www.euoldal.hu elektronikus hírlevele a
II. évfolyam II. szám 2004. február-március
A SÜLT GALAMB EFFEKTUS - AVAGY MIÉRT PESSZIMISTÁK A MAGYAROK? Magyarország európai uniós csatlakozásának közeledtével egyre több felmérésrõl olvashatunk, amelyekben hazánk felkészültségét, a cégek és a lakosok elvárásait, várakozásit elemzik. Mindennapi életünk részévé kezd válni az egyre ismételt kérdés: Ön mit vár az Uniótól? A felmérések eredményei - bár néhány esetben erõsen “kozmetikázottak” - egy irányba mutatnak: a magyar cégek, az ország lakosai pesszimistán tekintenek az uniós csatlakozás elé. A polgárok többsége úgy érzi, hogy életszínvonaluk legfeljebb stagnálni, ha nem romlani fog 2004. május 1. után. Az üzleti élet szereplõinél még rosszabb a helyzet, akár a szolgáltató és ipari szektort, akár az agráriumot tekintjük. A kérdés: MIÉRT?
addig a SAPARD elnevezésû mezõgazdasági és vidékfejlesztési elõcsatlakozási alapban több tízmilliárd forint várja a jó pályázatok beérkezését. Az idõ múlásával egyre valószínûbb, hogy az alábbi forgatókönyv valósul meg: Míg az érintettek - tisztelet a kivételnek - az utakon demonstrálnak a többletforrásokért, addig a meglévõ uniós pénzeket milliárdos nagyságrendben kell majd visszautalni Brüsszelbe - mivel a kedvezményezettek nem pályáztak értük. Pedig nem igaz, hogy ezek a pályázatok bonyolultak lennének, vagy hogy “nem éri meg a befektetett energiát”. Némi odafigyeléssel és utánajárással elkészíthetõk és benyújthatók, és akkor már elmondhatjuk, hogy tettünk valamit sorsunk jobb alakulásáért.
Önmagunk megnyugtatására akár azt a választ is adhatjuk, hogy ez csak a szokásosan kötelezõ magyar pesszimizmus, amelynek célja, hogy késõbb ne csalódhassunk a pozitív várakozásainkban. Vigasztalhatjuk magunkat azzal is , hogy - hasonló felmérések alapján a másik 9 csatlakozó országban is ez az helyzet. Esetleg tényleg ilyen rosszak a kilátások?
Talán épp ez a probléma? Elvárjuk, hogy mindig az állam segítsen? Várjuk a szánkba repülõ sült galambot? Sajnos, a jelen helyzet alapján ezt a következtetést vonhatom le. Hazánk csatlakozásával euró milliárdok válnak hozzáférhetõvé nem csak az agrárium, de a többi szektor számára is. Sõt, ezen pénzek nagy része már évek óta hozzáférhetõ! Ezekre azonban pályázni kell, néha a hazai konkurenciával versenyben, sokszor azonban a többi uniós ország cégeivel versenyezve. Az “automatikus” állami támogatások - épp az agráriumban hozzáférhetõ normatív támogatásokat kivéve - drasztikusan csökkeni fognak. Uniós pénzhez - és ezzel együtt versenyelõnyhöz - csak az jut, aki aktívan tesz is érte, azaz pályázik, pályázik és pályázik… És ez így is van jól. A helyzet késõbb sem lesz könnyebb, újabb és újabb országok (és vállalkozóik) fognak majd csatlakozni a kibõvülõ Európához. Fontos megértenünk, hogy az Európai Unió nem jótékonysági intézmény és nem valamilyen ördögi szervezet, amely a szegény magyar kisvállalat ellen munkálkodik. Mindenki szeretne a csatlakozásnak a nyertese lenni, de ez csak azoknak sikerülhet, akik kezükbe veszik sorsuk irányítását, és felkészülnek az uniós források lehívására.
A válasz egyértelmûen: NEM. Ezt a talán néhányak - vagy a többség? - szemében túl optimistának hangzó kijelentést azonban szeretném az üzleti szféra három szektorára (ipar, szolgáltatás, agrárium) szorítani. Véleményem szerint ugyanis a magyar emberek, vállalkozók, gazdálkodók leleményessége határtalan is tud lenni - ezt az elmúlt évek hazai tapasztalata be is bizonyította, gondoljunk csak az adó-kiskapuk megtalálására, vagy akár a rendszerváltás nagy nyerteseire. Nem kellene mást tenni, "csupán" olyan szemszögbõl tekinteni a csatlakozásra, hogy a fent említett leleményességet néhány hónapon belül egy 450 milliós piacon lehet vagy kell sikeresen kamatoztatni. Úgy vélem, a lehetõség valóban adott még ha ezt a szólamot az utóbbi idõk politikai csatározásai kissé megkoptatták is. A lehetõséggel azonban nagyon kevesen élnek. Az elmúlt évek szomorú tapasztalata, hogy a Magyarország számára juttatott uniós források - legyen az intézményes támogatás vagy közvetlen brüsszeli Közösségi Program felhasználása nem zökkenõmentes. Erre a legjobb példa talán az agrárium esete: míg a gazdák rendszeresen az utakon tüntetnek közvetlen támogatásokat követelve,
A csatlakozásnak lesznek nyertesei is… A kérdés csupán annyi, vajon Ön is közéjük tartozik-e majd?
Kitley Gábor, ügyvezetõ igazgató, Európa Média Kht.
2004. február-március
TARTALOMJEGYZÉK
javaslatát az európai parlamenti választásokra állítandó közös lista létrehozására. Brüsszelben kiadott rövid nyilatkozatában Hans-Gert Pöttering úgy vélekedett, hogy egy ilyen felvetés ellentmond a demokrácia alapvetõ elveinek.
Vezércikk – Sült galamb effektus... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Szemle – 2004. január-február . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Tudja-e Ön? – rejtvény, érdekességek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Döntés az Európai Bizottságban az új biztosok beosztásáról
Új Európa 1. – Magyar uniós fõtisztviselõk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Brüsszel, 2004. február 18. (MTI) - Az Európai Bizottság szerdán bejelentette, milyen munkamegosztás szerint dolgoznak a testület új tagjai a május 1-jén esedékes bõvítés után. Balázs Péter, a magyar biztos - az elõzetes értesüléseknek megfelelõen - a regionális politikáért és az intézményi reformokért felelõs francia Michel Barnier mellé kerül. (lsd még Új Európa rovatunkat)
Új Európa 2. – Munkavállalás az Európai Unióban . . . . . . . . . 5 Intézményes támogatások - Az intézményes támogatások elosztásának programozási folyamata, GVOP formanyomtatvány . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Közösségi Programok – EU6 Kutatási és Technológiafejlesztési Keretprogram . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Az osztrák kancellár elutasította az EU javaslatát
Olvasói Rovat- helyszíni tudósítás . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Bécs, 2004. február 17. (MTI) - Wolfgang Schüssel osztrák kancellár elutasította az Európai Bizottság javaslatát a közösség 2007-2013 közötti költségvetésérõl. A javaslat szerint a tagországoknak nemzeti termékük 1,24 százalékával kellene a költségvetéshez hozzájárulniuk, ami jelentõs többletterhet ró Ausztriára. Schüssel továbbra is kiáll az 1 százalékos költségvetési befizetési korlát mellett.
Interjú – Harsányi Csabával, az EUPoltix.com magyarországi vezetõjével . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Európa Ismeretek – Az Európai Unió intézményei . . . . . . 21 Pályázatírás – Pályázati Útmutató és Munkaprogram . . 23
Mégis korlátozza a brit kormány az új EU-tagállamokból érkezõ munkavállalók jogait?
Pályázati határidõk – . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Eseménynaptár –
................................................
27
London, 2004. február 15. (MTI)- Teljesen ellentmondó értesülések láttak napvilágot a hétvégi brit sajtóban arról, hogy végül korlátozza-e a brit kormány az új EUtagállamokból érkezõ munkavállalók jogait; a The Times szerint nem, a The Guardian szerint viszont igen. Ez utóbbi lap hétvégi kiadása "a kormányon belüli egyezkedéseket közelrõl követõ" forrásra hivatkozva azt írta: Tony Blair kormányfõ úgy döntött, hogy a keleteurópai csatlakozó országok polgárainak a bõvítés után is munkavállalási engedélyt kell kiváltaniuk, ha NagyBritanniában akarnak dolgozni.
SZEMLE Német-francia-brit egyetértés a stabilitási paktum megváltoztatásában London, 2004. február 19. (MTI) - A német és a brit kormányfõ és a francia elnök egyetért abban, hogy az EU stabilitási paktumán változtatni kell - mondta Patricia Hewitt brit kereskedelmi miniszter a BBC tévé késõ esti híradójában szerdán. "A stabilitási paktum, a megállapítás szerint, valamelyes változtatásra szorul, és ezekrõl a változtatásokról most nagyon határozottan beszélgetnek" - mondta a miniszter.
Agrárpénzek: honnan mennyit? Eu-info hírek (www.eu-info.hu) Átalakul az agrártámogatási rendszer az idén. A nemzeti támogatások egy része eltûnik, helyüket uniós szubvenciók veszik át. Megváltozik a támogatáselosztás rendszere az idén: kevesebb jogcímen, de az eddiginél több pénzhez juthatnak a magyar mezõgazdasági termelõk nyilatkozta lapunknak Németh Imre földmûvelésügyi és
Pöttering "abszurdnak" tartja Medgyessy Péter javaslatát Brüsszel, 2004. február 18. (MTI) - Az Európai Néppárt (EPP) parlamenti csoportjának elnöke szerdán “politikailag abszurdnak” minõsítette Medgyessy Péter 2
2004. február-március
TUDJA-E ÖN?
vidékfejlesztési miniszter. Az agrártárca vezetõje nem titkolja: piacszabályozási kérdésekben az uniós csatlakozás után az államnak kisebb mozgástere lesz, a termelõknek így maguknak kell alkut kötniük partnereikkel.
Rejtvény 1. Energia hatékonysággal kapcsolatos Közösségi Program neve? 2. Melyik EU tagállamban rendezik idén az olimpiát? 3. Az Európa Parlament jelenlegi elnökének keresztneve 4. Melyik hónapban ünnepeljük az ún. Európa Napot 5. Schengen városa melyik EU tagállamban található? 6. Közösségi vívmányok, EU törvénykezések, rendeletek, megállapodások, egyezmények, alapvetõ célkitûzések stb. 7. Az egyik pályázati típus (eszköz) elnevezése az EU6 Keretprogramban: Speciális Célzott Kutatási Projekt (lsd. Közösségi Programok rovatunkat)
Újfajta EU-hoz újfajta költségvetés kell 2004.02.12 www.magyarorszag.hu Az Európai Bizottság által kedden javasolt új uniós költségvetésben nem csak az a feltûnõ, hogy lényegesen nagyobb, mint a jelenlegi, hanem, hogy alaposan átrendezõdtek benne a prioritások, tükrözve az EU új feladatait. A feladatok és a koncepció változása a számokban tükrözõdnek. Ezek közül a legszembetûnõbb, hogy a mezõgazdasági támogatások, amelyek évtizedeken keresztül a közösségi költségvetés gerincét - csaknem felét alkották és az EU legfontosabb feladatai közé tartoztak -, most gyakorlatilag befagyasztásra kerülnének. Brüsszel javaslatai szerint a kiadások ezen a területen mindössze évi 1 százalékkal növekednének, vagyis kisebb mértékben, mint az infláció. Ezzel szemben alaposan megugranának azok a kiadások, amelyeket az EU új feladatai tesznek szükségessé. Az európai gazdaság versenyképességének növelése évek óta az Unió egyik stratégiai célja, és ennek megfelelõen az erre szánt pénzt többszörösére - a 2006-os 8,8 milliárd euróról, 2013-ban már 25,8 milliárd euróra - növelné Brüsszel.
Megfejltés: Az Európai Unió felsõoktatást támogató programja.
Az EU CENTER Információs Portál az európai uniós és középkelet-európai támogatási lehetõségek ismertetésével, az ezzel összefüggõ képzési programok meghirdetésével, kapcsolódó szolgáltatásokkal segíti a közép-kelet-európai, csatlakozásra váró országok szervezeteinek uniós csatlakozásra való felkészülését. A website angol nyelvû. Az EU CENTER független (állami vagy európai uniós befolyástól teljesen mentes), tisztán non-profit kezdeményezés.
3
2004. február-március
ÚJ EURÓPA
Érdekességek az Európai Unióból Cigirágó és mentolos pipácska
Magyar uniós fõtisztviselõk
2005. július 31-étõl az Európai Unió tagállamaiban tovább szigorodik a dohánytermékek reklámjának szabályozása. A hatályba lépõ újabb korlátozások szerint tilos lesz minden dohányáru reklámozása a rádióban (a televízióban már korábban megtiltották), napilapokban, folyóiratokban, sõt az interneten is. Törvénybe ütközik majd az ilyen jellegû ingyentermékek reklámcélból való osztogatása is.
Magyarországnak is - mint a csatlakozó országok mindegyikének - meg kellett nevezni azokat a fõtisztviselõket, akik az országot fogják “képviselni” a különbözõ uniós intézményekben. A magyar kormány Magyarország brüsszeli állandó képviselõjét, Balázs Pétert javasolta az Európai Bizottság tagjának. Juhász Endrét, jelenlegi integrációs minisztert az Európai Bíróság tagjának, Czúcz Ottó alkotmánybírót pedig az Elsõfokú Bíróság tagjának jelölték. Az Európai Számvevõszék magyar képviselõjének Halász Gejza Zsoltot nevezte meg a kormány, aki az Állami Számvevõszék részérõl folyamatosan részt vett az uniós csatlakozás elõkészületeiben.
Cigarettára, pipára hasonlító játékok, édességek sem kerülhetnek a boltokba. Így Magyarországon is megszûnik a cigirágó és a mentolos pipácska is. A cigarettagyárak nem szponzorálhatnak többé nemzetközi sportrendezvényeket (például, Forma-1), vagy fiataloknak szóló rendezvényeket, koncerteket.
Magyarországon az EU-biztosi pozíció betöltéséhez kevés olyan jelöltet lehetett találni, akik széleskörû európai uniós ismeretekkel, tapasztalatokkal rendelkeznek, valamint eddigi munkájuk során, Magyarországon elismerésben részesültek. A májustól 30 taggá bõvülõ Európai Bizottságba szóló megbízatás 2004. október végéig szól. Ez idõ alatt a csatlakozó országok biztosai ugyan rendelkeznek majd szavazati joggal, de nem kapnak önálló tárcát. Egy jelenlegi biztos mellett fognak ismerkedni a rendszer mûködésével a következõ Bizottság felállásáig. A magyar biztos az Európai Bizottságban a jelenlegi bizottsági tagokkal, a csatlakozó országokból érkezõk közül miniszterekkel, csatlakozási ill. európaügyi szakemberekkel fog együtt dolgozni.
A flamand víz a legjobb Európában A WWF környezetvédelmi világszervezet a kontinens 23 országában vizsgálta meg a víz minõségét, és ennek alapján Belgium flamand területei megelõzik Ausztriát és Skóciát is. A vegyi paraméterek mellett a WWF tanulmánya azt is nagyra értékelte, hogy Flandria térségében saját vízszabályozási politika van érvényben, amelynek betûje és szelleme is a víz megbecsülésérõl tanúskodik. A flamand hatóságok anyagilag is támogatják a vízzel takarékoskodókat, például azokat, akik saját használatra esõvizet felfogó kutat építenek.
Balázs Péter az Unió regionális fejlesztésért felelõs francia EU-biztos, Michel Barnier közvetlen munkatársa lesz. A regionális tárcában tevékenykedni igen jelentõs megbízatást jelent, hiszen az európai regionális politika, a strukturális támogatások elosztása is ehhez a Fõigazgatósághoz tartozik.
A WWF a flamandokat azért is dicsérte, mert az árvízmegelõzés területén ugyancsak példát mutatnak. Érdekes ellentmondás ugyanakkor, hogy Belgiumban az esõvizet megtisztítják, mielõtt az a folyóba jut, de a mezõgazdasági területekrõl érkezõ szennyezõanyagokat nem szûrik ki, és a háztartásokból származó szennyvíz 40 százaléka kezeletlenül kerül a folyókba.
A magyar biztos kiváló szaktudós, akadémiai doktor, diplomata, aki franciául, angolul, németül és oroszul is beszél. A '80-as években az európai közösségekhez akkreditált magyar tanácsos volt Brüsszelben. Magyarország nagykövete volt a 90-es években Koppenhágában, Bonnban és Berlinben, majd 2003 óta az ország brüsszeli állandó EU képviseletének élén áll és képviseli Magyarországot az Unió nagyköveti tanácsában egészen 2004. április 31-ig.
A WWF tanulmányában a lista végén a mediterrán országok kullognak: Olaszország, Görögország és Spanyolország.
de Lohr
4
2004. február-március
Az Európai Bizottságban a biztosok mandátuma öt évre szól. Ez a szerv az Unió legfõbb döntés-elõkészítõ és végrehajtó szerve. Kizárólag az a jogszabály-tervezet kerülhet az Európai Unió Tanácsa (nem Európai Tanács!!!) és az Európai Parlament elé megtárgyalásra, amit az Európai Bizottság készített elõ és az összes biztos jóváhagyott. A Bizottság az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának ún. trianguluma közösen felel az uniós döntéshozatalért.
Egyre inkább egy általános bírói szervként funkcionál, szinte minden olyan üggyel foglalkozik, amivel az Európai Bíróság nem.
Az Európai Bíróságban egy több nyelven beszélõ szakember képviseli Magyarországot Juhász Endre személyében. A '90-es években került az Európai Ügyek Hivatala élére, 1995-tõl Magyarország EU-nagykövete, 1998-tól EU-fõtárgyaló, aki sikeresen vezényelte le Magyarország csatlakozási tárgyalásait. 2003-ban pedig tárca nélküli EU koordinációs miniszter lett.
Az Európai Számvevõszékhez Halász Gejza Zsoltot delegálja az ország, aki már több alkalommal kapcsolatba került munkája során az Európai Számvevõszékkel. Az európai integrációs tárcaközi bizottság pénzügyi ellenõrzési szakértõi csoportját vezette 1997 és 2000 között.
Az “egy tagállam egy bíró” elv érvényesül a két bíróság vonatkozásában. A bírák mandátuma hat évre szól, de a testületek tagjai 3 évente sorsolással kicserélõdnek. Az Elsõfokú Bíróságon 2004. augusztus 31-én lesz a következõ sorsolás.
A számvevõszék feladata az uniós gazdálkodás, költségvetés figyelemmel kísérése, a kiadások, bevételek, pénzügyi mûveletek ellenõrzése, revíziója. A Számvevõszék esetében is az egy tagállam egy számvevõ elv érvényesül. A tagállamok delegáltja hatéves mandátummal rendelkezik. A jelenleg mûködõ számvevõszék mandátuma 2006-ig szól, a 2004-ben csatlakozó tagoknak megbízatása 2010. májusig lesz érvényes.
Az Európai Bíróság az Európai Unió legfõbb bírói fóruma, amelynek feladata a közösségi jog értelmezése és alkalmazásának biztosítása az alapvetõ közösségi területeken. Az Európai Bíróság igen fontos szerepet játszik az európai integráció tekintetében, hiszen precedensértékû döntéseivel olyan alapelveket határozott már meg, amelyek nélkülözhetetlenek az Európai Unió mûködéséhez, viszont az uniós szerzõdésekben nem szerepelnek. (Pl. az európai közösségi jog elsõbbsége a nemzeti joggal szemben)
Mind az Európai bizottságban, mind pedig a két bírósági intézményben és a számvevõszékben a grémium tagjai összeurópai, szupranacionális érdekeket képviselnek, nem pedig az adott nemzetét, amely delegálta õket az európai testületbe. Míg a bizottságnak jelentõsebb szerepe van az említett többi intézménnyel szemben az uniós döntéshozatal tekintetében, addig a másik három intézmény a mindennapi munkájával segíti az Európai Unió mûködését.
Czúcz Ottó alkotmánybíró lesz az Elsõfokú Bíróság magyar tagja. Czúcz 1998 óta tagja az Alkotmánybíróságnak, a munkajog és a társadalombiztosítás területének szakértõje. Az Elsõfokú Bíróságot 1989-ben hozták létre a bíróság elé kerülõ ügyek mennyiségének megnövekedése miatt, a hatékonyabb és gyorsabb törvénykezés érdekében.
Fülöp Judit
Munkavállalás az Európai Unióban A csatlakozástól a magyar állampolgárok rendelkeznek majd mindazon jogokkal (és kötelezettségekkel), amelyek minden uniós állampolgárt megilletnek. Ezek közé az állampolgári jogok közé tartozik a szabad munkavállalás joga az Unió területén belül. A gyakorlatban azonban belépésünktõl számítva ezzel a jogunkkal csak bizonyos kötöttségek mellett élhetünk.
szinte feltételek nélkül a munkavállalók elõtt, de szociális rendszerük védelmében különbözõ intézkedéseket helyeztek kilátásba. Ezt a lépést elsõsorban azzal indokolták, hogy mivel szinte minden más uniós tagállam bizonyos mértékû megszorító intézkedést vezetett be munkerõpiacának védelmében, ezért e két országnak is reagálnia kellett az ezzel járó új kihívásokra. A munkavállalóknak járó különféle szociális kedvezményeket és juttatásokat korlátozó intézkedések
Két ország, Írország és Nagy Britannia nyitja meg kapuit 5
2004. február-március
esetében viszont a hátrányos megkülönböztetés tilos. Az intézkedéseknek egyformán kell vonatkozniuk valamennyi tagállam munkavállalóira bármiféle megkülönböztetés nélkül. Az utóbbi évek egyik legnagyobb problémája az uniós államok többségben, hogy szociális- és egészségügyi-ellátó rendszerét meg kellene reformálnia. Az egyre szûkülõ aktív dolgozó réteg nem tudja már eltartani a jelenlegi rendszert. A téma azonban heves vitákat, konfliktusokat vált ki, gondoljunk csak a francia vagy az olasz példára.
kivándorló egyetemi képzésben résztvevõ, vagy már végzett egyedülálló fiatal, kötöttségek nélkül. Az elit elvándorlása miatt a tizenötök tehetséges és képzett munkaerõvel gazdagodnak. Viszont kedvezõtlen, hogy a jól képzett érkezõk kiszorítják a kevésbé képzett otthoni munkavállalókat. A csatlakozó országok ellenben kénytelenek szembesülni a képzett fiatalok elvándorlásával járó gazdasági potenciáljuk csökkenésével. A tanulmány szerint az aktív népesség körében egy százalék körüli a csatlakozó országokból a jelenlegi uniós tagországokba irányuló migráció mértéke. A munkanélkülieknek csupán 2 százaléka tervezi, hogy kivándorol.
Az uniós tagországok munkaerõpiaci korlátozásaikat 2+3+2 éves idõszakra alkalmazhatják Az egyes szakaszok végén további korlátozás csak akkor lesz elfogadható, ha azt azzal indokolják, hogy az új tagállamokból érkezõ munkavállalók komoly zavarokat okoznak az adott ország munkaerõpiacán.
Hasonló adatokkal szolgál a magyar Külügyminisztérium is. A magyarok migrációs hajlandósága 1-2 százalék körül van, vagyis körülbelül ugyanakkora, mint a jelenlegi EUtagállamok lakosságának. A magyar munkavállalók nem készülnek tömegesen külföldre munkát vállalni. Elsõsorban a 30 év alatti és felsõfokú végzettséggel rendelkezõk nyilatkoznak úgy, hogy szívesen kihasználnák a külföldi munkavállalás lehetõségét.
Ausztria és Németország a korábban jelzett korlátozásait továbbra is fenntartja. A magyar külügyminisztérium információi szerint jelenleg az Európai Unió országaiban körülbelül 40-44 ezer magyar munkavállaló dolgozik, a létszám több mint fele Ausztria és Németország között oszlik meg. Ezekben a tagállamokban a legális munkavállalók egyéni munkavállalási engedéllyel, illetve kétoldalú megállapodások révén dolgoznak. A különféle szolgáltatások közül három szakterület marad kvótaköteles: építõipar, az ipari tisztítás és a belsõ dekoráció. A többi esetben megszorítások nélkül lehet szerzõdéseket kötni a magyar és német cégeknek. Finnország, Belgium, Franciaország, Spanyolország és Görögország kisebb mértékû korlátozásokat alkalmaz majd egyéni elbírálások alapján, hiszen ezekben az államokban kevesebb magyar vállal munkát, mint Ausztriában és Németországban. Dánia és Svédország megnyitja munkaerõpiacát, és általános szociális politikáját követve szigorúan figyelemmel kíséri majd a megkötött munkaszerzõdéseket, hogy a csatlakozó országokból érkezõ munkavállalók a saját állampolgáraikkal azonos feltételek mellett, azonos mennyiségû keresettel vállalnak-e munkát. Olaszország, Portugália és Luxemburg álláspontját még nem ismerjük a munkavállalás tekintetében.
A brit üzleti lap, a Financial Times szerint NyugatEurópának szüksége van a bevándorlókra, hogy a népesség elöregedése miatt keletkezõ munkaerõpiaci hiányt pótolni tudja, amivel egyben gazdaságának növekedését is fellendítené. A társadalombiztosítási szabályokkal kapcsolatban a The Wall Street Journal is arra a következtetésre jutott, hogy meg kell szigorítani a visszaélések elkerülése érdekében a munkavállalás ösztönzésére helyezve a hangsúlyt, hiszen az egyes bevándorlóknak valóban megérné a bevándorlás, ha az adott tagállamban munkanélküliként élnének. Arra, hogy ténylegesen is bekapcsolódhassunk az Unió munkaerõpiaci keringésébe, még várni kell. Ez év május 1-jétõl a csatlakozó országok munkavállalói és munkáltatói is regisztrálhatják magukat ingyen az Európai Unió által létrehozott EURES (EURopean Employment Services) állásközvetítõ rendszerbe, amely a munkaerõközvetítést segíti az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben. Jelenleg 60040 munkavállaló és 2319 munkáltató kapcsolódott a rendszerhez a jelenlegi tagállamokból. Az EURES-hez való regisztrálás legegyszerûbb formája az lesz, amikor minden országban kiépül a hálózat, amelynek irodái elõreláthatólag Magyarországon a Megyei Munkaügyi Központokban kapnak majd helyet.
Valamennyi uniós tagállamra vonatkozóan viszont azok a magyar munkavállalók, akik május elsején vagy ezt követõen egyéves legális munkaviszonnyal rendelkeznek, a továbbiakban automatikusan és korlátlanul megkapják a munkavállalási lehetõséget.
A kiépítést 2003 végére ígérték, a rendszer azonban még nem mûködik Magyarországon!!
Az Európai Bizottság és a Munka- és Életkörülmények Fejlesztéséért Alapítvány aktuális tanulmányából kiderül, hogy a csatlakozó országoknak az elkövetkezendõ években jelentõs agyelszívással kell szembenézniük. A tipikus
Fülöp Judit 6
2004. február-március
INTÉZMÉNYES TÁMOGATÁSOK Az intézményes támogatások
NUTS II régiók csoportja tartozik az 1. célkitûzés hatálya alá, · ill. Nagy-Britannián belül Észak-Írország.
elosztásának programozási folyamata
Az egyszerûsített programozási metódust, vagyis egy Egységes Programozási Dokumentum (a továbbiakban EPD) elkészítését választhatják az Unió egyéb területei. Az EPD tartalmazza az összes prioritást, a hozzájuk rendelt programokat, valamint a finanszírozási terveket. A nemzeti területfejlesztési-támogatási rendszerek kialakítására nincsenek uniós szabályok, csak annyi megkötés van, hogy megfeleljenek az uniós regionális alapelveknek.
Mint azt az elõzõ számban kifejtettük, intézményes támogatások a kedvezményezett ország állami intézményrendszerén keresztül megvalósuló programok. Alapjuk egy 7 éves nemzeti fejlesztési terv, vagy program, amelyet Közösségi Támogatási Keret (Community Support Framework - CSF) vagy Egységes Programozási Dokumentum (Single Programming Document - SPD) formában terjesztenek az Európai Bizottság elé. Az említett dokumentumok egy programozási folyamat részét képezik, amelyet az alábbiakban részletezünk.
Az NFT és a KTK összeállítása egy hosszabb folyamat. A KTK részprogramokból áll, amelyek mindegyikét egyeztetik elõzetesen a Bizottsággal. A Nemzeti Fejlesztési Terv elkészítése és a Közösségi Támogatási Keret elfogadása után az adott ország elkészíti az ágazatokra vagy iparágakra vonatkozó Operatív Programokat. Minden Operatív Programhoz tartozik egy Programkiegészítõ Dokumentum, amely tartalmazza azokat a konkrét, megvalósításra vonatkozó intézkedéseket, amelyek alapján a pályázati kiírások meghirdetésre kerülnek. Így ezek a dokumentumok a legfontosabbak a pályázók szempontjából.
A programozás egy szervezési, döntéshozatali és finanszírozási folyamat, amelyet a Közösség és a tagállamok közösen, több szakaszban a Római Szerzõdés 1. cikkében megfogalmazott célok jegyében valósítanak meg. A regionális programozás a területfejlesztési intézkedések több évre történõ megtervezését jelenti - évekre lebontva - a tagállamok és a Közösség együttmûködésében. A programozásnak több szakasza van, az elsõ szakaszban meghatározzák az Európai Unió közös költségvetését (Közösségi szint). A költségvetés elfogadása után kiadják - többek között - a Strukturális és Kohéziós Alapok szabályozásáról szóló Tanácsi rendeleteket. A tagállamok a rendeletekben megfogalmazott kritériumok alapján kiválasztják a támogatandó régiókat, és azok listáját benyújtják a Bizottságnak. A Bizottság kiválasztja a támogatandó régiók végleges körét, amelyek listáját közzéteszi a Közösség Hivatalos Közlönyében (Official Journal).
Végleges formájukat az egyes Operatív Programok Monitoring Bizottságai (lsd. alább) fogadják el, illetve hagyják jóvá. Ezt követõen a végleges intézkedéseket tájékoztatás céljából kell benyújtani az Európai Bizottságnak. A Program-kiegészítõ Dokumentumok intézkedései tartalmazzák a következõket: · Az egyes programok pénzügyi kereteire, ütemezésére, az elérendõ célokra, a végrehajtás formájára, a program szereplõire és célcsoportjára vonatkozó információkat. · A támogatás formáját, annak felsõ határát, illetve azt, hogy a pályázónak az adott projekt megvalósításához mennyi önrésszel kell rendelkeznie. · A kiválasztási kritériumokat. · Az egyes programok végrehajtásában szereplõ intézményeket, illetve azok pontos szerepét a projektkiválasztás során. · A tevékenységeket, amelyek az adott intézkedés céljaival összhangban állnak és a projekt megvalósítását szolgálják. · A monitoring és értékelési mutatókat (indikátorokat),
Miután az Unió véglegesíti a támogatott régiók listáját, a tagállamok, illetve régiók az általuk elkészített fejlesztési terveket benyújtják az Unió regionális politikáért felelõs fõigazgatóságára. Ekkortól egy egyeztetési, együttmûködési folyamat indul. A programozási folyamat itt kettéválik. Nemzeti Fejlesztési Programot (Magyarországon Nemzeti Fejlesztési Terv lett a neve, a továbbiakban NFT), és a Bizottsággal közösen Közösségi Támogatási Keretet (a továbbiakban KTK) dolgoznak ki azon országok, amelyekben: · Az ország egésze támogatott terület, · Az ország jelentõs hányada, egymással szomszédos 7
2004. február-március
amelyek a programok végrehajtásának folyamatos nyomon követéséhez, illetve értékeléséhez szükségesek.
A Pályázati csomag tartalma · Fedõlap (figyeljünk a pontos formai követelmények betartására) · Tartalomjegyzék, oldalszámokkal · Formanyomtatvány · Költségterv · Projektben résztvevõk szakmai önéletrajza · Min. 3 db szakmai referencia · Koncepcionális terv 10-20 oldalig terjedõen · Mellékletek (lsd. a részletes útmutatót)
A konkrét pályázati felhívások ezek után kerülnek meghirdetésre. Lapzártánkig 22 pályázati felhívás jelent meg a Gazdasági Versenyképesség Operatív Programon belül, 6 felhívás a Környezetvédelmi és Infrastrukturális Operatív Programon belül (lsd. lejjebb). A Nemzeti Fejlesztési Hivatal honlapján (www.nfh.hu) olvashatjuk a Humánerõforrás-fejlesztés Operatív Program hamarosan várható pályázati felhívásainak tervezeteit. Konkrét kihirdetésük március 31-ig várható. A további két operatív program felhívásai májusig folyamatosan jelennek meg.
Pályázati formanyomtatvány A Projekt célterülete (ha több is lehet): érintett intézkedés megjelölése
GVOP FORMANYOMTATVÁNY Mire figyeljünk kitöltésekor?
az
új
I. Projekt összegzõ adatai · Projekt címe: rövid, tömör, legyen összhangban a projekt tartalmával · Projekt megvalósulásának helyszíne: település, ahol a projekt megvalósul (több helyszín esetén: legfontosabb helyszín, vagy a pályázó székhelye · A projekt megvalósítás kezdetének/befejezésének idõpontja: csak 2004-2006 között induló és 2008-ig befejezõdõ projektekkel lehet pályázni; a bírálat ideje 3-4 hónap, ezt bele kell számítani · Rövid összefoglalás: bírálók elõször ezt nézik: legyen tömör, szakszerû, de közérthetõ. Általában ajánlatos ezt a részt a pályázat elkészítésének végére hagyni, hogy az összefoglaló valóban egységet tükrözzön.
nyomtatványok
Az alábbiakban egy rövid útmutatót olvashatnak a nemrégiben megjelent Gazdasági Versenyképességi Operatív Program (GVOP) pályázatainak elkészítéséhez, a formanyomtatvány kitöltéséhez. Szakértõink segítségével ismertetjük a legfontosabb szabályokat, értelmezzük az egyes rubrikák szükséges tartalmát. Januárban 22 pályázati felhívás jelent meg a GVOP keretein belül, amelyek kis- és középvállalkozásoknak szóló felhívásairól elõzõ számunkban olvashattak. A GVOP formanyomtatványai egységesek, az egyes eltérõ szakterületekhez kapcsolódóan azonban lehetnek apróbb eltérések. Ilyen esetekben mindig az adott pályázati felhívás és pályázati útmutató az irányadó.
II. A pályázó adatai III. A pályázó bemutatása · Fõ tevékenységek: a fõ tevékenység mennyiségi, minõségi jellemzõi · Legfõbb lehetõségek a tevékenység továbbfejlesztésére: stratégiai irányok, követelmény, hogy az NFT céljai és a vállalat stratégiai céljai összekapcsolódjanak · Hasonló projektek az elmúlt 5 évben: referencia, a projektek értékét is fel kell tüntetni · Korábbi támogatások és felhasználásuk: tárgy, összeg, dátum megadása, eredmények és nehézségek bemutatása · Humánkapacitás: cégvezetõ és a projekt menedzser kapcsolata (gyors döntéshozatali rendszert állítsunk fel), a projekt megvalósításáért felelõs menedzser szakmai kompetenciáját igazolni kell Max. 4000 karakterben (ne lépjük túl)
Általános tanácsok, szabályok · Figyeljünk minden formai, tartalmi követelmény pontos betartására · Minden adatmezõt töltsünk ki · A kért szövegmennyiséget ne lépjük túl · Minden projektnek hozzá kell járulnia a pályázati felhívásban, és általában a Nemzeti Fejlesztési Tervben meghatározott célokhoz. Ez az elsõrendû bírálati szempont. · Miután a pályázat elkészült, nézze át valaki, aki addig még nem olvasta és ellenõrizze.
8
2004. február-március
IV. A projekt részletes bemutatása · Projekt indokoltsága: - társadalmi-gazdasági kiinduló helyzet; - elõzmények, kiindulás - milyen irányba kell történjen a változás; - milyen problémát kívánunk megoldani; - adottságok, tényezõk, amelyek eddig akadályozták a megvalósítást; Ha vannak, hivatkozzunk kutatási eredményekre, statisztikákra, felmérésekre, stb. · Projekt célja, célcsoportja: Hosszú távú, általános és rövid távú konkrét célt is meg kell határoznunk. · Projekt tartalma, tevékenységei: konkrét felsorolás, elemek, módszerek, amelyek újszerûvé teszik a projektet · Mérföldkövek: amennyiben lehetséges, bontsuk szakaszokra a projektet. Késõbb eszerint az ütemezés szerint kell a költségeinket is megtervezni! (Üzleti terv) · Költségek és források: a csatolt táblázat alapján (az útmutató tartalmazza a lehetséges elszámolható és nem elszámolható költségeket, a költségeket le kell bontanunk ezekre a kategóriákra) A források rendelkezésre állását a pályázat benyújtásakor igazolni kell! (Hitelígérvény, bankgarancia csatolása szükséges) · Projekt költség-hatékonyságának indoklása · Üzleti Terv táblázat alapján (lsd. útmutató mellékletei között) + a számadatok alátámasztása írásos indoklással · Milyen tágabb eredményei és hatásai jelentkeznek a projektnek (számszerûsített eredményekkel kell igazolnunk a projektet - a felhasználható indikátorok listáját az útmutató tartalmazza) · Projekt kapcsolata egyéb, pályázati támogatásból megvalósuló vagy megvalósítani kívánt projektekkel. · Esélyegyenlõség szempontjainak megvalósulása.
· Környezetvédelmi szempontok megvalósulása. Sokan érezhetik úgy, hogy a projektjük nem kapcsolódik szorosan egyik fenti témakörhöz sem. Amennyiben ez így van, írjuk be ezt az adott adatmezõbe, de ennek ellenére próbáljuk meg továbbfejleszteni a projektünket. A hosszú távú hatások, eredmények hozzájárulhatnak mind a fenntartható fejlõdéshez, mind az esélyegyenlõség szempontjainak elõtérbe kerüléséhez. · Akadályozó, kockázati tényezõk ismertetése: Gondoljuk át, milyen tényezõk akadályozhatják a projektet (gazdasági-társadalmi átalakulás, stb.) és dolgozzunk ki lehetséges megoldási alternatívákat. · Projekt eredményeinek továbbvitele, fenntartásának módja. Max. 4000 karakterben egyenként V. Partnerek: Kivitelezõk, szállítók, stb. nem tartoznak a partnerek közé. Az a cég, amely részt vesz a projekt elõkészítésében, nem vehet részt a megvalósítás keretébe tartozó közbeszerzésekben! VI. Aláírás Minden egyes oldalon hivatalos cégszerû aláírás szerepeljen! Láthatjuk, hogy a pályázati formanyomtatvány kitöltése nem nehéz, kellõ odafigyelés mellett, a megfelelõ dokumentumok alapos átvizsgálása és a projektünk részletes megtervezése után a feladat mindenki által könnyen teljesíthetõ.
Környezetvédelmi Infrastrukturális Operatív Program Pályázatai - A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium, valamint a Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Minisztérium által meghirdetett pályázati felhívások KIOP 2004-1.1.1.0
Ivóvízminõség javítását célzó beruházások megvalósítására
KIOP 2004-1.1.2.0
Szennyvízelvezetés és -tisztítás fejlesztését célzó beruházások megvalósítása
KIOP 2004-1.2.0
Állati hulladék kezelését célzó beruházások megvalósítása
KIOP 2004-1.3.0
Egészségügyi és építési-bontási hulladék kezelését célzó beruházások megvalósítása
KIOP 2004-1.4.0
Környezeti kármentesítés a felszín alatti vizek és az ivóvízbázisok védelmét célzó beruházások megvalósítása
KIOP 2004-1.7.0
A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program Irányító Hatósága pályázatot hirdet "Energiagazdálkodás környezetbarát fejlesztése" címmel
2004. február-március
Gazdasági Versenyképességi Operatív Program Pályázatai - A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium által meghirdetett pályázati felhívások GVOP 2004-1.1.1.
Technológiai korszerûsítés támogatása
GVOP 2004-1.1.2.
Regionális vállalati központok létesítésének támogatása
GVOP 2004-1.1.3.
A beszállítói integrátorok számának növelése és megerõsítésük
GVOP 2004-1.2.1.
Ipari és innovációs infrastruktúra fejlesztése
GVOP 2004-1.2.2
Logisztikai központok és szolgáltatásaik fejlesztése
GVOP 2004-2.1.1.
Kis- és középvállalkozások mûszaki-technológiai háttérfejlesztése
GVOP 2004-2.1.2.
KKV-k részére korszerû menedzsment rendszerek és technikák támogatása
GVOP 2004-2.2.2.
Emeltszintû szakmaspecifikus tanácsadás nyújtása kis- és középvállalkozások számára
GVOP 2004-2.3.1.
Kis- és középvállalkozások közötti együttmûködés szervezésének támogatása
GVOP 2004-2.3.2.
Együttmûködõ vállalkozások közös célú beruházásának, fejlesztésének támogatására
GVOP 2004-3.1.1
Kutatás-fejlesztés, innováció prioritás. Alkalmazott kutatás-fejlesztés (akf)
GVOP 2004-3.2.1.
Közfinanszírozású és non-profit kutatóhelyek kutatási infrastruktúrájának fejlesztése (KMA)
GVOP 2004-3.2.2.
Felsõoktatás és a vállalatok közötti kooperatív kutatást és technológiatranszfert segítõ partnerkapcsolatok és hálózatok kiépítésének támogatása (Kooperációs Kutató Központok, KKK)
GVOP 2004-3.3.1.
Induló technológia- és tudás-intenzív mikrovállalkozások, és az ún. spin-off vállalkozások innovációs feladatainak támogatása (TST)
GVOP 2004-3.3.2.
Új kutatói munkahelyek létrehozásához kötõdõ vállalati kutatási infrastruktúra fejlesztése
GVOP 2004-3.3.3.
Vállalati innováció támogatása
GVOP 2004-4.1.1.
Vállalaton belüli elektronikus üzleti rendszerek
GVOP 2004-4.2.1.
Üzleti tartalomfejlesztés támogatása Kis- és Középvállalkozások számára
GVOP 2004-4.2.2.
Tartalomipari és közcélú tartalomszolgáltatás fejlesztése
GVOP 2004-4.3.1.
Szolgáltató Önkormányzat az önkormányzatok információ-szolgáltató tevékenységének fejl.
GVOP 2004-4.3.2.
Az önkormányzati adatvagyon másodlagos hasznosítása
GVOP 2004-4.4.1.
Szélessávú Internet-infrastruktúra kiépítésének és a szolgáltatás beindításának támogatása Magyarország üzletileg kevésbé vonzó településein
10
2004. február-március
Humánerõforrás-fejlesztés Operatív Program Pályázatai - A Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium által meghirdetett pályázati felhívások HEFOP/2004/ 2.1.2.
A sajátos nevelési igényû tanulók integrált nevelésének támogatása intézményi együttmûködés keretében a közoktatás területén
HEFOP/2004/2.1.3.
A hátrányos helyzetû tanulók integrációs felkészítésének támogatása intézményi együttmûködés keretében a közoktatás területén
HEFOP/2004/2.1.4.
Modell értékû tanoda típusú (extrakurrikuláris) tevékenységek támogatása a hátrányos helyzetû tanulók iskolai sikeressége érdekében
HEFOP/2004/3.3. HEFOP/2004/3.4.1.
A felsõoktatás szerkezeti és tartalmi fejlesztése a tanulók iskolai sikeressége érdekében Gazdasági Versenyképesség Operatív Program keretében megpályázott beruházásokhoz és egyéb fejlesztésekhez kapcsolódó képzések megvalósítása
HEFOP/2004/3.4.2.
A vállalkozói készségek fejlesztését célzó képzések támogatása
Regionális Operatív Program Pályázatai - A Nemzeti Fejlesztési Hivatal által meghirdetett pályázati felhívások 1/2004ROP2.3
Az óvodai és az alapfokú oktatási nevelési intézmények infrastrukturájának fejlesztése
1/2004ROP2.1
Hátrányos helyzetû régiók és kistérségek elérhetõségének javítása
1/2004ROP3.2
Helyi foglalkoztatási kezdeményezések támogatása
1/2004ROP1.2
Turisztikai fogadóképesség javítása
1/2004ROP1.1
Turisztikai vonzerõk fejlesztése
KÖZÖSSÉGI PROGRAMOK A cél elérése érdekében a EU6 K+F Keretprogram minden eddiginél magasabb költségvetéssel indult útjára 2002ben. A 2002-2006 közötti, közel 5 éves idõszakban összességében mintegy 17,5 milliárd Euró (több mint 4500 milliárd forint) áll rendelkezésre, amely az EU költségvetésének mintegy 3,9%-a (2001-es adat). Ez az összeg azonban a GDP-hez viszonyított arányát tekintve még mindig komoly lemaradásban van az Egyesült Államokhoz és Japánhoz képest (Japán: 3,1%; USA: 2,7%, EU-15: 1,8%), így már most megkérdõjelezhetõ a kitûzött célok elérhetõségének valóságalapja.
EU6 Kutatási, Technológiafejlesztési és Demonstrációs Keretprogram (2002-2006) Az Európai Unió a 2000. évi lisszaboni csúcstalálkozóján egy igen nagyszabású és impozáns célt fogalmazott meg az EU6 K+F Keretprogram alapjainak meghatározásakor. Célként tûzte ki, hogy Európa 2010-re átvegye a vezetõ szerepet (az Egyesült Amerikai Államokat és Japánt megelõve) a kutatás-fejlesztés területén mind nagyságrend, mind dinamizmus tekintetében. Ennek eredményeként fogalmazódott meg, hogy 2010-re az EU összes GDP-jének legalább a 3%-át K+F tevékenységre kell fordítani, amely 3% 1/3 - 2/3 arányban az állami és üzleti szféra között oszoljon meg.
Az EU6 K+F Keretprogram az eddigi legnagyobb volumenû Közösségi Program. Célja az Európai Kutatási Térség (ún. EKT) alapjainak letétele, strukturálása és megalkotása annak érdekében, hogy a kibõvített Európai 11
2004. február-március
Unió 2010-re a világ legdinamikusabban fejlõdõ K+F térsége legyen. Az EU6 K+F Keretprogram - amelyhez szervesen kapcsolódik az EURATOM elnevezésû 6. Nukleáris Kutatási és Képzési keretprogram - hármas tagolású: az elsõ, egyben legnagyobb költségvetéssel rendelkezõ blokkba tartoznak a különbözõ tematikus és horizontális kutatási tevékenységek, a 2. blokk a kutatási térség strukturálását hivatott elõsegíteni különbözi innováció- és infrastruktúrafejlesztési, illetve mobilitási akciókon keresztül; a 3. blokk a különbözõ kutatási tevékenységek és politikák koherenssé tételével az Európai Kutatási Térség alapjainak megerõsítését szolgálja.
1. az élettudományok, genomika és biotechnológia az egészség szolgálatában 2. az információs társadalom technológiái 3. nanotechnológia és nanotudományok, tudásalapú többfunkciós anyagok, új termelési eljárások és eszközök 4. aeronautika és ûrkutatás 5. élelmiszerminõség és -biztonság 6. fenntartható fejlõdés, globális változás és ökoszisztémák 7. állampolgárok és kormányzás a tudásalapú társadalomban
Az EU6 K+F Keretprogram szerkezeti felépítésébõl kiderül, hogy nem a klasszikus értelemben vett kutatásfejlesztésre koncentrált tevékenységekrõl beszélhetünk, hanem sokkal inkább innovatív, újszerû kezdeményezésekrõl, ahol a partnerek között az európai hozzáadott érték és az együttmûködés dominál a projekt elõkészítése és megvalósítása során.
HORIZONTÁLIS PRIORITÁSOK
Az EU6 Szerkezeti felépítése:
2. BLOKK: AZ EURÓPAI KUTATÁSI TÉRSÉG SZERKEZETÉNEK KIALAKÍTÁSA
Az ún. horizontális prioritások (A kutatások széles körét átfogó tevékenységek) az EU azon törekvéseit tükrözik, hogy erõsítsék a tudományágak közötti együttmûködést, valamint a kis- és középvállalkozások széleskörû integrálását a kutatás-fejlesztésbe.
1. BLOKK: AZ EURÓPAI KUTATÁS INTEGRÁLÁSA A tudományos kutatás és innováció-fejlesztés minden témaköre tekintetében igénybe vehetõ 2. Blokk célja az Európai Kutatási Térség jelenleg tapasztalható szerkezeti gyengeségeinek kiküszöbölése, az együttmûködés alapjainak megalkotása. (Kutatás és innováció, Humán erõforrások és mobilitás, Kutatói infrastruktúra, Tudomány és társadalom)
TEMATIKUS PRIORITÁSOK Hét, úgynevezett tematikus prioritás jelöli ki az EU6 K+F Keretprogram 1. blokkjának és egyben a Keretprogram egészének tartalmi súlypontjait. Ezek azok a szakterületek, ahol az EU középtávon át akarja venni a vezetést a kutatás-fejlesztésben, hogy általa a legfontosabb globális gazdasági térséggé váljon:
Az EU6 Kutatás és Technológiafejlesztési Keretprogram felépítése I. Blokk: Az Európai Kutatási Térség Integrálása A kutatások széles körét átfogó tevékenységek
A 7 Tematikus Prioritás A geonomika és az egészség biotechnológiája
Kutatások a közösségi politika támogatására
Az információs társadalom technológiája Nanotechnológia, intelligens anyagok, új eljárások
Kis- és középvállalkozások
Repülésbiztonság, ûrkutatás Élelmiszerminõség- és biztonság
Speciális nemzetközi koordináció
Fenntartható fejlõdés, globális változás és ökoszisztémák
JRC kutatások
Polgárok és kormányzás a tudásalapú társadalomban
II. Blokk: Az EKT szerkezetének kialakítása Kutatás és innováció
Humán erõforrás
Új és kibontakozó technológiák
Infrastruktúra
III. Blokk: Az EKT alapjainak megerõsítése
Tudomány és technika
12
A kutatások koordinációja
Kutatási/innovációs politika fejlesztése
2004. febrár-március
jektekben, mobilitási-képzési programokban. Csatlakozhatnak a konzorciumhoz partnerként, de koordináló szerepet is vállalhatnak. · Kis- és középvállalatok: kiemelt célcsoport. Amennyiben a KKV nem rendelkezik saját kutatási kapacitással, a CRAFT eszköz a legjobb lehetõség, ahol a KKV-k megbíznak egy intézményt a kutatás elvégzésével. · Ipari szövetségek: kollektív kutatások támogatása, amelyek eredményeit a szektorban tevékenykedõ vállalatok alkalmazzák · Közszolgálati intézmény · Egyetemi, Phd hallgatók: egy átlagos egyetemi hallgató részt vehet egyes integrált projektek, illetve a kiválósági hálózatok által biztosított tréningeken, egyes Marie Curie fogadó-orientált akciókban, valamint a Tudomány és Társadalom akció néhány kezdeményezésén. Fiatal kutatók, Phd hallgatók számára a lehetõségek szélesebb körûek. A program támogat mobilitási-képzési projekteket, valamint nemzetközi konferenciákon és tréningeken való részvételt. · Egyéni kutatók, szaktekintélyek: mobilitási-képzési akciók, Marie-Curie ösztöndíjak
3. BLOKK: AZ EURÓPAI KUTATÁSI TÉRSÉG ALAPJAINAK MEGERõSÍTÉSE A 3. Blokk célja az EKT alapjainak megerõsítése, elsõsorban a nemzeti és regionális kutatás-fejlesztési programok koordinációjának elõsegítésével. Ezzel elõsegíthetõ az ún. közösségi tudásbázis fejlesztése, amely elengedhetetlenül szükséges a következetes K+F politikához. A cél több ország, vagy régió által kezdeményezett és végrehajtott kutatások közötti szinergia megteremtése, koordinálásuk elõsegítése, illetve a kutatási eredményekhez való "kölcsönös hozzáférés" elvének széleskörû alkalmazása. (Koordinációs tevékenységek támogatása, Kutatási és innovációs politikák következetes fejlesztése.) A EU6 K+F Keretprogramban való részvétel feltételei A pályázás eszközei A EU6 K+F Keretprogramban történõ részvétel az ún. eszközökön (instruments) keresztül valósulnak meg. Az eszközök - amelyek száma bõvült (Kiválósági Hálózat, Integrált Projekt) a korábbi keretprogramokhoz képest meghatározzák, hogy milyen nagyságrendû, szerkezetû és finanszírozású lehet az adott projekt. A jelenleg hozzáférhetõ instrumentumok között adva vannak több tízmillió Euró támogatást nyújtó, "mega"-projektek megvalósítását szolgáló Integrált projektek, de vannak néhány százezer Eurós kisprojekteket támogató eszközök is. Célunk bemutatni azon fõbb eszközöket, amelyek segítségével a hazai szervezetek is sikerrel pályázhatnak támogatás elnyerésére a EU6 K+F Keretprogramon belül.
A pályázat összeállítása, egyéb szempontok A EU6 K+F Keretprogram alá benyújtandó pályázatok összeállításához az elsõ lépés a keretprogram hivatalos internetes oldalának, a http://www.cordis.lu weboldalnak a felkeresése. Ezen a naponta frissített oldalon megtalálható mindaz az információtömeg, amely az induláshoz és a pályázati anyag összeállításához szükséges. A Cordis weboldaláról letölthetjük a bennünket érintõ pályázati felhívás (az ún. Call Text) szövegét, az ehhez kapcsolódó munkaprogramot (ún. Work Programme) és a kiválasztott pályázati eszköznek (pl. STREP) megfelelõ pályázati útmutatót (ún. Guide for Proposers). Ez a három dokumentum az, amely minimálisan szükséges formailag helyes pályázat benyújtásához. Röviden ismertetve ezen dokumentumok szerepét:
A EU6 K+F Keretprogram megvalósításának fõbb eszközei: - Integrált projektek (Integrated Projects - IP) - Kiválósági hálózatok (Network of Excellence - NoE) - Specifikus célzott kutatási és innovációs projektek (Specific Targeted Research Projects -STREP és Specific Targeted Innovation Projects - STIP) - Koordinációs intézkedések (Coordination Action - CA) - Célzott támogatási intézkedések (Specific Support Action - SSA) - Speciális kutatási projektek KKV-k számára (Cooperative Research Project - CRAFT és kollektív kutatás) - 169. Cikkely alapján végrehajtott kutatások
- Call Text, Call for Proposal: A pályázati felhívás tartalmazza a beadási határidõt, a prioritásokat, a rendelkezésre álló összeget, a hozzáférhetõ pályázati eszközöket, a konzorcium összetételének kritériumait, stb. - Work Programme: A munkaprogram a Pályázati Felhívásban (Call Text) megjelölt prioritásokat részletezi, illetve a lényegüket összegzi. Ez alapján tudjuk eldönteni, hogy az adott ötlet mely prioritás alá nyújtható be, illetve, hogy a Keretprogram milyen célokat, igényeket
Potenciális pályázók · Kutatócsoportok (Egyetemek, Kutatóintézetek): a program egyik fõ célcsoportja, részt vehetnek kutatási pro13
2004. február-március
fogalmaz meg egy adott témakörrel kapcsolatban. Meghatározza továbbá, hogy az egyes témakörökben (ún. topic) milyen pályázati eszközzel pályázhatunk.
OLVASÓI ROVAT Helyszíni tudósításunk
- Guide for Proposers: a munkaprogramban kiválasztott pályázati témakörben megjelölt eszközök közül ki kell választanunk a számunkra legmegfelelõbbet, és le kell tölteni az ehhez tartozó “Útmutató a Pályázóknak” dokumentumot. Ez tartalmazza a pályázati ûrlapokat éppúgy, mint annak kitöltési útmutatóját. Eme dokumentum alapján készíthetõ el a pályázat.
Fél Európa tõlünk tanult… Avagy nemzetközi oktatónapok az uniós pályázati lehetõségekrõl Hévízen A tréning fontosabb paraméterei: több mint 30 résztvevõ 22 országból; téma: gyakorlati képzés angol nyelven az uniós pályázati lehetõségekrõl; nemzetközi szakértõk az elõadók és a hallgatók között is; szervezte: egy több mint 20 sikeres uniós projekttel rendelkezõ kisvállalat.
Összefoglalás A EU6 K+F Keretprogram tematikus és horizontális kutatási és együttmûködési területei nagyrészt lefedik a ma ismert tudományos fejlesztési és innováció-fejlesztési területeket. A hozzáférhetõ pénzösszegek nagysága igen szélsõséges értékek között változhat - néhány százezer Eurótól akár több tízmillióig, csakúgy, mint a teljes költségvetésen belüli arány (35-100%, vissza nem térítendõ támogatás). Hasonlóképpen diverzifikáltak a pályázati eszközök, ahol az integrált projektektõl a legkisebb tanulmányokig a pályázó kiválaszthatja, hogy melyiket kívánja használni.
Önök közül bizonyára sokan azt gondolják, hogy a cikk témája valamely külföldön megrendezett méregdrága szeminárium, amelyet biztos egy uniós tagállamból érkezett cég szervezett. Az igazság azonban az, hogy a kibõvülõ Európai Unió több mint 20 országából azért érkeztek szép számban résztvevõk február utolsó hetében Hévízre, hogy egy magyar kisvállalat, a Geonardo Kft. szervezésében zajló nemzetközi tréningen vegyenek részt. Az oktatónapok célja pedig nem egyéb volt, mint a jelenlegi (!) és az új tagállamok intézményei, vállalatai számára bemutatni a releváns uniós pályázati lehetõségeket, elméleti és gyakorlati szemszögbõl. Nem véletlen tehát a cím: Fél Európa tõlünk, magyaroktól tanult...
Pályázati határidõket lsd. a X oldalon!
E-llearning tanfolyamok Az INNOSTART Alapítvány és a GEONARDO Kft. a korábbi, igen sikeres képzési program megrendezése után - az idén is meghirdeti EU pályázatokra felkészítõ internetes tanfolyamát. A tananyag bármikor, bárhonnan hozzáférhetõ egy számítógép és Internetes kapcsolat segítségével. A résztvevõk létszáma nincsen megkötve, akár több ezer hallgató is végezheti egyszerre a tanfolyamot. A program további elõnye, hogy rendkívül felhasználóbarát és alapfokú számítógépes ismeretek birtokában is kezelhetõ.
Német, angol, francia, spanyol és más cégek munkatársai, vezetõ beosztottjai azért érkeztek hazánkba, hogy a szervezõ Geonardo Kft. tapasztalt munkatársai segítségével tanulmányozzák a releváns uniós pályázati lehetõségeket és a projektfejlesztés gyakorlati fortélyait. A tanfolyam során kiderült, a magyar szervezetek koránt sincsenek annyira lemaradva unióbeli társaikhoz képest. A tagállambeli résztvevõk sem ismerték az összes uniós lehetõséget, a közép-kelet-európai régión belül fellelhetõ források, partneri lehetõségek pedig különösképpen érdekelték õket, mert ez a terület teljesen sötét folt szá-
Felkészítés EU pályázatokra Internetes távoktatás segítségével - Strukturális Alapok és Közösségi Programok - International e-learning course - angolul A tanfolyamok indulása 2004. tavaszára várható. További információ a tanfolyamokról: www.euoldal.hu/tanfolyamok/tanfolyamok.php 14
2004. február-március
támogatások bemutatása volt, az áttekintõ prezentációk után a délután folyamán részletezõ eladások keretében ezek a releváns pályázati lehetõségek kerültek sorra. A LIFE-III környezet- és természetvédelmi programot Remo SAVOIA, a LIFE Külsõ Monitoring Csoport (LIFE External Monitoring Team) tapasztalt vezetõje mutatta be. Az alternatív energiaforrások felhasználásának és az energiahatékonyság növelésének területén nyújt támogatásokat az Intelligens Energiát Európának (Intelligent Erergy for Europe, IEE) keretprogram, amelyet a program magyarországi kapcsolattartó pontjának munkatársa, Nagy József fõosztályvezetõ-helyettes úr (FVM) prezentált. Ezt követte a legnagyobb közösségi program, a közel 18 Mrd Eurós költségvetésû 6. Kutatás-fejlesztési és Demonstrációs Keretprogram (EU6) bemutatása, ahol résztvevõk megismerkedhettek a fõbb célkitûzésekkel és támogatási lehetõségekkel a környezetvédelem és energetika vonatkozásában. Az elméleti áttekintéseket egy hasznos interaktív bemutató zárta, amelynek keretében többek között az Interneten fellelhetõ információs forrásokról, hasznos dokumentumokról és a pályázáshoz nélkülözhetetlen partnerek megtalálásának különbözõ módszereirõl esett szó.
mukra. Félre tehát azzal az unalomig ismételt állítással, hogy a magyarok nem elég felkészültek az uniós tagságra, és hogy már nincs is idõ behozni a lemaradást. A támogatások elnyeréséért versenyeznünk kell, de nem indulunk nagy hátránnyal a tagállambeli szervezetekhez képest. A legfelkészültebb pályázók és a legjobb projektek fognak sikeresen szerepelni a kiírásokon. Meg kell hát tanulni, hogyan kell nemzetközi környezetben boldogulni. Erre pedig a legjobb alkalom egy angol nyelvû nemzetközi tanfolyamon részt venni, ahol megkaphatjuk a szükséges elméleti és gyakorlati ismereteket, és megismerhetjük a más országbeli potenciális pályázókat is - akik lehetnek partnerek vagy vetélytársak is, csak tõlünk függ.
A második nap már a gyakorlaté volt. A délelõtt folyamán részletesen bemutatásra kerültek azok a trükkök, hasznos tanácsok és gyakorlati ismeretek, amelyek szükségesek a sikeres EU6, LIFE-III vagy IEE projektek elkészítéséhez. A résztvevõk egyedülálló módon, valódi nyertes pályázatok példáján keresztül követhették
A tanfolyam tematikája tükrözte a Geonardo Kft. sokéves képzési és projektfejlesztési tapasztalatát, illetve megfelelt a nemzetközi résztvevõkbõl álló csapat igényeinek. Elméleti és gyakorlati ismeretek megfelelõ arányú keveréke, mely biztosította a résztvevõk számára, hogy a kurzus végére akár önállóan is képesek legyenek pályázni uniós forrásokra. Az elsõ nap folyamán az elméleté volt a fõszerep. A résztvevõk megismerkedhettek az Európai Unió támogatási politikájával, az intézményes támogatások és a közösségi programok szerkezetével. Tekintettel arra, hogy a tanfolyam fõ célja a környezetvédelem és az alternatív energiagazdálkodás területén fellelhetõ uniós
nyomon a projektek elkészítését az ötlettõl a konzorciumépítésen át egészen a beadásig. Délután, folytatva a korábban megkezdett logikai struktúrát, a pályázatokhoz kapcsolódó pénzügyi, likviditási kérdések kerültek terítékre. Ezt követõen egy ma is aktív brüsszeli pályázatbíráló tartotta meg elõadását, amelynek során a potenciális pályázók megismerhették a bírálat szempontrendszerét, illetve hasznos tanácsokat kaptak arról, mit is várnak a bírálók egy projekttõl. Az elõadások sorát a sikeres pályázást követõ szerzõdéskötési tárgyálasok bemu15
2004. február-március
tatása követte, ahol megtudhattuk, hogy szerzõdést kötni “Brüsszellel” legalább olyan nehéz, mint a pályázatot megnyerni. Végül szó esett a sikeres projektek menedzselésérõl, a pénzügyi elszámolások menetérõl és az uniós számviteli szabályokról is.
hogy a pályázatok elkészítése valamilyen misztikus folyamat lenne, amelyet csak kiválasztottak végezhetnének. Ez pedig hasznos konklúzióként szolgálhat a magyarországi pályázóknak is, elnézve napjaink pánikszerû hangulatát a pályázatok elkészítésével kapcsolatban. Az elsõ nemzetközi pályázati oktatónap tehát nagy sikerrel zajlott Hévízen. A sikert csupán egyetlen tényezõ árnyékolta be: a részvevõk között csak egy hazai szervezet képviseltette magát. Pedig hazai cégeknek is égetõ szüksége lenne mind uniós forrásokra, mind nemzetközi kapcsolatrendszerre. Az idõ egyre fogy, de a lehetõség immár adott. Fél Európa tõlünk tanul....tanuljon Ön is!. Kitley Gábor
A második nap estéje és a harmadik nap délelõttje egy interaktív workshop keretében telt, amelynek során a résztvevõk a szervezõkkel közösen állítottak össze egy potenciális pályázatot, az ötlettõl az adminisztratív részeken át egészen a szakmai és pénzügyi fejezetek kidolgozásáig. A tanfolyam záróakkordjaként pedig lehetõsége nyílt minden résztvevõnek arra, hogy számos sikeres (és kevesebb elutasított) uniós pályázatot tekintsenek meg, eloszlatva ezzel az utolsó kételyt is afelõl,
Néhány visszajelzés: “Thank you for all your efforts! You did a good job! ... Wishing you success in your ongoing and future activities!” Vera Genadieva - Black Sea Regional Energy Center - www.bsrec.bg - BULGARIA “Very good international team of participants gave opportunity to a lot of networking, which complemented the good training programme. EU funding opportunities and proposal development was throughly covered. ” Zoltán Fecsó - Industrade Ltd. - www.industrade.hu - HUNGARY "... It was extremely useful to read real proposals from Geonardo." Dr. Hans-Dieter Velfe - Physikalisch-Technische Bundesanstalt (PTB), Germany - www.ptb.de - GERMANY
A szervezõk 2004. tavaszától folyamatosan szerveznek nemzetközi tanfolyamokat a következõ szakterületeken: energia és környezetvédelem; informatika és digitális tartalomfejlesztés; EU6 K+F Keretprogram; Classic - általános pályázati lehetõségek, kis- és középvállalkozások felkészítése
16
2004. február-március
INTERNATIONAL TRAINING COURSE ON EU PROPOSAL WRITING
Energy and Environment Three-day Training Course on writing and submitting EU proposals and managing projects that are funded by the European Commission. The program is designed to give an introduction to Energy and Environmental programs of the European Commission, taking participants deep into the practical issues of project development. The seminars are held in English by invited lecturers from Community Programme Monitoring Teams and representatives of companies with projects funded by the EU and also by project managers and a proposal evaluator, who give many practical examples on how to write a successful proposal and manage an international project. Since the attendants arrive from Central and Eastern Europe, participants can master the ins and outs of international cooperation and consortium management in practice. The program is recommended for those who wish to submit EU proposals and plan to take an active part in the development of future energy and environmental projects in Europe. Entire consortiums that are under formation are also encouraged to take part in the program, since the participants will be given professional assistance to prepare a proposal. The Training Course is organised by the Budapest based Geonardo Ltd., an expert in EU proposal writing and project management, a contractor and coordinator of over a dozen EU funded projects.
Accommodation Hévíz The idyllic and mystical cure and baths location of Hévíz has a tradition stretching back 200 years. The nostalgic bathing-huts and the seats nicknamed “gossip benches” in the warm water are reminders of bygone days. Europe’s largest natural thermal lake, surrounded by lotus flowers, is one of the unique features to be found here. The lake is 4.5 hectares in size; in summer, the water’s temperature is between 32 and 38 °C, cooling in winter to a pleasant 24 to 26 °C.
Hévíz, which is Hungarian for “healthy water”, has two thermal cure springs, which emerge from a steeply-sloping rock crater at a depth of 38 metres in the thermal lake. The springs, whose temperatures are 38 °C and 42 °C, are in constant action, so that the thermal lake’s water is renewed within three days. The idyllic small city of Hévíz, only 6 km away from Lake Balaton, has got approx. 6.000 inhabitants.
GEONARDO LTD. CONTACT PERSON: MR. KRISZTIAN LOHR Phone/Answering machine: (+36 1) 250 67 03 Fax: (+36 1) 436 90 38 E-mail:
[email protected]
http://www.eucenter.org (lsd. még olvasói rovatunkat) 17
2004. február-március
APPLICATIONFORM INTERNATIONAL TRAINING COURSE ON EU PROPOSAL WRITING Energy and Environment March 22-24, 2004. Rogner – Hévíz, Hotel&Spa Lotus Therme**** Hévíz, Hungary 1 Standard Registration Fee: 950 Euro + VAT 1 Special discount for participants from CEE counties: 790 Euro + VAT
Title
...................................................................
Surname
...................................................................
First name
...................................................................
Name of the Institution or Company
...................................................................
Account Address
...................................................................
Postal Address
...................................................................
E-mail
...................................................................
Telephone
...................................................................
Fax
...................................................................
Other comments (vegeterian etc.)
...................................................................
Accomodation ................................................................... (extra days before or after) Please, forward the application form to our fax number or to the following address: GEONARDO Ltd. Fax: +36 1 436-9038 Email:
[email protected] 1
VAT is 25% In order to take part in the international training course, applicants shall confirm advanced payment! (i.e. a copy of the bank money order or other type of confirmation). Upon application to the international training course, participants will receive a detailed thematic program and some useful information. For further information please visit www.eucenter.org 18
2004. február-március
INTERJÚ A hírügynökségi funkciót kiegészítette, illetve összekapcsolta a lobby-ügynökség szereppel. Minthogy az Eupolitix.com elsõdleges célközönsége az Unió fõbb intézményeinek döntéselõkészítõ és döntéshozó munkatársai, így adott volt a lehetõség, hogy az uniós folyamatok által érintett szervezetek az Eupolitix.com honlapján keresztül, az õket érintõ hír, jogszabály megjelenésével egyidõben fejezhessék ki véleményüket a döntéshozók felé.
Interjút készítettünk Harsányi Csabával, az Eupolitix.com kommunikációs cég magyarországi igazgatójával.
Kérem szóljon pár szót az Eupolitix.com-ról, mi is az Eupolitix? Az Eupolitix.com egy brüsszeli bejegyzésû, brit tulajdonban levõ cég, a tulajdonos az angol Parliamentary Communications Limited (PCL). A PCL indította útjára öt évvel ezelõtt az angol parlament számára online információs szolgáltatását ePolitix.com néven. E szolgáltatás sikerén felbuzdulva lépett ki a cég az európai szintérre és hozta létre 2002 év végén az Eupolitix.com-ot.
Mindezek alapján Önök igen széles kapcsolatrendszerrel rendelkezhetnek. Hogyan hasznosítják ennek elõnyeit? Az Eupolitix.com létrehozott egy ún. Fórumot, amelynek tagjai - itt már egy éves tagsági díj ellenében - bármely õket érintõ hírre reagálhatnak, hozzátehetik az Eupolitix.com oldalhoz a saját véleményüket. Ez a modell a felhasználók számára is elõnyös, hiszen azonnal látják hogy a készülõ EU jogszabályok és egyéb uniós fejlemények kiket és milyen módon érintenek.
Az EUpolitix.com tulajdonképpen egy ingyenes, internet alapú, kétnyelvû (angol, francia), online információs szolgáltatás. Az Európai Unió fõbb intézményei (Európai Bizottság, Európai Parlament, Európa Tanács) számára nyújt - ezen intézmények belsõ kommunikációs rendszerének (intranet) részeként - folyamatos tájékoztatást. Milyen eredményeket értek el, említsen kérem néhány referenciát.
Az EUpolitix Forumán keresztül tehát az Uniós döntéshozók is idõben és folyamatosan hozzájutnak az uniós szabályozások által érintett cégek, szervezetek, egyesületek véleményéhez, állásfoglalásához.
A tájékoztatás során az EUpolitix.com naponta mintegy 50 cikket jelentet meg, folyamatosan több mint 500 uniós jogszabályt követ, valamint hetente több jelentõs interjút készít és publikál olyan személyiségekkel, mint Romano Prodi, Pat Cox, Shimon Peres, Neil Kinnock, Abu Ala, vagy Margot Wallström.
Kiket szolgál és érint az Eupolitix Fóruma? Az angol ePolitix.com többéves mûködése alatt a brit parlamenterek nagyon megkedvelték a szolgáltatást és az európai intézményekben dolgozó brit állampolgárok igénylik és munkatársaik körében terjesztik az EUpolitix.com -ot is. Jelenlegi ügyfeleink száma 65, ezt az év végére szeretnénk megduplázni. Ezen belül természetesen az a célunk, hogy minél több partnerünk legyen a májusban csatlakozó új tagországokból is.
A híranyag szerkesztése politikailag független módon és állásfoglalás nélkül történik. Ennek az alapelvnek a betartásáról egy különbözõ nemzetiségû és pártállású európai parlamenti képviselõkbõl és Uniós hivatalnokokból álló Tanácsadó Testület gondoskodik.
Melyek a tagság elõnyei?
Hogyan profitálnak Önök mindebbõl és milyen témákról olvashatunk elsõsorban? Kik az Önök olvasói?
Minden egyes Fórum tagunknak létrehozunk az EUpolitix szerveren belül egy külön weboldalt, egyedi címmel. A weboldal tartalma bármikor tetszés szerint változtatható. Ezek a Fórum weboldalak tematikusan kapcsolódnak az egyes hírekhez, jogszabályokhoz, ezzel biztosítva, hogy a tagok nézetei, véleménye közvetlenül elérhetõ a döntéshozók számára. Ez jelentõsen növeli a Fórum-tag politikai kommunikációjának hatékonyságát.
A webhírügynökségek általában elõfizetõi díjakból és / vagy reklámokból tarják el magukat. Az EUpolitix.com oldal ezzel szemben felhasználói oldalról ingyenes, nem tartalmaz reklámot, nem kap állami vagy szponzori támogatást és az EU sem támogatja anyagilag. A szolgáltatás fenntartásához és a profit megteremtéséhez hiszen az Eupolitix.com egy profitorientált cég - a PCL egy rendkívül érdekes üzleti modellt dolgozott ki. 19
2004. február-március
A Fórum tagoknak lehetõségük van arra, hogy üzenetüket a számukra legmegfelelõbb idõpontban juttassák el a célközönség számára. Ezt szolgálja a Fórumtagokkal készített interjúk lehetõsége.
foglalásukra. Az interakció minden lépése - az átláthatóság és a függetlenség jegyében - az EUpolitix.com honlapján és az Uniós döntéshozók belsõ kommunikációs rendszerén keresztül az õ képernyõjükön azonnal megjelenik.
Az interjú teljes szövegét megjelenés elõtt átadjuk a Fórum tag részére jóváhagyásra. Az Angliában már öt éve mûködõ ePolitix tapasztalatai azt mutatják, hogy ezeket az interjúkat más média is átveszi és közli.
Ön személy szerint hogyan mûködik közre, mi az Ön feladatköre? Én tavaly szeptember óta vagyok az EUpolitix.com középkelet európai képviselõje. Az a feladatom, hogy az új tagországokkal is megismertessem az EUpolitix.com szolgáltatást és természetesen hogy Fórum tagokat toborozzak. Az elsõ magyar Fórum tag a MEH Nemzeti Területfejlesztési Hivatal.
Tartanak szakmai találkozókat, van interakció a fórumtagok között? Minden Fórum tag számára kijelölünk egy ügyfélszolgálati munkatársat, akinek az a feladata, hogy személyre szabottan segítsen a Fórum-tagoknak maximálisan kihasználni a szolgáltatás adta lehetõségeket.
Hartyányi Roland
Az ún. Fórum Brief lehetõséget teremt arra, hogy a Fórum tagok visszajelzést, választ is kapjanak más Fórum tagoktól, illetve a politikai döntéshozóktól az állás-
•
Legújabb pályázati lehetôségek – napi frissítéssel
•
Továbbképzési lehetôségek, pályázatíró tanfolyamok
•
Partnerkeresés
•
Sikersztorik
•
Európa Magazin pályázati hírlevél
•
Online fórum
Az EUOLDAL Internetes információs portál célja, hogy az európai uniós támogatási lehetõségek ismertetésével, az ezzel összefüggõ képzési programok meghirdetésével, és kapcsolódó szolgáltatásokkal segítse a magyar szervezetek csatlakozásra való felkészülését, valamint a csatlakozás utáni boldogulását. •
•
•
•
Partnerkeresés: magyarországi felsõoktatási intézmények, önkormányzatok valamint kis- és középvállalkozások bevonása európai uniós konzorciumokba az Európai Unió környezetvédelmi, területfejlesztési és vállalkozáserõsítõ pályázatai és programjai segítségével. Tanfolyamok, uniós képzés: Magyarországon egyedülálló módon készítik fel a potenciális pályázókat az európai uniós támogatások megszerzésére. Európa Magazin: segítségével havonta ingyenes tájékoztatást kaphat a legfrissebb európai uniós pályázati lehetõségekrõl, beadási határidõkrõl, és más újdonságokról. Interjúk, aktuális európai kérdések elemzése, a csatlakozással kapcsolatos hírek, események leírásai színesítik a hírleveleket. Online Fórum: Az EUOLDAL szerkesztõi szívesen várnak hozzászólásokat, kérdéseket, illetve javasolják a többi olvasóval való kapcsolatfelvételt, speciális kérdések megvitatását.
20
2004. február-március
EURÓPA ISMERETEK
Tevékenysége három területre, a jogalkotásra, a költségvetés elkészítésére és az EU intézményeinek ellenõrzésére terjed ki. A jogalkotásban együttmûködik a Tanáccsal. A Parlament - évtizedeken át tartó erõfeszítéseinek köszönhetõen - egyre több jogot harcolt ki magának a döntéshozatalban való közvetlen részvétel, illetve annak befolyásolása területén, ami - bár továbbra is a Tanács maradt a fõ döntéshozó szerv - komoly változtatásokat eredményezett az eredeti felálláshoz képest.
Az Európai Unió fõbb intézményei Európai Bizottság (European Commission) Az Európai Bizottság (a továbbiakban Bizottság) a Közösség javaslattevõ, döntéselõkészítõ, jogkezdeményezõ, szupranacionális szerve. A Bizottságnak jelenleg 20 fõbiztosa van, akiket szakmai rátermettségük alapján a tagállamok kormányai jelölnek ki közös egyetértésben, a Parlament jóváhagyásával. A biztosok függetlenek, nem utasíthatóak, 5 évre szól mandátumuk, amely megújítható. A Nizzai Szerzõdés 2005-tõl tagállamonként egy fõben maximálja a biztosok számát. Amikor a tagállamok száma eléri a 27-et, a Tanácsnak egyhangú döntéssel kell meghúznia egy felsõ határt, amelynek 27-nél kevesebbnek kell lennie. A Bizottságnak egy elnöke és két alelnöke van, az elnök határozza meg a Bizottság munkájának fõbb irányvonalait, munkastílusát és viszonyát a többi közösségi szervvel.
Az EU költségvetését alapvetõen a Bizottság dolgozza ki, és a Tanács fogadja el, de az EP-nek módja van azon változtatni, vagy akár az egészet elvetni. Az Európai Parlament egyik legfontosabb és leglátványosabb hatásköre a Bizottság felett gyakorolt ellenõrzõ szerep. Amellett, hogy a Parlament iktatja be hivatalába a Bizottságot, a képviselõk kétharmados szavazással kezdeményezhetik a Bizottság vagy a Bizottság elnökének leváltását. A Nizzai Szerzõdés növeli a Parlament szerepét a jogalkotásban. A Szerzõdés új jogi alapot teremt arra, hogy a Tanács Európai szintû szabályozásokat hozzon a politikai pártok, különös tekintettel azok pénzügyeire. A Szerzõdés az Unió leendõ bõvítésére tekintettel 732-ben maximálta az Európai parlamenti képviselõk számát, és felosztotta a képviselõi helyeket a tagállamok és a tagjelölt országok között, amely a következõ Európai parlamenti választásokkal lép érvénybe.
A Biztosok alá eltérõ számú és fontosságú fõigazgatóságok tartoznak. A fõigazgatóságokban (Directorate General - DG), a szolgálatokban (Service), és hivatalokban (Office) a biztosok munkáját nagyjából 20.000 hivatalnok segíti. Ez a szám nem tûnik majd olyan magasnak, ha figyelembe vesszük, hogy õk szolgálják ki az Unió 375 milliós teljes lakosságát, és egyes nagyobb városokban (pl. Párizs) ennél több hivatalnokot foglalkoztatnak. A Bizottság székhelye Brüsszel, de ha a Parlamentnek plenáris ülése van, akkor Strasbourgban gyûlnek össze a biztosok.
Magyarország már a szerzõdés aláírása után delegált képviselõket az EP-be. Õk azonban csak megfigyelõi státust kaptak, magyarországi képviselõi fizetést vesznek fel, és nem kizáró ok, ha tagjai a magyar Országgyûlésnek. 2004 júniusában viszont, az EP következõ megválasztásakor már Magyarországon is lesz választás, és 24 mandátumról dönthet az ország. A képviselõket pártok és más társadalmi szervezetek listájáról lehet megválasztani, egyéni szavazás nem lesz. Õk teljes jogú képviselõi lesznek az Európai Parlamentnek.
A Bizottság funkciói: · Végrehajtó szerv egyes esetekben jogalkotó hatáskörrel · A közösségi politika motorja (kezdeményezés joga) · A közösségek alapító szerzõdéseinek õrzõje · A közösségi érdekek képviselõje
Európai Tanács (European Council)
Európai Parlament (European Parliament - EP)
Az EU tagállamainak mindenkori állam- és kormányfõinek tanácskozását 1974-ben nevezték el Európai Tanácsnak (a továbbiakban ET). Nem azonos az EU-n kívüli Európa Tanáccsal, ami egy elsõsorban emberjogi nemzetközi szervezet (Magyarország is tagja), valamint az Európai Unió Tanácsával, a miniszterek tanácsa (Tanács) néven ismert uniós intézménnyel. Az ET az Unió legfontosabb politikai döntéshozó szerve. Rendszerint évente kétszer ülésezik, júniusban és decemberben,
Az Európai Parlament (a továbbiakban Parlament) az Unió egyetlen közvetlenül választott testülete. A Parlamentben 626 képviselõ ülésezik, akik az Európai Unió tagállamainak állampolgárait képviselik. A közvetlen választás miatti erõs legitimáció ellenére a Parlamentnek nincs olyan hatásköre és befolyása, mint az egyes államokon belüli országgyûléseknek. 21
2004. február-március
amikor a soros elnökséget betöltõ állam megbízatása véget ér. Eddig a soros elnök volt a vendéglátó állam, de 2004-tõl azt tervezik, hogy az ET mindig Brüsszelben ül majd össze. Az idõközi üléseket már eddig is ott tartották. Az ET nagy horderejû stratégiai kérdésekrõl hoz döntést, bár önálló jogereje nincsen. Az irányelvek és iránymutatások azonban olyan dokumentumok, amelyek alapján a miniszterek tanácsa és a Bizottság fontossági sorrendet állíthat fel, jogszabályokat alkot és végrehajt. Az ET konszenzussal, azaz minden résztvevõ egyetértésével dönt (package-deal eljárás). A testületnek jelentõs érdekegyeztetõ szerep jut. Ha a Tanácsban a miniszterek nem tudnak megegyezni, az Európai Tanács az állam- és kormányfõk részvételével már biztosan kompromisszumra jut. Az ET egyúttal bíráskodik is az Unió intézményei között. A testületnek az állami vezetõk mellett tagja az Európai Bizottság elnöke is. Az ET munkáját a tanács készíti elõ.
Az új Szerzõdés értelmében 2005. január 1-jétõl megváltozik a szavazatok súlyozása. A jövõben a minõsített többség eléréséhez a következõknek kell teljesülni: · egy döntés bizonyos számú szavazatot kap (a pontos küszöböt a csatlakozások fényében felülvizsgálják); · a döntést a tagállamok többsége elfogadja. Ezen felül a tagállamok kérhetik annak ellenõrzését, hogy a leadott szavazatok az Unió lakosságának legalább 62 százalékát képviselik-e, és amennyiben ez az arány 62 százalék alatt marad, a döntés semmisnek tekintendõ. Az EU fõvárosában minden tagállam önálló képviseletet tart fenn. Ezek vezetõi az állandó képviselõk. Õk együtt alkotják az Állandó Képviselõk Tanácsát (COREPER), és ez a testület készíti elõ valójában a Tanács üléseit. A viták már ezen a szinten kialakulnak, és elsõsorban itt érik el a kompromisszumokat is, hogy a Brüsszelbe csak a tanácsülésre járó minisztereknek már csak a döntéshozatallal, illetve a komolyabb vitás ügyekkel kelljen foglalkozniuk. A COREPER I. a képviselõk helyetteseinek, a II. pedig a képviselõk üléseinek elnevezése. A Tanács munkáját ezek mellett állandó bizottságok és alkalmi feladatra kijelölt tanácsadók segítik.
Európai Unió Tanácsa (Council of the European Union) Az Európai Unió Tanácsa (a továbbiakban Tanács) az Unió alapvetõ döntéshozatali fóruma, kormányközi szerve. Több Tanács van, amelyek az uniós tagállamok adott ügyben illetékes minisztereibõl állnak, akik elsõsorban saját országuknak, illetve nemzeti parlamentjüknek tartoznak felelõsséggel. Az elsõ és legfontosabb az Általános Ügyek Tanácsa, amelyet a külügyminiszterek alkotnak. Hasonló fontosságú még az Ecofin néven ismert gazdasági-pénzügyi tanács, valamint a közös agrárpolitika miatt a Mezõgazdasági Tanács. A Tanács komoly intézményrendszerrel támogatott szervezet, amely általában felelõs az EU tevékenységeinek összehangolásáért.
Tanácsadó szervek Gazdasági és szociális Bizottság (Economic and Social Committee - ESC) A Gazdasági és Szociális Bizottság az érdekegyeztetés fóruma az Unióban. Véleményét kötelezõ kikérni bizonyos kérdésekben, erõs lobbi terepnek számít, sok érdekképviselet az ESC-n keresztül foglal állást uniós ügyekben.
A Tanács a döntéseit rendelet, irányelv, határozat, ajánlás vagy vélemény formájában közli, így az Unió jogalkotásában a Tanács a legfõbb másodlagos jogszabályhozó. A döntéshozatalnak több módja van. Hogy mikor melyiket kell alkalmazni (egyhangú szavazás, minõsített többség), azt a Szerzõdések írják elõ. Egy közel 30 tagot számláló Unióban rendkívül nehéz lenne egyhangú döntéseket hozni. Fennállna a veszély, hogy az EU 'megbénul', nem képes cselekedni. A nizzai reform ezért csökkentette azon kérdéskörök számát, amelyek esetében a tagállamok megvétózhatják a döntést.
A testület feladata a munkaadók, munkavállalók és a különbözõ civil szervezetek érdekeinek megjelenítése az Unióban. Az ESC állást foglalhat minden fontos kérdésben a mezõgazdaság, a belsõ piac, a munkaerõ áramlása és a szociális ügyek terén. A gyakorlat azt mutatja, hogy az ESC általában támogatja a Bizottság javaslatait, így erõs hátszelet ad a brüsszeli adminisztrációnak tervei megvalósításához. A testületnek 222 tagja van, az egyes államok méretüknek megfelelõen delegálhatnak tagokat. A küldöttek ugyan országaikat képviselik, ám tevékenységüket függetlenség jellemzi. Ez általában igaz az ESC mûködésére is. Saját eljárásait, intézményrendszerét önállóan formálja. A testület kétévente maga választja elnökét is, aki 2002 õsze óta a francia Roger Briesch. Õ korábban a bizottság munkavállalói csoportját vezette.
A Nizzai Szerzõdés ratifikációját követõen a Szerzõdés 30 olyan cikkelyérõl, amelyhez korábban egyhangú szavazásra volt szükség, minõsített többséggel is döntéseket lehet majd hozni. A közösségi politikák esetében a Nizzai Szerzõdés további 10 területen teszi lehetõvé a minõsített többségi döntéshozatalt. 22
2004. február-március
A Régiók Bizottsága (Committee of Regions - CoR)
pályázónak valóban szüksége lehet, nem több 30-40 oldalnál.
A Régiók Bizottsága a települések, régiók érdekeit fogja össze, elsõdleges feladata, hogy biztosítsa a szubszidiaritás elvének érvényesülését. Fontos szerepe, hogy az uniós döntések elõtt eljuttassa a vezetõ intézményekhez a helyhatóságok, regionális kormányok véleményét. A szervezetet az 1991-es Maastrichti Szerzõdés hozta létre, és elsõ ülését 1994-ben tartotta. Tagjait a tagállamok küldik, fele részben a helyhatóságok, fele részben a regionális hatóságok képviselõi közül. A Régiók Bizottságának 222 tagja van. A képviselõk hat munkacsoportot alkotnak. A munka ezekben zajlik, a munkacsoport javaslatáról a CoR plenáris ülésén egyszerû többséggel határoznak. Az így kialakított álláspont a CoR hivatalos álláspontja, amelyet megküldenek a Tanács, a Bizottság vagy a Parlament részére. A CoR tagjai a Nizzai Szerzõdés szerint azok lehetnek, akik saját országukban helyi vagy regionális választott tisztséget töltenek be (nálunk: helyi vagy megyei önkormányzati képviselõ, polgármester), vagy olyan hivatalt látnak el, amelyben a parlamentnek tartozik felelõsséggel.
A munkaprogram tájékoztat az adott közösségi politika támogatási rendszerérõl és eszközeirõl, vagyis arról, hogy az adott pályázati program milyen célt kell, hogy szolgáljon az Európai Bizottság tervei szerint. Sok esetben többféle alprioritás, cél tartozik egy felhíváshoz. A munkaprogram minden egyes ilyen alcélt részletez, hogy a pályázó pontosan tisztában lehessen azzal, az õ tervei valóban beletartoznak-e a támogatható körbe. A munkaprogram szerkezete nagyjából az alábbi felbontású: · Bevezetõ · Fõ célkitûzés, a pályázati rendszer rövid bemutatása · Alprogramok, célok részletes bemutatása, alkalmazási területek · Jogosultak és kedvezményezettek · Tevékenységi körök pontosítása, keretszámokkal · Az alakítandó konzorciumokkal kapcsolatos követelmények · Pályázati rendszer részletezése (egylépcsõs-kétlépcsõs rendszer stb.) · Eszközrendszer részletezése, a részvétel egyéb korlátozó feltételei
Következõ számunkban az ellenõrzõ és pénzügyi szerveket fogjuk bemutatni.
PÁLYÁZATÍRÁS
Guide for proposers (Pályázati Útmutató)
Work Programme - Munkaprogram A munkaprogram az a dokumentum, amely az Európai Bizottság célkitûzéseit ismerteti az adott pályázati kiíráshoz kötõdõen, minden Közösségi Programhoz tartozik ilyen dokumentum. A Munkaprogram rendkívül részletesen tájékoztatja a pályázót a megpályázható területekrõl, illetve azokról a prioritásokról, amelyeknek a megvalósulását a pályázatnak támogatnia kell.
Miután megbizonyosodtunk arról, hogy jó pályázati kiírást böngésztünk, és a munkaprogramban megjelölt pályázati témakörben megjelölt eszközök közül kiválasztottuk a számunkra legmegfelelõbbet, le kell töltenünk az ehhez tartozó “Pályázati Útmutató” dokumentumot. A Pályázati Útmutató letölthetõ az adott Közösségi Program weboldaláról. Eme dokumentum alapján készíthetõ el a pályázat.
A pályázatnak mindenképpen tükröznie kell ezeket a célkitûzéseket.
A Guide for proposers (Pályázati Útmutató) olyan dokumentum, amelyre a pályázati kiírás gyakran hivatkozik. Az Útmutató a minimálisan szükséges formailag helyes pályázat benyújtásához nyújt segítséget és a pályázat elkészítésének formai követelményeit tartalmazza. Részletesen leírja, hogy a pályázat milyen fejezetekbõl kell álljon, az egyes fejezetek milyen maximális terjedelemmel kerülhetnek elkészítésre és milyen táblázatokat, diagramokat, mellékleteket kell tartalmaznia.
Ha tehát megismerkedtünk a pályázati felhívással, és elsõ olvasatra úgy tûnik, elképzelésünk beleillik a támogatott tevékenységek körébe, a munkaprogramot kell alaposan elolvasnunk. Egy igen vaskos, de könnyen megemészthetõ dokumentumról van szó, amelynek terjedelme változó, elérheti a 80-100 oldalt is. Nem kell azonban megijedni ettõl az oldalszámtól, mert számos munkaprogram egyben ismétli önmagát, és a lényegi információ, amelyre a 23
2004. február-március
A Pályázati Útmutatónak általában szerves részét képezik a különféle formanyomtatványok ill. az ezek kitöltéséhez szükséges nagyon részletes tájékoztató. Az Útmutató ismerteti a pályázat beadásának módját (nyomtatott/elektronikus), idejét (Brüsszeli helyi idõben megadva) és a címet is, ahová a küldeményt el kell juttatni. Az Útmutató a következõ pontok alapján nyújt segítséget a pályázati anyag helyes kidolgozásához (általános esetben):
V. Ellenõrzõ lista (ennek segítségével rövid idõ alatt megbizonyosodhatunk arról, hogy a pályázati anyag tartalmaz minden fontos és a sikeres elbíráláshoz elengedhetetlenül szükséges részt VI. Segítség a pályázni kívánók részére · Információforrások · Partnerkeresés · Nemzeti Információs Pontok · Információs Napok · Helpdesk
I. Bevezetés · A Pályázati Útmutató tartalomjegyzéke és struktúrája · Az egyes pályázati felhívásokra vonatkozó különleges információk
VII. A pályázat formai és tartalmi követelményei
II. A pályázat elkészítése · A konzorcium felépítése · A pályázat szerkezete · A pályázati anyag nyelve · A pályázat elõ-regisztrációja · A pályázat benyújtása elektronikus úton · A pályázat formai és tartalmi követelményeinek ellenõrzése
2. A pályázati anyag tartalmi része: A tartalmi rész felosztása, fejezetei, miket kell tartalmazzon, mire kell figyelni, az egyes fejezetek maximális oldalszámai, "state of the art", potenciális hatások, hozzáadott érték, szabványok, európai irányelvek és direktívák, "Project Effort Form", a munkacsomagok felosztása a projekt idõtartamára, Deliverable List, a munkacsomagok kifejtése, részletezése, Gantt-diagramm, stb.
III. A pályázat benyújtása · Elektronikus úton benyújtott pályázat · A pályázati anyag benyújtása mágneslemezen vagy CD· ROM-on. · A pályázati anyag benyújtása postai úton · A pályázati anyag beérkezésének határideje · A pályázat beérkezésének visszaigazolása
3. Európai elvek Az útmutató általában kitér bizonyos fejezetekre, amelyek nem kötõdnek közvetlenül a páylázat szakmai tartalmához, mégis nyilatkoznunk kell róluk. Ilyenek: Etikai vonatkozások, nemek közötti egyenlõség, környezetvédelem és fenntarthatóság.
1. A pályázati anyag adminisztratív része: - útmutató az ûrlapok, formanyomtatványok kitöltéséhez
Figyelem! IV. A pályázati anyag kiértékelése és a szerzõdéskötés elõzményei · A pályázat kiértékelése · Szerzõdés megkötése
A “Pályázati Útmutató” programonként, felhívásonként és pályázati eszközönként változhat.
Hartyányi Roland, Euoldal
A 2004. május 1. - december 31. közötti idõszak joganyagát tartalmazó Hivatalos Lap az EU 9 új hivatalos nyelvén, így magyarul is megrendelhetõ. Erre az idõszakra az elõfizetési ár: 150.000 Ft. + 15% ÁFA. EURO INFO SERVICE - Az Európai Unió, az OECD, a Világbank, az IMF, az Európa Tanács, valamint az Északi Tanács hivatalos kiadványainak magyarországi forgalmazója. 1137 Budapest, Szt. István krt. 12. III. emelet 1/A. Postacím: 1245 Budapest, Pf. 1039 Tel: 329-21-70, 329-24-87 Fax: 349-20-53 E-mail:
[email protected] Internet: www.euroinfo.hu
2004. február-március
PÁLYÁZATI HATÁRIDÕK Új határidõk:
Oktatási Programok: - Erasmus Mundus / Ösztöndíjak / Együttmûködések / Az európai felsõoktatás vonzóvá tétele Pályázati határidõ: 2004. május 31. - Pályázati felhívás amerikai és kanadai intézményekkel való együttmûködésre a felsõoktatás és a szakképzés területén - 2004. április 23. - EU-Kanada együttmûködési program keretében európai és kanadai intézmények együttmûködésében megvalósuló felsõoktatási és szakképzési projektek támogatására. A pályázatok beadási határideje: 2003. április 30.
További határidõk: 2004. március 10. - Európa Tanács Tanár-továbbképzési szemináriumok 2004. március 12. - Közös akciók 2004. március 14. - Socrates / Erasmus intézményi mobilitási pályázat 2004. március 18. - Socrates / Megfigyelés és innováció pályázat 2004. április 7. - Európa Tanács Tanár-továbbképzési szemináriumok 2004. július 15. - Világ-Nyelv / Mesterfokon, Mentori munka támogatása 2004. október 15. - Világ-Nyelv / Forrás, Támogatás a tanulóközpontok fenntartására 2004. március 1. - - Nemzetközi iskolai együttmûködések (Socrates/Comenius 1) Téma felnõttoktatási ösztöndíjak külföldre (Socrates/Grundtvig 3) külföldi elõkészítõ látogatások (SOCRATES) nyelvi elõkészítõ kurzus - Socrates/Erasmus nyelvprogram szervezése, tanártovábbképzés (Világ-Nyelv) ösztöndíj, felnõttoktatói külföldi tanulmányút (Socrates/Grundtvig 3) tanár-továbbképzési szemináriumok külföldön
Beadási határidõ 2004. 04. 15. folyamatos folyamatos folyamatos 2004. 04. 15.(2004. 07. 15.)(2004. 11. 15.) 2004. 03. 10.(2004. 04. 07.)
IFJUSÁG 2000 - Mobilitas Pályázatok Aktuális pályázatok: Téma akadálymentesítés, iskolák, felsõoktatási intézmények és sportlétesítmények drogprevenciós tevékenységek támogatása Ifjúság 2000-2006, európai együttmûködés
Beadási határidõ 2004. 03. 16.(Módosított feltételek!) 2004. 03. 22. 2004. 04. 01., 2004. 06. 01., 2004. 09. 01., 2004. 11. 01. ifjúsági munkásoknak tapasztalatszerzés, tanulmányút (Észak-magyarországi Régió) folyamatos kábítószer-fogyasztók részére megelõzõ-felvilágosító szolgáltatás, elterelés folyamatos pályázati szakértõi jegyzékbe történõ felvétel 2004. 03. 19. sportnevelési nemzetközi programok (EU) 2004. 03. 01.
Együttmûködés az ifjúsági programokban
Határidõk 2004-ben
Ifjuság 2000 - Metszéspont projektek 2004-ben 2004. 07. 01 és 2004. 11. 30. közötti projektek 2004. 09. 01 és 2005. 01. 31. közötti projektek 2004. 12. 01 és 2005. 04. 30 közötti projektek 2005. 02. 01 és 2005. 06. 30 közötti projektek
március 12. április 1. június 1. szeptember 1. november 1.
Town Twinning - Testvérvárosok közötti együttmûködés
Határidõk 2004-ben
2004. 08. 01 és 2004. 09. 30 közötti projektek 2004. 10. 01 és 2004. 12. 31 közötti projektek
2004. április 02. 2004. június 1.
25
2004. február-március
Új pályázat és tenderfelhívás az EU6-on belül: 1. FP6-2003-Science-and-Society-8 - 'René Descartes Prizes' call for proposals Határidõ: 2004. május 11. 2. New call for tender, monitoring Progress towards Gender Equality in the 6th Framework Programme (FP6). Határidõ: 2004. április 05. Kutatásfejlesztési EU 6. keretprogram, kutatási infrastruktúra fejlesztése - 2004. március 4. Kutatásfejlesztési EU 6. keretprogram, EURATOM-program - 2004. április 14.
E-Content program Új határidõk mindkét akció programban: 2004. május 14. · Action Line 1: Közcélú adatinformációkhoz történõ hozzáférés és felhasználás elõsegítése / Improving access to and use of public sector information - Subline 1.1: Határokon átívelõ közcélú adatszolgáltatás / Cross-border information services based on public sector information - Identifier: AL 1.1 - DM · Action Line 2: Többnyelvû és multikulturális adatszolgáltatás / Enhancing content production in a multilingual and multicultural environment - Subline 2.2: A nyelvi infrastruktúrák elõsegítése / Strengthening the linguistic infrastructure - Identifier: AL 2.2 DM. - E-content tenderek: lsd. www.euoldal.hu/hataridok/hataridok.php
26
2004. február-március
ESEMÉNYNAPTÁR Esemény: EU HÁZHON JÖN Dátum: 2004. Március 8., 9., 10., 11., 23., 24., 25., 26., 29., 30. Április 2. Helyszín: Somogy megye: Barcs (március 8.), Csurgó (március 9.), Nagyatád (március 10.), Kaposvár (március 11.), Hajdú-Bihar megye: Hajdúszoboszló (március 23.), Balmazújváros (március 24.), Hajdúböszörmény (március 25.), Polgár (március 26.), Püspökladány (március 29.), Berettyóújfalu (március 30.), Debrecen (április 2.) További információk: Megyei Kereskedelmi és Iparkamarák / Internet: www.gkm.hu Esemény: Pályázati Oktatónapok International Leírás: A Pályázati Oktatónapok International rendezvény angol nyelven készíti fel Közép-Kelet Európa szervezeteit az európai uniós pályázatokon történõ hatékony részvételre. Dátum: 2004. március 22-24. Helyszín: Rogner - Hévíz, Hotel&Spa Lotus Thermeõõõõ További információk: http://www.euoldal.hu/tanfolyamok/tanfolyamok.php Esemény: “A kultúra és az EU” kurzus Leírás: Kultúrpont Iroda Dátum: Március 22-24., Április 5 - 7., 26 - 28. Helyszín: Budapesten További információk: Schaff Ibolya, tel.: 413-7565 Esemény: IX. Országos Felsõoktatási Környezettudományi Diákkonferencia Dátum: 2004. Április 5-7. További információk: Dr. Kiss Ádám, Szervezõ Bizottság elnöke, ELTE TTK Környezettan Kari Munkacsoport, tel.: 209-0555/6345. Internet: http://környezet2004.elte.hu WOMAN PLUS Nõk a döntéshozatalban Ideje: 2004. március 19. Helyszín: Le Meridien A XXI. Században, az új évezredre a nõk helyzete átértékelõdött, s az új lehetõségek, kihívások által bizonyos értelemben kitárult a világ a hölgyek elõtt. A WOMAN Plus konferencia célcsoportja a gazdaságban, kultúrában, tudományban és közéletben döntéshozó hölgyek, akik bár különbözõ szakmai területen
tevékenykednek, mégis ugyanazokkal a kihívásokkal, problémákkal kell szembenézniük. Információ: Business class. Tel: 061/321-0268,
[email protected] Esemény: Növénytermesztési technológiák az agrárkörnyezetgazdálkodásban elõadás. Dátum: 2004. Április 7. Helyszín: Budapesti Agrárkamara, VII. ker. Dob. u. 90. További információk: György Linda, kamarai tanácsadó, tel.: 322 9078. Esemény: Az integrált növényvédelem lehetõségei az EU csatlakozás tükrében elõadás. Dátum: 2004. Április 20. Helyszín: Budapesti Agrárkamara, VII. ker. Dob. u. 90. További információk: György Linda, kamarai tanácsadó, tel.: 322 9078. Esemény: EU Élettér Nemzetközi kiállítás, bemutató és vásár Dátum: 2004. Május 6-9. Helyszín: Mûvelõdési és Sportház, Március 15. tér 5. További információk: City Net Iroda, tel.: 06 94 505-962 Ízelítõ a Kommunikáció menedzsment következõ számából: EU blokk: Külföldi munkavállalók – jöjjenek is meg ne is? Az Európai Unió személyek szabad áramlásával kapcsolatos félelmei és szükségei Megtakarítási díj három hazai vállalatnak- Állami cég az EU környezetvédelmi díjáért Tényleg olyan drága? -EU csatlakozás és környezetvédelem Nyolc magyar vállalat az Európai Környezetvédelmi Díjért Ablakon bedobott pénz/könyvajánló www.bconline.hu Esemény: Pályázatíró tanfolyam Leírás: A Pécs Baranya Megyei Kereskedelmi és Iparkamara rendezvénye, Elõadássorozat az uniós támogatásokról és a pályázatírásról Dátum: 2004. március 18-20., Helyszín: Harkány Kapcsolat: Rónaszegi Lenke, 72/507-186
[email protected]
Fôszerkesztô: Kitley Gábor • Szerkesztôk: Hartyányi Roland, Lovász Gabriella • Grafika: Fazekas Virág Terjeszti: Európa Média Kht. (bejegyzés alatt), Szerkesztõség címe: 1031 Budapest, Keve u. 17. • Tel: +36-1/250-6703; Fax: +36-1/436-9038; e-mail:
[email protected]