A Tanyafejlesztési Program eredményei és jövőképe Kecskemét, 2014. január 16. Dr. Viski József VM Stratégiai Főosztály
1
A Tanyafejlesztési Program bemutatása I. •
A VM által először 2011-ben meghirdetett Tanyafejlesztési Program már háromszor került kiírása.
•
A Program alapvető célkitűzése: a tanyai gazdálkodás sajátos értékeinek megmentése mentén a tanyán élők életszínvonalának, gazdálkodási feltételeinek javítása.
•
A kormányzati prioritást élvező, teljes egészében hazai, nemzeti forrásokból finanszírozott program a Nemzeti Vidékstratégia egyik kiemelt vidékstratégiai nemzeti programja.
•
A pályázói részről felmerült igények, valamint a gyakorlati tapasztalatok szerint kialakított támogatási struktúra lehetőséget biztosít a tanyai lakosság ügyfélbarát támogatására. 2
A Tanyafejlesztési Program bemutatása II. Kétféle célterület keretében működik: a) önkormányzati típusú, helyi közösségek számára kiírt és b) egyéni típusú, tanyagazdák számára kiírt pályázati konstrukciók. Az eddigi Programok keretösszege: 2011-ben 930 millió Ft, 2012-ben 1 450 millió Ft, 2013-ban 3 490 millió Ft. Területi lehatárolás: 2013-ban már az egész Alföld területéről nyújthattak be pályázatot (724 település). 3
A Program támogatási céljai I. Települési, térségi pályázatok: 1) Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése; 2) Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése fővárosi piacokon és megyei jogú városok piacain; 3) Tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító vontatott munkagépek, eszközök beszerzése; 4) Villany nélküli tanyák villamosenergia-ellátását biztosító önkormányzati fejlesztések; 5) A tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése; 6) Megyei tanyafelmérések elvégzése. II. Tanyagazdaságok fejlesztése III. Tanyagazdaságok indító támogatása IV. Villanynélküli tanyák lakóépületének alapvető villamosenergia-ellátását biztosító egyéni fejlesztések 4
A 2013. évi Program nyertes pályázatai A Program az eddigi legmagasabb, közel 3,5 milliárd forintos keretösszeggel nyújthatott támogatás a 2013. évi pályázóknak. Összesen 529 db pályázat nyert támogatást az előző évben: • • • • • • • • •
Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése: 47 db; Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése főv. és megyei j. városokban: 7 db; Tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartása: 42 db; Villany nélküli tanyák önkormányzati villamosítása: 12 db; Tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése: 51 db; Megyei tanyafelmérések elvégzése: 3 db. Tanyagazdaságok fejlesztése: 201 db; Tanyagazdaságok indító támogatása: 71 db; Egyéni tanyavillamosítás: 65 db. 5
Az összes Tanyafejlesztési Program együtt Jogcímek TP1: Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése
Beérkezett támogatási Támogatott Keretösszeg a igénye (Ft) pályázat (db) döntés után (Ft)
3 821 612 047
83
2 664 793 039
359 269 633
7
359 269 633
2 075 111 423
115
864 950 631
583 375 424
26
471 083 364
2 500 000
1
2 500 000
TP1: Tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése
271 044 151
130
262 124 727
TP1: Megyei tanyafelmérések elvégzése (2011‐2012‐ben: Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozása)
45 252 634
12
45 252 634
1 107 635 900
453
826 043 273
TP3: Tanyagazdaságok indító támogatása
386 486 830
71
140 311 050
TP4: Villany nélküli tanyák lakóépületének villamosítása
235 292 632
65
235 292 632
8 887 580 674
963
6 5 871 620 983
TP1: Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése fővárosi piacokon és megyei jogú városok piacain TP1: Tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító vontatott munkagépek, eszközök beszerzése TP1: Villany nélküli tanyák energiaellátását biztosító önkormányzati fejlesztések TP1: Tanyákon élők egészséges ivóvízzel történő ellátása érdekében szükséges vízminőség vizsgálatok elvégzése (csak 2011‐ben)
TP2: Tanyagazdaságok fejlesztése
Összesen
A tanyai termékek piacra jutása Az egyik legnépszerűbb cél a tanyai termékek piacra jutásának elősegítése, amelynek keretében 83 nyertes pályázat részesült közel 2,7 milliárd Ft támogatásban. 49 településen valósult vagy valósulhat meg helyi termelői piac és tanyai termékeket értékesítő önkormányzati bolt építése ill. felújítása. Az eddigi piacfejlesztésekre jó példák: Fülöpháza, Szabadszállás, Solt, Csemő, Tiszakürt, Kiskunmajsa, Kiskunfélegyháza, Nagyhalász stb. 7
Tanyavillamosítás, tanyai útjavító gépek beszerzése Kormányzati célkitűzés, hogy 2020. év végéig valósuljon meg minden tanya elektromos árammal történő ellátása, továbbá hogy minden tanya járható utakon legyen megközelíthető: • A külterületi földutak karbantartásához szükséges gépek beszerzésére 115 db pályázat nyert el támogatást 864 millió Ft értékben. • Az önkormányzati tanyavillamosítás keretében 26 projektet támogatott a VM összesen 471 millió Ft értékben, amely mintegy 150 tanya villamosítását jelenti. Az egyéni tanyavillamosítás célon 65 nyertes 235 millió Ft-ot szerzett. 8
Egyéni tanyagazdaságok fejlesztése Az egyéni fejlesztések (tanyagazdaságok fejlesztése, tanyagazdaságok indító támogatása és egyéni tanyavillamosítás) tekintetében az elmúlt 3 évben összesen 589 pályázat nyert el 1,2 milliárd Ft támogatást. 9
Bács-Kiskun megye eredményei I. Bács-Kiskun megye települései a Program eddigi három éve során 358 nyertes pályázattal összesen 2 milliárd 316 millió Ft támogatást nyertek el. Ez a teljes keretösszeg közel 40%-át jelenti, amellyel a legtöbb támogatást szerzett megye Bács-Kiskun lett. Néhány példa a megvalósult fejlesztésekre: • a Falugondnokok Duna-Tisza Közi Egyesülete összesen 18 millió Ft támogatást nyert 3 év alatt, amelyből a falu- és tanyagondnokok számára tanyafórumok, szakmai napok, továbbképzések szervezését, továbbá hírlevél megjelentetését, irodai eszközök beszerzését valósíthatta meg; • A Solti Tanyasi Piac, Turisztikai, Feldolgozó és Értékesítő Szövetkezet 57 millió Ft-ot nyert el a zöldség- és gyümölcsfeldolgozó üzem létrehozására; 10
Bács-Kiskun megye eredményei II. • Kiskunmajsa a 2011-ben elnyert közel 50 millió Ft támogatásból a helyi piac fejlesztését, a tanyai termékek védjegyés minőségi tanúsítási rendszerének kialakítását valósította meg, 2012-ben pedig a Kiskunmajsai Helyi Termék Védjegyrendszert fejleszthette tovább; •
A Bács-Kiskun Megyei Agrárkamara 9,8 millió Ft támogatással megvalósult „Kamra-túra” komplex projektje a homokhátsági tanyagazdaságok termékeit segít eljuttatni a vevőkhöz, akik így megbízható forrásból származó, friss, hazai termékeket vásárolhatnak; 11
A Tanyafejlesztési Program jövőképe •
A 2014. évi Program az eddigi programok tapasztalatai alapján történő kidolgozása, meghirdetése. Cél a Program további működtetése, nemzeti forrásból, nemzeti programként.
•
Tanyafejlesztési Tárcaközi Munkacsoport működtetése, melynek célja a tanyás térségeket érintő kérdések, intézkedések összehangolt, közös kezelése, azok megoldása. Alakuló ülés: 2013. december 12. (Kiskőrös)
•
A VM egyeztetéseket folytat az EMMI-vel, amelyek eredményeképpen talán a tanyapedagógia is bekerülhetne egy közös támogatási rendszerbe.
•
A Program egyes támogatási céljainak a 2014-20-as EU-s programozási időszak programjaként való működtetésének vizsgálata: Pl. a helyi termelői piacok támogathatóak EU-s forrásból, mert várhatóan indul 2014-2020 között egy rövid értékesítési lánc program. 12
A 2014-2020-as EU-s programozási időszak Az EU-ban megszületett fontosabb jogszabályok a következő időszakot szabályozandóan:
1408/2013./EU Rendelet: „új EU-s „de minimis” rendelet” már lehetőséget ad arra, hogy a pályázók 15.000 Euró de minimis összeget használhassanak fel.
1303/2013./EU Rendelet: az EU-s támogatások közös rendelkezéseinek megállapításáról; 1305/2013./EU Rendelet: az EMVA-ból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásokról; 1306/2013./EU Rendelet: a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról; 1307/2013./EU Rendelet: a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekről; 1308/2013./EU Rendelet: a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról; 1310/2013./EU Rendelet: az EMVA-ból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásra vonatkozó egyes átmeneti rendelkezésekről.
A tervezési munkák munkacsoportok.
folyamatosan
zajlanak
a
VM-ben.
Szakterületenként
alakult 13
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! www.kormany.hu/hu/videkfejlesztesi-miniszterium www.videkstrategia.kormany.hu
[email protected]
14