A szárított, valamint fermentált dohányt érintő jövedéki aktualitások
Ágoston Krisztián pénzügyőr őrnagy Szabó József pénzügyőr százados osztályvezető NAV KH Jövedéki Főosztály
I.
A termékkört érintő jövedéki rendelkezések
II.
Regisztrált alanyok, bejelentések száma
III. Feketepiaci helyzetkép
IV. Vámhatósági ellenőrzések és a feltárt jogsértések alakulása V.
Lefoglalási adatok
VI. NAV 2015. évi ellenőrzési irányai VII. Jövedéki szakterület ellenőrzési ajánlása VIII. Jogkövetkezmények IX. Szakterületek közötti együttműködés X.
Kiemelt jogsértések bemutatása (2012 – 2015)
XI. Jellemző jogsértések
2
I. A TERMÉKKÖRT ÉRINTŐ JÖVEDÉKI RENDELKEZÉSEK A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003, évi CXXVII. törvény (Jöt.) 110/A. § értelmében szárított dohányt, valamint fermentált dohányt Magyarország területére behozni, tárolni, értékesíteni csak a külön jogszabályban meghatározott előzetes regisztrációt követően lehet.
Regisztrációra kötelezettek 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Termelő Termelői csoport Fermentáló üzem Regisztrált tároló Dohányimportáló Dohánykereskedő Szárított vagy fermentált dohány felhasználásával nem dohánygyártmányt előállító (2015.01.01-től) 3
I. A TERMÉKKÖRT ÉRINTŐ JÖVEDÉKI RENDELKEZÉSEK (FOLYTATÁS)
További rendelkezések: Regisztrációs és bejelentési kötelezettség csak elektronikusan Nyilvántartás vezetési kötelezettség (dohányimportáló, dohánykereskedő) Kizárólag regisztráltak közötti értékesítés
Megbízott fuvarozó igénybevételével
4
I. A TERMÉKKÖRT ÉRINTŐ JÖVEDÉKI RENDELKEZÉSEK (FOLYTATÁS)
2015-ben hatályba lépő egyéb rendelkezések: Szárított vagy fermentált dohány felhasználásával gazdasági tevékenység keretében történő, nem dohánygyártmány előállítására vonatkozó regisztrációs kötelezettség (hatályos 2015. január 1-től) Az előző tevékenységgel összefüggésben gyártási folyamat előzetes megadása (hatályos 2015. január 01-től) Dohánygyártmányok adómértékének változása (két lépcsőben április 1-től)
5
II. REGISZTRÁLT ALANYOK, BEJELENTÉSEK SZÁMA Érvényes szárított és fermentált dohány regisztrációk száma Régió
Összeg
Észak-alföldi Regionális Főigazgatóság
816
Dél-alföldi Regionális Főigazgatóság
139
Észak-magyarországi Regionális Főigazgatóság
13
Közép-magyarországi Regionális Főigazgatóság
9
Dél-dunántúli Regionális Főigazgatóság
3
Kiemelt Adó és Vám Főigazgatóság
1
Végösszeg
981
Forrás: Központosított Jövedéki Informatikai Rendszer Lekérdezés dátuma: 2015.02.05. 6
II. REGISZTRÁLT ALANYOK, BEJELENTÉSEK SZÁMA (FOLYTATÁS)
Szárított és fermentált dohány szállításával kapcsolatos bejelentések Bejelentett dohánygyártmány
Esetszám (db) Mennyiség (kg)
Szárított
61
608 983
Fermentált
161
2 340 861
Összesen:
222
2 949 844
Forrás: Központosított Jövedéki Informatikai Rendszer Lekérdezés dátuma: 2015.02.12. 7
III. FEKETEPIACI HELYZETKÉP Cigaretta fogyasztás alakulása 2006-13 (milliárd szál) 20
18,83
18
17,77
17,11 15,57
16
14,14
14
13,01
12
10,28
10
9,04
8 6 4 2 0 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Forrás: KPMG, 2014
8
III. FEKETEPIACI HELYZETKÉP (FOLYTATÁS)
Feketepiac alakulása a teljes piac arányában (%) 27,4
30 25
20 15 10
5
18,4
17,4 10,9
12,1 9,2
6,7 5,8
4,2
0
5,8
7,7
Évek
%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
18,4 27,4 17,4 10,9 9,2 6,7 5,8 4,2 5,8 7,7 12,1
Forrás: GfK Hungária Piackutató Intézet
9
III. FEKETEPIACI HELYZETKÉP (FOLYTATÁS)
„Üres cigarettásdoboz kutatás”, GfK, 2013. december
10
IV. VÁMHATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK ÉS A FELTÁRT JOGSÉRTÉSEK ALAKULÁSA
Várhatóan kiszabásra kerülő bírság összege (millió Ft.) 9 000 8 000
7 376
7 633
2013. év
2014. év
7 000 6 000 5 000
4 000 3 000 2 000 1 000 -
11
V. JÖVEDÉKI ELJÁRÁSBAN LEFOGLALT FERMENTÁLT/SZÁRÍTOTT DOHÁNY ADATAI (2014. 01. 01. – 2014. 12. 31.)
Mennyiségi Lefoglalás Lefoglalt Lefoglalás Terméknév egység esetszáma mennyiség értéke Fermentált kilogramm 2 1 16 503 dohány Szárított kilogramm 41 1 077,47 1 015 342 dohány
Forrás: TITÁN
12
V. EGYÉB DOHÁNYTERMÉK LEFOGLALÁS
Lefoglalt dohánygyártmányok adatai 2014.01.01. - 2014.12.31. között Terméknév
Mennyiségi egység
Lefoglalás esetszáma
Lefoglalt mennyiség
Lefoglalás értéke
Cigaretta
ezer szál
15 641
102 230,20
3 949 693 580
kilogramm
609
6 345,86
69 295 088
kilogramm
311
20 528,46
250 965 326
szál
13
824
1 231 823
Egyéb fogyasztási dohány Finomra vágott dohány
Szivar, Szivarka ÖSSZESEN
16 574
4 271 185 817 Ft
13
V. EGYÉB DOHÁNYTERMÉK LEFOGLALÁS (FOLYTATÁS)
Lefoglalt dohánygyártmányok adatai 2014/2013 Terméknév
Mennyiségi egység
Lefoglalás esetszáma
Lefoglalt mennyiség
Lefoglalás értéke
Cigaretta
ezer szál
101,71%
113,61%
110,38%
kilogram
158,59%
126,65%
140,04%
kilogram
131,78%
803,79%
652,29%
szál
118,18%
74,17%
1017,70%
Egyéb fogyasztási dohány Finomra vágott dohány Szivar, Szivarka
14
VI. A NAV 2015. ÉVI ELLENŐRZÉSI IRÁNYAI
Jövedéki ellenőrzések végrehajtása dohánygyártmányokkal elkövetett jogsértések felderítése és visszaszorítása érdekében Harmadik országos határátkelőhelyeken (zöldhatár) Közúton Közérdekű bejelentések alapján Adózás alól elvont cigarettát forgalmazó, elosztó helyeken, depókban Internetes hirdetések alapján (próbavásárlás) Postai csomagként felkínált hirdetések esetében a postai elosztó- központokban
15
VII. A JÖVEDÉKI SZAKTERÜLET ELLENŐRZÉSI IRÁNYAI
Összhangban a NAV 2011-2015. évre vonatkozó középtávú stratégiájával, és a NAV 2015. évi ellenőrzési irányvonalaival. Dohánytermékekre vonatkozó egyéb, kiemelt ellenőrzési célterület: Szárított-, fermentált dohánnyal kapcsolatos feladatok Regisztrációs kötelezettség betartásának ellenőrzése Közúti szállítmányok, illetve a regisztrált dohánykereskedők, importálók ellenőrzésekor a bejelentési kötelezettség teljesítésének vizsgálata Együttműködés fokozása a társszervekkel, társhatóságokkal (rendőrség, közterület felügyelet, stb.) 16
VIII. JOGKÖVETKEZMÉNYEK I. Jöt. szerint - Jövedéki bírság 100 ezer Ft/kg - Szárított vagy fermentált dohány nem regisztráltak közötti értékesítése - Szárított vagy fermentált dohány nem regisztrált által történő tárolása, behozatala, értékesítése - Írásbeli megbízással nem rendelkező fuvarozó által történő szállítás esetén - Társkötelezettség (jogsértés esetén több természetes személy, jogi személy vagy egyéni cég általi együttes birtoklás vagy szállítás során a jövedéki bírság megfizetésére valamennyi birtokos személy egyetemlegesen kötelezhető)
- A vámhatóság a jövedéki szabályozásban foglalt rendelkezések megsértésével birtokolt szárított dohányt vagy fermentált dohányt lefoglalja. II. A Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 398. § (1)-(3) bekezdései − két évig terjedő szabadságvesztés (vétség) − Jövedéki termék előállítására alkalmas eszköz, alapanyag engedély nélkül vagy jogszabály megszegésével történő előállítása, birtoklása, forgalomba hozatala
− három évig terjedő szabadságvesztés (bűntett) − 5 kilogrammot meghaladó szárított, fermentált vagy vágott dohányra elkövetett bűncselekmény esetén 17
IX. SZAKTERÜLETEK KÖZÖTTI EGYÜTTMŰKÖDÉS
- Jövedéki – Bűnügyi szakterület közötti szoros együttműködés - Információcsere - Titkosszolgálati eszközök alkalmazása
- Közös akciók végrehajtása
18
X. KIEMELT JOGSÉRTÉSEK (2012 -2015)
- Két gépsor - 22 tonna vágott- és vágatlan dohány - 1.600.000 szál csomagolt és 730.000 szál csomagolatlan cigaretta - Nemzetközi elkövetői kör (bolgár, izraeli és magyar állampolgár)
19
X. KIEMELT JOGSÉRTÉSEK (2012 – 2015) - (FOLYTATÁS)
2,3 millió szál cigaretta 22 tonna dohány 2,322 millió szál cigaretta tonna dohány Két komplett gyártósor
X. KIEMELT JOGSÉRTÉSEK (2012 – 2015) - (FOLYTATÁS)
- 2014. márciusában Nyíradonyi ingatlanon, az ingatlan garázsából - 33 db ponyvabálában
- 1210 kg dohánylevél
21
X. KIEMELT JOGSÉRTÉSEK (2012 – 2015) - (FOLYTATÁS)
22
X. KIEMELT JOGSÉRTÉSEK (2012 – 2015) - (FOLYTATÁS)
23
X. KIEMELT JOGSÉRTÉSEK (2012 – 2015) - (FOLYTATÁS)
24
X. KIEMELT JOGSÉRTÉSEK (2012 – 2015) - (FOLYTATÁS)
25
XI. JELLEMZŐ JOGSÉRTÉSEK
26
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
