A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Munkaszervezetének SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA HATÁLYOS: 2009. SZEPTEMBER 29.
Általános rendelkezések Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban: SZMSZ ) célja, hogy rögzítse a munkaszervezet adatait és szervezeti felépítését, a vezetők és alkalmazottak feladatit és jogkörét, a szervezet működésének szabályait. I. A Munkaszervezet működését meghatározó dokumentumok 1.) A költségvetési szerv megnevezése: Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Munkaszervezete 2.) Székhelye:
2628. Szob Szent Imre u.12.
3.)Alaptó jogokkal felruházott irányító szerve: Szobi Kistérség Többcélú Társulása Tanácsa 2628 Szob, Szent Imre u.12.
Önkormányzatinak
4.) Létrehozásáról rendelkező határozat száma: 3/2006. (I.27) 5.) Az alapítás időpontja. 2006. január 1. 5.1 Alapító okirat kelte: 2006. I. 27 5.2 Törzsszáma: 590189 5.3 KSH száma: 15590181-8411-322-13 5.4 TEÁOR: 8411 5.5 Alapvető szakágazata: 841115- Önkormányzati, valamint többcélú kistérségi társulási intézmények ellátó, kisegítő szolgálatai 6.) Illetékességi területe: Szobi Kistérség Önkormányzatinak Többcélú Társulását létrehozó önkormányzatok közigazgatási területe 7.) Jogállása, besorolása, gazdálkodási formája 7.1 Jogállása: Jogi személy 7.2 Típus szerinti besorolása: 7.2.1 Tevékenység jellege alapján: közhatalmi 7.2.2 Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója alapján: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. 7.3 Gazdálkodási formája: Teljes jogkörrel rendelkező, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik, ellátja a Társulási Tanács, valamint az általa alapított önállóan működő költségvetési szervek gazdálkodási feladatait.
2
8.) Jogszabályban meghatározott közfeladata: A Szobi kistérség önkormányzatai által létrehozott Társulás működésével, a Társulás hatáskörébe és feladatkörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása. A Munkaszervezet és a Társulás, a Társulás tisztségviselői, a bizottságok ügyviteli feladatainak ellátása. Az előterjesztések elkészítése, a Tanács üléseiről a jegyzőkönyvek elkészítése. A Társulás gazdálkodási feladatainak ellátása. A munkaszervezet ellátja a fejlesztési tanács működésével kapcsolatos feladatokat is. A Társulási Tanács, a Tanács elnöke és a Társulás Bizottságainak feladat és hatáskörét érintő előterjesztések elkészítése, az illetékes bizottságok véleményének kikérésével, A Társulási Tanács, illetve Bizottságai határozatainak, döntéseinek végrehajtása, a Tanács működésének ügyviteli, adminisztratív elősegítése. Belső ellenőrzéssel kapcsolatban: Ellátja a Többcélú Társulás, a Munkaszervezet, a részt vevő települési önkormányzatok, azok polgármesteri hivatalának, illetve körjegyzőségeink belső ellenőrzését, valamint az önkormányzatok, és a Társulás irányítása alá tartozó költségvetési szervek ellenőrzését. A Társulás önálló működő intézményeivel kapcsolatban, a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjére vonatkozó együttműködési megállapodásban foglaltak szerint a pénzügyi, számviteli és gazdálkodási feladatok ellátása. 9.) Szakfeladat rend szerint besorolt alaptevékenysége: 2009. december 31-ig hatályos
Szakfeladat száma
Szakfeladat neve
751153
Önkormányzatok tevékenysége
751757
Önkormányzati valamint többcélú intézmények ellátó,kisegítő szolgálatai
és
többcélú
kistérségi
társulások kistérségi
igazgatás társulási
Belső ellenőrzési feladatok ellátása 751889
Gazdasági- és területfejlesztési feladatok
751922
Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai
751966
Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások feladatra nem tervezhető elszámolása 3
Szakfeladat száma
Szakfeladat neve
926018
Máshová nem sorolt kulturális tevékenység
926029
Máshová nem sorolt sporttevékenység
930932
Máshová nem sorolt egyéb szolgáltatás
2010. január 1-től hatályos: Szakfeladat száma
Szakfeladat neve
421100
Út, autópálya építése
422100
Folyadék szállítására szolgáló közmű építése
422200
Elektromos, híradás-technikai célú közmű építése
841126
Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
841172
Általános gazdasági, társadalmi, tervezési tevékenység, helyi, területi szinten
841192
Kiemelt állami és ön kormányzati rendezvények
841354
Területpolitikai támogatások és tevékenységek
841358
Turizmus-fejlesztési támogatások és tevékenységek
841401
Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások
841901
Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai
841902
Központi költségvetési befizetések
842153
Nemzetközi kulturális együttműködés
842154
Nemzetközi ifjúsági együttműködés
842145
Önkormányzatok máshová nem sorolható nemzetközi kapcsolatai
862102
Háziorvosi ügyleti ellátás
890121
Fizikai és információs akadálymentesítést segítő programok, támogatások
890122
Fogyatékossággal élők esélyegyenlőségének előmozdításával kapcsolatos egyéb tevékenység
890216
Önkormányzati ifjúsági kezdeményezések és programok, valamint támogatásuk 4
Szakfeladat száma
Szakfeladat neve
890222
Időszügyi önkormányzati kezdeményezések, programok valamint támogatásuk
890411
Hátrányos helyzetű kistérségek speciális komplex felzárkóztató programja
890412
Komplex térségi integrációt segítő programok
890441
Közcélú foglalkoztatás
890442
Közhasznú foglalkoztatás
890443
Közmunka
890509
Egyéb m.n.s. közösségi, társadalmi tevékenységek támogatása
910422Védett termé Védett természeti területek és természeti értékek megőrzése és fenntartása 910501
Közművelődési tevékenységek és támogatásuk
931903
Máshová nem sorolható egyéb sporttámogatás
949900
Máshová nem sorolható egyéb közösségi, társadalmi tevékenység
10. Alaptevékenységet meghatározó jogszabályok: A szabályzat készítésekor figyelembe vett jogszabályok: 2004. évi CVII. törvény a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról, 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 1997. évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről, 2008. évi CV. törvény a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról, 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról, 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet, az államháztartás működőséi rendjéről, 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet, az államháztartás szervezeti beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól Területfejlesztési feladatok Tkt. 2. § (1) r) pontja és a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. tv. 10/C (2) o pontja alapján Belső ellenőrzési feladatok a Tkt. 2. § (1) q pontja és a költségvetési szervek belső ellenőrzésről szóló 193/2003. (XI.26.) Korm. rendelet alapján 11. Az SZMSZ nyilvánossága a)
Az SZMSZ-t a fenntartói jóváhagyást követően nyilvánosságra kell hozni, meg kell ismertetni a foglalkoztatottakkal. 5
b) c) d)
Az SZMSZ-t a Munkaszervezet vezetővel bármikor meg lehet tekinteni. Az SZMSZ módosításakor a nyilvánosságra hozatalról ismételten gondoskodni kell. Az SZMSZ-t a Társulás honlapján nyilvánosságra kell hozni. II. Működési szabályok
1.)
A Munkaszervezet jogállása
A Munkaszervezet önálló jogi személy, a Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulásának költségvetési szerve, amelyet a Társulás Tanácsa a Társulás működésével, valamint a Kistérségi fejlesztési célkitűzéseivel kapcsolatos ügyek döntésre való szakszerű előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására hozott létre. 2.)
A Munkaszervezet alkalmazottainak jogállása
a.) b.)
A munkaszervezet alkalmazottai közalkalmazotti jogviszonyban állnak. A Munkaszervezet vezetőjét a Társulási Tanács pályázat útján, minősített többséggel, határozatlan időre nevezi ki. A Munkaszervezet vezető kinevezése és felmentése, fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása és az állásból való felfüggesztés tekintetében a munkáltatói jogokat a Társulási Tanács, az egyéb munkáltatói jogokat a Társulás elnöke gyakorolja. A Munkaszervezet dolgozói felett a munkáltatói jogokat a Munkaszervezet vezető gyakorolja. A Munkaszervezet vezetője önálló munkáltatói jogkörrel rendelkezik. Az éves költségvetési keret terhére a Tanács elnökével egyeztetve szakértői feladatot ellátó tanácsadók megbízás alapján segítik a Munkaszervezet munkáját. A Munkaügyi Központ által határozott időre kiközvetített munkavállalók a Tanács előzetes jóváhagyását követően segítséget nyújtanak a feladatok ellátásában, amelyek a Munka Törvénykönyve alapján kerülnek foglalkoztatásra
c.)
d)
e)
f)
3.)
A Munkaszervezet irányítása, vezetése, felépítése, feladatköre
a)
A Munkaszervezetet a Társulási Tanács döntései, és saját hatáskörében jogszabályi felhatalmazás alapján a Társulás Elnökének irányításával a Munkaszervezet vezető vezeti. A munkaszervezet nem tagozódik osztályokra, egységes hivatalt képez, a Munkaszervezet vezető egyszemélyi vezetése alatt áll. A Munkaszervezet vezető saját hatáskörében önállóan jár el mindazon ügyekben, amelyekben jogszabály, az intézkedés jogát hatáskörébe utalja,
b) c)
6
d) e)
f)
4.)
továbbá amelyekre a Társulási Tanácstól, illetve a Társulás Elnökétől és a Társulási Elnök feladat - és hatáskörébe tartozó feladat kapcsán utasítást kapott. A Munkaszervezet vezető távolléte vagy akadályoztatása esetén történő helyettesítés rendjéről a munkaköri leírásokban kell rendelkezni. A Társulási Tanács éves költségvetésében határozza meg a Munkaszervezet létszámkeretét. A Munkaszervezet úgy áll fel, hogy mindazoknak a feladatoknak a folyamatos ellátása biztosított legyen, amely feladatok ellátását a Társulás Tanácsa a Társulási megállapodásban felvállalta. A Munkaügyi Központ által határozott időre kiközvetített munkavállalók a Tanács előzetes jóváhagyását követően segítséget nyújtanak a feladatok ellátásában, amelyek a Munka Törvénykönyve alapján kerülnek foglalkoztatásra. A Munkaszervezet belső tagozódása
1 fő
munkaszervezet vezető
1 fő
pénzügyi vezető
3 fő
pénzügyi előadó
1 fő
ifjúsági referens
1 fő
területfejlesztési referens
1 fő
belső ellenőr
A helyettesítések rendjét a Munkaszervezet vezető a munkaköri leírások szerint szabályozza. A külön szakmai felelősök és feladatok irányításához, szervezéséhez (területfejlesztés, oktatás, egészségügy, ellenőrzés, pályáztatás, jogi, közbeszerzési) külső szakértőket vehet igénybe. A Munkaszervezet szervezeti keretében – a szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre állása esetén – működhetnek minisztériumoknak, valamint egyéb szervezeteknek a kistérségben feladatot ellátó munkatársai A munkaszervezet szervezeti felépítését az 1. számú melléklet tartalmazza 5.)
A Munkaszervezet általános feladatai
a) Ellátja a Társuláshoz telepített, és a Társulási Tanács által a Munkaszervezetre ruházott feladatokat b) Előkészíti a Társulási Tanács, és a Bizottságai elé kerülő előterjesztéseket c) Végrehajtja a Társulási Tanács és a Bizottságainak határozatait. d) Biztosítja a Tanács és a Bizottságok működésének technikai feltételeit e) Gondoskodik a Tanács, a Bizottságok tagjainak, és a Társulás Elnökének tevékenységével kapcsolatos ügyviteli teendők ellátásáról. f) Ellátja a Társulás gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat. 7
g) Ellátja a hozzárendelt önállóan működő költségvetési szervek gazdálkodási feladatait. h) Ellátja a belső ellenőrzési feladatokat a Társulás, a Munkaszervezet a Társulás közigazgatási területén működő önkormányzatok, és hivataliak belső ellenőrzését, illetve a társönkormányzatok intézményeinek, intézményfenntartó társulásainak felügyeleti jellegű ellenőrzését. 6.) a)
b) c) d)
A Társulás Elnöke irányító tevékenysége körében A Munkaszervezet vezető javaslatait figyelembevételével a Társulási Tanács elé terjeszti a Munkaszervezet belső szervezeti felépítését, munkarendjét meghatározó Szervezeti és Működési Szabályzatot. A Munkaszervezet vezető javaslata alapján meghatározza a szervezet feladatait a döntések előkészítésében és végrehajtásában. Gondoskodik a Munkaszervezet tevékenységének értékeléséről és a következő időszak feladatainak meghatározásáról. Szükség szerint munkaértekezletet hív össze az érintettek részvételével az egyes feladatok meghatározása, illetve a feladatok végrehajtásának ellenőrzése céljából.
7.)
A Munkaszervezet vezetői tevékenysége körében
a) b)
Gondoskodik a Társulás működésével kapcsolatos feladatok ellátásáért. Felelős a társulási előterjesztések és döntések szakszerű és jogszerű előkészítéséért, és végrehajtásáért. Biztosítja a Munkaszervezet és azok belső szervezeti egységeinek szakszerű és törvényes működését. Dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. Hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét. Döntésre előkészíti a Társulás Elnökének hatáskörébe utalt ügyeket. Gyakorolja a Munkaszervezet dolgozói felett a munkáltató jogokat. Kapcsolatot tart a szakmai szervezetekkel civil és állami szervezetekkel, más Társulásokkal.
c) d) e) f) g) h)
8.) a) b)
A Munkaszervezet képviselete A Munkaszervezetet a Munkaszervezet vezetője vagy az általa megbízott személy képviseli. A Munkaszervezet vezetője által megbízott személy a Munkaszervezet képviseletét az erre szóló írásbeli meghatalmazásban foglaltak alapján jogosult és köteles ellátni.
Az a.) pont szerinti képviseleti jogosultsággal rendelkező személy képviseleti jogkörében aláírási joggal rendelkezik, ez azonban nem terjed ki a külön szabályozott kötelezettségvállalási, utalványozási jogosultságokra.
8
9.)
Kiadmányozás rendje
a) b)
Képviseleti és kiadmányozási joggal a Munkaszervezet vezetője rendelkezik. A kiadmányozás az adott ügyben érdemi döntésre ad felhatalmazást. Az aláírási jog a feladat gyakorlása során hozott döntések, illetve a megtett intézkedések és egyéb anyagok (levelek, jelentések, beszámolók, előterjesztések stb.) egyszemélyi aláírását jelenti. Amennyiben az iratot az aláírásra jogosult helyett az aláírásra felhatalmazott írja alá, az aláírásra jogosult nevét és beosztását feltüntető adatok mellett a helyettesként aláíró „h” betűt köteles alkalmazni. A Munkaszervezet munkavállalói a munkakörükhöz kapcsolódóan feljegyzéseket, segédanyagokat, egyéb anyagokat készíthetnek, amelyeket aláírással, pecséttel és bélyegzővel látnak el. A kiadmányozás a jóváhagyás után a kiadmányozásra jogosult részéről hiteles aláírással ellátott, lepecsételt irat.
c)
10 ) a) b)
c)
Ügyiratkezelés, adatvédelem, bélyegző használat A Tanács,a Társulás Elnöke, illetve a Munkaszervezet nevére érkező postát a Munkaszervezet vezetője bontja fel, amelyet szignál az illetékes munkatársakra. A Munkaszervezet vezető köteles biztosítani a technikailag megfelelő adatvédelmi, irattári rendszer működését. Az ügyiratkezelés részletes szabályait iratkezelési szabályzatban kell rögzíteni. A Munkaszervezet vezető köteles a munkatársaktól titoktartási nyilatkozatot kérni, amelyeket a munkaköri leírásokhoz kell csatolni.
III. fejezet A Munkaszervezet gazdálkodása és alapvető feladatai
1.)
A Munkaszervezet a Társulás gazdálkodásának végrehajtó szerve, önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező költségvetési szerv.
2.)
A gazdálkodást: - az Állami Számvevőszék, - a Társulás belső ellenőre, - a Társulás által felkért külső ellenőr ellenőrzi, ill. ellenőrizheti.
3.)
A Munkaszervezet a tevékenységét, feladatait gazdálkodásával kapcsolatos jogszabályok, szabályzatok, és a részletes munkaköri leírások alapján látja el. A gazdálkodási feladatok jogszerű ellátását hatályos jogszabályok, szabályzatok, utasítások biztosítják és tartalmazzák, amelyek az SZMSZ függelékét képezik.
9
4.) A feladatellátás (végrehajtás) szervezeti, személyi, pénzügyi, gazdasági feltételeit a Társulás biztosítja. A Társulás Tanácsa biztosítja, bocsátja rendelkezésre a Társulás tulajdonában lévő feladatvégzéshez szükséges vagyon- és pénzeszközt.
Vagyon, vagyonnal való rendelkezés A vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. Ingatlanvagyon: Pályázati támogatásból megvalósult – 5 évig a Munkaszervezetnél aktivált – irodahelyiségek, amelyek 5 év lejártát követően Szob Város Önkormányzata tulajdonába kerül térítésmentesen. Ingóvagyon: a könyvviteli nyilvántartásban, valamint az éves vagyonleltárban szereplő ingó vagyontárgyak tekintetében az ingyenes használati jog illeti meg. Az ingó vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása úgy történik, ahogyan azt a Társulás Tanácsa átadni rendeli. (Nyilvántartásba vétel Munkaszervezet, átadás a használónak, leltározás, selejtezés) pályázati úton elnyert támogatásból megvalósult ingóvagyon egyéb támogatásból megvalósult ingóvagyon 5.) A Munkaszervezet az előirányzatok feletti rendelkezési szempontjából: teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. 6.)
A feladatellátás forrásai: - normatív állami hozzájárulás, - kiegészítő támogatások, - pályázatos támogatások, - önkormányzati befizetések, tagdíjak, - saját bevételek.
10
jogosultság
A Munkaszervezet felépítése szerinti feladatok Pénzügyi Csoport. Általános feladatok: a) Biztosítja a Pénzügyi Ellenőrzési Bizottság működéséhez szükséges ügyviteli, adminisztrációs feltételeket. Végzi a Pénzügyi Ellenőrzési Bizottság előterjesztéseinek, tájékoztatóinak szakmai előkészítését. b) Részt vesz a Társulás éves költségvetési koncepciójának elkészítésében. Előkészíti az Társulás éves költségvetési határozatát, segíti és koordinálja a költségvetési határozati javaslat egyeztetési munkálatait, gondoskodik a Társulás költségvetésének végrehajtásáról. c) Tájékoztatást ad a Társulásnak (Társulási Tanácsnak) a Társulás és intézményei évközi gazdálkodásáról, a költségvetési előirányzatok alakulásáról, a költségvetési egyensúly helyzetéről. A törvényi rendelkezések alapján részt vesz a beszámolók, tájékoztatók elkészítésében. d) Bonyolítja a közszolgáltatások rendszerében, az éves költségvetés időbeli ütemezése alapján a Társulás és intézményeinek működési, felújítási és felhalmozási feladatainak pénzügyi megvalósítását. e) Ellátja a Társulás fenntartásában önállóan működő költségvetési szervek pénzügyi, gazdasági, számviteli és könyvviteli szolgáltatási tevékenységet. f) Közreműködik a Társulás vagyongazdálkodásának feladataiban, a vagyongazdálkodással összefüggő számviteli rendszer működtetésében, az ezzel összefüggő nyilvántartások vezetésében. g) Nyilvántartás vezetés a kintlévőségekről, valamint a szállítói tartozások alakulásáról, továbbá a követelések beszedésének eredményéről. Költségvetési tervezéshez annak végrehajtásához, és beszámolóhoz kapcsolódó főbb feladatai a) Számszaki előkészítő munkát végeznek az éves költségvetési koncepcióhoz kapcsolódóan (előzetes mérlegszámok kialakítása, normatív állami hozzájárulás modellszámításai, átengedett bevételek modellszámításai, intézmények és a Munkaszervezet működési és felhalmozási kiadásainak prognosztizálása). b) Számszaki előkészítő munkát végeznek az éves költségvetési határozathoz kapcsolódóan (intézményi bevételek, Társulási bevételek, átengedett bevételek, központi költségvetési támogatások, átvett pénzeszközök számszerűsítése, költségvetési szervek kiadásainak, Munkaszervezet működési és felhalmozási kiadásainak, átadott pénzeszközeinek számszerűsítése, létszámkeretek megtervezése, gördülő tervek készítése, költségvetést megalapozó kimutatások, táblázatok, ábrák koordinálása).
11
c) Az elfogadott költségvetésről információt szolgáltat a MÁK-on keresztül a központi költségvetés számára (intézményi költségvetés felülvizsgálata, összesítése, a társulás költségvetésének elkészítése). d) Számszakilag előkészíti a költségvetési határozat módosításokat, évközi és év végi tájékoztatókat a Társulási Tanács részére a költségvetés végrehajtásáról. e) Bekéri, és felülvizsgálja, majd a Társulási Tanács elé terjeszti az intézmények pót-előirányzati, illetve kiemelt előirányzatok közötti előirányzatátcsoportosítási igényeit. f) Kezeli a társulási költségvetési elszámolási számlát és a kapcsolódó alszámlákat. g) Folyamatosan és naprakészen megbízható adatokat szolgáltat a vezetésnek a bevételekről és a szabad pénzeszközökről. h) Figyelemmel kíséri a pénzforgalom nélküli, a nem végleges (függő átfutó, kiegyenlítő) és az általános forgalmi adó bevételek alakulását. i) Figyelemmel kíséri a kiadások - rendelkezésre álló pénzeszközök és kiadási előirányzatok - cél szerinti felhasználását (működési kiadások, felhalmozási kiadások, pénzforgalom nélküli kiadások). j) Biztosítja a költségvetési gazdálkodás vertikális folyamatainak szigorú sorrendjét (kötelezettségvállalás, érvényesítés, ellenjegyzés, utalványozás). k) Vezeti a tevékenységet közvetve vagy közvetlenül szolgáló tárgyi eszközökhöz kapcsolódó nyilvántartásokat (térítésmentes átadás-átvétel, értékesítés, bérbeadás). l) Kialakítja, felügyeli és szükség szerint módosítja a Társulás és intézményei törzskönyvi nyilvántartásait (törlés, felvétel, átvezetés stb). m) Előkészíti a Társulás éves és féléves beszámolójához kapcsolódó határozati javaslatot, továbbá az első féléves beszámolót és az I-III. negyedéves tájékoztatót (mérleg, pénzforgalmi jelentés pénzforgalom előirányzatok egyeztetése, pénzmaradvány és eredmény kimutatás, normatív állami hozzájárulás, céltámogatások és központosított előirányzatok elszámolása, kiegészítő mellékletek). A költségvetési gazdálkodáshoz kapcsolódó főbb feladatai
1).
A Munkaszervezet hatáskörébe tartozó bevételek beszedésére tett intézkedés kapcsán kiállítja az értékesített termékekről, szolgáltatásokról a számlát.
2.)
Analitikus nyilvántartást vezet a bevételekről; a függő, átfutó, kiegyenlítő bevételekről, és kiadásokról, a követelésekről és kötelezettségekről; immateriális javakról, tárgyi eszközökről, készletekről; szigorú számadási kötelezettség körébe bevont bizonylatok nyilvántartásáról és elszámoltatásáról; a Társulás és intézményei kötelezettségvállalásairól. Kontírozza és a főkönyvi nyilvántartásban rögzíti a banki és pénztári befolyt bevételeket és teljesítetett kiadásokat, továbbá az egyéb, nem pénzforgalmi tételeket.
3.)
12
4.)
5.) 6.)
7.)
8.) 9.)
10.)
11. 12.)
Negyedévente az analitikus nyilvántartás adatai alapján, a követelésekről és kötelezettségekről kimutatást (feladást) készít, és rögzíti a főkönyvi nyilvántartásba. Nyilvántartást vezet az előirányzatokról és azok változásairól, rögzíti azokat a főkönyvi nyilvántartásban. Az analitikus nyilvántartásokat egyezteti a főkönyvi könyvelés adataival, a teljesített bevételekről és kiadásokról információt szolgáltat (pénzforgalmi információ, negyedéves, féléves, háromnegyed éves, éves beszámoló, egyéb információ). vezeti a(z) bér és létszám-, valamint személyi nyilvántartásokat, az ÁFA analitikus nyilvántartását Bevallást ad az ÁFA és egyéb adókról, és ez alapján határidőre teljesíti a befizetési kötelezettségeket. Elkészíti és továbbítja a személyi anyagokat, a MÁK felé, elvégzi továbbá a Munkaszervezet dolgozóinak a szabadság-nyilvántartását, továbbá a munkaszervezet dolgozói táppénzes napjainak a nyilvántartását. A bérszámfejtéshez határidőre adatot szolgáltat a MÁK felé. Elvégzi az immateriális javak, tárgyi eszközök, készletek, kis értékű tárgyi eszközök bevételezését, az üzembe helyezési és az állománycsökkenési bizonylatok kiállítását. Az immateriális javak, a tárgyi eszközök állománya után elszámolja az értékcsökkenést, feladja a főkönyvi könyvelés részére. Leltározási szabályzatban meghatározott időközönként elvégzi a leltározást és a leltár kiértékelését. A leltár és az analitikus nyilvántartás adatait egyezteti a főkönyvi könyvelés adataival, rendezi az esetleges eltéréseket. )Részt vesz a selejtezési munkálatokban és a feleslegessé vált eszközök hasznosításában. Feladatkörébe tartozik továbbá a Munkaszervezet házipénztárának a működtetése, amelynek rendje külön szabályzatban van rögzítve. Költségvetési ellenőrzéssel összefüggő feladatok
1.) 2.) 3.) 4.)
Az ellenőrzési feladat munkafolyamatba épített ellenőrzés keretében valósul meg. A munkaszervezet vezetője, illetve a pénzügyi vezető végzi a banki és pénztári ki- és befizetések ellenjegyzését, ezzel egy időben a bizonylatok ellenőrzését. Elvégzi a leltározási feladatok kapcsán a leltározás ellenőrzésével kapcsolatos munkálatokat. Folyamatosan ellenőrzi az előirányzati és teljesítési adatok alakulását.
Egyéb feladatok 1.)
Vagyonbiztosításhoz kapcsolódó feladatok. 13
2.) 3.)
Társulás kötelező statisztikai adatszolgáltatások elkészítése. Lakossági folyószámlával kapcsolatos feladatok.
Költségvetési tervezéshez, a költségvetési gazdálkodáshoz, valamint annak végrehajtásához, ellenőrzéséhez és beszámolóhoz kapcsolódó főbb feladatait az Ügyrend tartalmazza A pénzügyi-gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörének munkakörének részletes meghatározását munkaköri leírás tartalmazza.
és
A belső ellenőr általános feladata 1) elkészíti a belső ellenőrzési kézikönyvet, 2) ellátja a Társulás, és a Munkaszervezet belső ellenőrzését, 3) ellátja a Szobi Kistérség Önkormányzatinak Többcélú Társulása fenntartásában működő intézmények felügyeleti jellegű ellenőrzését, 4) ellátja a Társuláshoz tartozó önkormányzatok, azok polgármesteri hivatalainak belső ellenőrzését, és az önkormányzatok által fenntartott intézmények felügyeleti jellegű ellenőrzését, 5) gondoskodik az utóellenőrzések megtartásáról,
6) elkészíti
a Társulás, az önkormányzatok és az intézmények pénzügyiszabályszerűségi, rendszer és teljesítmény ellenőrzésének tervét (Éves belső ellenőrzési terv) 7) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket jogszabály és a külön megállapodás feladatköréhez rendel. Ifjúsági - és területfejlesztési csoport általános feladata Területfejlesztési feladatok 1) közreműködik a kistérség területfejlesztési koncepciójának illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programjának előkészítésében, véleményezésében, megvalósításának ellenőrzésében 2) közreműködik a fejlesztési elképzelések előkészítő munkarészeinek (programtervek, tanulmánytervek) elkészítésében illetve elkészíttetésében; az elkészült tanulmányok véleményezésében, 3) szervezi a vidék- és területfejlesztési programokban a Társuláshoz tartozó önkormányzatok részvételét 4) segíti a Közbeszerzési Bizottság munkáját, előkészíti a közbeszerzési eljáráshoz kapcsolódó dokumentumokat
14
Ifjúsági feladatok 1) Közreműködik az integrált közoktatási, valamint a Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat intézmények vezetőjével 2) tanulás, nevelés, képzés terén való együttműködés 3) pályaválasztás segítése 4) az egészséges életmódra, a helyes táplálkozásra való nevelésben, egészségmegőrzésben, egészségfejlesztésben, a veszélyes tényezők felismerésében, a szenvedélybetegségek megelőzésében való részvétel 5) kulturális-közművelődési, gyermek- és egészségvédelmi, sport és szabadidős tevékenységek összehangolása
Kapcsolattartás rendje A kapcsolattartás rendje a munkaszervezeten belül, formái a) munkaértekezletek (havonta) b) vezetői értekezlet szükség szerint, de legalább havonta c) megbeszélések (aktualitástól függően) d) belső levelezőrendszeren keresztül írásbeli tájékoztatás
A Munkaszervezet munkarendje 1) A Munkarend: 4. számú melléklet tartalmazza 2.) A pénztár nyitvatartási rendje: A "Pénzkezelési szabályzat" -ban foglaltak szerint. 3.) Ügyfélfogadási rendje: 4. számú melléklet szerint 4.) A hivatalos bélyegző leírása, használata: A hivatalos bélyegző leírása: Körbélyegző: szövegezése: Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Munkaszervezete A Munkaszervezet hivatalos bélyegző lenyomatát a kiadmányozási jog gyakorlására jogosult aláírásával ellátott iratokon, kiadmányokon lehet használni. A bélyegzőkről számozottan a Munkaszervezet vezetője nyilvántartást vezet és névre szólóan átveszi ill. kiadja a kiadmányozási joggal rendelkezőknek. A bélyegző használatáért, biztonságos őrzéséért a bélyegző használója felelős. 15
5.) A Munkaszervezet vezetője köteles folyamatosan ellenőrizni a feladatellátás, a gazdálkodás és az ügyvitel szakszerűségét, a hatályos jogszabályok és belső utasítások, illetve szabályzatok, valamint a Tanács határozataiban foglaltak betartását. Az SZMSZ-hez kapcsolódó függelékek, belső szabályzatok, egyéb dokumentumok naprakész vezetéséről, a jogszabályoknak megfelelő hatályban tartásáról a Munkaszervezet vezetője gondoskodik
Vegyes rendelkezések 1. A Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak hatályosulását a Társulás Elnöke és a Munkaszervezet vezetője folyamatosan figyelemmel kíséri, s az indokolt változtatásokra a szükséges intézkedést megteszi. 2. A Munkaszervezet Szervezeti és Működési Szabályzata a Társulási Tanács jóváhagyásával lép hatályba. 3. A Szervezeti és Működési Szabályzat mellékletei: 1. számú melléklet A Munkaszervezet szervezeti felépítése 2. számú melléklet A Munkaszervezet által ellátott feladatok 3. számú melléklet: A Munkaszervezet által gazdálkodási feladatok intézményenként 4. számú melléklet : Munkarend 4. A Szervezeti és Működési Szabályzat függelékei: 1. számú függelék: Számviteli politika, 2. számú függelék: Pénzkezelési szabályzat, 3. számú függelék: A kötelezettségvállalási, érvényesítési és utalványozási szabályzat, 4. számú függelék: Felesleges vagyontárgyak hasznosításának, selejtezésének szabályzata, 5. számú függelék: Leltárkészítési és leltározási szabályzat, 6. számú függelék: Ellenőrzési kézikönyv 7. számú függelék: Ügyrend 8. számú függelék: Közbeszerzési szabályzat 9. számú függelék: Informatikai szabályzat 10. számú függelék: Gépjármű üzemeltetési szabályzat 11. számú függelék: Iratkezelési szabályzat 12. számú függelék: Szabálytalanságok kezelése és FEUVE 13. számú függelék: A Munkaszervezet által kötött gazdálkodási, feladat ellátási, együttműködési megállapodások 16
IV. Záró rendelkezések A szervezeti és működési szabályzat a Tanács 85/2009 (IX.29.) határozatával elfogadva. A Társulási Tanács 4/2006. (I.27.) határozatával elfogadott a Szobi Kistérség Önkormányzatinak Többcélú Társulása Munkaszervezetének Szervezeti és Működési Szabályzatát ezzel egyidejűleg hatályon kívül helyezi.
Szob, 2009. szeptember 29.
Remitzky Zoltán elnök
Galanits Béláné munkaszervezet vezető
Megismerési Záradék: A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Munkaszervezetének Szervezeti és Működési Szabályzatát megismertem, azt magamra nézve kötelezőnek ismerem el:
Név Mészárosné Heil Ildikó Lencsésné Márton Marianna Orlikné Marcal Erzsébet Likmus Józsefné Kolozsné Burik Ildikó Schönné Kovacsik Katalin Pásztor Anita
Beosztás Pénzügyi vezető Pénzügyi előadó Pénzügyi előadó Pénzügyi főelőadó Ifjúsági előadó Belső ellenőr Területfejlesztési előadó
17
Aláírás
