A Nemzetpolitikai Államtitkárság felépítése és programjai 2016. április 18. Milován Orsolya főosztályvezető Nemzetpolitikai Államtitkárság
Magyarok a Kárpát-medencében
2
2001 körüli népszámlálások
2011 körüli népszámlálások
Lakosság
Magyar
Magyar nemzetiség (korrigált)
Magyarország
10 198 315
9 416 045
9 974 035
97,8
9 937 628
8 314 029
9 741 112
98,0
Erdély
7 221 733
1 415 718
1 415 901
19,6
6 475 894
1 224 937
1 231 003
19,0
Felvidék
5 379 455
520 528
525 856
9,8
5 397 036
458 467
493 437
9,1
Vajdaság
2 031 992
290 207
301 914
14,9
1 931 809
251 136
264 241
13,7
Kárpátalja
1 254 614
151 516
151 516
12,1
1 249 000
141 000
141 000
11,3
Muravidék
120 875
5 445
5 797
4,8
118 988
4 000
4 000
3,4
Burgenland
277 569
6 641
6 641
2,4
286 215
10 000
10 000
3,5
EszékBaranya megye
330 506
9 784
9 960
3,0
305 032
8 249
9 960
2,8
Kárpátmedence
26 815 059
11 815 884
12 391 619
46,2
25 701 602
10 411 818
11 893 326
46,3
%
Lakosság
Magyar
Magyar nemzetiség (korrigált)
%
A korrekció logikája:a népszámlálás során a nemzetiségükről nem nyilatkozók között ugyanakkora a magyarok aránya, mint a nemzetiségükre vonatkozó kérdésre választ adók között. 3
Diaszpóra
4
A nemzetpolitika a rendszerváltás után • •
A rendszerváltás előtt nem lehetett foglalkozni a külhoni magyarokkal 1990-től új kormányzati felelősségi kör lett a nemzetpolitika: kialakul a hozzá kapcsolódó kormányzati struktúra és támogatási rendszer a következő elvek mentén:
1. a felelősség vállalása: Magyarország kijelentette, hogy intézményesen is foglalkozik a külhoni magyarokkal 2. intézményesített politikai kapcsolattartás - intézményes fórumok alakultak 3. a magyar állam közvetlen kapcsolata a külhoni magyar egyénekkel
5
2010 - A nemzetpolitika új alapokra helyezése
Új intézményi keretek: • • • •
NPÁT BGA Magyarság Háza NPKI
Jogszabályi háttér megteremtése • Alaptörvény • Egyszerűsített honosítás • NÖN • Stratégia
Intézményes fórumok el - és újraindítása • MÁÉRT • MDT
A külhoni magyarokat célzó programok indítása • • • • • • • •
Tematikus évek KCSP PSP Mikes Kelemen Program Kárpátaljai programok Testvértelepülési program Ifjúsági közösségek támogatása Márton Áron emlékév 2016 6
Új intézményi keretek
7
Miniszterelnökség Lázár János
Nemzetpolitikai intézményrendszer 2014 -
Szabolcs-Szatmár Bereg megye és Kárpátalja együttműködésének és összehangolt fejlesztési feladatainak kormányzati koordinációjáért felelős kormánybiztos
Grezsa István
Nemzetpolitikáért felelős ÁT Potápi Árpád János Nemzetpolitikáért felelős HÁT Szilágyi Péter
Nemzetpolitikai Államtitkárság
BGA Zrt.
Nemzetpolitikáért felelős miniszterelnökhelyettes Semjén Zsolt
Kapcsolattartási Főosztály Pirityiné Szabó Judit
Koordinációs Főosztály Augusztinyi Szandra
Stratégiai Tervező és Tájékoztatási Főosztály Milován Orsolya
Lélfai Koppány
Magyarság Háza
Nemzetpolitikai Kutatóintézet
Csibi Krisztina
Kántor Zoltán 8
Feladatok • • •
•
•
nemzetpolitikával kapcsolatos feladatok végrehajtásának összehangolása, stratégiai jellegű célok megfogalmazása a külhoni magyarokat érintő kormányzati döntések, illetve jogszabályok előkészítése rendszeres kapcsolat a külhoni magyar közösségek politikai, önkormányzati, érdekképviseleti, oktatási, kulturális és egyéb civil szervezeteivel, valamint egyházaival és azok képviselőivel a külhoni magyarok támogatási rendszerének felügyelete és döntés a hatáskörébe utalt támogatások felhasználásáról a Magyar Állandó Értekezlet, a Magyar Diaszpóra Tanács és a Nemzetpolitikai Tárcaközi Bizottság titkári teendői, a Nemzetpolitikai Kutatóintézet közvetlen szakmai felügyeletének ellátása
9
Bethlen Gábor Alap • A 2010. évi CLXXXII. törvény alapján jött létre • Célja egységbe fogni a nemzetpolitikai forrásokat, egységes támogatási rendszer működtetése az átláthatóság, hatékonyság és az ellenőrzés szellemében
• Pénzeszközeinek kezelését a Bethlen Gábor Alapkezelő Zrt. végzi • Döntéshozatal: az Alap irányítását egy négytagú Bizottság végzi a MÁÉRT elvi iránymutatásainak figyelembevételével a Kollégium (9 fő) az Alap nyilvános pályáztatási feladatainak keretében hatáskörrel bíró szakmai döntés-előkészítő testülete, javaslatát a Bizottság hagyja jóvá A nemzetpolitikára fordítandó összeg 2016-ban 18 milliárd Ft 10
Magyarság Háza • Többfunkciós intézmény, az egységes magyar nemzet bemutatását, megismertetését tűzte ki céljául • Tudásközpont: az ismereteket kiállítások, programok, rendezvények, kiadványok formájában adja tovább • „Mi, magyarok” Látogatóközpont és Kiállítás a Magyarság Házában 2014. október 22-én nyitotta meg kapuit • Célja, hogy elsősorban a gyerekek, a fiatalok számára átélhető élményekkel közvetítse a nemzeti identitásunkat meghatározó elemeket, a történelmi, kulturális, tudományos értékeket • Eddig 25 ezer látogatója volt 11
• •
2011 óta működik, Dr. Kántor Zoltán vezetésével Célok: – a nemzetpolitikai vonatkozású kutatások összehangolása és kezdeményezése – a kutatások eredményeinek a politika számára használható módon történő feldolgozása
•
Eredmények: 50 50
Konferencia Elemzés
270 előadó
magyarul és angolul
70
tanulmány és háttéranyag
120
előadás
22
kiadvány 12
Jogszabályi háttér
13
Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25.) -
az új Alaptörvény „Alapvetés” fejezetének D) cikke deklarálja a magyar nemzet összetartozását, megerősíti és kiterjeszti Magyarország felelősségét a külhoni magyarság iránt „Magyarország az egységes magyar nemzet összetartozását szem előtt tartva felelősséget visel a határain kívül élő magyarok sorsáért, elősegíti közösségeik fennmaradását és fejlődését, támogatja magyarságuk megőrzésére irányuló törekvéseiket, egyéni és közösségi jogaik érvényesítését, közösségi önkormányzataik létrehozását, a szülőföldön való boldogulásukat, valamint előmozdítja együttműködésüket egymással és Magyarországgal.”
14
Az egyszerűsített honosítás és választójog -
-
2010. május 26: az Országgyűlés elfogadta a magyar állampolgárságról szóló törvény módosítását 2011. január 1.: elkezdődött a törvény alkalmazása Lényege: nem kell Magyarországon letelepedni a magyar állampolgárság megszerzéséhez, nem kell állampolgársági vizsgát tenni, elég a magyar nyelv ismerete és egy olyan felmenő, aki magyar állampolgár volt Eddig több mint 800 ezren kérelmezték - 762 ezren tettek esküt
A külhoni magyarok választójogot is kapnak: - A magyarországi lakcímmel nem rendelkező magyar állampolgárok csak az országos pártlistára szavazhatnak - A választásokra a külhoni szavazók számára előzetes regisztráció szükséges: a külhoni magyarok levélben, illetve az interneten is regisztrálhatnak - 2014. országgyűlési választások: 231 864 regisztráció – 128 378 szavazat 15
Nemzeti Összetartozás melletti tanúságtételről szóló törvény •
2010. május 31.: az Országgyűlés törvényt alkotott a Nemzeti Összetartozás melletti tanúságtételről a trianoni döntés kilencvenedik évfordulója alkalmából
•
A törvény deklarálja, hogy a magyarság minden tagja és közössége része az egységes magyar nemzetnek
• A jogszabály szellemiségében született meg „Az iskolai Nemzeti Összetartozás Napja bevezetéséről, a magyarországi és a külhoni magyar fiatalok közti kapcsolatok kialakításáról és erősítéséről a közoktatásban, valamint a Magyarország határain kívül élő magyarság bemutatásáról” szóló országgyűlési határozat 16
A nemzetpolitikai stratégia kerete 2011. november 24. • A nemzetpolitikai stratégia átfogó célja a közösségek gyarapodása: számbeli gazdasági szellemi jogi •
A fenti célok elérése érdekében működtetjük a nemzetpolitikát, és ezek mentén működik a támogatáspolitika
• A dokumentum elérhető a Nemzeti Regiszter honlapján
17
Intézményes fórumok
18
Magyar Állandó Értekezlet •
a parlamenti, illetőleg tartományi képviselettel rendelkező határon túli magyar szervezetek, a magyarországi parlamenti pártok, a Magyar Kormány, valamint a Magyar Diaszpóra Tanács képviselői alkotják
• Évente ülésezik a miniszterelnök összehívására •
1996. július: első magyar-magyar csúcs: „Magyarország és a határon túli magyarság” c. rendezvény
•
1999. február 20. a Magyar Állandó Értekezlet (MÁÉRT) megalakítása
•
2006-ban a miniszterelnök bejelentette: a szervezet eredménytelen működése miatt többé nem hívja össze
•
2010. november 5.: Orbán Viktor miniszterelnök hat év szünet után összehívja a MÁÉRT IX. ülését
A MÁÉRT XIV. plenáris ülése, 2015. december 3. 19
A Magyar Diaszpóra Tanács • A Tanács a világon szétszórtságban élő magyarság szervezeteinek közös fóruma • 2011 óta ülésezik • 2015. december 2.: A Magyar Diaszpóra Tanács V. ülése: 81 résztvevő szervezet
20
Programok
21
Tematikus évek
2015. december 3.: Magyar Állandó Értekezlet plenáris ülés zárónyilatkozat:
2016 a külhoni magyar fiatal vállalkozók éve
22
2015 a külhoni magyar szakképzés éve •
•
a régiós szakképzés-fejlesztési koncepciók és cselekvési tervek a 2015–2020 időszakra elkészültek → ezek támogatása valósul meg 2015-ben: 345,3 millió Ft-ot fordítottunk tanműhelyek, tangazdaságok létrehozására
Támogatások régiónként: Erdély
129,8 millió Ft
Felvidék
70,5 millió Ft
Vajdaság
60 millió Ft
Kárpátalja
50 millió Ft
Horvátország
17,5 millió Ft
Muravidék
17,5 millió Ft 23
További programelemek Kárpátmedencei körút
Átjárhatósági ösztöndíj
13 HELYSZÍN 3000 DIÁK
28 CSOPORT 140 DIÁK
Részvétel a Kereskedelmi- és Iparkamara Szakma Sztár rendezvényén
Gazdaságfejlesztés a szülőföldön maradás és boldogulás szolgálatában Konferencia egyetemisták részére
65 FŐ
150 DIÁK Nyári továbbképzés diákok számára: kreativitás, innovációs és vállalkozói képességek fejlesztésére
20 CSOPORT 100 DIÁK
Gazda lennék továbbképzés
30 FŐ 24
25
Adatbázisok, információs rendszerek Kárpát-medencei külhoni magyar fiatal vállalkozók összegyűjtése Kárpát-medencei forrástérkép elkészítése • •
magyarországi források adott országbeli helyi és európai uniós források
Kutatás • •
Nemzetpolitikai Kutatóintézet Hétfa Kutatóintézet 26
2. Rendezvények, képzések fiatal vállalkozók részére és vállalkozni vágyó fiatalok részére Egy hetes magyarországi ötletfejlesztő, vállalkozásfejlesztő képzés 2016. június 6-13.
Kárpát-medencei vállalkozásfejlesztési konzultációk 2016. március-április 14 helyszín szakmai tanácsadás
Külhoni magyar fiatal vállalkozók fóruma 2016. ősz
Magyarországi szakmai rendezvények Kárpát-medencei kiterjesztése (pl. pályázatírói továbbképzés, méhésztalálkozó) 2016-ban folyamatosan 27
Eddig megvalósított programelemek Nyitókonferencia: 230 résztvevő Kárpát-medencei körút 10 helyszínen: 100 óra előadás és konzultáció, 760 résztvevő
28
pályázat
célcsoport
előnyt jelent
• 525 millió forint • vissza nem térítendő támogatás • Mértéke: 3-6 millió Ft • külhoni magyar fiatal (40 év alatti) vállalkozók • külhoni vállalkozni vágyó, vállalkozási ötlettel rendelkező fiatalok
• •
meghirdetés
ha a pályázó részt vesz a konzultációs rendezvényeken; vállalkozásának szakmai bemutatása biztosítja vállalkozásának fejlődését a támogatás által
2016. április-május 29
Kőrösi Csoma Sándor Program 2013 óta évente megvalósul Célja: • a magyar önazonosság és a magyar nemzet összetartozásának megerősítése • a diaszpóra magyarságának magyar nyelvtudásának fejlesztése • a magyar közösségekben való tevékenység és a Magyarországgal való kapcsolattartás ösztönzése
az ösztöndíjasok által végzett tevékenységek: • • • •
magyar nyelv oktatása néptánc oktatása cserkészvezetői képzés rendezvényszervezői szerep 30
Kőrösi Csoma Sándor Program 2013
5 kontinens
16 ország
48 ösztöndíjas
400 millió Ft
2014
5 kontinens
24 ország
100 ösztöndíjas
1 milliárd Ft
2015
5 kontinens
25 ország
100 ösztöndíjas
1 milliárd Ft
•
2015-ben a program új célországai között szerepelt Belgium, Írország, Olaszország, Portugália, Spanyolország Ciprus, Új-Zéland és Törökország
•
Több 2014-es célország a Petőfi Sándor Programba került át!
•
Megvalósítási időszak megváltozott: a déli félteke országaiba 6 hónapra, az északi félteke országaiba 9 hónapra utaztak ki az ösztöndíjasok.
A program 2016-ban azonos feltételekkel folytatódik! 31
Petőfi Sándor Program • A Kárpát-medence szórványmagyarságát segítő program a Kőrösi Csoma Sándor Program mintájára • A program érinti Romániát, Ukrajnát, Szerbiát, Horvátországot, Szlovéniát, Ausztriát, Szlovákiát, Csehországot, Bosznia-Hercegovinát, Macedóniát és Lengyelországot • Célja: - a szórványterületeken fogyásban lévő magyarság identitásának megerősítése - a közösségi hálózatok kiépítésének segítése • A program jelenleg is zajlik • Ötven magyar fiatalt küldtünk ki A program 2016-ban azonos feltételekkel folytatódik! 32
Mikes Kelemen Program • Cél: a diaszpóra könyvtári örökségét rendezett módon összegyűjtve Magyarországra szállítsuk, és gondoskodjunk későbbi méltó felhasználásáról 2014
2015
3 kontinens 7 ország 13 gyűjtőpont
60 000 tétel katalogizálása •
Az OSZK munkatársai
•
Nemzeti Levéltár is bekapcsolódott
100 ezer könyvnyi anyag
2015-ben: 8 küldött utazott ki
Hazaszállításuk folyamatos!
• •
november 1.- március 15. között Feladat: gyűjtés és digitalizálás
2016 Kárpátmedencei elosztás Digitális archívum létrehozása Tanulmánykötet (oral history interjúk) 33
Kárpátaljai programok Óvodai gyermekétkeztetési program 116 millió Ft 4000 gyermek
Pedagógustámogatási program 486 millió Ft Művészeti iskolák oktatóinak támogatása 35 millió Ft Egészségügyi dolgozók támogatása 100 millió Ft +80 millió Ft
Egyházi személyek támogatása 50 millió Ft Magyar önkormányzatok által nyújtott támogatás több mint 280 millió Ft 34
Kárpát-medencei testvértelepülési program Cél: a kárpát-medencei települések közötti kapcsolatépítés, a meglévő kapcsolatok elmélyítése 2015-ben
100 millió Ft-os keretből
123 magyarországi település
168 kapcsolat külhoni magyar településsel 2016-ban 150 milliós keretből valósul meg! 35
Ifjúsági közösségek támogatása PÁLYÁZAT
• Teljes keretösszeg: 50 millió forint • vissza nem térítendő támogatás • 600 ezer-2 millió Ft CÉL
az ifjúsági korosztályok közösségteremtő programjainak, közösségépítést elősegítő tevékenységének támogatása
HATÁRIDŐ
2016. március 18. 36
Márton Áron Emlékév 2016 • Márton Áron születésének 120 évfordulója • Költségvetés: 80 millió Ft-ot az emlékév lebonyolítására Programelemek: - mobilalkalmazáson keresztül lebonyolított vetélkedők középiskolások számára - Jelenlét a Kárpát-medencei nyári szabadegyetemeken és a Katolikus Ifjúsági Világtalálkozón - Konferenciák, kiállítások és hangversenyek Kiemelt események:
• február 12.- Csíkszereda: nyitórendezvény • augusztus 28.- Csíkszentdomokos: Márton Áron születésének évfordulója, ünnepi szentmise és konferencia; • szeptember 29.- Gyulafehérvár: halálának évfordulója, konferencia és emlékülés az érsekséggel közösen szervezve; • december második fele: záró rendezvény Budapesten. 37
Köszönöm a figyelmet! Nemzeti Regiszter www.nemzetiregiszter.hu https://www.facebook.com/nemzetiregiszter 2016 a külhoni magyar fiatal vállalkozók éve www.vallalkozokeve.hu www.facebook.com/2016-a-külhoni-magyar-fiatal-vállalkozók-éve Petőfi Sándor Program http://www.petofiprogram.hu/ www.facebook.com/PetofiSandorProgram 38
