TÁMOP-5.5.5/08/1 A diszkrimináció elleni küzdelem – a társadalmi szemléletformálás és hatósági munka erősítése
A projektkommunikáció hatása az Egyenlő Bánásmód Hatóság integritására Dr. Pánczél Márta EBH TÁMOP-5.5.5 projektvezető
Tapasztalatátadó tanácskozás
2013. december 12. Corvin Hotel Budapest Angyal u. 31 1091 Nemzeti Fejlesztési Ügynökség www.ujszechenyiterv.gov.hu
Az igény 2003: Ebktv. 2005: a hatóság működni kezd. 2007: Egyenlő Esélyek Éve EBH: színvonalas közigazgatási kultúra, pozitív szervezeti ethosz. • Alacsony szervezeti ismertség, alacsony szintű társadalmi tudatosság és jogtudatosság. • Magas látencia, szolgáltatáselérési akadályok. • Akadályozott hatékonyság – akadálytalan diszkriminációs mechanizmusok. Cél: az EBH feleljen meg a célnak, amiért létrehozták. Eszköz: TÁMOP-5.5.5
A projekt Megvalósítási időszak: 2009. IV.1.–2014.VI.30. Támogatási összeg: 911 440 838 Ft Megvalósító: az Egyenlő Bánásmód Hatóság 15000 fő közvetlen érintett, a lakosság elérése 80%
A program 4 pillére 1. Megyei egyenlőbánásmód-referensi hálózat 2. Képzések
3. Kutatások 4. Kommunikáció
Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!
1.) Egyenlőbánásmód-referensi hálózat Szervezeti integritás • Rendszeresen elérhető szolgáltatások megyei és kistérségi helyszíneken. • Ügyfélfogadási idő havi 12 óráról 332 órára nő. • Ügyfélelégedettség-mérés, rendszeres monitoring, nyilvánosság. • Szakmai és civil partnerségek, tudatosítás, jogtudatosítás.
Mindent egybevetve mennyire volt megelégedve az ügyintézés színvonalával? Összesen: 2733 fő Átlag: 9,53
Ügyfélforgalmi adatok Összesen: 7161 fő Ügyfélforgalom havi átlaga: 155,67 fő/ hó
ezer db
%
7
100
6
73,9
80
5
60 4
6,621
3
16,2
20
2 1
40
0,2
0
0,1
0,2
0,4
2
3
4
1
0,8
1,3
6
7
5,8
0
0,54
en te l d ge
0
Panaszbejelentő lap
Regisztrációs lap en ej s l te
1
5
8
9
é el
l te
en ej s
t et d ge le é
Kistérségi ügyfélfogadáson történt-e a panasz felvétele?
Ügyfél lakóhelye milyen kistérséghez tartozik
Ügyfél lakóhelye
Összesen: 540 panasz Község
26,8% Budapest 12,5%
nem
77,3%
22,7%
hátrányos helyzetű 15,2% 71,0%
26,6%
igen
5,4%
Város LHH
34,1%
LHH KPS
Megyszékhely
8,4%
nem hátrányos helyzetű
Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!
Megelőzés és minta 2.) 75 képzés országszerte „Az egyenlő bánásmód érvényesítése és a társadalmi érzékenység fejlesztése” akkreditált képzéssorozat - 2010.09.01. - 2013.12.07.
Képzésen résztvevők demográfiai adatai: az ügyfél lakóhelye kistérségek szerint Összesen: 1428 fő
Rendelkezik-e valamilyen védett tulajdonsággal? Összesen: 1428 fő
A képzésen szerzett ismeretei és személyes élményei hozzájárultak-e társadalmi érzékenységének fejlődéséhez, a kisebbségiek/többségiek elfogadásához? Összesen: 1347 fő
Leghátrányosabb helyzetű komplex „Igen” válasz esetén 1-5 védett programmal segítendő kistérség tulajdonságot jelöltek meg a válaszadók. LHKPS
Nem igen
10,1% 5,3%
LHH
3,0%
33,2%
71,1% nem hátrányos helyzetű
13,5%
97,0%
66,8%
HH
Hátrányos helyzetű kistérség
nem
Igen
Mindent egybevetve mennyire felelt meg várakozásainak a képzés? Összesen: 1347 fő Átlag: 9,39
A képzésen szerzett ismeretek és személyes élmények hasznosíthatóak-e a gyakorlati életben? Összesen: 1328 fő Átlag: 4,66
Egyáltalán nem felelt meg 0,0 1 0,0
0,0
1- Egyáltalán nem hasznosítható
2 0,2 2
0,0
3 0,1 4 0,1
4,3
3
5 1,0 6 1,3
24,9
4
7 8
70,8
5- Teljes mértékben hasznosítható
4,1 9,1
9 0,0
20,0
40,0
%
60,0
80,0
17,4
Teljesen megfelelt
66,8 0,0
20,0
40,0
%
60,0
80,0
Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!
Elfogadóbb, toleránsabb lettem felismerem a diszkriminációt
hasznos információkhoz jutottam
Érthető, továbbadható, életből vett, gyakorlatias, konkrét példák
magánéletben és szakmában egyaránt hasznosítható
fontos társadalmi szerepe van az itt szerzett tudásnak
Ösztönző élmények
ok-okozati összefüggéseket magyaráz meg
Sokat tanultam, fejlődött az önismeretem
munkám során fogom tudni hasznosítani
továbbadható a tapasztalat
Új szempontokat, új látásmódot adott
http://www.egyenlobanasmod.hu/tamop/kepzesek#helyszinek vagy
[email protected] ; 06 1 795 29 95
Partnerségek - visszacsatolás Workshopok - tapasztalatátadó tanácskozások országszerte • 9 alkalommal 100 fős 1 napos workshop szervezése. • Tapasztalatátadó tanácskozások közigazgatási és civil partnerekkel félévente. • Elméleti és gyakorlati elemekkel az esélyegyenlőség témakörének gyakorlatorientált bemutatása.
• Célja a párbeszéd, az igények feltárása, a tudásátadás és a tapasztalatcsere a diszkriminációs mechanizmusok felismerésének és megfelelő kezelésének elősegítéséért, a védett tulajdonságú csoportok esélyegyenlőségének fejlesztéséért és megerősítéséért.
Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!
3., Kutatások A tények
1-4.) Az „Esélyegyenlőség a munka világában” című kutatás keretében a TÁMOP 2.5.2. projekttel együttműködésben megvalósuló kutatási programok, az 1-4-es számú kutatások: 1.) Egyenlő munkáért egyenlő bért 2.) A munkáltatók kiválasztási gyakorlata a diszkrimináció tükrében 3.) Az esélyegyenlőségi terv hatásának vizsgálata 4.) A munkáltatók attitűdjeinek és a fogyatékos munkavállalók munkaerő-piaci foglalkoztatottságának, a megfelelő munkafeltételek biztosításának összefüggései 5.) A védett tulajdonságokkal rendelkező lakossági csoportok hozzáférésének akadályai a közszolgáltatások, a közösségi szolgáltatások és fejlesztések elérésében 6.) A közigazgatás és jogalkotás kirekesztő mechanizmusainak feltárása önkormányzati szinten 7.) Országos reprezentatív – fókuszban a romák és a fogyatékos- és az LMBT emberek - mintavételen alapuló közvélemény-kutatás az egyenlő bánásmóddal kapcsolatos jogtudatosság növekedésének témájában 8.) Képzések, programok résztvevőinek jogtudatossága. A kutatási tanulmányok letölthetők: http://www.egyenlobanasmod.hu/tamop/kutatasok#tanulmanyok
Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!
4., Kommunikáció Párbeszéd, információk, jogtudatosítás, érzékenyítés
Hírlevelek 2009-2013 19 MAGAZIN jogesetek interjúk, tudósítások portrék felhívások novellák játék Regisztráció: http://www.egyenlobanasmod.hu/tamop/hirlevel#feliratkozas e-mail:
[email protected];
[email protected]
A Fiatalok a diszkrimináció ellen című ifjúsági akcióra benyújtott alkotások 2010-ben
Egyenlőség gyerekszemmel novella fénykép
4%
14%
2%
80%
59 novella 7 fénykép 332 grafika/festmény 18 szobor
Élőben a játszótérről vándorkiállítás 42 helyszínen országszerte
EBH MÉDIAKAMPÁNYA 2% 10% Rádióspotok 20% Tv-spotok és riportok 68% Közterületi plakátok Nyomtatott sajtó (napilapok és magazinok)
KÖZTERÜLETI MÉDIA MEGOSZLÁSA Óriásplakát Budapest
100 300
Óriásplakát vidék Citylight vidék
100
Citylight Budapest
100 626
BKV villamos
1305
BKV busz
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
BKV busz
BKV villamos
Citylight Budapest
Citylight vidék
Óriásplakát vidék
Óriásplakát Budapest
AZ EBH ÓRIÁSPLAKÁT KAMPÁNYA 2013. FEBRUÁR 1-28. között
ONLINE – OFFLINE KAMPÁNY 2013. FEBRUÁR 11-MÁRCIUS 31. Index.hu
2013.02.19.
Origo.hu
2013.02.27.
Startlap
2013.02.20.
NOL.hu
30 000 AV
Profession .hu
2013. 8-24.
Magazinok
168 óra, Figyelő, Heti Válasz, HVG, Magyar Narancs, Vasárnap Reggel, Vasárnapi Blikk, Kiskegyed, Nők Lapja, Story, Színes RTV, TVR Hét
Megyei napilapok
24 Óra, Békés Megyei Hírlap, Délmagyarország+Délvilág, Észak-Magyarország, Fejér Megyei Hírlap + Dunaújvárosi Lap, Heves Megyei Hírlap, Kelet-Magyarország, Kisalföld, Napló, Nógrád Megyei Hírlap, Petőfi Népe, Somogyi Hírlap, Tolnai Népújság, Új Dunántúli Napló, Új Néplap, Vas Népe, Zalai Hírlap
Országos napilapok
Blikk, Bors, Metropol, Magyar Hírlap, Magyar Nemzet, Nemzeti Sport, Népszabadság, Népszava, Világgazdaság
A program és a kampány hatása a jogtudatosság mértékére – összehasonlító kutatások alapján Az EBH „Az egyenlő bánásmód érvényesítése és a társadalmi érzékenység fejlesztése” képzés hallgatóinak jogtudatosság-változása
Országos reprezentatív kutatás a jogtudatosság változásával kapcsolatban
• A kutatások módszere: kvantitatív, kérdőíves adatfelvétel •
A képzést elvégzett hallgatók körébenösszesen 1197 fő, 63 képzés • Kutatás ütemezése: 1. hullám: 2010. 09.–2012.12.31. között folyamatosan a képzések elején 2. hullám (kontroll mérés): 2013.02.–03. •
Kutatói team: EBH munkatársai
•
1000 fős országos lakossági minta
•
Kutatás ütemezése: 1. hullám: 2010 ősze 2. hullám: 2013. március
Kutatói team: MTA Társadalomtudományi Kutatóközpont Szociológiai Intézet
A program és a kampány hatására nőtt az EBH ismertsége Kampány előtt
Kampány után
A program és a kampány hatása: csökkent a bizonytalanok aránya, nőtt az EBH bizalmi indexe
A képzés hatására nőtt a jogorvoslati lehetőségeket ismerők aránya Magyarországon létezik-e olyan törvény, amely tiltja a diszkriminációt? (2013)
A program, a kampány és a képzés hatása: a képzésben résztvevők 98%-a, a lakosság 85%-a fontosnak, vagy nagyon fontosnak tartja a diszkrimináció és az egyenlő bánásmód kérdését,
nőtt az EBH legitimációs indexe
Egyenlő bánásmód - mindenkit megillet!
Mindössze 5,5%-a zárkózik el teljesen a pozitív diszkriminációtól, azaz egyetlen esetben sem tartja indokoltnak a megerősítő intézkedés alkalmazását. Akik társadalmi okokat feltételeznek a hátrányos helyzet kialakulása hátterében, azok nagyobb valószínűséggel értenek egyet a pozitív diszkriminációs eszközök alkalmazásával. Akik maguk is nagyobb valószínűséggel vannak kitéve a különböző hátrányoknak (nők, alacsony iskolai végzettségűek, rosszabb anyagi viszonyok között élők), inkább mutatják a szociális érzékenység jeleit, mint a társadalmi pozíciójuk alapján jobb helyzetű társaik.
Egyetért-e Ön azzal, hogy… (előnyben részesítés/pozitív diszkrimináció) PPKE – 2013. szeptember, 51 fő
Ön elfogadná-e…? (Bogardus-skála, rotálva) PPKE – 2013. szeptember, 51 fő
A kirekesztés, a diszkrimináció egy közösségi korrupció. Kollektív önbecsapás, amellyel a közösség és intézményei hamis nyereségek érdekében lakossági csoportok esélyegyenlőségét akadályozzák.
A közszolgálati intézményrendszer integritásának fejlesztésében hatékony eszköz a tényalapú autonóm intézményi kommunikáció. Köszönöm a figyelmet!
Dr. Pánczél Márta Egyenlő Bánásmód Hatóság TÁMOP-5.5.5 projektvezető
[email protected] 06 1 795 2992
