A turizmuspolitika aktuális kérdései MSZÉSZ Közgyűlés Tapolca, 2015. november 19. Dr. Ruszinkó Ádám Helyettes államtitkár
Vendégforgalom és bevételek 2015., I-IX. hó Mutató
Vendégszám Külföldi Belföldi Vendégéjszaka-szám Külföldi Belföldi Bruttó szállásdíj-bevétel Külföldi Belföldi Bruttó átlagár Bruttó RevPAR
Érték
8,16 millió 3,89 millió 4,27 millió 20,75 millió 10,44 millió 10,31 millió 166,5 Mrd Ft 103,1 Mrd Ft 63,5 Mrd Ft 17 409 Ft 9 634 Ft
Változás (%) 2015/2014 +8,4 +8,1 +8,6 +6,4 +6,5 +6,3 +14 +14,1 +13,8 +7,7 +13,9 Forrás: KSH
2
Rekordévet sejtető adatok a szállodákban is, 2015., I-IX. hó Mutató
Vendégszám Külföldi Belföldi Vendégéjszaka-szám Külföldi Belföldi Bruttó szállásdíj-bevétel Külföldi Belföldi Bruttó átlagár Bruttó RevPAR
Érték
6,18 millió 3,32 millió 2,86 millió 15,15 millió 8,39 millió 6,76 millió 145,9 Mrd Ft 95,8 Mrd Ft 50,1 Mrd Ft 17 409 Ft 9 634 Ft
Változás (%) 2015/2014 +8,4 +7,4 +9,5 +6,3 +5,6 +7,1 +14,4 +14,2 +14,9 +7,7 +13,9 Forrás: KSH
3
Turizmusunk teljesítménye világviszonylatban is kimagasló UNWTO World Tourism Barometer (2015. augusztus) : • Magyarországon 17,5%-kal nőtt a nemzetközi turistaérkezések száma 2015 első felében, ami • a világátlag több mint négyszerese,
• az európainak pedig három és félszerese.
4
A SZÉP Kártya a belföldi turizmus motorja 2015. szeptember 31-én 64 160 elfogadóhelyi szerződés 25 739 munkáltatói szerződés 1.214.737 kártyabirtokos 2015. január-szeptemberben • 69,1 Mrd Ft feltöltés (+16,4%) • 64,9 Mrd Ft költés (+12,2%) • Bevezetése óta összesen 249,7 Mrd Ft-tal élénkítette a belföldi turizmust Forrás: NGM 5
Legfőbb tennivalóink: a jó eredmények „tartósítása” • Szabályozási környezet alakítása A költségvetési hiánytartás kényszere miatt elsősorban makroszinten tudjuk befolyásolni a folyamatokat – pl. szakképzési reform • Turizmusfejlesztés CÉL: UNIÓS és hazai támogatási források hatékony felhasználása, minőségre törekvés • Kereslet növelése CÉL: Aktív turizmusdiplomácia elsősorban azokon a piacokon, ahol a kereslet alakulása a jó államközi kapcsolatok függvénye (is) 6
Turizmusfejlesztés
2007-2013 • Elsősorban EU-s forrásokból és régiós bontásban • Fő szakmai fókusz: attrakciók; üzleti szálláshelyek; TDM szervezetek fejlesztése 2014-2020 – Változások az új tervezési időszakban: • Kereskedelmi turisztikai szolgáltatások fejlesztése – kiemelten fürdő- és szálláshelyfejlesztés – csak visszatérítendő eszközökkel • Kisléptékű turisztikai és kulturális fejlesztések projektméret: legfeljebb 5 millió EUR; világörökségek: 10 millió EUR • Az állam lehetőség szerint nem versenyezteti a saját intézményeit, előre rögzíti a támogatandó területeket, akár projektszinten
• EU 2020 tematikus célok – közvetett támogatási lehetőségek szerepe: általános KKV, kutatás és innováció, energetika stb.
7
Lehetőségek az operatív programokban 2014-2020 1. Gazdaságfejlesztési és innovációs operatív program (GINOP) – kevésbé fejlett régiók 2. Terület és településfejlesztési operatív program (TOP) – megyék, megyei jogú városok 3. Versenyképes Közép-Magyarország operatív program (VEKOP) – Közép-Magyarország 4. Vidékfejlesztési operatív program (VP)
8
GINOP 1 – Keresletösztönző programok, turisztikai intézményrendszer fejlesztése Piacképes együttműködő KKV szektor megteremtése • Magyar Turizmus Zrt. új piacok és vendégkör elérését célzó, innovatív akcióinak támogatása (8,35 Mrd Ft) Vállalkozások hálózatosodásának és piacra jutásának elősegítése • Klaszterek, TDM szervezetek fejlesztése (2015: 2 Mrd Ft)
9
Egyéb támogatási konstrukciók GINOP 3 – Infokommunikációs fejlesztések • Vállalati folyamatmenedzsment és e-kereskedelem támogatása kombinált hiteltermék keretében GINOP 5 – Foglalkoztatás • Gyakornoki program és vállalkozóvá válás támogatása a fiatalok körében (gyakornokok bére, mentorok díjazása, a gyakornoki hely kialakításához szükséges tárgyi feltételek)
10
Energiahatékonysági fejlesztések • Megújuló energiaforrás használatát célzó beruházások • Energiatakarékos műszaki megoldások: hőszigetelés, energetikai berendezések korszerűsítése GINOP 4 – kis és középvállalkozások részére vissza nem térítendő és visszatérítendő támogatások (akár kombináltan is) TOP 3, 6 – megyék, megyei jogú városok önkormányzati intézmények, infrastruktúra esetében vissza nem térítendő támogatás 11
GINOP 7 - Természeti és kulturális örökség megőrzése, védelme, fejlesztése Kulturális örökséghelyszínek Kastélyok, várak, világörökségek, várományosok, kulturális tematikus útvonalak, vallási helyszínek Tematikus hálózatok Lovas, vízi, kerékpáros, természetjáró, zarándokutak Gyógyhelyek fejlesztése Természeti örökségek, értékek fejlesztése Nemzeti parki értékek élményközpontú bemutatása 12
GINOP 8 prioritás tengely: pénzügyi eszközök Termelő és szolgáltató vállalkozások támogatása • A finanszírozási forrásokhoz nem, vagy nem megfelelő mértékében hozzájutó kkv-k versenyképességének a külső finanszírozáshoz történő hozzáférésének javítása révén • Hitel, biztosíték, kockázati tőke • Szállás-, vendéglátóhelyek, fürdők, témaparkok, orvosi szolgáltatáson alapuló egészségturizmus
13
Versenyképes Közép-Magyarország operatív program - VEKOP 1.3. prioritás: TDM szervezetek fejlesztése Elvárt hatások: KKV-k együttműködésének kiszélesítése 4.1. prioritás: Turisztikai hálózatok KM régióbeli szakaszának megvalósítása (Bejárható Magyarország Program, tematikus útvonalak) Elvárt hatások: kapcsolódás a GINOP keretében támogatott hálózatokhoz
14
Vidékfejlesztési Program (VP) 6. prioritás tengely: falusi turisztikai szolgáltatás fejlesztés • Mezőgazdasági vállalkozók tevékenységeinek bővítése: agro-turisztikai tevékenységek fejlesztése is • A kis gazdasági szereplők közötti együttműködések intézkedés: turisztikai szolgáltatás-fejlesztést célzó együttműködés kialakítása is támogatott • + Mikro-fejlesztések (LEADER) a Helyi Fejlesztési Stratégiák alapján • + A rövid értékesítési lánc kialakításának támogatása - termelők közvetlen bekapcsolódása a falusi vendéglátás révén
15
Terület- és településfejlesztési operatív program - TOP Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés megyékben és megyei jogú városokban (TOP 1, 6) • Térségi szintű turisztikai termékcsomagok és kisléptékű tematikus fejlesztések a kulturális, épített természeti örökség hasznosítására. Például: kulturális látványosságok, helyi ökoturisztikai fejlesztések, turisztikai célú kerékpárutak ráhordó szakaszai, stb. • Elvárt hatások: – foglalkoztatás növelésére kifejtett közvetett pozitív hatás, – kapcsolódás meglévő, vagy GINOP keretében támogatott attrakciókhoz 16
Turisztikai célú támogatási konstrukciók 2015-ben GINOP Felhívás azonosítója GINOP1.3.4 GINOP1.3.5 GINOP7.1.1 GINOP7.2.1 GINOP7.3.1
Felhívás neve TDM szervezetek fejlesztése Nemzeti turisztikai marketing, keresletösztönzés Tartós állami tulajdonú kulturális örökségek turisztikai hasznosítása Aktív turisztikai hálózatok infrastruktúra fejlesztése (BMP) Gyógyhelyek komplex turisztikai fejlesztése
Idei kerete (Mrd Ft)
Státusz
2,00
megjelent
8,35
megjelent
33,00
megjelent
10,00
november
6,90
november 17
Versenyképességünk javítása • Nemzeti turizmusfejlesztési koncepció 2015-25 Átfogó cél: Magyarország turizmusa európai szinten versenyképes legyen. Hét stratégiai cél és fejlesztési prioritás: 1. Legyünk jól informáltak! – kutatás 2. Legyünk attraktívak! – termékfejlesztés 3. Nyújtsunk kényelmet! – fogadóképesség és infrastruktúra 4. Legyünk láthatóak! – marketing
5. Legyünk felkészültek! – oktatás 6. Legyünk hatékonyak! – szabályozás és finanszírozás 7. Nyújtsunk biztonságot! – horizontális témák 18
Keresletnövelés: 4000 fős kongresszusi központ előkészítése • 2014: Kormányhatározat az új budapesti konferencia-központ megvalósítására; a telek állami tulajdonba kerül • Kész koncepcióterv, zajlik a tervezési program véglegesítése • konferencia-célra mintegy 4000-5000 fős, kulturális célra 3000-4000 fős egyidejű kapacitások létrehozása • Plenáris terem min. 4000 fős + 1200-1500 fős szekciótermek mellett kisebb, osztható termek (50-200 fő)+ kiállítási tér • 2015 szeptember: kiemelt hatósági üggyé nyilvánítás
19
Legfontosabb tervezett feladataink • Budapest, mint MICE-desztináció nemzetközi népszerűsítése Konferencia nagyköveti program fejlesztése Nemzetközi MICE kampányok szervezése
• Nemzetközi tagságok bővítése • Budapest csomag kialakítása a fővárossal közösen • Termékfejlesztés a MICE igényekre figyelemmel történjen • Kreatív Programok kialakítása
20
Keresletnövelés: turizmusdiplomáciával a kínai piacért • 2015. május: elindul a Peking–Budapest közvetlen légijárat
• 2015. szeptember: KKE-együttműködés csatlakozása a kínai Egy övezet, egy út kezdeményezéshez • Megjelenés a kunmingi CTM-en
• Kína az Utazás 2016 külföldi szakmai díszvendége • A CNTA régiós irodát nyit Budapesten a kiállítással egy időben
21
Kínai vendégéjszakák Magyarországon, 2015 35 000 30 000 25 000
Peking-Budapest közvetlen járat beindulása
+43,4%-kal nőtt a kínai vendégek;
20 000 15 000
10 000 5 000 Forrás: KSH
0
+42,1%-kal a vendégéjszakák száma 2014 2015
Cél: turisták és befektetők vonzása, közvetlen kapcsolatok elősegítése 22
Munkaerőhelyzet – szakképzés reformja Szakképesítések rendszerének fejlesztése: – Struktúra kialakítása: NGM, MKIK és a szakmai szervezetek közösen (megtörtént) – A vendéglátóipari szakmacsoport szakmai és tartalmi felülvizsgálata (megtörtént) – SZVK, modulok, kerettanterv-fejlesztések szakértők bevonásával (megtörtént) OKJ-módosítás (hamarosan): • alap-szakképesítések aktualizálása (szakács, cukrász, pincér) • szakképesítés-ráépülések bővítése – második szakmai szint létrehozása (szakács, cukrász) • szakképesítés-ráépülések további kiegészítése – speciális szakképesítések (pl. diétás cukrász, élelmezésvezető) 23
További kihívások és válaszok
hitelköltségek csökkenése
Erősödő kereslet
Alacsonyabb
költségek
uniós forrásokkal is támogatott energetikai fejlesztések – csökkenthető rezsiköltségek
Javuló üzleti eredmény
Megteremti a • munkabér növelésének fedezetét = munkaerőmegtartás • színvonalnövelő felújítások forrását • önerőt a hitelekhez 24
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 25
