SZINOPSZIS
A. Tkmakorjelentos6ge 6s hattere Magyarorsziig termbzeti adottshgai, termkszeti eroforriisai igen soksziniiek 6 s egyediek. Saj6tos bioregioniilis egysbg a Pannon rbgi6, vagyis a Pannonicum, amit az Eur6pai Uni6 is elismer onh116 biogeogriifiai rkgibkknt, s amely az eur6pai
kozossbg . termbszeti
tbkbjbhez
jelentos
mbrtbkben
hozziijiirul.
Magyarorszhg emellett nemzetkozi viszonylatban is kiemelkedb geotermikus adottshgokkal rendelkezik. Hazhnk novkny- 6s hllatvilhga, az klbhelyi, klimatikus 6s foldtani adottshgainak koszonhet6en vhltozatos, hm a fajok koriilbeliil 20-25 %-a tartpzik a veszklyeztetettek kozk. Talajainkat tekintve egyediilhll6 a helyzetiink - az egy f6re jut6 termelksre alkalmas fold nagyshga az eur6pai orszhgok koziil a legmagasabb krtbkek kozk tartozik. A felszin alatti vizkbszleteink - a talajvizet kivkve - mind mennyiskgi, mind minbskgi jellemzgik alapjhn egyik legjelentbsebb termkszeti erbforriis kincsiinknek tekinthetak. Az erdoiillomiiny, a fa hozamok folyamatosan novekvok 6s j6 minbskgiiek, hm az erdb- 6s vadgazdhlkodhs szhmhra kedvezo feltkteleket a klimavhltozhs hathsai 6s mhs koriilmknyek (szhrazodiis, savas e d k , betegskgek, erdotiizek, khrtevsk, falophs stb.) veszklyeztetik. Ugyanakkor
nyersanyagokban 6s energiahordoz6kban - az igknyekhez kbpest - szerbny kbszletekkel rendelkeziink, a megijul6 bs meghjithat6 energiahordozbk rendelkezksre iilliisa differencihlt kkpet mutat 6s hasznosithsuk esetenkknt tovagyiiriizb hathsokat, fenntarthatbshgi problkmhkat vet fel.
A magyarorsziigi termbszeti eroforriisok helyzete szorosan osszefiigg .
egyes nemzetstratbgiai jelentoskgii kkrdkskorokkel, tobbek koziitt az klelmezks-, energia- 6s kornyezetbiztonshggal. A termkszeti erbforrhsok mennyiskgi 6s minbskgi hllapothnak ismerete - a
Nemzeti
Fenntarthat6 Fejlodksi Stratkgia (NFFS)
elorehaladhshnak krtkkelkse keretbben - kozvetve hozziijhrulhat ezen erbforrhsok megorzks&hez, az ehhez sziikskges thrsadalmi szemlklet 6s intkzmbnyrendszer ,
kialakulhshhoz.
B. Kutath chlja A kutaths 6tfog6 cClja a term6szeti er6forriisok hllapotiit, annak mennyisitgi its
min6sitgi vhltozhsht leirni kitpes - viszonylag egyszerfien elbiillithat6 its kozhrthet6en bemutathat6 - mutat6 k6szlet kidolgoziisa. A kutatiisi specifikus cClja a fenntarthat6siig felh va16 htmenet its a Nemzeti
Fenntarthatb Fejl6d6si Keretstratitgia el6rehaladhsiinak nyomonkovetitsitre alkalmas kulcsindikiitorok 6s kompozit mutat6k kifejlesztitse. A kutatas rCszletes cClkitiizCsei a kovetkezok: - KritQiumok kidolgozhsa a termkszeti er6forrhsok indikhtorainak kivhlaszthshra -
A kivhlasztott kulcsindiMtorok bemutathsa
- Kompozit mutat6k kidolgozhshnak vizsghlata - Hozzhjhrulhs a fenntarthathshg fel6 va16 htmenet ter6n - Hozzhjhrulhs az NFFS v6grehajthshhoz - kozpolitikai javaslatok - Javaslat a kulcsindikhtorok 6s kompozit mutat6k kommunikilci6jilra
C. Kutathi mbdszertan Azokban a fejezetekben, ah01 releviins, szakirodalmi elemzCst vitgziink, pitldiiul vizsghljuk a termhszeti eroforrbok alap- its kompozit indikhtorainak szakirodalmi helyzetitt (pl. okol6giai lhbnyom,HDI, EPI, ESI mutatbk, anyagiiram elemzitsek; tobbek kozott az Eur6pai Bizottsiig, az OECD its az ENSZ CSD fel6 nyGjtott jelentksek, adatszolgBltathsok kor6ben) A kulcsindikiitorok kialakitbhnak nem a termitszeti eroforrhsok AllapotBnak teljes
koru itrtitkelhse a cklja, hanem els6sorban a fenntarthatbshg fel6 va16 hazai Btmenet elorehaladhsAt indikiitor alapii elemzCssel sziinditkozza nyomon kovetni. Ebb01 kovetkezoen - bhr torekszunk a jelensitgeknek a hajt6erbkkel va16 kapcsolathnak bemutatbhra - alapvet6 indikhtor fejlesztitsi m6dszertankitnt a DPSIR model1
sziikitett keretrendszerbt vhlasztjuk. A kulcsindikBtorokat - a jelen ajhnlati szinopszis ,,C. A kutatdsi cil el&r&sdnek
m6dja - kutatdsi
munkaterv"
c.
fejezetitben
bemutatott
szempontok
.
figyelembevhtelhvel - a kovetkezo termhszeti eroforriisok vonatkoziisiiban kiviinjuk vizsghlni:
Kornyezeti, term6szeti elemek 6s rendszerek iillapota - Felszini 6s felszin alatti vizk6szletek
.
-
Term6fGld
-
Termbszetes, term6szetkozeli 6s zold teruletek
- ~16vilB (kiilonosen ~ az erdgk, vizes 616helyek, gyepek, agrBr6kosziszt6mBk Bllapota) - Biodiverziths -
TBji 6rt6kek
- ~~hajlat
Energiahordoz6k 6s hsviinyi nyersanyagok Fosszilis energiahordozbk - Felt6tel n6lkiil megGjul6 energiahordozbk (napenergia, szklenergia, geotermikus energia) -
Feltbtelesen megfijjulb energiahordozbk: (mez6gazdasBgi mellbktermbkek energetikai hasznosithsa, energetikai ultetvknyek, biogBz hasznosiths)
- F6mes 65 nem-f6mes hsvBnyvagyon
Azokban az esetekben, ah01 alkalmas indikhtorok Bllnak rendelkezhsre, ott
t6rbeli osszehasonlit6 6rtCkel6st (phldiiul Magyarorsziig egyes kistkrshgei vonatkoziisiiban, vagy nemzetkozi dimenzibkban) kkszitiink, illetve idosor-
elemz6st vkgziink.
D. A k u t a t h i c61 elbr6s6nek m6dja - k u t a t h i munkaterv A tanulmBnyt - az Ajiinlati dokumentBci6ban meghatiirozott f6 szempontok hs a
kutatiis fent bemutatott chljiinak figyelembevhtelhvel - a kovetkezo lhpesekben sziindhkozzuk kivitelezni:
Kritbriumok kidolgoziisa a termbszeti eroforriisok indikiitorainak kiviilasztiisiira I.
E munkarhszben a hazai 6s a nemzetkozi szakirodalom alapjhn, tovhbbh az EU 6s az OECD indikhtor-fejleszthsi tapasztalatai figyelembevhtelhvel megkishrliink egy olyan ,,algoritmus"-jellegii mbdszertant kidolgozni, amely alkalmas lehet egy-egy indikhtor ,,megithlbshre". A krithriumok kozott kiemelt jelentbshgiinek tekintjiik az NFFS, a Jovbkereso" c. dokumentum, tovhbbh az EU Termhszeti' Erbforriis Strathgihjhnak6s Fenntarthat6 Fejlbdhsi Strathgiiijhnak elvhriisait. A
megfelelben
megviilasztott
elmhleti
krithriumokon
6s
gyakorlati
felthtelrendszeren alapul6 mhrlegelhs alapjht az NFFS chljainak va16 megfelelbshg 6s az alkalmazhat6shg kell, hogy khpezze, azaz a kivAlaszt6si m6dszertannak a
termhszeti eroforr6sok 6llapot6ra 6s annak v6ltoz6s6ra jellemzo, konnyen elo6llithat6 mutat6t kell eredmhnyeznie. 2. A kiviilasztott termbszeti
eroforriisok kulcsindikitorainak
bemutathsa E munkarhszben elemezziik 6s hrthkeljiik a fenti
I.
pontban bemutatott
krithriumrendszer alapjiin ,,levhlogatott" kulcsindikhtorokat. Megkishreljiik a
kulcsindilditorok idasorait (tendenciiit) vizsgiilni, azok thrbeni eloszl6s6t (pl. a hazai megyhk szintjhn) tkrkhpes formiiban bemutatni, valamint a kulcsindikhtorok
nemzetkiizi osszehasonlit6s6t is elvhgezni. A thrkhpes, grafikus, thbliizatos elemzhsek alapjhn az egyes kulcsindikhtorokra szoveges hrthkelhs formhjhban kovetkeztethseket vonunk le. Ezen ti~lmenben,valamennyi vizsgiilt indikiitor esethben elemezziik:
t
x
- indokoltshg 6s fontosshg (NFFS relevancia) - kapcsol6dhs EU 6s hazai strat6giikhoz (kozpolitikai relevancia
- az indikhtor el6hllithshnak lehet6s6gei 6s akadhlyai A kulcsindikhtorok bemutatiisa kerethben javaslatot tesziink e mutat6k meta-
adatbiizishra 6s dokumenthlhstira, valamint elohllithsuk, mhrhsuk lehetshges
m6dj6ra.
3. ~ o m ~ b zmutatdk it kidolgozlslnak vizsgllata A kiviilasztott kulcsindikiitorok alapjiin - a nemzetkozi 6s a hazai szakirodalom
figyelembev6tel6vel- megvizsgiiljuk osszevont vagy lesziirmaztatott mutat6sziimok kidolgoziisiinak a lehetiisbgbt, elanyeit, akadiilyait. Kiilon figyelmet forditunk az im.
,,liibnyoxn
tipusfi"
indikiitorok
alkalmazhat6siigiinak
kritikai
vizsgiilatiira.Amennyiben lehetsbges, torekszunk a termkszeti eroforriisok .
6llapotBt
aggregiilt
m6don
bemutat6,
,,l.&mCrii
indikiitor(ok)
kifejlesztkshre.
4. Hozzljlrulls a fenntart'hat6shgfel6 va16 htmenet ter6n Elemezziik 6s
krtbkeljuk, hogy
a
termkszeti
erbforrhsokra
vonatkoz6
kulcsindikhtorok milyen m6rthkben segitik a fenntarthathsiig felC va16 Btmenet
tervezCskt. Kiilon figyelmet forditunk a term6szeti er6forrhsok khszleteit 6s min6s6g6t
vesz6lyeztet6
hajt6erok
Cs
a
termkszeti
eroforriisok
sCriilCkenyskge kozotti osszefiiggiisek felthrhshra. 5. HozzljhrulBs az NFFS v6grehajthslhoz - kiizpolitikai javaslatok Javaslatokat fogalmazunk meg a kulcsindikbtorok alkalmazhshnak bevezethshre. \
Ennek
kerethben
vizsghljuk,
hogy
a
kulcsindikhtorok
milyen mhrt6kben
alkalmazhathk az NFFS -elbrehaladhsbnak m6r6s6re, ehhez milyen stratbgiai, jogalkothsi; intkzm6nyfejleszt6si 16phsek szukshgesek.
6. Javaslat a kulcsindikhtorok 6s kompozit mutat6k kommunikhci6jlra '
Javaslatokat fogalmazunk meg a kulcsindikiitorok 6s kompozit mutat6k kozkrthetii bemutatlbra, pl. infographics, vagy fact-sheet jellegG megoldiisokkal. Kiilon ajbnlbsokat dlitunk ossze a dont6shoz6k tbj6koztatiisa Brdekhben teendii