A pályatanácsadás helye és szerepe a magyar LLL stratégiában 2010. május 12. Szabóné Pákozdi Mária Európai Uniós Kapcsolatok Főosztálya
Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
A prezentáció felépítése 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
A magyar LLL stratégia születése A magyar LLL stratégia céljai Prioritások és beavatkozási területek A rendszer kiépítése Pályatanácsadás 2005, 2007, 2009 Problémák 2005, Beszámoló 2007, 2009 EU: LLL stratégia a közeljövőben
Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
1. A magyar LLL stratégia születése • OECD, Világbank, UNESCO, Európa Tanács, Európai Unió lisszaboni stratégiája: LLL oktatáspolitikai koncepció (2006-ig nemzeti LLL-ek)- az okt.pol. nemzetköziesedése • EU Bizottság elvárása – csatlakozás, felzárkózás • OM+FMM: 2212/2005.(X.13.)sz. Korm. hat. az LLLS – ról: a HRD cselekvés vezérfonala 2013-ig, 2 évente jel. • Előtte már HEFOP (2004-06) egyik prioritása, ágazati fejlesztések – az EU támogatások pozitív hatása, átláthatóság, elszámoltathatóság,integrált intézkedések
Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
2. A magyar LLL stratégia céljai • Átfogó, modern, koncepcionális keret és tevékenységi lehetőség • A kormányprogramban megfogalmazott társ.pol.-i és gazd.fejl.-i célok megvalósításának fontos eszköze • Átfogó kerete az ország humánerőforrás-fejlesztésének • Az egyén életminőségének, az ország versenyképességének javítása • A stratégia a tanulást mint rendszer kezeli: foglalkoztathatóság bővítése, esélyegyenlőség, informális, nem formális tanulás elismerése, jogi, intézményi és finanszírozási feltételek • Holisztikus megközelítés időkorlátok, számszerűsített célok, cselekvési terv és források azonosítása nélkül Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
3. Prioritások és beavatkozási területek 1. 2. 3.
4.
5.
Esélyteremtés (Útravaló program) Oktatás, képzés és a munkaerőpiac kapcsolatának erősítése (77 TISZK, OKKR) Új kormányzási módszerek, közpolitikai technikák (fels oktatási intézmények és állami- és vállalati kutatóhelyek közötti együttm ködés) Az oktatás, képzés hatékonyságának javítása, össztársadalmi ráfordításainak növelése (munkaid keret csökkenést a kies id alatti tanulás támogatásával ellensúlyozzák) Az oktatás, képzés minőségének fejlesztése (közoktatási programcsomag-fejlesztés ) Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
4. A rendszer kiépítése • Jogi, intézményi és finanszírozási rendszer kiépítése • Hazai és uniós források (ESZA): • NFT I.(2004-06) HEFOP: kompetencia-alapú közoktatás, TISZK-ek, OKJ, moduláris szakképzés, felsőoktatás,vállalkozó-készség • ÚMFT (2007-13)TÁMOP, TIOP: szak-, felnőttképzés, minőségi közoktatás és egyenlő hozzáférés, felsőoktatás, oktatásból idő előtt kimaradó fiatalok, infrastruktúra • a normatív rendszer , állami támogatások bevezetése az állami költségvetés terhére (pl.az els szakképesítés megszerzéséhez), • a Munkaerőpiaci Alap feln ttképzési célú keretének létrehozása, a 2003 óta rendszeresen nyújtott eszköz- és képzéstámogatás (20032005 között kb. 13 milliárd Ft) • Lifelong Learning Programme – az Egész életen át tartó tanulás programja (CBI Projekt) • Jelentések 2 évenként Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
5. Pályatanácsadás 2005 • Okt.rsz. széttagolt, szelektív, átjárhatóság hiánya • 2005: Korm.hat.-ban kapcsolódó feladat nincs, előterjesztésben: tudatos pályaorientáció és pályaválasztás fontossága, álláskeresési, munkavállalási, munkahely-változtatási ismeretek és készségek • Fejlődik, de még nem elég kiterjedt és hatékony, hiányos, rendszerszerű, nem elég széleskörű • Ált.isk: tanárok munkaerő-piaci ismereteinek hiánya Pályaorientáció a közoktatásban: kompetenciák bővítése, p.orientációs információs rendszer, pedagógusok továbbképzése • Kp. isk: állampolg.-i ismeretek, tudatos általános életpálya-tervezés, pályakorrekció • Megyei Foglalkoztatási Információs Tanácsadó Kp., hatásuk még nem elég kiterjedt, regionális és kistérségi bázisokon országos információs és tanácsadói hálózat létrehozása • Az isk.rsz-ből kilépők sikerességének mérése és az eredmények visszacsatolása a képzők számára Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
5. Pályatanácsadás 2007/2009 2007: Terv: Pályaorientáció és pályakövetés rendszerének általános bevezetése a felsőoktatási intézményekben • Csatlakozás az LLG-hez 2009: Pályaorientáció és pályakövetés rendszerének általános bevezetése a felsőoktatási intézményekben (TÁMOP 4.1.1. - 4 milliárd Ft) • A felsőoktatás rsz.-szintű fejlesztése: (TÁMOP 4.1.3. - 2 milliárd Ft) • Központi Diplomás Pályakövető Rsz. • Vezetői Információs Rsz, OKKR, Központi Validációs Rsz., IKT fejlesztések • A pályaorientáció rendszerének tartalmi és módszertani fejlesztése - Foglalkoztatási és Szociális Hivatal, Nemzeti Pályaorientációs Tanács, portál (TÁMOP 2.2.2.) Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
6. Problémák 2005 • A kormányokon átívelő társadalmi konszenzus hiánya a fejlesztések irányáról, programjáról • az iskolarendszer és az iskolarendszeren kívüli oktatás és képzés, illetve m vel dés fels szint irányítása elágazik, és ez nehezíti a koherencia megteremtését; • az intézményi érdekek – illetve az iskolarendszer oktatásban és képzésben az önkormányzati irányítási rendszer – alapvet en nem hordozzák magukban a munkaer piachoz való igazodás érdekeltségét. A jogszabályi és a finanszírozási rendszer nem ösztönöz kell képpen a korszer sítésre, a társadalmi, gazdasági kohézió el segítésére; • a képzések és az ágazati fejlesztések koordinálatlansága, szétaprózottsága korlátozza a képzési színvonal, a tárgyi, személyi feltételek fejlesztésének lehet ségét, a fejlesztési források hatékony felhasználását, a gazdaság, a munkaer piac igényeivel történ harmonizációt; Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
6. Beszámoló 2007 Szükséges: • - a szemléletváltás elérése érdekében az egész életen át tartó tanulás kultúrájának társadalmasítása, kommunikációs tevékenység felerősítése a már elindult kezdeményezések és eredmények promóciójára • - a megkezdett kezdeményezések és intézkedések folytatása és az ágazat- és intézményközi együttműködés felerősítése • - az eredményesség mérhetőségét biztosító módszertan meghatározása és az elért eredmények szakmai, pénzügyi fenntarthatóságának biztosítása, illetve a fenntartás ellenőrzési rendszerének kidolgozása • - Célszerű a lisszaboni stratégiai partnerség intézményesített keretei közé építve egy szakmailag kompetens, társadalmi partnerségen alapuló „közreműködő” bevonása (intézkedések közötti összhang, értékelés, visszacsatolás, kölcsönös információcsere, külső folyamatokkal való összekapcsolás)
Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
6. Beszámoló 2009 • koherens, tényeken alapuló és számon kérhet , összehangolt lépésekre, szorosabb ágazat- és intézményközi együttm ködésre törekvés feler sítése, közös orientációs irányok, • A leginkább rászoruló csoportok elérése rendkívül sok akadályba ütközik • a költségvetési és a magánszféra közötti hatékonyabb és intenzívebb partnerségen alapuló együttm ködések • Eredmények fenntarthatóságának biztosítása,a fenntartás ellenőrzési rendszerének kidolgozása • az LLL kultúrájának társadalmasítása, szemléletváltás elősegítése, az eredmények promóciója, az érintett szakemberek tudásának feltárása • Az LLL logikája más, mint a hagyományos int.rsz-é Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
7. EU: LLL stratégia a közeljövőben • 2009. május: Az oktatás és képzés 2020-ig tartó stratégiája: felnőttkori tanulás, pályaorientációs rendszerek minőségének javítása, valamint a tanulás általános vonzerejének növelése, a nemzeti LLL stratégiák végrehajtási folyamatának befejezése, a nem formális és informális tanulás elismerése és a pályaorientáció • 2010. március, június : Poszt-Lisszabon: EU 2020 • 2010 május 3-4. Zaragoza ELGPN • 2010 május COM szeminárium az LLL stratégiák létrehozásának és átültetésének sikertörténeteiről és a kritikus tényezőkről, majd jelnt. • Felnőttkori tanulás cselekvési terv végrehajtása • EKKR: Ajánlás (2008.04.): a nemzeti képesítési keretrendszereket 2010-ig feleltetik meg a tagországok az EKKR-nek, 2012-től pedig minden bizonyítványnak tartalmaznia kell az utalást az EKKR megfelelő szintjére (bolognai felsőoktatási keretrendszer), 2010-re tagországok 40% kész lesz – leltár • Hatása az egész életen át tartó tanulásra és a mobilitásra: bizalom és átláthatóság erősítése (foglalkoztathatóság és pályatanácsadás) Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.
Üzenet Sz. Pákozdi Mária részére • CCBI Projekt – LLL stratégia:
• Az Európai/Országos Képesítési Keretrendszer és a pályatanácsadás kapcsolatában megvitatandó kérdések:
Küldi: ………………………….Elérhetőség:………………… Szabóné Pákozdi Mária 2010. május 12.