.birosag.hu) a „Civil szervezetek” menü alatt. Annak érdekében, hogy a civil szervezetek a fenti jogszabályok kötelezettségében és a jogszabályokban előírt módon eleget tudjanak tenni a Kaposvári Törvényszék „Civil napok” megnevezésű jogi fórumot tart Kaposvárott a Törvényszék 3. épületében (7400 Kaposvár, 48-as Ifjúság u. 5. II. emelet). A „Civil napok” az alábbi időpontban kerülnek megtartásra: –
2015. november 30 (hétfő) 8-16 óráig és
–
2015. december 02 (szerda) 8-12 óráig
A jogi fórumon lehetőség lesz bármely, a civil szervezeteket érintő gyakorlati és elméleti kérdés megbeszélésére a Törvényszék titkárai és a civil nyilvántartási iroda munkatársai részvételével. Kaposvári Törvényszék ___________________________________________________________________________
Már pályázhatnak támogatásra
a
civil
szervezetek
működési
Már pályázhatnak a civil szervezetek a Nemzeti Együttműködési Alapból működési támogatásra – jelentette be az Emberi Erőforrások Minisztériuma (Emmi) egyházi, nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős államtitkára hétfőn Budapesten. Soltész Miklós a sajtótájékoztatón azt mondta, hogy a múlt héten megjelent az a pályázati kiírás, amelyen összesen 2,15 milliárd forintot nyerhetnek el közösségteremtő és -építő, valamint közösségi esélyteremtő szervezetek.
Az államtitkár megemlítette: Magyarországon 65 ezer civil szervezet működik. Ezek 16 százaléka szabadidős, 13,5-13,5 százaléka kulturális és oktatási, 13 százaléka egészségügyi és szociális, 12 százalékuk sportcélokat szolgál, míg a jogvédő szervezetek aránya 1,3 százalékot ér el. Kiemelte, sokszor a magyar civil támogatási rendszer mellett megjelenik a norvég alapé. Kép letöltése
Fotó: Árvai Károly/kormany.hu Soltész Miklós hangsúlyozta, utóbbi rendszer “nem a norvég állam kegyadománya”, hanem az északi állam egy olyan szerződéses rendszer részeként vállalta e források szétosztását, amely számára “nagyszerű és nagyon nagy gazdasági lehetőséget biztosít”.
Kép letöltése
Fotó: Árvai Károly/kormany.hu Hozzátette: ugyanúgy kellene eljárni a norvég alap pályázatai kapcsán, mint a sok száz milliárd forintos uniós kiírások esetében, amelyek során Brüsszellel közösen dönt a magyar kormány. “Bízunk abban, hogy az elkövetkezendő években, és most már a jövő évben is, a norvég kormánynak a hozzáállása változni fog. Azt látjuk, hogy európai kormányoknak a hozzáállása változik sok tekintetben, kezdik megérteni, hogy olyan értéket kell támogatni, ami az európaiságunknak az egyik legfontosabb része, ez pedig nem más, mint a keresztény értékrendnek a megőrzése, megtartása” – jelentette ki az államtitkár. Kép letöltése Fotó: Árvai Károly/kormany.hu Az eseményen Fülöp Attila, az Emmi nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár közölte: decemberben megjelennek a szervezetek szakmai programjait támogató pályázatok is. Jelezte: a most meghirdetett pályázatok beadási határideje január elején jár le, a legkisebb igényelhető összeg 250 ezer, a legnagyobb 3 millió forint. Kép letöltése
Fotó: Árvai Károly/kormany.hu
Csizmadia László, a Nemzeti Együttműködési Alap tanácsának elnöke megemlítette: annak eredményeként, hogy a törvényhozás hamarabb fogadta el a költségvetést, előbb jelenhetnek meg ezek a pályázatok, így az indulók a működési és a programpályázatok végeredményéről várhatóan március végére értesülhetnek. (MTI) ___________________________________________________________________________
