A SOMOGY MEGYEI FEJLESZTÉSEK AKTUÁLIS ÁLLAPOTA ÉS A TOP 2017-ES KIÍRÁSTERVEZETEI KAPOSVÁR NOVEMBER 18

A SOMOGY MEGYEI FEJLESZTÉSEK AKTUÁLIS ÁLLAPOTA ÉS A TOP 2017-ES KIÍRÁSTERVEZETEI KAPOSVÁR 2016. NOVEMBER 18.

A tájékoztató tartalma  A megyei területi tervezés állomásai, Somogy Megyei Integrált Területi Program  A megyei önkormányzat feladatai a TOP végrehajtás során  Döntés Előkészítési Bizottság/ DEB/- Somogy Megyei Projekt Bizottság  TOP felhívás összegezett tapasztalatai  Feladatok

Megyei területi tervezés állomásai   





Széleskörű projektgyűjtési folyamat - közel 2000 projektötlet Projektkataszter kialakítása Somogy Megyei Területfejlesztési Koncepció- és Program elfogadása Szakmai egyeztetések- munkacsoportok /TMCS, ÁMCS, MTT/ ITP elkészítése

Széleskörű partnerség határozta meg a megye fejlesztési irányait.

Az Integrált Területi Program szerepe a programozásban A megyei területfejlesztési program az EU-s támogatások közte a Területés Településfejlesztési Operatív Program (TOP) közötti kapcsolatot Somogy Megye Integrált Területi Programja (ITP) biztosítja. Meghatározott forráskeret felhasználási módok az ITP-ben - forrás allokáció  Somogy megye elmaradottabb térségeinek felzárkóztatása, a területi kiegyenlítődés elősegítése érdekében a 106/2015 (IV.23.) Korm. rendelet szerinti komplex programmal fejlesztendő járásokra, mint földrajzi célterületre  az országosan is kiemelkedő jelentőségű Balaton Kiemelt Üdülőkörzetre

 A megyék és MJV-k TOP intézkedés szinten meghatározott forráskereteit, indikátorait az ITP-k jóváhagyásáról szóló kormány határozat fekteti le.

Somogy Megyei ITP forrásmegoszlása 2016. évi felhívások megemelt kerete

Prioritás

Forrásmegoszlás Mrd Ft

1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítése

16,235

11,481

2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés

8,04

4,700

3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken

10,935

5,900

4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése

3,36

2,230

5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés

4,880

4,499

Összesen:

43,45

28,81

A Megyei Önkormányzat feladatai a TOP végrehajtás során 272/2014. (XI. 5.) Korm. által meghatározott feladatok: • összeállítja az integrált területi programot és kezdeményezheti annak módosítását, • véleményezi az irányító hatóság által megküldött felhívást, • adatot szolgáltat az irányító hatóság részére a többéves nemzeti keret és az éves fejlesztési keret összeállításához, • végrehajtja az integrált területi programot.

A Döntés Előkészítő Bizottság (DEB) szerepe Az irányító hatóság a támogatási kérelemről születő döntés megalapozására döntés-előkészítő bizottságot állíthat fel. A döntés-előkészítő bizottság elnökét az irányító hatóság vezetője jelöli, tagjait és a megfigyelőket az irányító hatóság vezetője kéri fel. Az irányító hatóság vezetőjének felkérése alapján a területi kiválasztási eljárásrendben történő döntéshozatal esetén döntés-előkészítő bizottságba tagot jelölhet a megyei önkormányzat. 44/ 2016.(IX.30.) közgyűlési határozat: 2. pont A Somogy Megyei Közgyűlés a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Döntés-előkészítő Bizottságába tagnak Holovits Hubát, a Projekt Bizottság elnökét, póttagnak Dr. Balázs Árpád és Mészáros Miklós közgyűlési tagokat, megfigyelőnek Baloghné Molnár Idát, a megyei önkormányzati hivatal területfejlesztési referensét jelöli ki.

A Megyei Önkormányzat lehetséges projektszintű feladatai

A megyei önkormányzat köteles részt venni, ha azt a települési önkormányzat kéri a területi kiválasztási eljárásrendben kiválasztott projektek esetén a TOP támogatásból megvalósuló közfeladat fejlesztési projektjei projektmenedzsment tevékenységének, valamint a projektelőkészítési, közbeszerzési, műszaki ellenőri szolgáltatási, tájékoztatási-nyilvánossággal kapcsolatos feladat ellátásában.

A Somogy Megyei Önkormányzat lehetséges projektszintű feladatai II. A pályázatok benyújtására irányuló konzorciumi szerződésekben pályázatonként eltérő feladatokat vállalunk, amelyek: jellemzően  a projekt managementre,  a szemléletformálásra,  a nyilvánosságra, valamint részben  a projekt előkészítésre,  a közbeszerzésre,  és a műszaki ellenőrzésre terjednek ki.

A Somogy Megyei Önkormányzat lehetséges projektszintű feladatai III. Felhívások

TOP-1.1.1-15 Ipari parkok, iparterületek fejlesztése TOP-1.1.3-15 Helyi gazdaságfejlesztés TOP-1.2.1-15 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés TOP-1.4.1-15 A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével TOP-2.1.2-15 Zöld város kialakítása TOP-2.1.3-15 Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések TOP-3.1.1-15 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés TOP-3.2.1-15 Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése TOP-3.2.2-15 Önkormányzatok által vezérelt, a helyi adottságokhoz illeszkedő, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás megvalósítása, komplex fejlesztési programok keretében TOP-4.1.1-15 Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése TOP-4.2.1-15 Szociális alapszolgáltatás TOP-4.3.1-15 Leromlott városi területek rehabilitációja TOP-5.2.1-15 A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok Összesen

Megkötött konzorciumi megállapodások alapján benyújtott kérelmek db 3 7 13 35 7 11 11 30 4

13 12 3 3 152

Összegezett tapasztalatok I. A Széchenyi 2020 honlap nyilvános információi és a területi egyeztetéseken történt adategyeztetések alapján a 2016-ban meghirdetett keret összességében 124%-ban lett túligényelve, és az összes keret 80%-át lefedik az eddig beérkezett igények (a részletes adatokat a következő dia táblázata mutatja). A Somogy Megyei TOP felhívásokra benyújtott támogatási igények bár felhívásonként eltérő mértékben meghaladják a meghirdetett, illetve a rendelkezésre álló kereteket.  turizmus fejlesztés: Több mint 5 MD igény a meghirdetett keret közel kétszerese, az összes keret 1,5 szerese  Zöld város igény a meghirdetett keret közel duplája/ 185%/ Megyei foglalkoztatási Paktum pályázat/ SMÖ-SMKH konzorcium/- forrás 70%-a direkt bér és képzési támogatásra

Összegezett tapasztalatok II. TOP felhívás kódja

TOP felhívás címe

TOP-1.1.1-15 Ipari parkok, iparterületek fejlesztése TOP-1.1.3-15 Helyi gazdaságfejlesztés TOP-1.2.1-15 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló TOP-1.3.1-15 közlekedésfejlesztés TOP-1.4.1-15 A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást TOP-2.1.1-15 Barnamezős területek rehabilitációja TOP-2.1.2-15 Zöld város kialakítása TOP-2.1.3-15 Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések TOP-3.1.1-15 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés TOP-3.2.1-15 Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése Önkormányzatok által vezérelt helyi közcélú energiaellátás megvalósítása TOP-3.2.2-15 megújuló energiaforrások felhasználásával TOP-4.1.1-15 Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése TOP-4.2.1-15 Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése TOP-4.3.1-15 Leromlott városi területek rehabilitációja Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásiTOP-5.1.1-15 gazdaságfejlesztési együttműködések TOP-5.1.2-15 Helyi foglalkoztatási együttműködések TOP-5.2.1-15 A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex TOP-5.3.1-15 Helyi közösségi programok megvalósítása

Meghirdetett Somogy megyei keret (M Ft)

Benyújtott pályázatok darabszáma Somogy megyében

2017 évi pályázati felhívásokra meghirdetésre tervezett forrás (M Ft) 128% 1 764 169% 980 206% 734

Benyújtott Benyújtott pályázatok igény a alapján becsült forráskeret forrásigény arányában (%) (M Ft)

2 275 1 225 3 000

7 12 20

2 781

7

2 200 0 2 700 2 000 2 000 3 000

52 0 8 24 13 43

6 155 3 942 0 5 020 3 143 3 666 3 374

900

5

700 730 800

2 923 2 067 6 190

221%

0

179% 0 186% 157% 183% 112%

1 125 0 2 560 780 2 095 2 335

1 022

114%

604

25 16 3

1 169 982 800

167% 135% 100%

470 200 460

1 878

1

1 878

100%

0

1 879 300 0 28 368

6 3 0 245

1 875 314 0 44 522

100% 105% 0 157%

0 169 805 15 081

A beérkezett pályázatok alapján az előzőekben kiemelt turizmus és zöld város fejlesztés mellett jelentős túligénylés mutatkozik a helyi piacok, a közlekedésfejlesztés, a vízrendezés, valamint az egészségügyi infrastruktúra és az óvodai-bölcsődei infrastruktúra fejlesztési területeken.

Összegezett tapasztalatok III. • A benyújtott pályázatok közel két harmadának (63%) megvalósítása a Somogy Megyei Önkormányzat konzorciális együttműködésével tervezett.

Összegezett tapasztalatok IV. • E szignifikáns mintaként értékelhető pályázati kör rendelkezésünkre álló adatai alapján elmondható, hogy: – A benyújtott pályázatok kapcsán arányaiban a legnagyobb összköltség igény a siófoki (21%) és a nagyatádi (17%) járásokból érkezett, míg e tekintetben legkevésbé reprezentált a csurgói járás (5%), – A projektek becsült költségét tekintve a benyújtott igények jelentős hányada (60%) a városi jogállású településekről került ki, míg a beadott pályázatok darabszámát tekintve ez az arány fordított, a pályázatok 63%-át a községek adják. – A beadott pályázatok közel fele (47%) a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területéről származik és ugyanez az arány igaz a forrásigények tekintetében is (54%).

Jelenleg • A benyújtott pályázatokat jogosultsági vizsgálatát a MÁK döntően elvégezte. • A pályázatok állami értékelése folyamatban van./ két független értékelő, jelentős eltérés esetén 3. értékelő, titkosság, tisztázó kérdések feltétele és megválaszolása / • Döntések a felhívások többségében jövőre várhatók.

Feladatok Egyeztetések- forrás arányos indikátor vállalásról Projekt fejlesztés illetve előkészület a 2017. évi pályázatokra :  Felhívások felülvizsgálata folyik, az eddig ismert változások nem lényegesek.  Terület specifikus mellékleteket készítjük elő; együtemű, jövő év I. negyedéves benyújtásokkal számolunk.

Feladatok II.  Előkészülés a döntés előkészítésben való részvételre TOP Megyei Projekt Bizottság Feladata: döntési javaslatot alakít ki a megyei önkormányzat által delegált DEB tag számára, a Döntés-előkészítési Bizottságban leadandó szavazathoz a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program területi kiválasztási rendszerben meghirdetett felhívásaira benyújtott kérelmek esetében.

 ITP felülvizsgálata

Projekt iroda működése a Somogy Megyei Önkormányzati Hivatalban A Somogy Megyei Önkormányzat a 2014-2020-as programozási időszak európai uniós támogatásainak felhasználásával kapcsolatos feladatainak megvalósítását saját szakembereivel, és a DDRFÜ Nonprofit Kft bevonásával tervezte megvalósítani. A DDRFÜ tulajdonosai a cég megszűntetéséről határoztak, a releváns feladatokat átvettük. A vállalt projekt feladatok ellátása / pl. tisztázó kérdések kezelése/ folyamatos. A Somogy Megyei Önkormányzati Hivatal Projekt Irodája megkezdte működését, és létszáma november 1-től tovább bővült. A pályázatokkal kapcsolatos kérdésekkel foglalkozó munkatársak: Csordás Zoltán [email protected] Lengyel Gábor [email protected] Loósz Imre [email protected] Taubert Balázs [email protected] Tóth Zoltán [email protected] Varga Irén [email protected]

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! Biró Norbert Somogy Megye Közgyűlésének elnöke [email protected] 06/ 30-474 0117