A VASÚTI MŰSZAKI SZABÁLYOZÁSI RENDSZER FELÜLVIZSGÁLATA ÉS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSI MODELLJÉNEK KIALAKÍTÁSA

A VASÚTI MŰSZAKI SZABÁLYOZÁSI RENDSZER FELÜLVIZSGÁLATA ÉS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSI MODELLJÉNEK KIALAKÍTÁSA

DR. HORVÁT FERENC főiskolai tanár

KTE szakmai ankét, Szombathely, 2014. 05. 22. www.maut.hu

1. BEVEZETÉS KözOP-2.5.0-09-11-2011-0008 sz. projekt: „Vasúti műszaki szabályozási rendszer felülvizsgálata és folyamatos működési modelljének kialakítása”

MAÚT sikerek

- az útügyi műszaki szabályozási rendszer dokumentumainak korszerűsítésében, - az e-UT digitális útügyi előírástár létrehozása és működtetése.


1

1. BEVEZETÉS A munka végrehajtására létrehozott projektszervezet felépítése


1. BEVEZETÉS A feladat 1.) A vasúti műszaki szabályozási rendszer megújítása 2.) Az e-VASUT Digitális Vasútügyi Előírástár létrehozása


2

2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA 1.) A szabályozási rendszer megújítása során elvégzendő feladatok: - a jelenlegi rendszer pontos feltérképezése, a hiányosságok megállapítása, - az EU-kötelezettségek teljesítéséhez szükséges lépések meghatározása, a nemzetközi tapasztalatok és a nemzeti sajátosságok figyelembevételével, a nemzeti érdekek érvényesítésével, - EU-konform szabályozási rendszer javaslatának kidolgozása, - a jelenlegi rendszer átstrukturálása, - a dokumentumok kiadásának szintjei és azok hatályossága összhangjának vizsgálata,


2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA - a különféle szintű szabályozási dokumentumok összegyűjtése, tartalmi felülvizsgálata, amelynek során meg kell határozni: -- a felesleges dokumentumokat, -- a hiányzó szabályozási dokumentumokat, -- a tartalmukban (részben) elavult dokumentumokat, - tisztázni kell azon szabályozások bekapcsolási lehetőségét, amelyek ugyan belső utasítások (pl. MÁV VIG ut.), de a tervezői, kivitelezői gyakorlat számára ismeretük nélkülözhetetlen, - a szabályozások besorolása az új szabályozási rendszerbe.


3

2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA A feladat a rendszer dokumentumainak tekintetében csak tartalmuk korszerűségi felülvizsgálatra terjed ki, nincsen szó azok átdolgozásáról. Érintett terület: nagyvasút és saját célú vasutak (iparvágányok) A négy szakbizottság tevékenysége az alábbi TSI alrendszerekre terjed ki: - infrastruktúra (pálya), - energiaellátás, - ellenőrző-, irányító- és jelzőrendszerek, - távközlés, - forgalmi műveletek és forgalomirányítás.


2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA

Legfontosabb lépések Az egyes bizottságok 2012. október vége óta dolgoznak. 2014. 03. 31-ig bizottságokban.

folyamatos

és

rendszeres

munkavégzés

a

2014. 06. 15-ig az e-VASUT bizottság megalakul, előkészületek, döntések az e-VASUT (Digitális Vasútügyi Előírástár) elindításához. 2014. 08. hónaptól megkezdődik az e-VASUT rendszer dokumentumokkal történő feltöltése, a működés tesztelése. 2014. 11. 10-ig az e-VASUT rendszer működőképessé válik. 2014. 12. 15-ig elkészül a teljes projekt végjelentése. 2015. 02. 28-ig az e-VASUT rendszer működési tapasztalatainak értékelése. 2015. 05. 15: a projekt zárása. KTE szakmai ankét, Szombathely, 2014. 05. 22. www.maut.hu

4


A felülvizsgálati munka elvárt eredményei - a jelenlegi szabályozási rendszer kritikájára épülő, korszerű, a végrehajtás számára világos rendszer kialakítása, - a teljes vasúti rendszer szabálykövető magatartásának erősítése (vasútvállalatok), - az EU-konformitás biztosítása (pl. TSI /ÁME/) a szabályozási rendszer egészében, - az engedélyezés, a tervezés, a kivitelezés, az üzemeltetés és a kutatás-fejlesztés szempontjai alapján történő összehangolás, - a nyilvánosság, a hozzáférhetőség tágítása, szakértői csoportok szorosabb együttműködési lehetőségeinek megteremtése, - feladatterv meghatározása a szabályozási dokumentumok szükséges tartalmi megújítására, - javaslat a megújított rendszer és dokumentumainak karbantartására, működtetésére, a szükséges intézményi háttér megteremtésére. KTE szakmai ankét, Szombathely, 2014. 05. 22. www.maut.hu

2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA A végrehajtási szabályzatok két nagy területet ölelnek fel: - a vasúti létesítési szabályzatok a tervezés, a kivitelezés és az átvétel szabályozó dokumentumainak csoportját jelentik, szakterületenkénti bontásban kötetekre tagozódva, - a vasúti működtetési szabályzatok a vasúti pályahálózat folyamatos és biztonságos működésének feltételeit fogalmazzák meg és két részre oszlanak: -- a vasúti pálya műszaki üzemeltetési szabályzata, amely a vasúti pálya és tartozékainak üzem- és forgalombiztosállapotban tartása, folyamatos működésének biztosítása, a hiba- és zavarelhárítás és a műszaki felügyelet szabályozását valósítja meg, -- vasútüzemi forgalmi szabályzat.


5


A tervezett új szabályozási rendszer EU SZABÁLYOZÁSOK

NEMZETI SZABÁLYOZÁSOK TÖRVÉNYEK JOGSZABÁLYOK

OVSZ

MSZ EN ÉS MSZ SZABVÁNYOK

VÉGREHAJTÁSI SZABÁLYZATOK VASÚTI

VASÚTI

LÉTESÍTÉSI SZABÁLYZATOK

OKVPSZ

ALÉPÍTMÉNY HIDAK ÉS MŰTÁRGYAK

JELZŐ- ÉS BIZT.BER. ENERGIAELLÁTÁS ÉS FELSŐVEZETÉK TÁVKÖZLÉS

MŰKÖDTETÉSI SZABÁLYZATOK

VASÚTI INFRASTRUKTÚRA MŰSZAKI ÜZEMELTETÉSI SZABÁLYZATA ALÉPÍTMÉNY

VASÚTÜZEMI FORGALMI SZABÁLYZAT

VÁLLALATI SZABÁLYOZÁSOK


2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA VASÚTI INFRASTRUKTÚRA MŰSZAKI-ÜZEMELTETÉSI SZABÁLYZAT 1. A szabályzat hatálya 2. Az üzemeltetés általános feltételei 3. Vasúti pálya üzemeltetése Műszaki felügyelet Hiba- és zavarelhárítás Fenntartás 4. Vasúti hidak és műtárgyak üzemeltetése Műszaki felügyelet Hiba- és zavarelhárítás Fenntartás 5. Villamos felsővezeték és energiaellátás üzemeltetése Műszaki felügyelet Hiba- és zavarelhárítás Fenntartás 6. Vasúti biztosítóberendezési létesítmények üzemeltetése Műszaki felügyelet Hiba- és zavarelhárítás Fenntartás


6

2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA 7. Vasúti távközlési berendezések üzemeltetése Műszaki felügyelet Hiba- és zavarelhárítás Fenntartás 8. Az infrastruktúra létesítmények üzemeltetés biztonságának feltételei Szervezeti és irányítási feltételek, kompetenciák, felelősség Képzés, oktatás Egészségvédelem Környezetvédelem MELLÉKLETEK Fogalmak Hivatkozott szabályozások jegyzéke



A szabályozási dokumentumok tartalmi felülvizsgálata Felülvizsgálandó dokumentumok köre - törvények és egyéb jogszabályok, - harmonizált magyar szabványok, - magyar szabványok, - tervezési szabályzatok, előírások, - MÁV-szabványok, - vasútvállalatok utasításai és előírásai.


7


A projekt bejelentkező oldala a MAÚT munkafelületen



A dokumentumlista eleje a MAÚT munkafelületen


8

2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA Dokumentumok kódolási rendszere

- kapcsolódó szabályozás, - alkalmazási besorolás (tervezés, építés- megszüntetés, üzemeltetés, karbantartás).

Alkalmazási besorolás

xxx

Kapcsolódó szabályozás

x

Szakmai alábontás

x

Elsődlegesen szabályozott szakterület

Szabályozás jellege

-- elsődlegesen szabályozott szakterület, -- szakmai alábontás,

Szakterületi bontás

Szabályozási szint

Minden egyes dokumentum azonosítható a következők szerint: - szabályozási szint, - szabályozás jellege, - szakterületi bontás,

xxxxx

xxx

0

EU szabályozás

1

Nemzeti szabályozás

2

Vállalati szabályozás, pályahálózat-működtető MÁV Zrt.

3

Vállalati szabályozás, pályahálózat múködtető GYSEV Zrt.

4

Vállalkozó vasúttársasági szabályozási körben

5

Saját célú pályahálózat működtetés/vállalkozás 0

Rendelet

1

Határozat

2

Irányelv

3

Ajánlás

4

Törvény

5

Szabvány

6

Szabályzat

7

Utasítás

8

Műszaki előírás

9

Egyéb


2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA Dokumentum adatlapja A tartalmukban felülvizsgált dokumentumokról adatlapok készültek. Az adatlap a besoroláshoz szükséges azonosító meghatározásokat tartalmazza, s közli tömören a szakbizottság véleményét.


9

2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA Dokumentum űrlapja


2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA Dokumentum kitöltött űrlapja 1.


10





11





12

2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA Űrlap mindegyik felülvizsgált dokumentumhoz készül. Tartalmának lényeges pontja a dokumentum hatályosságának megállapítása. Ez az alábbi eseteket jelenti: - nem hatályos, a szabályozási rendszerben nincsen szükség rá, - nem hatályos, de a szabályozási rendszerben használják, - hatályos, tartalmi változtatást nem igényel, - hatályos, de vissza kell vonni és helyette egészen újat kell kidolgozni, - hatályos, de tartalmát részben át kell dolgozni, - hatályos, de új dokumentum bevezetése nélkül meg kell szüntetni, - hiányzó dokumentum, - hatályos, de az új szabályozási rendszerben teljes terjedelmében más helyre/dokumentumba kell beemelni, - hatályos, de az új szabályozási rendszerben egyes fejezeteit más helyre/dokumentumba kell átemelni, - hatályos, de az új szabályozási rendszerben egyes fejezeteit több helyre/ több dokumentumba kell átemelni. KTE szakmai ankét, Szombathely, 2014. 05. 22. www.maut.hu

2. A SZABÁLYOZÁSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA Elvégzett munka (2014. 05. 01-i állapot) EU szabályozás

29 db

Nemzeti szabályozás

130 db, ebből fontosabbak rendelet 14 db, szabvány 95 db, szabályzat 7 db,

MÁV Zrt. Szabályozás

765 db, ebből fontosabbak rendelet 52 db, vállalati szabvány 177 db, vállalti utasítás 311 db, műszaki előírás 144 db.

Összesen feldolgozva 929 db dokumentum.


13

3. Az e-VASUT rendszer létrehozása e-VASUT Digitális Vasútügyi Előírástár Előírások, adatok, információk gyors elérésének lehetővé tétele. A 2009-től sikeresen működő e-UT Digitális Útügyi Előírástár alapján készül el – a MAÚT átadja tapasztalatait és a számítógépes rendszert. Segíti az engedélyezés, a tervezés, a kivitelezés, az üzemeltetés és a kutatás-fejlesztés területének munkáját.


3. Az e-VASUT rendszer létrehozása A minta: e-UT Digitális Útügyi Előírástár


14

3. Az e-VASUT rendszer létrehozása Az e-VASUT rendszerbe a szabályozási hierarchia alábbi elemei kapcsolhatók be: felsorolásként, de tartalmi hozzáférés nélkül: - a műszaki szabályozás törvényei és egyéb jogszabályai, - harmonizált magyar szabványok, - magyar szabványok, - UIC CODE-ok - MÁV szabványok, tartalmi hozzáféréssel, díj ellenében: - törvények és rendeletek útján életbe léptetett műszaki szabályozások, - végrehajtási szabályzatok, - a vasútvállalatok nyilvános utasításai és előírásai, - a vasútvállalatok nyilvánosság számára is szóló belső műszaki rendelkezései.


4. A MAÚT átalakulása A Magyar Útügyi Társaság átalakítása Magyar Útügyi és Vasútügyi Társasággá. Közgyűlés 2014. 05. 23-án. Cél: szakmai színvonal emelése, szakterületek közötti szorosabb, hatékonyabb kapcsolat, erőteljesebb szakmai érdekérvényesítés.


15

4. A MAÚT átalakulása A MAÚT szervezete jelenleg

A szervezet az átalakítás után


Köszönöm szépen a megtisztelő figyelmet! dr. Horvát Ferenc [email protected] +36 30 35 11 633


16

A VASÚTI MŰSZAKI SZABÁLYOZÁSI RENDSZER FELÜLVIZSGÁLATA ÉS FOLYAMATOS MŰKÖDÉSI MODELLJÉNEK KIALAKÍTÁSA

Recommend Documents