A Somogy Megyei Kormányhivatal hírlevele I. szám - 2015. január-Február Köszöntöm a Somogy Megyei Kormányhivatal hírlevelének olvasóit! A Magyar Kormány célja a társadalmi igények figyelembevételével az összehangolt, koordinált és nem utolsósorban átlátható területi közigazgatás kialakítása. 2011. január 1-én megalakult a Somogy Megyei Kormányhivatal, 2013. január elsejétől jöttek létre a járások, a nyolc Somogy megyei járásszékhelyen pedig a Kormányhivatalhoz tartozó járási hivatalok is megkezdték működésüket. A járások az államigazgatás legalsóbb területi szintjét jelentő egységek, melyek az államigazgatási tevékenységek, szolgáltatások döntő többségét minden Somogy megyei állampolgár számára elérhető közelségben és magas minőségben biztosítják. Kiemelten fontos, hogy a kormányablakok valóban egyablakos ügyintézést tegyenek lehetővé - járási szinten is ahol minden állampolgár a lakóhelyéhez legközelebb tudja intézni ügyeit. A Somogy Megyei Kormányhivatal a kormányzati célok maradéktalan megvalósítását tűzte ki célul, a minél eredményesebb és hatékonyabb közigazgatás, az ún. „Jó állam” megvalósítása érdekében. Kormánymegbízottként határozott célom és elképzelésem, hogy a jövőben egyfajta híd szerepet töltsek be a települési önkormányzatok, egyéb hatóságok, és a központi kormányzat között. Ezen célok mentén hívtuk életre a Somogy Megyei Kormányhivatal elektronikus hírlevelét, melynek keretei között minden hónapban tájékoztatni fogjuk partnereinket a Kormányhivatal, annak szakigazgatási szervei valamint a járási hivatalokat érintő történésekről, programokról, a fontosabb jogszabályi változásokról.
Üdvözlettel: Dr. Neszményi Zsolt kormánymegbízott Somogy Megyei Kormányhivatal
A Somogy Megyei Kormányhivatal hírei
Együtt gondolkodásra hívta a megyei polgármestereket, jegyzőket a kormányhivatal Somogy megyében hosszú évekre visszanyúló hagyománya van a polgármesterek és jegyzők találkozójának. A Somogy Megyei Kormányhivatal és a Somogy Megyei Önkormányzat által 2014. december 3-4-én szervezett kétnapos tanácskozáson a közel 250 Somogy megyei polgármester és jegyző előtt Dr. Neszményi Zsolt kormánymegbízott hangsúlyozta, a megyei kormányhivatal a törvényességi felügyelő szerepen túl a jövőben segítő kezet szeretne nyújtani az önkormányzatoknak. A megyei közgyűlés elnöke Jakó Gergely a 2014-20-as uniós ciklus gazdaságfejlesztési lehetőségeiről és azok fontosságáról szólt a polgármestereknek. A továbbiakban a résztvevő településvezetők az önkormányzatiságot érintő változásokról és egyéb szakmai kérdésekről hallhatnak információkat a meghívott szakértők előadásában, az este folyamán kötetlen keretek között köszöntötték a kerek évfordulót ünneplő polgármestereket, jegyzőket.
Ülésezett a Somogy Megyei Államigazgatási Kollégium A plénum 2014-es második ülésén első napirendi pontként Dr. Neszményi Zsolt kormánymegbízott előterjesztésében került sor a Somogy Megyei Államigazgatási Kollégium 2015. évi munkatervének elfogadására. Ezt követően hangzott el az állandó bizottságok 2014. évi tevékenységéről szóló beszámoló, majd jóváhagyták a 2015. évre vonatkozó munkaterveket. Dr. Piros Attila megyei rendőrfőkapitány ismertette a Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság által foglalkoztatott közfoglalkoztatottakkal kapcsolatos tapasztalatokat majd Závoczky Szabolcs a Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság vezetője tartott tájékoztatót az Igazgatóság 2014-2020. közötti Európai Uniós programozási időszakra tervezett fejlesztéseiről. Ötödik napirendi pontként a helyi önkormányzatok és a járási hivatalok közötti kapcsolatáról hallhattak előadást a Kollégium résztvevői, Racsek József, a Somogy Megyei Kormányhivatal Barcsi Járási Hivatala hivatalvezetője előadásában.
Több mint 300 cipősdoboz gyűlt össze a Somogy Megyei Kormányhivatalban A rászoruló somogyi gyermekek részére szervezett karácsonyi gyűjtést a Somogy Megyei Kormányhivatal. A kormánytisztviselők a tavalyi évhez hasonlóan idén is mintegy 300 cipősdobozt ajánlottak fel, melynek egy részét a mai napon a kaposvári Duráczky József Gyógypedagógiai Módszertani Intézményben és a Bárczi Gusztáv Módszertani Központban tanuló sérült vagy hátrányos helyzetű családokban élő gyermekek részére adta át Dr. Neszményi Zsolt kormánymegbízott. A Somogy Megyei Kormányhivatal felhívására a Törzshivatalból, a nyolc járási hivatalból és a szakigazgatási szervektől idén is számos önkéntes kormánytisztviselő adakozott, melynek eredményeként több mint 300 cipősdoboz gyűlt össze tele ajándékokkal.
OECD videokonferencia a Somogy Megyei Kormányhivatalban Egy időben tíz helyszínen értékelték és tekintették át egy nemzetközi videokonferencia keretében az OECD szakemberei valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok és járási hivatalok vezetői és munkatársai, a területi közigazgatás átalakításának eddigi tapasztalatait és vázolták fel a jövőbeli irányokat. A kaposvári helyszínen házigazdaként Dr. Neszményi Zsolt kormánymegbízott majd Dr. Horváth Zoltán Baranya megyei kormánymegbízott mutatta be az eddigi eredményeket. A „Területi közigazgatási reform jövőbeli irányai” címmel tartott nemzetközi szimpózium a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) és a Miniszterelnökség közös szervezésében zajlott. A konferenciát a levezető elnök dr. Zöld-Nagy Viktória, a Miniszterelnökség területi közigazgatás fejlesztéséért felelős helyettes államtitkára nyitotta meg, majd Dr. Kovács Zoltán a Miniszterelnökség területi közigazgatásért felelős államtitkára köszöntötte a résztvevőket. Ezután Luiz de Mello, az OECD Kormányzási és Területfejlesztési Igazgatóságának igazgatóhelyettese értékelte a Magyarország által 2010-ben elindított közigazgatási reform eddigi lépéseit. A kaposvári helyszínen Dr. Neszményi Zsolt kormánymegbízott elmondta, az országban azon kevesek közé tartozunk akik elmondhatják magukról, hogy kormányzati negyedet sikerült létrehozniuk.
Átadtuk az új kaposvári kormányablakot A Somogy Megyei Kormányhivatal épületében 2015. január 30-án adta át a második Somogy megyei Kormányablakot Lázár János Miniszterelnökséget vezető miniszter és Dr. Neszményi Zsolt a Somogy Megyei Kormányhivatalt vezető kormánymegbízott. Az új kormányablak az ország egyik legszebb és leglátványosabb integrált ügyfélszolgálata lett, ahonnan egyetlen ügyfél sem távozhat elégedetlenül, mondta el az ünnepélyes avatóünnepségen Dr. Neszményi Zsolt kormánymegbízott.
Az ünnepélyes átadáson Lázár János Miniszterelnökséget vezető miniszter mellett jelen volt Dr. Mátrai Márta az Országgyűlés háznagya, Dr. Kovács Zoltán területi közigazgatásért felelős államtitkár (Miniszterelnökség), Dr. Neszményi Zsolt a Somogy Megyei Kormányhivatalt vezető kormánymegbízott, Jakó Gergely a Somogy megyei Közgyűlés elnöke, Gelencsér Attila országgyűlési képviselő és Szita Károly Kaposvár Megyei Jogú Város polgármestere. A 13 munkaállomásos új kormányablak a korábbihoz képest közel kétszer akkora alapterületen, több mint 300 négyzetméteren fogadja az ügyfeleket, helyet kapott benne a posta pont, a szükséges back-office, valamint vezetői iroda és tárgyaló is. A beruházás összköltsége 115 millió Ft. Az ügyfélbarát közigazgatás érdekében 2015 végére a kormányablakok száma mintegy 280-ra nő, a minden megyei jogú városban, járásszékhelyen, kerületben, továbbá jó néhány településen, vasútállomáson és munkaügyi központban átadandókkal együtt.
A járási hivatalvezetőknek tartott értekezletet a miniszter Az államnak az a dolga, hogy gyorsan, olcsón és hatékonyan segítse az állampolgárokat ügyeik intézésében, hangsúlyozta a Miniszterelnökséget vezető miniszter a járási hivatalvezetőknek a Somogy Megyei Kormányhivatalban tartott értekezleten. A szakmai rendezvényen Lázár János miniszter mellett részt vett Dr. Kovács Zoltán területi közigazgatásért felelős államtitkár, Dr. Neszményi Zsolt kormánymegbízott, Vetési Bernadett főigazgató valamint a nyolc Somogy megyei járási hivatal vezetője. Az értekezleten a szaktárca vezetője ismertette a foglalkoztatást helyettesítő támogatásokkal kapcsolatos, az ellátórendszer átalakításához kapcsolódó márciustól életbe lépő változásokat, a járási hivatalok vonatkozásában. 2015. március 1-jétől az aktív korúak ellátása jegyzői hatáskörből a járási hivatalok hatáskörébe kerül, emellett továbbra is a járási hivatalok hatásköre marad az alanyi ápolási díj, az időskorúak járadéka, a közgyógyellátás és az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság elbírálása. Az értekezleten szó esett a települési ügysegédek szerepének megerősítéséről és a feladatkörük további bővítéséről is. Ennek érdekében belső képzések indulnak, hogy az ügysegédi hálózat - a területi közigazgatás végpontjaként - a jövőben még jobban tudja szolgálni a polgárok ügyintézését. A miniszter a járási hivatalvezetőknek elmondta, az új típusú területi integráció, az 1870-es évek óta a legnagyobb átszervezés a magyar közigazgatásban, egyben szervezeti, szerkezeti és filozófiai változást is jelent, ami komoly felelősséget ró a járási hivatalokban dolgozókra. Megyejárásba kezdett a kormánymegbízott A helyi önkormányzatokkal való hatékonyabb együttműködés érdekében találkozik a települési polgármesterekkel a Somogy megyei kormánymegbízott. Január-február folyamán Czeferner Józsefné Nagybajom, Zsoldos Márta Piroska Böhönye majd pedig Zsombok Lajos Lengyeltóti és Maczucza Miklós Öreglak polgármesterével tekintette át Dr. Neszményi Zsolt a településeket érintő problémákat, az ellátórendszer átalakításához kapcsolódó változásokat valamint egyeztette a jövőre vonatkozóan az együttműködés további feltételeit is.
Újabb 8 somogyi vállalkozás a fogyasztóvédelmi pozitív listán
A Fonyódi Kolbászfesztivál keretében adta át Dr. Neszményi Zsolt kormánymegbízott és Koszorús László fogyasztóvédelemért felelős helyettes államtitkár, a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság pozitív listájára felkerült újabb 8 somogyi vállalkozásnak az erről szóló okleveleket. A rendezvényen részt vett Biró Norbert, a Somogy Megyei Közgyűlés alelnöke és Hidvégi József Fonyód polgármestere is. Somogy megyében a most átadott igazolással együtt már 55 vállalkozás szerepel a pozitív listán, melyből 25 az idegenforgalmi szempontból frekventált Balaton-parton.
A szakigazgatási szervek információi
SMKH Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerv A pénzbeli ellátások összegének megállapításában jelentős változások történtek 2015. január 1. napjától. Hivatkozott változásokat a 2014. évi CXI. törvény 15. § - 49. §. tartalmazza. A változás egyik fontos eleme, hogy az ellátások alapját az adóhatósághoz teljesített személyi jövedelemadó-előleg megállapításához bevallott jövedelemből kell meghatározni. További változás, hogy a több biztosítási jogviszonnyal rendelkező biztosított részére a gyermekgondozási díjat az egészségbiztosítási szakigazgatási szerv állapítja meg, de a kérelmet továbbra is a foglalkoztatónál kell előterjeszteni. A többi ellátás esetében jogviszonyonként külön-külön történik a kérelem elbírálása, amennyiben a foglalkoztatónál társadalombiztosítási kifizetőhely működik, akkor abban a jogviszonyban a kifizetőhely állapítja meg, amennyiben nincs a foglalkoztatónál társadalombiztosítási kifizetőhely vagy önfoglalkoztató a biztosított, akkor abban a jogviszonyban az egészségbiztosítási szakigazgatási szervhez kell a kérelmet benyújtani. Terhességi-gyermekágyi segélyt a 2015. január 1. napjától induló jogosultságok esetében már nem lehet megállapítani, helyette csecsemőgondozási díjról kell a döntést meghozni. A csecsemőgondozási díj nem új ellátási forma, mivel a jogosultsági feltételek változatlanok, csupán az ellátás neve változott.
A terhességi-gyermekágyi segély tárgyában 2015. január 1. előtt előállított nyomtatványok 2014. december 31-ét követően is felhasználhatók azzal, hogy a 2014. december 31-ét követően megnyílt igényjogosultság esetén a nyomtatványt csecsemőgondozási díj iránti kérelemnek kell tekinteni. Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár honlapján valamennyi ellátásról tájékoztatás található az alábbi címeken: http://www.oep.hu/felso_menu/rolunk/jogszabalyfigyelo/jogszabalyvaltozasok http://www.oep.hu/felso_menu/lakossagnak/ellatas_magyarorszagon/penzbeli_ellatasok
SMKH Igazságügyi Szolgálat A közérdekű munka büntetés végrehajtásának települési önkormányzatokat érintő változása 2015. január 1-jével, az igazságszolgáltatási reform részeként egy új, tartalmát, szabályozási elveit és irányait tekintve modern büntetés-végrehajtási kódex – a büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvény (továbbiakban: Bv. tv.) – lépett hatályba. A korábbi törvényi szabályozás nem írt elő kötelezettséget a közérdekű munka büntetés letöltését vállaló munkahelyek (központi költségvetési szerv, helyi önkormányzati költségvetési szervek és ezek intézményei, helyi közszolgáltatást végző egyéb szervezetek, önkormányzati tulajdon kezelésével és fenntartásával megbízott vagy erre a célra önkormányzat által létrehozott gazdálkodó szervezetek, egyházi jogi személyek, közhasznú jogállású szervezetek, civil szervezetek, gazdálkodó szervezetek) számára. A letöltést felvállaló munkahely hiányában a büntetés végrehajtása elévült, ezáltal maradéktalanul nem valósult meg a büntetéssel elérni kívánt célt. A közérdekű munka – mint büntetés – végrehajtásával kapcsolatos szabályozás új eleme, hogy a helyi önkormányzati költségvetési szervek vagy ezek intézményei, a helyi közszolgáltatást végző egyéb szervezetek, az önkormányzati tulajdon kezelésével és fenntartásával megbízott vagy erre a célra önkormányzat által létrehozott gazdálkodó szervezetek – ha nincs a jogszabályban meghatározott feltételeknek megfelelő más munkahely – a közérdekű munkavégzés helyét kötelesek biztosítani (Bv. tv. 280. § (2) bekezdése). A közérdekű munka végrehajtásáról az Igazságügyi Szolgálat pártfogó felügyelője gondoskodik, aki a munkavégzés helyeként elsősorban az elítélt lakó- vagy tartózkodási helye szerinti munkahelyet jelöli ki. A kijelölés előtt a pártfogó felügyelő a – kötelezettségeire vonatkozó tájékoztatás mellett – egyeztet a kijelölhető munkahellyel. 2015. év január hónap második felétől kezdődően a pártfogó felügyelők, egyeztetés céljából, megkeresik a foglalkoztatás vállalására kötelezett munkahelyeket. További információk: Somogy Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálata – 7400 Kaposvár, Rákóczi tér 9-11. www.aldozatsegito.hu, 82/527-570
